DETERMINAZIONE. Il Direttore centrale

Transcript

1 Determinazione a contrarre - procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/ realizzazione di un attrezzatura per prove di fatica su scale portatili doppie a pioli e a gradini CUI visto il codice dei contratti pubblici; Il Direttore centrale viste le Norme sull Ordinamento amministrativo-contabile in attuazione dell art. 43 del Regolamento di organizzazione, di cui alla determinazione del Presidente dell Istituto del 16 gennaio 2013, n. 10 come modificata dalla determinazione del Presidente n. 64 dell 8 febbraio 2018, con la quale è stata approvata la revisione del titolo IV Disposizioni in materia contrattuale ; vista la determina del Presidente n. 65 del 8 febbraio 2018 con la quale è stato approvato il regolamento per l acquisizione di lavori, servizi e forniture di importo inferiore alle soglie previste dall art. 36 d.lgs. n. 50/2016 e s.m.i. mediante procedure semplificate; vista la determina n. 1 del 3 gennaio 2018 con la quale il Presidente ha predisposto il bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2018; vista la delibera n. 3 del 31 gennaio 2018 con la quale il Consiglio di indirizzo e vigilanza ha approvato il bilancio di previsione 2018; vista la determina n. 216 del 3 maggio 2018, con la quale il Presidente dell Istituto ha adottato il Piano della performance 2018/2020 ; vista la determina n. 28 del 3 maggio 2018, con la quale il Direttore generale ha disposto l attribuzione delle risorse finanziarie per l esercizio 2018 ai responsabili delle Strutture centrali e territoriali; vista la relazione dell Ufficio II dell 11 dicembre 2018 che forma parte integrante della presente determina; visti, in particolare, gli artt. 35, comma 1, lett. c) e 36, comma 2, lett. b) del codice dei contratti pubblici; considerato che la tipologia di fornitura in questione non è oggetto di Convenzione Consip e che non si è fatto ricorso all acquisto sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (Mepa) poiché il d.lgs. del 25 novembre 2016, n. 218, all articolo 19 prevede che si applichi a Inail quanto previsto dall articolo 10 della medesima legge, in base al quale le disposizioni di cui all articolo 1, commi 450, primo periodo

2 e 452, primo periodo, della legge del 27 dicembre 2006, n. 296, non si applicano agli Enti per l acquisto di beni e servizi funzionalmente destinati all attività di ricerca; preso atto che tale acquisto è stato previsto nell ambito del programma biennale degli acquisti di beni e servizi dell Inail ; ritenuto di indire una procedura negoziata di cui all art. 36, comma 2, lett. b) del codice dei contratti pubblici; visto l art. 95, comma 4, lett. b) del d.lgs. 50/2016; preso atto che è stato nominato Responsabile Unico del procedimento, ai sensi dell art. 31 del codice dei contratti pubblici, la dott.ssa Elisabetta Ammendola; ritenuto di dover prenotare l importo complessivo di euro ,00 oltre Iva pari a ,00 per un totale complessivo di ,00 Iva inclusa, sul capitolo U V livello 001 VI livello 01 nell ambito del bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2018 e articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1 - Attività di ricerca obbligatoria ; verificato che la predetta spesa trova adeguata compatibilità con le risorse finanziarie, di competenza e di cassa, attribuite alla direzione per l esercizio 2018; determina - di autorizzare l espletamento di una procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del codice dei contratti pubblici per la realizzazione di un attrezzatura per prove di fatica su scale portatili doppie a pioli e a gradini, per un valore complessivo presunto di ,00 oltre IVA, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. b) del codice medesimo; - di autorizzare la prenotazione contabile di spesa per un importo pari ,00 oltre Iva pari a ,00 per un totale complessivo di ,00 Iva inclusa, sul capitolo U V livello 001 VI livello 01 nell ambito del bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2018 e articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1 - Attività di ricerca obbligatoria ; - di autorizzare la pubblicazione sul sito Inail di un avviso volto ad acquisire candidature alla partecipazione alla suddetta procedura negoziata, da parte di almeno cinque operatori economici in possesso dei requisiti di cui all art. 80 del

3 codice dei contratti pubblici, nonché di quelli previsti dal disciplinare di gara e indicati nell avviso di indagine di mercato; - di approvare gli atti di gara. Roma, f.to Il Direttore centrale dott. Ciro Danieli Pubblicata in data:

4 Ufficio appalti di forniture e servizi per l assistenza protesica, la ricerca e le prestazioni sanitarie Al Direttore centrale Oggetto: Determinazione a contrarre - procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del d.lgs. n. 50/ realizzazione di un attrezzatura per prove di fatica su scale portatili doppie a pioli e a gradini CUI Tra le attività del Laboratorio Cantieri temporanei o mobili del Centro ricerche Inail di Monte Porzio Catone (Rm) inserite nel Piano Attività di Ricerca (PAR) è stata prevista la sperimentazione, nell ambito del contesto normativo CEN di innovazione tecnologica, delle prove di durabilità di scale portatili doppie a pioli e a gradini. Tale attività di ricerca (linea di ricerca P24L05) ha come obiettivo quello di accrescere il livello di sicurezza nei luoghi di lavoro mediante l individuazione e/o il perfezionamento di misure tecnico-organizzative atte a ridurre i possibili rischi per i lavoratori nell utilizzo delle scale portatili. Sulla base delle proprie esperienze, il Laboratorio ha quindi sviluppato e sperimentato una specifica tecnica per la prova di durabilità delle scale doppie portatili poi proposta e approvata dal CEN con denominazione CEN/TS :2014 e attualmente recepita nell aggiornamento della norma UNI EN Requisiti e specifica di prova per le scale portatili. Per l applicazione di tale procedura, in grado di testare scale doppie di ogni genere, è necessaria la realizzazione di un attrezzatura appositamente progettata dallo stesso laboratorio. I risultati che scaturiranno dalle prove sperimentali sule scale portatili potranno essere utilizzati, oltre che da eventuali laboratori concorrenti, anche dalle Istituzioni pubbliche per la loro attività di controllo, verifica e indirizzo nell ambito del miglioramento della sicurezza nel lavoro. Pertanto, il Dipartimento Innovazioni Tecnologiche e Sicurezza degli Impianti, Prodotti e Insediamenti Antropici (Ditsipia) ha comunicato, a questa Direzione centrale, la necessità di acquisire l attrezzatura in oggetto

5 La citata attrezzatura dovrà essere realizzata sulla base delle indicazioni e dei parametri forniti nel Capitolato tecnico il quale riproduce le caratteristiche richieste nella citata norma UNI EN La procedura in questione è stata prevista nella programmazione biennale con codice unico identificativo Il valore presunto della realizzazione dell attrezzatura, calcolato, ai sensi dell art. 23, comma 16 del Codice dei contratti pubblici, tenendo conto del costo del lavoro (costo orario applicato alle figure professionali da impiegare nell appalto) di settore, nonché del costo dei materiali specifici da impiegare, è pari a ,00, oltre Iva. Trattandosi di mera fornitura senza posa in opera, ai sensi dell art. 26, comma 3-bis del D.lgs. n. 81/2008 e s.m. non si applica l obbligo di redazione del Duvri e l importo degli oneri per la sicurezza è pari a zero. Tenuto conto che tale importo è inferiore alla soglia comunitaria di cui all art. 35, comma 1, lett. c), si ritiene, in assenza di un apposita convenzione stipulata da Consip s.p.a., ai sensi dell art. 26 della legge 23 dicembre 1999 n. 488, e che non si è fatto ricorso all acquisto sul mercato elettronico della pubblica amministrazione (Mepa) poiché il d.lgs. del 25 novembre 2016, n. 218, all articolo 19 prevede che si applichi a Inail quanto previsto dall articolo 10 della medesima legge, in base al quale le disposizioni di cui all articolo 1, commi 450, primo periodo e 452, primo periodo, della legge del 27 dicembre 2006, n. 296, non si applicano agli Enti per l acquisto di beni e servizi funzionalmente destinati all attività di ricerca, di espletare una procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) dello stesso codice. Si procederà, pertanto, all individuazione degli operatori economici da invitare, mediante la pubblicazione di una indagine di mercato sul portale Inail per un periodo minimo di quindici giorni. Tale avviso è da intendersi quale mero procedimento preselettivo finalizzato esclusivamente ad acquisire candidature per l invito a partecipare alla procedura negoziata di cui sopra. In attuazione dei principi di trasparenza, pubblicità e imparzialità di cui all art. 30 del codice dei contratti pubblici, si inviterà nell ambito della procedura di gara un numero di imprese operanti nella fornitura oggetto dell appalto non inferiore a cinque (ove presenti) e, considerata la specificità e la limitatezza del mercato di riferimento, si

6 inviteranno alla procedura di gara tutte le imprese che manifesteranno interesse a partecipare. L appalto in oggetto sarà aggiudicato con il criterio del minor prezzo ai sensi dell art. 95, lett. b) del codice dei contratti pubblici, trattandosi di una fornitura le cui caratteristiche sono da considerarsi standardizzate in quanto definite dettagliatamente negli atti di gara e dalle quali non si può discostarsi poiché imposte dalla norma UNI EN Requisiti e specifica di prova per le scale portatili. E necessario, quindi, procedere alla prenotazione contabile di spesa per un importo pari a ,00 oltre Iva pari a ,00 per un totale complessivo di ,00 Iva inclusa, sul capitolo U V livello 001 VI livello 01 nell ambito del bilancio di previsione dell esercizio finanziario di competenza e articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1 - Attività di ricerca obbligatoria. Il Responsabile unico del procedimento è la dott.ssa Elisabetta Ammendola. Tanto premesso, si propone: - di autorizzare l espletamento di una procedura negoziata ai sensi dell art. 36, comma 2, lett. b) del codice dei contratti pubblici per la realizzazione di un attrezzatura per prove di fatica su scale portatili doppie a pioli e a gradini, per un valore complessivo presunto di ,00 oltre IVA, da aggiudicarsi con il criterio del minor prezzo, ai sensi dell art. 95, comma 4, lett. b) del codice medesimo; - di autorizzare la prenotazione contabile di spesa per un importo pari ,00 oltre Iva pari a ,00 per un totale complessivo di ,00 Iva inclusa, sul capitolo U V livello 001 VI livello 01 nell ambito del bilancio di previsione dell esercizio finanziario 2018 e articolato secondo il sistema di classificazione del bilancio dello Stato e ripartito su Missione 4 Programma 1 - Attività di ricerca obbligatoria ; - di autorizzare la pubblicazione sul sito Inail di un avviso volto ad acquisire candidature alla partecipazione alla suddetta procedura negoziata, da parte di almeno cinque operatori economici in possesso dei requisiti di cui all art. 80 del codice dei contratti pubblici, nonché di quelli previsti dal disciplinare di gara e indicati nell avviso di indagine di mercato; - di approvare gli atti di gara. Si propone per la firma lo schema di determinazione allegato. Roma, 11 dicembre 2018 f.to Il Dirigente dell ufficio dott. Giancarlo De Stefano