CITTA DI SAN SEVERO PROVINCIA DI FOGGIA IL SINDACO

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1 Comune di San Severo c_i158 REGISTRO UFFICIALE Prot /INT del 22/02/2019 CITTA DI SAN SEVERO PROVINCIA DI FOGGIA Ord. N.31 del 22/02/2019 IL SINDACO Premesso che: l art.44 del Piano Commerciale Regolamento per la disciplina dello svolgimento delle attività Commerciali su Aree Pubbliche, vigente, in esecuzione della L.R.18/2001 e ss. mm. ed ii., individua il mercato specializzato di fine mese per la vendita di abbigliamento e affini con ubicazione su V.le Matteotti; con ordinanza n. 5 del 05/01/2006, a seguito di Conferenza di Servizio del 21/12/2005, si disponeva l avvio sperimentale del mercato in questione procedendo all assegnazione dei posteggi a seguito di specifico Rende Noto in data 05/04/2006; con l Ordinanza n.5 del 12/01/2010 e successivi provvedimenti si determinavano, sempre in via sperimentale, le date di svolgimento dei mercati individuando edizioni ordinarie e straordinarie coincidenti nelle domeniche di ogni fine mese, nonché tutte le domeniche del mese di dicembre, escludendo i mesi di giugno, luglio ed agosto, determinando le dislocazioni dei posteggi, il numero e le dimensioni degli stessi e contemporaneamente si ampliavano le tipologie merceologiche più in generale del settore non alimentare; con la Circolare del Ministero dell Interno n.3794 del 12/03/2014 si davano indicazioni tecniche di prevenzione incendi per l installazione e la gestione di mercati su AA.PP. con pertinenza di strutture fisse, rimovibili ed autonegozi; che a seguito di incontri effettuati con il sig. Prefetto di Foggia è scaturita la necessità di effettuare prevenzione per la sicurezza al fine di garantire una maggiore tutela degli operatori e degli avventori; con determina dirigenziale N.1314 del 04/08/2017 (Rep. Gen.) è stato incaricato apposito tecnico abilitato per la redazione del piano di sicurezza per l area di Viale Matteotti; che il tecnico individuato ha presentato gli elaborati del Piano di Sicurezza il 19 luglio 2017; Visto il verbale di Conferenza del 21/09/2017 a seguito di invito del Vice Sindaco Assessore alle Attività Produttive, alle OO.SS. di categoria locali (Confcommercio e Confesercenti) al fine di visionare quanto presentato dal professionista incaricato; Considerato che nella Conferenza del 5 ottobre 2017 il tecnico incaricato ha presentato gli elaborati aggiornati in base alle criticità emerse durante le fasi conclusive del Piano di Sicurezza e che le parti interessate e convocate in tale consesso, dopo un fattivo confronto e valutazione di alcuni aspetti emersi, hanno preso atto ad unanimità gli elaborati e il Piano di sicurezza visionati; Visti i Verbali di Conferenza di Servizi del 21/02/2017, 21/09/2017 e del 05/10/2017; Vista la determinazione dirigenziale n.1737 del 24/10/2017, avente ad oggetto: Piano di Sicurezza del Mercato Specializzato di fine mese sito in Viale Matteotti Presa d atto. 1

2 Fermo restando quanto previsto dal vigente Regolamento che disciplina le attività di commercio su AA.PP. e l assegnazione definitiva dei posteggi, a seguito di pubblicazione di apposito Bando pubblico; Dato atto che, sino alla conclusione delle procedure dell assegnazione definitiva dei posteggi, in base a quanto previsto dalla Legge Regione Puglia n.24 del 16 aprile 2015 denominato Codice del Commercio pubblicato sul BURP n. 56 suppl. del 22/04/2015 e con tutte le limitazioni e/o adempimenti scaturiti dalla Conferenza di Servizi del 20 giugno 2018 e relative agli stalli di sosta dei posteggi delle attività mercatali e fieristiche che si svolgono su Viale Matteotti, non ancora attuati, riguardanti l ampliamento dello spazio assegnato pari a mt 3,50 fino a mt 5 (soggetto a pagamento TOSAP), oltre ad uno spazio riservato alla sosta del mezzo pari a 2 mt da esentare dal pagamento della TOSAP, gli operatori commerciali dovranno autodisciplinarsi al fine di evitare che l organo di controllo (comando P.M.) verbalizzi gli stessi per occupazione di maggiore area; Poiché tale agevolazione, oltretutto, darà la possibilità agli stessi operatori, in caso di cambiamenti metereologici, di avere la possibilità di riparare la propria merce e loro stessi considerato che i mezzi sono muniti di tende ancorate agli stessi; In attesa di predisporre apposito provvedimento che distingua in maniera inequivocabile l area di vendita da quella di sosta; Dato atto della riconferma della graduatoria delle assegnazioni già in essere, utilizzata in via sperimentale con l ordinanza sopra citata, fermo restando la dislocazione di n.52 posteggi su una sola fila, da Piazza Incoronazione a Via G. Fortunato (distributore Agip) lato sinistro e di n.8 posteggi dislocati nelle traverse del lato destro sempre partendo da piazza Incoronazione a G. Fortunato (distributore Agip), di dimensioni varie, così come previsto dal vigente Regolamento su AA.PP.; Si riconferma la graduatoria delle assegnazioni già utilizzata precedentemente, dislocando i posteggi così come previsto dalla relazione e dalla planimetria del Piano di Sicurezza di cui si è effettuata la presa d atto, per quanto di competenza, da parte del dirigente Area V, con la determinazione dirigenziale N.1737 del 24/10/2017; Considerato che gli operatori concessionari di posteggi dovranno attenersi scrupolosamente a quanto stabilito dal Piano di Sicurezza visionato ed approvato per quanto di competenza nell ultima Conferenza di Servizi del 05/10/02017 e di seguito con la presa d atto con determina dirigenziale n.1737 del 24/10/2017; Dare atto che: - gli operatori assegnatari di posteggi dovranno confermare la propria disponibilità, alla riassegnazione degli stessi, per l intero anno 2019 e versare l importo della tariffa TOSAP, secondo quanto determinato dalla SOGET S.p.A., con le modalità previste dalla vigente normativa in materia e con pagamento anticipato entro e non oltre il 29 marzo 2019; - che il numero massimo di assenze consentite per il numero di edizioni programmato per l anno 2019 non potranno superare il numero di 5 (cinque), pena l esclusione dall assegnazione del posteggio così come disposto dal vigente Regolamento su AA.PP., rinviando allo stesso l applicazione delle norme relative alle presenze; Visti: - il D.to Leg.vo del 31/03/1998 n.114 ss. mm. ed ii.; - la Legge Regionale 21 luglio 2001 n. 18 e ss. mm. ed ii.; - il Piano Comunale per l esercizio del Commercio su Aree Pubbliche, vigente; - il D.to Leg.vo n.267/2000 e ss. mm. ed ii.; - il Piano di Sicurezza del Mercato Specializzato di fine mese sito in Viale Matteotti; - la Determinazione dirigenziale n.1737 del 24/10/2017, relativa alla presa d atto del Piano di Sicurezza per l area di Viale Matteotti; - il Verbale della Conferenza dei Servizi del 20/06/2018; - sentito il parere espresso dal Comando di Polizia Municipale; 2

3 - il Calendario predisposto e condiviso dalle Associazioni di Categoria, Confcommercio e Confesercenti, per le edizioni ordinarie e straordinarie per l intero anno 2019, sottoscritto dalle parti convenute ed acquisiti al prot. n.3768 del 20/02/2019; DISPONE: lo svolgimento del mercato specializzato come edizioni ordinarie, nelle domeniche di fine mese, di febbraio, marzo, aprile, maggio, settembre, ottobre, novembre e dicembre, nonché di tutte le altre domeniche del mese di dicembre, e come edizioni straordinarie, ad esclusione del 25/12/2019, nelle date coincidenti con: - domenica 14 aprile (Domenica delle Palme dalle ore 8,00 alle ore 14,00) - la domenica antecedente la Festa Patronale: (12 maggio dalle ore 8,00 alle ore 14,00); - la Festa di San Martino: (17 novembre - dalle ore 8,00 alle ore 22,00); - le festività natalizie: ( dicembre 2019 dalle ore 8,00 alle ore 22,00); - 5 gennaio 2020 (periodo saldi invernali); da svolgersi su Viale Matteotti, e comunque con la programmazione qui di seguito esplicitata: Edizioni ordinarie Anno domenica 24 febbraio - dalle ore 8,00 alle ore 14,00 - domenica 31 marzo - dalle ore 8,00 alle ore 22,00 - domenica 28 aprile - dalle ore 8,00 alle ore 14,00 - domenica 26 maggio - dalle ore 8,00 alle ore 14,00 - domenica 29 settembre - dalle ore 8,00 alle ore 14,00 - domenica 27 ottobre - dalle ore 8,00 alle ore 14,00 - domenica 24 novembre - dalle ore 8,00 alle ore 14,00 - domenica 29 dicembre - dalle ore 8,00 alle ore 22,00 Edizioni straordinarie Anno 2019 e inizio anno aprile (domenica delle Palme) dalle ore 8,00 alle ore 14,00-12 maggio (domenica antecedente Festa Patronale dalle ore 8,00 alle ore 14,00) - 17 novembre (Festa di San Martino dalle ore 8,00 alle ore 22,00) - 1 dicembre - dalle ore 8,00 alle ore 22,00-8 dicembre - dalle ore 8,00 alle ore 22,00-15 dicembre - dalle ore 8,00 alle ore 22,00-22 dicembre - dalle ore 8,00 alle ore 22,00-5 gennaio dalle ore 8,00 alle ore 14,00 Per i mercati delle edizioni straordinarie del mese di dicembre: gli operatori che non sono interessati a svolgere il mercato fino alle ore 22,00 nelle domeniche del e 22 dicembre 2019 hanno la facoltà di comunicarlo agli Agenti di Polizia Municipale di turno, al momento dell assegnazione, ovvero alle ore 8,00; Per lo svolgimento del mercato settimanale nella giornata del giovedì: si svolgeranno regolarmente nelle seguenti giornate festive: - giovedì 25 aprile - giovedì 15 agosto - giovedì 26 dicembre 3

4 Per tutti i mercati giornalieri attrezzati: ad esclusione del mercato di Piazza Allegato, nelle ore post-meridiane, ovvero dalle ore 17,00 alle ore 22,00, così come previsto dall art.22 comma 4 del vigente regolamento delle attività svolte su AA.PP, in deroga al normale svolgimento e a quanto disposto dalle vigenti norme della disciplina delle attività di commercio su AA.PP., e comunque esclusivamente nelle giornate prefestive potranno prolungare l orario di normale svolgimento delle attività di vendita nelle date qui di seguito riportate: sabato - 20 marzo (vigilia di Pasqua) martedì - 24 aprile (vigilia Festa della Liberazione) lunedì - 30 aprile (vigilia Festa dei lavoratori) venerdì - 1 giugno (vigilia Festa della delle Repubblica) mercoledì - 31 ottobre (vigilia Commemorazione defunti) venerdì - 7 dicembre (vigilia Immacolata Concezione) lunedì - 24 dicembre (vigilia di Natale) lunedì - 31 dicembre (vigilia di Capodanno) DISPONE ALTRESÌ: - di prolungare l efficacia della graduatoria degli operatori assegnatari di posteggio per i mercati specializzati, per l intero anno 2019, già precedentemente approvata; - che gli operatori dovranno attenersi scrupolosamente alla dislocazione di posteggi così come previsto dalla planimetria del Piano di Sicurezza visionato in Conferenza di Servizi del 05/10/2017 e di cui si è effettuata la presa d atto con la determinazione dirigenziale Area V Urbanistica e Attività Produttive N.1737 del 24/10/2017; - l obbligo degli stessi operatori relativo a confermare la propria disponibilità, alla riassegnazione degli stessi per l intero anno 2019 e versare l importo della tariffa TOSAP, secondo quanto determinato dalla SOGET S.p.A., con le modalità previste dalla vigente normativa in materia, con pagamento anticipato entro e non oltre il 29 marzo 2019; - che la tipologia delle merci comprende quella più in generale del settore non alimentare; - che i posteggi che si rendessero liberi saranno assegnati agli spuntisti che dovranno regolarizzare il versamento della TOSAP con le modalità di cui al punto precedente; - che il personale del Comando di Polizia Municipale è incaricato ad individuare i singoli posteggi ed assegnarli ai rispettivi operatori già in graduatoria, predisponendo, ai fini della sicurezza, eventuali attività di controllo e di monitoraggio sull area pubblica interessata al fine di verificare anche il corretto utilizzo dei posteggi da parte degli operatori ivi presenti; È FATTO OBBLIGO: che qualsiasi ed ulteriore integrazione, deroga e/o modifica a quanto stabilito con la presente ordinanza dovrà essere disposta con ulteriore provvedimento sindacale; agli operatori che svolgono attività di commercio su AA.PP. relativamente ai mercati giornalieri, settimanali, specializzati, di conferire i rifiuti prodotti durante l attività di vendita (scarti di cartoni, cellophan, etc.), in appositi sacchi, forniti dalla ditta di Igiene Urbana, da lasciare sul posto di vendita alla fine delle attività; di conferire separatamente gli imballaggi in cartone, plastica e legno, rigorosamente privi di rifiuti, da depositare, accostati in maniera ordinata, sulle medesime aree di vendita al termine delle attività. 4

5 La trasgressione alla sopra evidenziata disposizione comporterà l applicazione delle sanzioni amministrative previste dal vigente Regolamento di I.U. e ss.mm. ed ii.; Le Organizzazioni e le Associazioni di categorie interessate riceveranno copia della presente ordinanza per conoscenza ed eventuale divulgazione agli operatori commerciali su AA.PP.; Il presente Provvedimento verrà pubblicato all Albo Pretorio on-line del Comune per 15 giorni consecutivi; Sono fatti salvi tutte le disposizioni vigenti in materia di lavoro dipendente, i diritti dei terzi ed eventuali nulla Osta e/o Autorizzazioni di competenza di altri Enti e/o Uffici comunali. La presente ordinanza sarà inviata al Dirigente Area I Servizio Tributi, al Dirigente Area V Urbanistica e Attività Produttive - Servizio Gestione Viabilità, al Dirigente Area VI Servizio Ambiente, alla ditta di Igiene Urbana - alla SOGET S.p.A. e al Comando Polizia Locale per quanto di rispettiva conoscenza e competenza. Dalla Residenza Municipale, li 22 febbraio 2019 IL VICE SINDACO Assente il Sindaco F.to p.a. Francesco SDERLENGA DS/ds 5