COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara

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1 COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara Reg. delib. N. 91 Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale Adunanza straordinaria Seduta di seconda convocazione In data 20/09/2017 alle ore 19:00 Ai sensi dell'art comma del D.Lgs. 18/08/2000 n. 267, si è convocato il Consiglio Comunale nella Residenza Municipale, oggi 20/09/2017 alle ore 19:00 in adunanza straordinaria di seconda convocazione, previo invio di invito scritto mediante PEC. Fatto l appello nominale risultano: Presenti Assenti 1 FABBRI MARCO X 2 PARMIANI STEFANO X 3 ROBUSTINI ALESSIA X 4 FOGLI SAMUELE X 5 BANDINI GIOVANNI X 6 MODONESI MICHELE X 7 RIGHETTI ALBERTO X 8 FIORAVANTI ILENIA X 9 FOGLI ISEPPE CAVALIERI ROBERTA X 10 ROSOLEN MARIATERESA X 11 PROVASI SERGIO X 12 CARLI BALLOLA SANDRA X 13 FABIANI PIERO X 14 TOMASI MAURA X 15 CAVALLARI UMBERTO X 16 NEGRI VERONICA X 17 MARI EMANUELE X 15 2 Assiste Il Segretario Generale Dott.ssa Daniela Ori Il Presidente del Consiglio Stefano Parmiani - assume la presidenza e, riconosciutane la legalità, dichiara aperta la seduta, designando scrutatori i tre Consiglieri: MODONESI MICHELE, RIGHETTI ALBERTO, CARLI BALLOLA SANDRA OGGETTO: INDIVIDUAZIONE DEGLI ORGANI COLLEGIALI RITENUTI INDISPENSABILI PER LA REALIZZAZIONE DEI FINI ISTITUZIONALI - ART. 96 DEL D. LGS. N. 267/ ANNO

2 Gli Assessori signori: Robert Bellotti, Alice Carli, Maria Chiara Cavalieri, Riccardo Pattuelli, presenti in aula, partecipano all'odierna seduta consiliare senza il diritto di voto e senza essere conteggiati ai fini della validità della riunione. IL CONSIGLIO COMUNALE Acquisita la proposta di deliberazione n. 61 del 13/06/2017 di pari oggetto a firma di: IL DIRIGENTE SETTORE II - Dott.ssa Fernanda Vallario conservata agli atti del Comune; Uditi gli interventi di cui all'allegato 1 agli atti della presente deliberazione; Considerato: - che nell ambito delle misure di razionalizzazione e di recupero dell efficienza delle pubbliche amministrazioni occorre individuare, entro sei mesi dall inizio finanziario, i comitati, le commissioni ed ogni altro organo collegiale con funzioni amministrative che l Amministrazione ritiene indispensabili per la realizzazione dei fini istituzionali; - che tutti quelli non individuati risultano ope legis soppressi a decorrere dal mese successivo all emanazione del provvedimento e che le relative funzioni vengono attribuite all ufficio che riveste pienamente competenza in materia; - che l'amministrazione, costituita a seguito delle consultazioni elettorali dell'11/06/2017, ha ritenuto, in ragione degli obiettivi di mandato, procedere ad una rivisitazione degli organismi collegiali in essere; Ritenuto, pertanto, sentita la nuova amministrazione, individuare quali indispensabili per la realizzazione dei fini istituzionali dell'ente i seguenti organismi-commissioni collegiali: 1. Commissione Elettorale Comunale; 2. Prima Commissione Consiliare Ambiente, cultura e turismo competente in materia di Ambiente, caccia e pesca, valli e salina, cultura, patrimonio museale, politiche degli eventi 2

3 culturali e turistici, strategie turistiche e marketing territoriale, Mab Unesco, politiche energetiche, smart city; 3. Seconda Commissione Consiliare Comunità, Sicurezza, Affari Generali e Bilancio competente in materia di Bilancio, politiche sanitarie, personale, polizia municipale, protezione civile e sicurezza, affari generali e legali, società partecipate, welfare e servizi alla persona, pari opportunità, gemellaggi e relazioni internazionali, politiche per la casa, servizi cimiteriali, diritti degli animali, servizi demografici, statistica, toponomastica, sport e tempo libero, scuole e politiche educative, associazionismo, politiche giovanili e volontariato, innovazione tecnologica e servizi innovativi; 4. Terza Commissione Consiliare Programmazione, Sviluppo e gestione del territorio competente in materie di Pianificazione strategica e strutturale, urbanistica, lavori pubblici, infrastrutture, viabilità, portualità e demanio, progetti e finanziamenti europei, valorizzazione e gestione patrimonio, politiche del lavoro e formazione professionale, Progetto Comacchio 2015/2020, attività economiche e SUAP, edilizia privata, verde e parchi pubblici, arredo e decoro della città, controllo sulla qualità dei servizi ambientali e al cittadino, mobilità leggera e ogni altra materia non ricompresa nelle commissioni prima e seconda; 5. Commissione di vigilanza sui locali di pubblico spettacolo; 6. Comitato di Gestione della Casa Protetta Comunale A. Nibbio ; 7. Commissione per la formazione degli elenchi dei Giudici popolari nelle Corti di Assise e nelle Corti di Assise di Appello; 8. Commissione per la Qualità Architettonica e il Paesaggio; 9. Commissione delle Pari Opportunità; 10. Commissione Consultiva in materia socio-sanitaria; 11. Tavolo del Turismo; 12. Commissione tecnica comunale per appartamenti turistici di qualità; 3

4 Dato atto che la presente deliberazione è stata sottoposta all esame della Commissione Consiliare competente nella seduta del ; Acquisita l'attestazione, parte integrante dell'atto, sull'insussistenza del conflitto di interessi anche solo potenziale né di gravi ragioni di convenienza che impongano un dovere di astensione dall'esercizio della funzione di cui al presente provvedimento, né in capo all'istruttore dell'atto né in capo al Dirigente firmatario dell'atto medesimo; Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, parte integrante dell'atto, espresso dal Responsabile del Servizio interessato, Dirigente Settore II (Affari Generali, Personale, Contenzioso e Assicurazioni) Responsabile del Procedimento dott.ssa Fernanda Vallario,, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; Acquisito il parere di regolarità contabile, parte integrante dell'atto, espresso dal Responsabile del Servizio Finanziario, dott.ssa Cristina Zandonini, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; Visto l art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000, stante l'urgenza di mantenere le Commissioni in argomento; Con i seguenti risultati di voto: Consiglieri presenti: n. 15 voti favorevoli: n. 9 astenuti: n. 6 (Sandra Carli Ballola LA CITTA' FUTURA- CENTROSINISTRA PER COMACCHIO; Maura Tomasi, Umberto Cavallari LEGA NORD; Emanuele Mari F.I.; Piero Fabiani P.D.; Veronica Negri MAURA.COM) DELIBERA - di ritenere le seguenti Commissioni indispensabili per la realizzazione dei fini istituzionali di questo Ente: 1. Commissione Elettorale Comunale in ottemperanza al D.P.R. del n. 223 art. 12 aggiorna annualmente l'albo delle persone idonee alle funzioni di scrutatore di seggio elettorale e, in occasione delle consultazioni elettorali o 4

5 referendarie sceglie gli scrutatori da assegnare ai singoli seggi. Commissione prevista per legge - retribuzione: no; 2. Prima Commissione Consiliare Ambiente, cultura e turismo competente in materia di Ambiente, caccia e pesca, valli e salina, cultura, patrimonio museale, politiche degli eventi culturali e turistici, strategie turistiche e marketing territoriale, Mab Unesco, politiche energetiche, smart city istituita come da Regolamento e Statuto Comunale, da ultimo giusta deliberazione di Consiglio Comunale n. 64 del 28/06/2017 retribuzione: sì; - 3. Seconda Commissione Consiliare Comunità, Sicurezza, Affari Generali e Bilancio competente in materia di Bilancio, politiche sanitarie, personale, polizia municipale, protezione civile e sicurezza, affari generali e legali, società partecipate, welfare e servizi alla persona, pari opportunità, gemellaggi e relazioni internazionali, politiche per la casa, servizi cimiteriali, diritti degli animali, servizi demografici, statistica, toponomastica, sport e tempo libero, scuole e politiche educative, associazionismo, politiche giovanili e volontariato, innovazione tecnologica e servizi innovativi - istituita come da Regolamento e Statuto Comunale, da ultimo giusta deliberazione di Consiglio Comunale n. 64 del 28/06/2017 retribuzione: sì; 4. Terza Commissione Consiliare Programmazione, Sviluppo e gestione del territorio competente in materia di Pianificazione strategica e strutturale, urbanistica, lavori pubblici, infrastrutture, viabilità, portualità e demanio, progetti e finanziamenti europei, valorizzazione e gestione patrimonio, politiche del lavoro e formazione professionale, Progetto Comacchio 2015/2020, attività economiche e SUAP, edilizia privata, verde e parchi pubblici, arredo e decoro della città, controllo sulla qualità dei servizi ambientali e al cittadino, mobilità leggera e ogni altra materia non ricompresa nelle commissioni prima e seconda istituita come da Regolamento e Statuto Comunale, da ultimo giusta deliberazione di Consiglio Comunale n. 64 del 28/06/2017 retribuzione: sì; 5. Commissione di Vigilanza sui Locali di Pubblico Spettacolo la CCVLPS è organo tecnico il cui parere è prescritto dall art. 80 del T.U.L.P.S. di cui al R.D. n. 773/31, ai fini dell ottenimento delle licenze previste dagli artt. 68 e 69 del medesimo TULPS, necessarie per effettuare pubblici spettacoli ed intrattenimenti. Il funzionamento e la composizione della predetta Commissione sono stabiliti dagli artt. da 141 a 145 del 5

6 Regolamento di Esecuzione al predetto TULPS, approvato con R.D. 635/40 Commissione prevista per legge - retribuzione: no; 6. Comitato di Gestione della Casa Protetta Comunale A. Nibbio istituita come da regolamento comunale (approvato con delibera consiliare n. 11 del e modificata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 37 del ) Commissione prevista da norma regolamentare - retribuzione: sì; 7. Commissione per la formazione degli elenchi dei Giudici popolari nelle Corti di Assise e nelle Corti di Assise di Appello La commissione in ottemperanza alla legge n. 287 del 10/04/1951, art. 13 provvede all'aggiornamento degli albi dei giudici popolari con cadenza biennale (anno dispari) procedendo alla formazione di due distinti elenchi di cittadini residenti in possesso dei requisiti per ricoprire la carica di giudice popolare, rispettivamente, presso la Corte di Assise o la Corte di Assise di Appello. Gli elenchi vengono trasmessi al Presidente del Tribunale competente per aggiornare gli albi definitivi validi per il biennio successivo. Commissione prevista per legge - retribuzione: no; 8. Commissione per la Qualità Architettonica e il Paesaggio In base all articolo 10 della L.R. 3 giugno 2003, n. 10 e all'art. 3 della medesima norma, l Amministrazione Comunale con deliberazione di Giunta Comunale n. 33 del ha nominato la prima CQAP a seguito della stesura del Nuovo Regolamento Edilizio Comunale (vedi deliberazione di Consiglio Comunale n. 77 dell (art. 6, 7 e 8). La Regione Emilia-Romagna, Ente competente in materia di beni culturali e paesaggistici, a seguito della delega ai Comuni ha provveduto a verificare l idoneità della CQAP ed il possesso dei requisiti di competenza tecnico-scientifica necessaria (v. determinazione della Giunta Regionale n /2008 del ) Commissione prevista per legge - retribuzione: sì; 9. Commissione delle Pari Opportunità La Commissione ha il compito di valorizzare il punto di vista femminile sulle diverse tematiche, potenziare la soggettività femminile, operare in rete con le associazioni politiche, educative, sociali, con l imprenditoria femminile di Comacchio, promuovere condizioni di pari opportunità tra donna e uomo nei luoghi di lavoro. La commissione è stata regolamentata con deliberazione di Consiglio Comunale n. 16 dell'1/3/2011 retribuzione: no; 10. Commissione Consultiva in materia socio-sanitaria La commissione si occupa delle diverse tematiche concernenti l'inclusione sociale; l'accesso e la valorizzazione delle 6

7 risorse disponibili sia a livello istituzionale che di società civile; la promozione ed informazione alla cittadinanza sui servizi socio-sanitari esistenti e di progetto nonché sulle risorse all'uopo disponibili; della promozione di iniziative di solidarietà sociale e di cittadinanza attiva; del monitoraggio del funzionamento dei servizi alla persona e delle strutture socio sanitarie assistenziali esistenti sul territorio comunale Commissione prevista da norma regolamentare retribuzione: no; 11. Tavolo del Turismo L Amministrazione Comunale di Comacchio con deliberazione del Consiglio Comunale n. 114 del 29/10/2013, al fine di facilitare la partecipazione delle associazioni, delle organizzazioni e degli operatori economici coinvolti nell attività turistica ai vari momenti di programmazione, ha promosso la costituzione di un organismo consultivo denominato Tavolo del Turismo. Attraverso il Tavolo detto il Comune di Comacchio favorisce la partecipazione e consultazione delle parti istituzionali, economiche e sociali, dei principali interlocutori diversamente coinvolti in tema di promozione, ed il loro coinvolgimento nell assunzione di decisioni ed impegni nello sviluppo di piani e programmi di valorizzazione del territorio e degli specifici elementi di identità delle singole aree provinciali. Il Tavolo ha l obiettivo di prendere in esame e valorizzare l attività turistica nelle diverse declinazioni che la caratterizzano, in particolare per l individuazione delle diverse modalità per un prolungamento della stagione turistica e una sua ben identificabile connotazione. - Organismo previsto da norma regolamentare - retribuzione: no; 12. Commissione Tecnica Comunale appartamenti turistici di qualità - La Commissione, disciplinata dall'art. 5 del Regolamento appartamenti turistici di qualità, approvato con deliberazione di Consiglio Comunale n. 100 del 26/10/2015 e di cui alla deliberazione di Giunta Comunale n. 44 dell'8/02/2016, al fine del riconoscimento della certificazione di qualità e della vigilanza sulla corretta applicazione delle disposizioni della L.R. 16/2004, ha l'obiettivo di promuovere processi di innalzamento del livello qualitativo dell'offerta ricettiva locale. - Commissione costituita da norma regolamentare retribuzione: no; - di demandare al Dirigente del Settore Responsabile del Servizio interessato, Dirigente Settore II (Affari Generali, Personale, Contenzioso e Assicurazioni) Responsabile del Procedimento dott.ssa Fernanda Vallario, l'attuazione di ogni 7

8 successivo adempimento e l'adozione di tutti i provvedimenti conseguenti all'approvazione del presente atto. La proposta del Presidente di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile, ottiene i seguenti risultati di voto: Consiglieri presenti: n. 15 voti favorevoli: n. 9 astenuti: n. 6 (Sandra Carli Ballola LA CITTA' FUTURA- CENTROSINISTRA PER COMACCHIO; Maura Tomasi, Umberto Cavallari LEGA NORD; Emanuele Mari F.I.; Piero Fabiani P.D.; Veronica Negri MAURA.COM) Prop. n. 61/FV/as 8

9 PROPOSTA DI DELIBERAZIONE DEL CONSIGLIO COMUNALE N. 61/2017 DEL 13/06/2017 OGGETTO: INDIVIDUAZIONE DEGLI ORGANI COLLEGIALI RITENUTI INDISPENSABILI PER LA REALIZZAZIONE DEI FINI ISTITUZIONALI - ART. 96 DEL D.LGS. N. 267/ ANNO Attestazione istruttore Parere di regolarità tecnica Si attesta la regolarità dell'istruttoria del presente atto per quanto di competenza. Si attesta l'insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Comacchio, lì 05/09/2017 Comacchio, lì 05/09/2017 L'Istruttore Dott.ssa Fernanda Vallario Attestazione istruttore contabile IL DIRIGENTE SETTORE II Dott.ssa Fernanda Vallario Parere di regolarità contabile Si attesta la disponibilità sul capitolo di spesa. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Si esprime parere favorevole di regolarità contabile, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Comacchio, lì 05/09/2017 L istruttore contabile Emilia Mezzogori Attestazione istruttore contabile Comacchio, lì.05/09/2017 IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini Visto di copertura finanziaria Si attesta la regolarità in ordine alla disponibilità sul capitolo di spesa e all avvenuta registrazione della prenotazione della spesa. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell articolo 147-bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Comacchio, lì 05/09/2017 Comacchio, lì 05/09/2017 L istruttore contabile Emilia Mezzogori Estremi registrazione spesa IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini E/U NUMERO CAPITOLO ANNO GEST.RESIDUI IMPORTO 9

10 Letto e sottoscritto IL PRESIDENTE IL SEGRETARIO GENERALE Stefano Parmiani Dott.ssa Daniela Ori Questa deliberazione viene pubblicata all albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal, art. 124 D.Lgs. 267/00. Dalla Sede Comunale, addì IL SEGRETARIO GENERALE Dott.ssa Daniela Ori Esecutiva per decorrenza del termine (10 giorni) dall eseguita pubblicazione, art comma - D.Lgs. 267/00. Il IL SEGRETARIO GENERALE Dott.ssa Daniela Ori La presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art comma del D.Lgs. 267/2000. Il 20/09/2017 IL SEGRETARIO GENERALE Dott.ssa Daniela Ori Verbale di deliberazione del Consiglio Comunale n seduta del 20/09/

11 Allegato 1 PUNTO N. 8 all'o.d.g.: Individuazione degli organi collegiali ritenuti indispensabili per la realizzazione dei fini istituzionali - art. 96 del D.lgs. n. 267/ anno STEFANO PARMIANI Presidente del Consiglio: Prego, Sindaco. MARCO FABBRI Sindaco: In realtà è un adempimento previsto per legge di questi organi, già se n è parlato anche nei precedenti Consigli Comunali. Per alcuni ci sono anche ancora da esprimere i membri della minoranza. Ci sono organi previsti per legge come la Commissione Elettorale Comunale, come la Commissione di Vigilanza, come la Commissione per la qualità architettonica e il paesaggio e altri, diciamo così, previsti nelle nostre disposizioni normative e statutarie dell Ente come le tre Commissioni Consiliari e quant altro. 1

12 STEFANO PARMIANI Presidente del Consiglio: Grazie, Sindaco. Apriamo la discussione. Ci sono interventi? Dichiarazioni di voto? Bene, procediamo con la votazione. Favorevoli: Astenuti: 6 Consiglieri Carli Ballola, Fabiani, Tomasi, Mari, Cavallari, Negri. Contrari: Votiamo l immediata eseguibilità. Favorevoli: Astenuti: 6 Consiglieri Carli Ballola, Fabiani, Mari, Tomasi, Cavallari, Negri. Contrari: 2