Allegato A. Regione Marche Giunta Regionale DGR n del 5/10/2004. Obiettivo 3 FSE

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1 Allegato A Regione Marche Giunta Regionale DGR n del 5/10/2004 Obiettivo 3 FSE Decima integrazione alle linee guida per la gestione del POR 1

2 Intervento sperimentale: voucher per attività di servizio modalità attuative e criteri di selezione Obiettivi e modalità di intervento L obiettivo perseguito è quello di favorire l inserimento o la permanenza nel mercato del lavoro delle donne impegnate in attività di cura per minori (fino a 12 anni di età), persone anziane non autosufficienti o persone disabili. L obiettivo appena esplicitato sarà perseguito tramite l erogazione di voucher a copertura delle spese sostenute per l accesso a servizi pubblici e privati. Le spese a fronte delle quali il voucher potrà essere erogato devono configurarsi come fiscalmente rilevanti. L aiuto può essere concesso per un periodo massimo di 12 mesi e verrà concesso a donne: a. inoccupate o disoccupate in formazione; b. occupate con contratti di lavoro a tempo determinato (anche con contratti rientranti tra le nuove tipologie contrattuali previste dal D.lgs. 276/03 o con contratti di collaborazione coordinata e continuativa); c. occupate a tempo indeterminato. Una stessa destinataria può continuare ad usufruire del voucher pur passando dallo stato di cui al precedente punto (a) a quello di cui al punto (b). In ogni caso, per non più di 12 mesi complessivi. Misure di riferimento I voucher per la copertura delle spese sostenute per attività di cura saranno finanziati con risorse della Misura E1 del POR Obiettivo Destinatari I voucher potranno essere assegnati solo a donne in formazione (purché in cerca di prima occupazione o disoccupate) o occupate, il cui reddito familiare fiscalmente imponibile sia inferiore alla soglia di povertà così come definita dalla Commissione di Indagine sull Esclusione Sociale e desumibile dai dati ISTAT (orientativamente mensili), residenti in regione la cui partecipazione ad attività formative o la cui permanenza nel mercato del lavoro sia ostacolato da attività di cura prestate: a un figlio minore, anche adottato o affidato (fino a 12 anni); a un parente (fino al secondo grado) o affine disabile, con disabilità grave e certificata; a un parente (fino al secondo grado) o affine di età superiore ai 75 anni, non autosufficiente, con condizione di non autosufficienza certificata dalla Zona. Tutte le condizioni di cui sopra devono sussistere al momento della presentazione della domanda. 2

3 I soggetti ai quali viene prestata attività di cura devono essere conviventi. Per accedere al finanziamento, le donne disoccupate o inoccupate devono essere impegnate in attività formative che non prevedano la contemporanea erogazione di borse di studio alle allieve. Modalità di erogazione L intervento sarà attivato dalle Amministrazioni provinciali. Trattandosi di attività sperimentale, le Province emaneranno un unico bando. Le domande dovranno essere presentate alle Amministrazioni provinciali che definiranno apposite graduatorie e provvederanno al finanziamento delle domande ammesse entro i limiti degli stanziamenti programmati. Ogni Amministrazione deciderà se gestire in proprio l attività connessa alla suddetta erogazione o affidare ai Centri per l Impiego le attività connesse: alla ricezione delle domande; alla fase istruttoria per la verifica di ammissibilità formale; alla definizione delle graduatorie; al pagamento dei voucher. Al fine di consentire il corretto monitoraggio dell avanzamento finanziario e fisico del POR Obiettivo 3, è necessario ricordare che il soggetto che eroga il voucher si configura, ai sensi dei regolamenti comunitari vigenti, come beneficiario finale. Pertanto, l eventuale trasferimento di risorse dalle Province ai Centri per l Impiego per il pagamento dei voucher non costituisce spesa certificabile e deve essere viceversa costantemente monitorato il pagamento dei voucher ai destinatari finali da parte dei Centri per l Impiego. Le amministrazioni che decidessero di affidare le funzioni connesse al pagamento ai Centri per l Impiego sono quindi tenute ad organizzare attività di monitoraggio mensile della spesa del beneficiario finale (in questo caso, del Centro per l Impiego). Entità del finanziamento L importo massimo del voucher è fissato in 500 euro mensili, oneri fiscali compresi, per un periodo massimo di 12 mesi. Spese ammissibili L erogazione del voucher avverrà a fronte di spese relative: 1. nel caso dei i minori, a: asili nido 3

4 baby sitters 2. nel caso di anziani non autosufficienti e disabili: assistenza domiciliare e badanti centri di accoglienza diurni strutture riabilitative Dopo il primo mese, l erogazione del voucher è subordinata: per i soggetti in formazione, alla verifica della frequenza mensile dell attività formativa. In caso di abbandono, l erogazione viene sospesa; per le donne occupate, alla verifica del permanere delle condizioni di ammissibilità. In caso di fuoriuscita dal mercato del lavoro, l erogazione del voucher viene sospesa. Nel caso i destinatari presentino dichiarazioni che motivino validamente le ragioni dell abbandono, e qualora ne sussistano le condizioni, il voucher potrà essere nuovamente erogato in futuro ai medesimi destinatari per il periodo di tempo residuo rispetto al tetto massimo qui previsto dei 12 mesi. Modalità di pagamento Il contributo sarà assegnato ai soggetti (destinatari). L erogazione del contributo sarà effettuata secondo cadenze fissate dalle Amministrazioni provinciali, dietro presentazione della documentazione di spesa. L ammissibilità delle spese decorre dall avvio delle attività formative cui il destinatario partecipa o dalla data di approvazione della domanda (per le donne occupate). 4

5 Criteri di valutazione Griglia di valutazione e modalità di attribuzione dei punteggi Criteri Modalità di attribuzione dei punteggi Età del richiedente (ETA) Condizione professionale Reddito familiare: Inferiore a 24 anni -> 1 punto Da 24 a 35 anni -> 2 punti Oltre i 35 anni -> 3 punti Occupata con contratto a tempo indeterminato -> 1 punto Occupata con contratto non a tempo indeterminato -> 2 punti Inoccupata o disoccupata in formazione -> 3 punti Compreso tra gli 800 e i euro mensili -> 1 punto Inferiore ad 800 euro mensili -> 2 punti Persone anziane non autosufficienti, persone disabili, minori (fino a 12 anni) Stato civile 1 -> 1 punto 2 -> 2 punti 3 -> 3 punti più di 3 -> 4 punti Coniugata/convivente -> 1 punto Divorziata, vedova, separata o single -> 2 punti La definizione delle graduatorie dovrà essere effettuata normalizzando i punteggi assegnati alle singole domande sui vari indicatori (cioè rapportando il punteggio assegnato al singolo progetto al valore massimo che è previsto possa assumere ogni indicatore) e moltiplicando il valore normalizzato così ottenuto per il peso assegnato a ciascun indicatore (si veda, in proposito, lo schema che segue). Pesi da assegnare agli indicatori Criteri Pesi Misura E1 Età del richiedente (ETA) 10 Condizione professionale (COP) 25 Reddito (RED) 20 Persone a carico (PER) 20 Stato civile (STA) 25 Controlli I destinatari saranno tenuti a comunicare la data di inizio del percorso formativo a fronte del quale richiedono il voucher; gli orari di frequenza dell attività formativa o di lavoro, la sede del corso o dell attività lavorativa. Alla medesima Amministrazione spetterà il compito di effettuare controlli a campione per verificare l effettiva frequenza/lavoro da parte del destinatario. 5

6 Azioni di informazione e sensibilizzazione Al fine di garantire la buona riuscita dell intervento, le Amministrazioni che attiveranno i voucher dovranno impegnarsi in una specifica attività di informazione e sensibilizzazione dell utenza potenziale. 6

7 Schema per la presentazione delle domande 7

8 Fac simile per la presentazione delle domande RACCOMANDATA A. R. Bollo All Amministrazione provinciale di. La sottoscritta., nata a, il.., residente a.., in via.. richiede di partecipare all assegnazione di un voucher dell importo di euro 500 per l acquisizione di servizi di cura, della durata di (indicare i mesi). A tal fine DICHIARA: di essere (barrare la casella di interesse): occupata a tempo indeterminato, occupata con contratto non a tempo indeterminato, inoccupata/disoccupata in formazione di impegnarsi a frequentare il percorso formativo (indicare titolo, struttura formativa che gestirà il corso, durata in mesi dell attività formativa e data di avvio; orari di frequenza); (in alternativa) di essere stato assunto (con contratto di lavoro...) in data.. (specificare la data; la sede e gli orari di lavoro); di richiedere il voucher perché costantemente impegnato/a nell attività di cura di: minori (n. ) soggetti disabili (n. ) anziani al di sopra dei 75 anni di età non autosufficienti (n. ) Lo stesso sottoscritto allega alla presente: Data stato di famiglia; dichiarazione sostitutiva di cui all art. 4 del D.lgs. 109/1998 (ISEE); (se il voucher è richiesto per attività di assistenza a soggetti non autosufficienti o anziani al di sopra dei 75 anni di età non autosufficienti) dichiarazione dei redditi dei soggetti da assistere e dichiarazione di non autosufficienza rilasciata dalla Zona. Firma 8

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