L efficacia degli interventi di FSE
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- Gustavo Buono
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1 L efficacia degli interventi di FSE Ancona 30 ottobre 2012 Luca Lanciaprima Politiche Comunitarie e Adg Fesr e Fse
2 LA MISURAZIONE DI EFFICACIA DEGLI INTERVENTI DEL POR FSE Esistono più dimensioni della valutazione di efficacia nel Fse, intesa come raggiungimento dei risultati, di cui le principali sono: Efficacia degli interventi volti all adattabilità dei lavoratori e delle imprese: tassi di copertura dei lavoratori e delle imprese raggiunte sul totale (Asse I) Efficacia degli interventi per l occupazione: tassi di inserimento occupazionale lordi e netti (Asse II); % di tempo non dedicato a servizi amministrativi nei CPI; tassi di copertura Efficacia procedurale volta a misurare, ad esempio, la capacità di spesa e l avanzamento del programma (dimensione operativa: delibera CIPE 1/2011, rispetto regola dell N + 2, ecc.); gli indicatori utilizzati sono di attuazione Efficacia nel contrasto alle debolezze del mdl regionale (dimensione strategica) che parte dall analisi SWOT e dagli indicatori di programma (infortuni sul lavoro elevati, gap di genere, ecc.); perseguimento obiettivi di Lisbona (oggi EU 2020)
3 I TASSI DI INSERIMENTO OCCUPAZIONALI LORDI E NETTI Variabili risultato soggetti richiedenti che ricevono la Borsa Lavoro) soggetti richiedenti che non ricevono la Borsa Lavoro differenza (impatto lordo) effetto della borsa lavoro (impatto netto) Percentuale di occupati a 6 mesi dall intervento 37% 22% 15% 16% Percentuale di occupati a 12 mesi dall intervento 41% (52%) 23% 18% 15% Percentuale di persone con almeno un esperienza di lavoro nei 12 mesi successivi all intervento Numero di settimane lavorate nei 12 mesi successivi all intervento 69% 52% 17% 22% 27,5 20,2 7,3 5,9 Il campione include esclusivamente i richiedenti con punteggio di massimo 10 punti > la soglia di ammissione (i beneficiari), ed i richiedenti con punteggio di massimo 10 punti < la soglia di ammissione (coloro che non ricevono la borsa). In parentesi si riporta il tasso di inserimento a 12 mesi per il totale dei destinatari.
4 BUONE PRATICHE: PROGETTI DI CONCILIAZIONE TEMPI DI VITA E DI LAVORO (FSE FESR) Ricorso alla clausola di complementarietà ex art. 34 reg. (CE) N. 1083/2006 Titolo intervento: progetti integrati di conciliazione N. progetti: 7 Durata: 26 mesi Costo 4 milioni di euro Comuni coinvolti: N. 144 anche in partnership pubblica privata; Azione 1 nuovi servizi di intrattenimento per bambini e anziani/o potenziamento Azione 2 nuovi servizi per il trasporto Azione 3 per attivazione di accordi sugli orari e sull organizzazione del lavoro Attività finanziate 1: ludoteche; estensione orari asili, centri di assistenza anziani, trasporti, ecc. Simultaneamente, nei medesimi Comuni, erogazione di voucher di servizio per il rimborso delle spese di cura e assistenza familiare a donne occupate, inoccupate o disoccupate con bambini sotto i 12 anni o anziani non autosufficienti, con basso reddito.
5 segue: PROGETTI PER LA CREAZIONE DI NUOVE IMPRESE FSE/FESR Tipo di intervento SOSTEGNO ALLA CREAZIONE D IMPRESA (OI) Contributo a fondo perduto fino a euro con ricorso alla clausola di complementarietà FSE FESR (tendenzialmente innovativi) PRESTITO D ONORE REGIONALE (ADG) Prestito agevolato al 3,20% fino a euro con ricorso a garanzia regionale finanziata dal FESR e dal FSE Risorse impegnate Destinatari Disoccupati; svantaggiati e in parte occupati per gli spin off aziendali Disoccupati (50% < 35 anni) N progetti avviati 631 (obiettivo al 2015: 854) 397 (obiettivo al 2015: 880) Nuova occupazione Costo per progetto Costo per occupato
6 Le indagini di valutazione di efficacia realizzate dal 2010 ad oggi dalla Fondazione Giacomo Brodolini e IRS per conto della Regione Marche sono consultabili al sito: link Por Fse sezione: gestione e sorveglianza Programma operativo vedi rapporti di esecuzione e di valutazione
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