Verbale delibera C.C. del 05/09/2013 n.45

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1 Verbale delibera C.C. del 05/09/2013 n.45 Andiamo verso la fine, l approvazione del bilancio di previsione 2013 e pluriennale e dopo avremo l'ultimo punto. Dalla Pozza, speriamo in una sintesi, ormai abbiamo discusso a lungo il bilancio... Vicesindaco Dalla Pozza Sì, inizio con la sintesi dicendo che spero che il Consigliere Conforto non abbia votato contro al punto precedente che era il piano triennale delle opere pubbliche perché vi ha letto l opera pubblica Barchessa, perché lo informo non c'è. Forse ha preso in mano il documento degli anni passati. Non c'è la Barchessa, si è discusso della Barchessa, però volevo anche chiedergli che effetto ha su questo bilancio la Barchessa, che secondo qualcuno avrebbe tolto risorse alle altre opere? No, allora, il mutuo è stato utilizzato come da piano per una minimissina parte: euro, producendo, ecco, questo è vero, interessi per quanto? 5000 euro? 4000 euro? Previsto, ma finora abbiamo utilizzato solo quello. Comunque, lui dice previsto. Questo è l'unico effetto, e che è in parte corrente, e quindi non ha niente a che fare con il piano delle opere pubbliche. Quindi, io mi chiedo, o siamo... la cosa era conosciuta, e quindi è cattiva informazione o è solo che non era conosciuta? Questo chiedo. Dopodiché passo un attimo al bilancio 2013 in sintesi. Cioè è stato argomento piano triennale opere pubbliche, si è discusso di un'opera che non c'era non c'è l opera. Infatti, non c'entrava neanche la Barchessa nel punto precedente! Scusate, andiamo avanti. Prego. Vicesindaco Dalla Pozza Allora, in sintesi, come è stato richiesto, il bilancio 2013, poi il triennale lo do per evidenziato, prevede entrate tributarie per e entrate da contributi dello Stato e trasferimenti correnti per euro, entrate extra tributarie , entrate da alienazioni e trasferimenti da capitale e da riscossioni Quindi, chiude per la parte di competenza , poi vi sono entrate da accensioni di prestiti, che è l'anticipazione di cassa, che ordinariamente si mette per notizia, e entrate da servizi per conto di terzi, queste due voci sono partite di giro che troverete dello stesso importo, salvo il rimborso di prestiti, anche nella parte delle uscite. Per quanto riguarda le uscite, abbiamo la solita suddivisione, spese correnti per come avevamo anche visto prima nei prospetti, spese in conto capitale , totale Le spese per rimborso di prestiti che sono spese, appunto relative al rimborso di prestiti accesi anni e anni fa e salvo l'unico mutuo di nostra competenza è quello di euro per le strade che somma come voce a , ovvero per mutui effettivi e per pareggiare la voce di cui sopra. Per quanto riguarda i risultati differenziali resterei un attimo, rimandando a quanto visto, per, invece, lo sviluppo delle spese di parte corrente, in particolare, vorrei sottolineare la previsione 2013 per personale che è inferiore come previsto dalla legge a quello degli anni precedenti. Ogni anno la voce deve essere inferiore all anno precedente, acquisto di beni di consumo , prestazione di servizi , trasferimenti , interessi passivi e oneri finanziari euro, imposte e tasse euro, oneri straordinari della gestione corrente 70,9 mila euro e fondo svalutazione crediti euro, questa è una voce di nuova istituzione a partire dal 2012 che tiene conto dei residui attivi considerati come crediti inesatti a partire dal 2007 e precedenti. Fondo di riserva euro. Per quanto riguarda le entrate di parte corrente, abbiamo le tributarie che sono , i contributi trasferimenti , ed extra tributarie Quindi, le entrate correnti pareggiano in euro. È stata verificata la capacità di

2 indebitamento. Gli oneri finanziari sono in calo già dall'anno scorso e quindi rispetto al 2012 dove erano previsti euro, sono a euro, e ancora in calo sono previsti per gli anni successivi, la quota capitale lo stesso è in riduzione perché abbiamo estinto, come avete anche visto, una serie di mutui. Grazie, se vi sono osservazioni... Grazie, se ci sono interventi... Non ci sono interventi. Ci sono dichiarazioni di voto? Cosa? Dichiarazioni di voto? Sono arrivati appena in tempo. Consigliere Petucco, prego. Consigliere Petucco Ho rinunciato a prendermi l acqua minerale. Allora, mi dispiace dirlo, ma questa è un'ennesima prova della mancanza di programmazione, perché arrivare a settembre con il bilancio di previsione, avere una variazione di bilancio fra sei giorni e a fine settembre procedere presumibilmente con l'assestamento di bilancio, anche se mi dicono gli uffici non è obbligatorio perché è approvato il bilancio disettembre, entro il 30 novembre, quindi si fa un unico assestamento di riequilibrio, uno solo... si, però, a questo punto potevamo anche non approvarlo perché tanto gli uffici sono andati avanti otto mesi senza una programmazione. Mi pare che ci dimentichiamo che l'approvazione del bilancio vuol dire approvare gli obiettivi dell'amministrazione. Allora, o il governo Comunale se ne infischia altamente del Consiglio Comunale e fa la sua programmazione e la porta avanti, o interessa che il Consiglio Comunale esprima il proprio parere e allora, anche se la legge dice entro il 30 novembre, il bilancio si approva un po prima di metà settembre. Cioè, io trovo veramente allucinante approvare un bilancio di previsione a metà settembre. Non mi perdo neanche nei particolari delle varie voci perchè fra l'altro c'è scritto nell ordine del giorno del prossimo variazione di bilancio, per quello che ne so io potrebbe anche cambiare tutto, perché variazione di bilancio, il materiale non era disponibile, è disponibile da sabato, quindi io non lo so, perciò non approvo una cosa che fra sei giorni cambia. Ma guardi che, cioè, per carità, va bene tutto, ma è la legge! Non è che noi potevamo fare il bilancio a febbraio o a marzo perché nel frattempo i vari decreti legge hanno continuamente cambiato e vi dico che anche oggi stiamo approvando un bilancio che è già superato, perché noi in bilancio preventivo abbiamo previsto l IMU prima casa che è stato cancellato con decreto-legge dell'altro giorno. Quindi, siamo in una condizione dove lo Stato non ci dà la possibilità di programmare, no che noi non siamo in grado, per carità di Dio, voglio vedere Lei in questa situazione cosa avrebbe fatto. E possiamo anche farlo a novembre perché ci hanno prorogato il termine a novembre. L ho detto prima: a novembre il bilancio preventivo, a dicembre lo chiudiamo. Mi dica Lei se questo vuol dire amministrare! Ma non è una colpa di chi amministra, sono tutti i Comuni nella stessa situazione, non è che il Comune di Altavilla sia peggiore di altri, insommma. Cioè se non capiamo questo, possiamo discutere fino a domani, insomma. Va bene, accettiamo tutte le critiche. Consigliere Conforto, prego. Consigliere Conforto Giusto per essere precisi, abbiamo letto nei giornali che qualche Comune effettivamente l ha approvato molto prima. Ovviamente è un azzardo, cioè si approvano con delle linee di minima e poi si aspetta, si spera, si verifica di volta in volta. Allora, in ambedue i casi viviamo un qualcosa di surreale, averlo approvato senza una legge finanziaria di riferimento sarebbe stato surreale, approvarlo a settembre è altrettanto strano. Diciamo che per tutte le motivazioni che ho detto

3 prima, stiamo parlando di un voto su un bilancio dove la discrezionalità attuale è limitata. Siamo in presenza oserei dire di un Governo sotto dittatura, che non può agire pena la decapitazione e l'arrivo del Commissario Prefettizio. È altrettanto vero, come dicevo prima, che comunque alcune situazioni sono figlie di scelte, cito alcuni aspetti: anche la pianificazione della vendita dei terreni con uno strumento molto flessibile quale è il Piano degli Interventi, poteva essere gestita in una maniera un po' diversa. Anche questa detta più di qualche volta, ricordo un esempio molto semplice, scurrile e banale: l'allora Bertinato i più grossi affari per il Comune di Altavilla li ha fatti con il PRG scaduto, dove terra non ce n'era, mi viene in mente quando è stata venduta la zona Castagna, via Mascagni, che non ci si credeva, visto tutti vincoli, però se uno voleva costruire ad Altavilla, lì si è dovuto costruire. Ora forse una lettura più attenta del momento edilizio poteva suggerire di creare una certa saturazione di mercato in previsione di una vendita di lotti nostri, giusto per tener un po' alto il prezzo. Adesso ormai i buoi sono scappati, quindi anche il ragionamento che faccio io è un po' come ragionare del sesso degli angeli. Poi, si parlava prima non tanto di tagli dei servizi, in quanto magari alcune scelte... faccio un esempio, sono piccole cifre che non avrebbero avuto influenza sostanziale, ma però danno l'indice, mi viene in mente la scelta per quanto riguarda la copertura dei terreni dei campi da gioco di utilizzare Valmarana con un comodato tra virgolette a fronte di un impegno per un certo importo dei lavori a una realtà amatoriale. Questo cos'è che ha comportato in soldoni? Quattro anni di gratuità sull'utilizzo degli impianti, utilizzando poi alla fine come volevasi dimostrare non l'impianto di Valmarana, ma l'impianto centrale perché il campo di Valmarana era ben noto che non poteva essere utilizzato per tutto il campionato perché ha dei grossi problemi di drenaggio, ma aumentando le spese del servizio sul mondo sportivo perchè comunque riscaldamento e illuminazione vanno pagati sia per l'impianto di Valmarana, sia poi anche per di più su quello xxx no, perché quello è un contratto a parte, si paga tal quale indipendentemente dall'utilizzo. Anche questa è una scelta, pur piccola, però fa capire che si poteva fare qualcosa. Detto questo, ritorno al motivo di fondo di tutti i miei ragionamenti: noi potremmo parlare all'infinito, ma sarebbe giusto e opportuno che parlassimo se stessimo discutendo di come allocare delle risorse. Ma siccome stiamo discutendo di come eventualmente disapplicare o disinnescare le leggi dello Stato, perché di fatto questo si tenta di fare con i regolamenti sulla TARES e quant'altro, penso che sia insostenibile. Preannuncio a tal proposito che non so se posso poi consegnarlo al Segretario o ufficialmente se può raccogliere come Ufficio protocollo, se no domani o lunedì, che presenterò un ordine del giorno per l'autodeterminazione del Veneto. Va in discussione il 17 se non erro in Giunta Regionale del Veneto e penso che qua non ci siano colori politici. Si tratta finalmente di prendere coscienza, così come lo hanno fatto altre realtà, al nord e al sud, che dobbiamo difenderci da un aggressione dello Stato. Poi, quando le risorse rimarranno qui, andremmo a vedere chi di noi è più bravo, chi di noi prende più voti, quali saranno i partiti che vanno ad amministrare in Regione, ma almeno ci parleremo di come spendere i soldi, perché adesso ci stiamo parlando addosso sul nulla. Quindi, il mio voto è contrario per tutta una serie di motivazioni, non solo su questo bilancio, ma come si è arrivati dopo quattro anni della vostra Amministrazione, ma l'auspicio forte è che un domani anche io seduto dall'opposizione e Lei signor ancora seduto dov è, ma finalmente si possa discutere su come spendere i soldi giustamente ed equamente chiesti ai nostri cittadini e giustamente ed oculatamente spesi per loro, come ad Altavilla si è sempre fatto. Perché tutti noi indipendentemente da come pensiamo, indipendentemente dalle parole dure che ci siamo detti in campagna elettorale o da altro, abbiamo a cuore il bene dei nostri cittadini di Altavilla. Grazie.

4 E arrivata oggi una delibera di un Comune, Malo mi pare, che parla proprio la delibera del Consiglio Comunale del Comune di Malo, l ho vista oggi nella posta, che parla proprio della determinazione e dell'indipendenza del Veneto. Lo raccogliamo e poi ci ragioniamo su, non è un problema. Ecco, è deprimente una cosa: che non stiamo discutendo su come spendere i soldi che potrebbe essere una scelta nostra, più giusta o più sbagliata di quello che voi ci dite, ma stiamo parlando di aria fritta sostanzialmente, perché risorse non ce ne sono, non possiamo spenderle e quindi di conseguenza non abbiamo neanche questa possibilità, neanche la possibilità di sbagliare. Tra l'altro Valmarana chiedo scusa, abbiamo risparmiato, sì perché a Valmarana c'era un contratto con l Union Altavilla Tavernelle di gestione alla quale l'amministrazione Comunale riconosceva un compenso, cioè un contributo, adesso non mi ricordo di quanto fosse, per la manutenzione del campo. Adesso, invece, non diamo se non un piccolo contributo, ma loro ci hanno anche ritornato gli spogliatoi efficienti e in ordine. Quindi, non abbiamo speso per la ristrutturazione e non spendiamo neanche per la manutenzione. Ce l'hanno gratis, questo sì, ma d'altra parte hanno fatto dei lavori, ma nel complesso è un risparmio. Bene, se non ci sono altre dichiarazioni di voto è una precisazione, vabbè, la maggioranza fa una domanda alla minoranza. Assessore Federici, prego. Assessore Federici Vorrei chiedere solamente un'informazione: se quest'iniziativa dell'autodeterminazione del Veneto prevede di stare nell'euro, cioè in situazione di mancata sovranità monetaria, o no. Solamente questo. No, no ne parlate dopo per cortesia. Consigliere Conforto Non parla dell euro purtroppo. Dichiarazione di voto, Moscon, l ultima perché dopo chiudiamo. Consigliere Moscon Dichiarazione di voto, in breve. Come nei precedenti punti che riguardavano la cosa, ovviamente, mi asterrò. Di fatto, però, mi parrebbe giusto sottolineare che un bilancio di previsione non può essere un azzardo. È un azzardo nel 99% del caso per quel che riguarda i problemi governativi nazionali, con tutti questi cambiamenti i Comuni non sono riusciti veramente a fare quello che dovevano fare. Qualche Comune l ha approvato prima, adesso veramente siamo in un momento incredibile, in settembre si è costretti, voi come maggioranza, ad approvare una cosa, ecco. Non può essere un azzardo, la mia non vuole essere una voce che finisce qui stasera, tutti quanti dobbiamo attivarci perché possibilmente queste cose in futuro non succedano. Se a Roma in questo momento fanno a gara per chi sarà il primo a fare fuori Berlusconi in Commissione, se nel PD tengono in mano il cerino per capire quali saranno le responsabilità poi del voto, se abbiamo tutti questi problemi che ci danno che ci fanno perdere il nostro Governo, i nostri parlamentari un mucchio di tempo e in realtà la sostanza quella poi degli enti locali, quella del lavoro della gente di

5 tutti i giorni, quella del lavoro dei Comuni e delle Province che ancora esistono e delle Regioni, va sottovalutata, dobbiamo cercare di agire presso chi di competenza, anche nei nostri gruppi e nei nostri partiti, perché questo non succeda, perché veramente siamo al ridicolo, al di là poi delle osservazioni che possono essere fatte se questo Comune doveva tagliare qua, se doveva accrescere la tassa di là, se doveva sminuire un servizio, eccetera. Un bilancio di previsione è una cosa seria, non può essere un azzardo ed è un azzardo proprio per le condizioni in cui ci hanno messo per discuterlo. Quindi, astensione. Bene, se non ci sono altre dichiarazioni di voto, mettiamo ai voti il punto numero 9 all'ordine del giorno: l'approvazione del bilancio di previsione 2013 e pluriennale , come spiegato in premessa dall Assessore Dalla Pozza e poi ampiamente discusso. Favorevoli? Contrari? Stocchiero, Conforto e Petucco. Astenuti? Moscon. Immediata eseguibilità, perché deve diventare subito attivo perché abbiamo già la variazione. Favorevoli? Contrari? Petucco, Conforto. Astenuti? Stocchiero e Moscon.