COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO DIREZIONE GENERALE ORDINANZA SINDACALE N

Transcript

1 1 COMUNE DI FORLÌ SERVIZIO DIREZIONE GENERALE ORDINANZA SINDACALE N. 15 del 31/03/2016 OGGETTO:ORDINANZA PER INTERVENTI INDIFFERIBILI ED URGENTI DI RIMOZIONE RIFIUTO LIQUIDO IMMESSO IN ACQUE SUPERFICIALI

2 2 OGGETTO: ORDINANZA PER INTERVENTI INDIFFERIBILI ED URGENTI DI RIMOZIONE RIFIUTO LIQUIDO IMMESSO IN ACQUE SUPERFICIALI. Premesso: che in data 26 marzo 2016 è stata segnalata all Arpae (Agenzia regionale per la prevenzione, l ambiente e l energia dell Emilia-Romagna) che il torrente Bevano nei Comuni di Ravenna, Forlì e Bertinoro, il fosso Melatello nel Comune di Forlimpopoli e lo scolo tombinato parallelo alla via Emilia Melatello presentavano acque di colore iridescente, maleodoranti con caratteristiche tipiche riferibili alla presenza di inquinamento da idrocarburi; che in data 27 marzo 2016 i tecnici di Arpae, notando un aumento degli idrocarburi lungo il Bevano, avvisavano il Consorzio di Bonifica della Romagna ed il Servizio Tecnico di Bacino Romagna i quali, vista la gravità della situazione, attivavano l Agenzia Regionale di Protezione Civile che interveniva immediatamente, con il supporto del Volontariato locale di protezione civile, predisponendo in diversi punti di presidio apposite panne galleggianti e traverse in grado di trattenere ed assorbire le sostanze inquinanti; che in data 28 marzo 2016 il tecnici di Arpae insieme agli agenti del Corpo Forestale dello Stato, proseguendo nelle indagini, individuavano all interno di un azienda insediata a Forlimpopoli in via Melatello n.271 l origine dello sversamento inquinante; che l immobile è risultato di proprietà della ditta VIOCAR s.p.a. con sede a Forlimpopoli in via Duca d Aosta n. 44, con legale rappresentante il sig. Vitali Luciano nato a Forlimpopoli il 20/09/1957 e ivi residente in via Emilia per Cesena n.1119; che, in virtù di un contratto di locazione registrato in data 14/03/2016, nell immobile risulta insediata la ditta DISALOG s.r.l. con sede legale a Fontevivo (PR) presso il quartiere CEPIM (Centro Padano Interscambio Merci) via Atene n.9, con legale rappresentate il sig. Samarelli Onofrio, nato a Molfetta (BA) il 12/09/1970 e ivi residente in Contrada San Benedetto s.n.c.; che appena possibile il Corpo Forestale dello Stato ha rintracciato il proprietario, sig. Vitali Luciano, il quale ha consentito di effettuare un sopralluogo nell immobile in questione ove è stata poi riscontrata l origine e le prove dello sversamento di idrocarburi; che solo successivamente, nel pomeriggio del 28/03/2016, il Corpo Forestale dello Stato è riuscita a contattare il legale rappresentante e un dipendente della ditta DISALOG s.r.l. ai quali veniva chiesto di raggiungere immediatamente la sede di Forlimpopoli per i necessari accertamenti investigativi; che nelle prime ore della notte del 29/03/ il Corpo Forestale dello Stato, nel ruolo di polizia giudiziaria, poneva sotto sequestro una cisterna per carburanti presente nel piazzale in quanto origine dello sversamento in questione; che su proposta del personale Arpae dal pomeriggio del giorno 28/03/2016 una ditta specializzata di auto spurghi, su incarico della proprietà nella persona del sig. Vitali Luciano, ha eseguito un pronto intervento di pulizia dei pozzetti e delle caditoie presenti nel piazzale dell immobile in questione ed una preliminare bonifica del fosso Melatello, onde scongiurare il peggioramento della situazione; che sulla base degli accertamenti del Corpo Forestale dello Stato è scaturito che almeno

3 1000 litri di gasolio siano stati sversati illegalmente nelle acque superficiali sopra indicate; 3 Vista la dettagliata relazione dell evento in oggetto trasmessa via PEC in data 30/03/2016 a questo Comune di Forlì dal Corpo Forestale dello Stato, registrata agli atti di questo Comune al prot. n del 30/03/2016; Dato atto: che come emerso nella riunione tenutasi a Forlimpopoli il 29/03/2016 sono concluse le attività di supporto tecnico operativo prestate da STB Romagna, dall Agenzia Regionale di Protezione Civile e dal Volontariato locale di protezione civile"; che con lettera del 31 marzo 2016 inviata via PEC è stata proposta ad HERA, quale affidatario del servizio gestione rifiuti, la prosecuzione temporanea delle operazioni di contenimento, verifica e sostituzione delle panne assorbenti posizionate nei 2 punti di presidio del torrente Bevano ubicati nel territorio del Comune di Forlì; Visto: l art. 192 comma 2 art. 192 comma 3 del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 il quale prevede il divieto di immissione di rifiuti di qualsiasi genere, allo stato solido o liquido, nelle acque superficiali e sotterranee; art. 192 comma 3 del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 "Norme in materia ambientale" e s.m.i. il quale prevede che il responsabile della violazione di cui sopra sia tenuto a procedere alla rimozione, all'avvio a recupero o allo smaltimento dei rifiuti ed al ripristino dello stato dei luoghi in solido con il proprietario e con i titolari di diritti reali o personali di godimento sull'area, ai quali tale violazione sia imputabile a titolo di dolo o colpa, in base agli accertamenti effettuati, in contraddittorio con i soggetti interessati, dai soggetti preposti al controllo; Ritenuto: che le incombenze di cui sopra siano a carico dei responsabili dell inquinamento come individuati nella suddetta relazione del Corpo Forestale dello Stato registrata agli atti di questo Comune al prot. n del 30/03/2016; Vista la Legge n. 241/1990 e s.m.i.; Visto il Testo Unico delle leggi sugli Enti Locali (D.Lgs. n. 267/2000); Visto l art. 192 comma 3 del Decreto Legislativo 3 aprile 2006, n. 152 "Norme in materia ambientale" e s.m.i.; ORDINA

4 al sig. Samarelli Onofrio, nato a Molfetta (BA) il 12/09/1970 e ivi residente in Contrada San Benedetto in qualità di legale rappresentante della ditta DISALOG s.r.l. con sede legale a Fontevivo (PR) presso il quartiere CEPIM (Centro Padano Interscambio Merci) via Atene n.9, conduttore con contratto di locazione dell immobile sito nel Comune di Forlimpopoli in via Emilia Melatello n.271, censito al Catasto Fabbricati del Comune di Forlimpopoli al Foglio 26 con le Particelle 210 sub. 1, 263 e 269; al sig. Vitali Luciano nato a Forlimpopoli il 20/09/1957 e ivi residente in via Emilia per Cesena n.1119, in qualità di legale rappresentante della ditta VIOCAR s.p.a. con sede a Forlimpopoli in via Duca d Aosta n. 44 proprietaria dell immobile sito nel Comune di Forlimpopoli in via Emilia Melatello n.271, censito al Catasto Fabbricati del Comune di Forlimpopoli al Foglio 26 con le Particelle 210 sub. 1, 263 e 269; in solido, fatte salve altre ingiunzioni o pronunce da parte di altri Enti preposti, riguardo il danno ambientale dell evento ampiamente illustrato in premessa, di avviare immediatamente e comunque entro 48 ore dalla notifica del presente atto ingiuntivo, tutti gli interventi finalizzati alla rimozione del rifiuto liquido immesso in modo illecito nelle acque superficiali sopracitate subentrando alle attività contenimento, verifica, sostituzione e smaltimento delle panne assorbenti posizionate nei 2 punti di presidio del torrente Bevano ubicati nel territorio del Comune di Forlì in corso di esecuzione da parte di HERA s.p.a. Tali procedure dovranno proseguire fino al superamento della criticità da accertarsi da parte di Arpae sezione di Forlì, viale Salinatore n.20, la quale relazionerà in merito agli Enti intervenuti. 4 PRECISA che ad avvenuta rendicontazione, tutti i costi e gli oneri sostenuti per la gestione dell emergenza ambientale causata da codeste ditte saranno posti a Vostro carico, con riserva di costituzione di parte civile da parte di questo Comune. AVVERTE che la violazione di quanto disposto con il presente provvedimento comporta per il trasgressore l applicazione delle sanzioni penali e amministrative previste dalle norme vigenti; che decorso infruttuosamente il termine di cui sopra si procederà, senza ulteriore avviso, all esecuzione d ufficio e le relative spese saranno poste a carico dei proprietari inadempienti, salvo l applicazione delle sanzioni a norma di legge. INFORMA che il Responsabile del procedimento per il presente atto è l ing. Silvano Allegretti in qualità di Dirigente del Servizio Ambiente e Protezione Civile del Comune di Forlì; che l interessato può presentare memorie scritte e documenti ed eventuali controdeduzioni a norma della vigente normativa in materia di procedimento amministrativo e di diritto d accesso.

5 Si fa inoltre presente che contro il presente provvedimento può essere proposto ricorso al Tribunale Amministrativo della Regione Emilia-Romagna entro 60 giorni dalla notifica o comunque dalla piena conoscenza dello stesso, ai sensi della L. 6 dicembre 1971, n. 1034, oppure in via alternativa, ricorso straordinario al Presidente della Repubblica, entro il termine di 120 giorni dalla notifica o dalla piena conoscenza del provvedimento medesimo, ai sensi del D.P.R. 24 novembre 1971, n DISPONE 5 che la presente ordinanza sia notificata: al sig. Samarelli Onofrio, nato a Molfetta (BA) il 12/09/1970 e ivi residente in Contrada San Benedetto in qualità di legale rappresentante della ditta DISALOG s.r.l. con sede legale a Fontevivo (PR) presso il quartiere CEPIM (Centro Padano Interscambio Merci) via Atene n.9, anticipata tramite PEC al seguente indirizzo: disalog@pec.it; al sig. Vitali Luciano nato a Forlimpopoli il 20/09/1957 e ivi residente in via Emilia per Cesena n.1119, in qualità di legale rappresentante della ditta VIOCAR s.p.a. con sede a Forlimpopoli in via Duca d Aosta n. 44, anticipata tramite PEC al seguente indirizzo: viocar.spa@cert.cna.it; che venga inoltre trasmessa: alla Prefettura di Forlì-Cesena, Piazza Ordelaffi n.1, Forlì; alla Polizia Municipale dell Unione di Comuni della Romagna forlivese con sede in via Punta di Ferro n.2, Forlì, con l incarico di fare osservare la presente ordinanza, vigilando circa la sua esatta esecuzione ed ottemperanza ai sensi della normativa vigente; al Corpo Forestale dello Stato, Comando Stazione Forlì, viale Gramsci n.152,47122 Forlì; ad Arpae sezione provinciale di Forlì, viale Salinatore n. 20, Forlì; al Servizio Tecnico di Bacino Romagna, via delle Torri n.6, Forlì; all Agenzia di Protezione Civile Regione E.R., viale Silvani n.6, Bologna. Dott. Davide Drei Davide Drei