CRITERI PER LA RICERCA DI SOGGETTO IDONEO ALLA INSTALLAZIONE DI IMPIANTI FOTOVOLTAICI DA DA 3 kwp DA COLLOCARSI SU ABITAZIONI DI PRIVATI CITTADINI

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1 CRITERI PER LA RICERCA DI SOGGETTO IDONEO ALLA INSTALLAZIONE DI IMPIANTI FOTOVOLTAICI DA DA 3 kwp DA COLLOCARSI SU ABITAZIONI DI PRIVATI CITTADINI NELLA PROVINCIA DI TRIESTE. 1

2 OGGETTO DELLA RICERCA Ai sensi dell articolo 12 del vigente regolamento Provinciale per la concessione di contributi a soggetti privati, la Provincia ricerca un soggetto che in collaborazione con la stessa e sulla base dei contenuti del presente disciplinare, provveda alla realizzazione, installazione e connessione di impianti fotovoltaici da 3 kwp secondo le condizioni previste. L individuazione del soggetto avverrà, secondo i dettati del presente e dell avviso allegato e le relative ponderazioni indicati all art. 2 di seguito riportato. Il D.lgs163/2006 costutisce a tal fine norma residuale da utilizzarsi secondo il principio dell analogia semplice quale riferimento per ciò che non risulta espressamente previsto nei citati testi denominati avviso e criteri. ART. 1 Condizioni di partecipazione Sono ammessi a presentare proposta tutti i soggetti singoli, consorziati, o temporaneamente raggruppati ovvero i consorzi stabili ai sensi e nel rispetto delle condizioni di cui agli artt e 37 del D.Lgs. 163/2006 e s.m.i.. Non è ammessa la partecipazione di concorrenti che si trovino tra loro in una delle situazioni di controllo di cui all'articolo 2359 del codice civile; saranno altresì esclusi dalla scelta i concorrenti per i quali si accerti che le relative proposte sono imputabili ad un unico centro decisionale, sulla base di univoci elementi. ART. 2 - Modalità di scelta Il soggetto verrà scelto in base a raffronto fra tutte le offerte pervenute dopo la più ampia pubblicità dell avviso allegato e del presente, tenendo come riferimento analogico, utile solo per garantire la parità di trattamento fra gli offerenti, la procedura aperta (utilizzando pertanto solo come principi generali con caratteristiche suppletorie le prescrizioni degli artt. 73 lettera c) e 76 del R.D n. 827) con le modalità disposte nell avviso e nel presente atto. E facoltà della Provincia di Trieste di procedere alla scelta anche in presenza di una sola proposta ovvero di non procedere ad alcuna scelta qualora la proposta o le proposte non siano ritenute convenienti; in particolare il proponente che non avrà riportato il punteggio minimo di 40 punti relativamente alla valutazione degli elementi tecnici (a) non potrà accedere alla fase successiva (b) e quindi non potrà essere scelto. I pannelli installati dovranno garantire la produzione di una potenza di picco di 3 kwp del pannello alle condizioni standard internazionali di 1000 W/mq di densità di potenza dell'energia solare e a 25 C di temperatura della cella. La scelta avverrà a favore dell impresa che avrà presentato la proposta economicamente più vantaggiosa per l Amministrazione sulla base dei seguenti criteri di valutazione nonché della ponderazione attribuita ad ognuno di essi: A) ELEMENTI TECNICI Max punti 50 A1- Rapporto potenza prodotta/superficie in kw/mq dagli impianti installati per produrre la potenza di almeno 3 kwp richiesta con il presente bando; Max punti 15 Alla proposta ammessa contenente il valore migliore saranno attribuiti 15 punti. 2

3 Ei = R i / R(max) x 15 Ri = proposta dell impresa i-esima. A2 indicazione dei kwh prodotti all anno per ogni metro quadro installato secondo la formula kwh totali prodotti nell anno/metro quadro installato Max punti 15 Alla proposta ammessa contenente il valore migliore saranno attribuiti 15 punti. Ei = R i / R(max) x 15 Ri = proposta dell impresa i-esima. Le voci A1 ed A2 saranno valutate alle condizioni medie della latitudine di Trieste espressa a nord Il rispetto delle caratteristiche tecniche richieste ai punti A1 ed A2 avverrá mediante apposita autocertificazione dell offerente accompagnata da relazione di tecnico abilitato. A3 miglioramento della tempistica di installazione del numero degli impianti base (che dovrà avvenire al massimo entro 36 mesi dalla data di pubblicazione della graduatoria Provinciale delle domande ammesse) e valutazione della riduzione espressa in giornate di calendario. Max punti 15 Alla proposta ammessa contenente il valore migliore, inteso come numero di mesi in riduzione rispetto a 36, saranno attribuiti 15 punti. Ei = R i / R(max) x 15 Ri = proposta dell impresa i-esima. A4 ulteriori miglioramenti tecnici: il proponente presenterà eventuali ulteriori miglioramenti tecnici degli impianti idoneamente descritti che verranno valutati a discrezione della commissione Max punti 5 B ) MIGLIORAMENTO DELL OFFERTA Max punti 50 B1) numero di installazioni superiore alla previsione di un numero base di 1000 impianti nel tempo massimo di 36 mesi Max punti 15 Alla proposta ammessa contenente il valore migliore saranno attribuiti punti 15 Ei = R i / R(max) x 15 Ri = proposta dell impresa i-esima B2) valutazione del limite inferiore di installazione inteso come numero minimo di impianti che il proponente ritiene di installare (migliore punteggio al valore più flessibile) Max punti 20 Alla proposta ammessa contenente il valore migliore saranno attribuiti punti 20 Ei = R i / R(max) x 20 3

4 Ri = proposta dell impresa i-esima B3) miglioramento rispetto spese di istruttoria Diminuzione dell importo erogato dalla Provincia quale contributo per le spese di istruttoria ai cittadini indicato all articolo 6 punto2 (200, 00 ) dell Avviso. Max punti 10 Alla proposta ammessa contenente il valore migliore saranno attribuiti punti 10 Alle altre offerte saranno attribuiti i punteggi secondo la seguente formula: Ei = R i / R(max) x 10 Ri = proposta dell impresa i-esima B4) ulteriori aspetti migliorativi del progetto complessivo a discrezione della commissione previa motivazione Ulteriori punti 5 Sarà scelto il proponente che, essendo in regola con i requisiti di partecipazione, avrà riportato il punteggio più alto. ART. 3 Quantificazione dell offerta L obiettivo che l Amministrazione intende perseguire consiste nell installazione di 1000 o più impianti. In sede di proposta la ditta sarà tenuta ad indicare il numero minimo di impianti che ritenga permetta il raggiungimento dell economicità del progetto (articolo 2 punto B2), ed il numero massimo di impianti che la sua organizzazione è in grado di fornire ed installare nel tempo offerto per l installazione come indicato all art. 2 punto A3). ART. 4 - Modalità di presentazione della proposta La proposta e la relativa documentazione devono pervenire entro la data del 15 settembre 2010 con le modalità e nei termini indicati, pena l esclusione. L impresa proponente dovrà presentare un adeguata proposta tecnica contenente gli elementi di valutazione evidenziati all art. 2 e congruenti con gli obiettivi e con le caratteristiche generali, tecnologiche e funzionali disposte nell Avviso. Non sono ammesse proposte incomplete o condizionate; saranno escluse altresì tutte le proposte redatte o inviate in modo difforme da quello prescritto nel presente Avviso; nessun rimborso è dovuto per la presentazione della proposta, anche nel caso in cui non si dovesse procedere alla scelta. La proposta tecnica redatta, a pena di esclusione, in lingua italiana, deve essere contenuta in una busta chiusa sigillata con strumenti idonei a garantirne la sicurezza contro eventuali manomissioni, e controfirmata sui lembi di chiusura, a sua volta inserita in un plico chiuso, sigillato con strumenti idonei a garantirne la sicurezza contro eventuali manomissioni, e controfirmato sui lembi di chiusura. Sul plico deve essere apposta la dicitura: PROPOSTA FOTOVOLTAICO. La proposta tecnica deve contenere una relazione tecnica sul progetto che si intende attuare, con tutte le indicazioni richieste all art. 2 dei CRITERI. 4

5 I valori delle voci dovranno essere formulati in cifre e in lettere; qualora vi sia discordanza fra i valori espressi in cifre e quelli espressi in lettere, sarà ritenuta valida l indicazione più vantaggiosa per l Amministrazione. La domanda di adesione, a sua volta inserita nel plico di cui sopra, dovrà essere redatta in carta resa legale, sottoscritta dal rappresentante dell Impresa partecipante ovvero in caso di Raggruppamento temporaneo d imprese e in caso di consorzi ordinari di concorrenti dai rappresentanti di tutti i raggruppati o consorziati muniti degli idonei poteri, assieme a fotocopia di documento di identità dei sottoscrittori. La domanda di adesione deve esprimere l accettazione di tutte le condizioni previste nell Avviso e nei Criteri, e l impegno al versamento della cauzione prevista all art. 4. dell Avviso. La domanda deve avere la validità di 180 giorni, esplicitamente espressa, dalla data di scadenza del termine della sua presentazione (15 settembre 2010). La ditta scelta dovrà impegnarsi a predisporre un Piano di Sicurezza afferente l esercizio dell attività svolta ed attenersi al rispetto di tutte le normative vigenti ed in particolare di quelle sulla sicurezza che rimangono nella piena assoluta responsabilità del soggetto individuato. I prezzi si intendono accettati dalla ditta scelta in base ai calcoli di sua convenienza a tutto suo rischio e quindi devono intendersi assolutamente invariabili. ART. 5 Procedura di valutazione La data delle sedute pubbliche di aperture delle buste verrà comunicata ai concorrenti, mediante fax. La Commissione di valutazione, nel giorno fissato per la seduta aperta al pubblico sulla base della documentazione contenuta nei plichi presentati, procederà alla verifica della correttezza formale della documentazione e dei plichi contenenti le proposte; in caso di valutazione negativa procederà ad escludere i concorrenti dalla procedura. La Commissione procederà altresì alla verifica del possesso dei requisiti generali dei concorrenti, sulla base delle dichiarazioni da essi presentate e delle certificazioni dagli stessi prodotte. La Commissione, ove lo ritenga necessario, e senza che ne derivi un aggravio probatorio per i concorrenti, può altresì effettuare ulteriori verifiche della veridicità delle dichiarazioni attestanti il possesso dei requisiti generali, quali ad esempio quelli previsti dall articolo 38 del D. Lgs. n.163/2006, anche in un momento successivo alla conclusione della procedura di valutazione, con riferimento ai medesimi concorrenti. Nel corso della prima seduta si procederà altresì al sorteggio pubblico per l individuazione degli offerenti, in numero non inferiore al 10% delle offerte presentate arrotondato all unità superiore, che dovranno comprovare i requisiti di capacità tecnica ed economico-finanziaria dichiarati per la partecipazione. La richiesta della documentazione comprovante quanto sopra avverrà tramite nota trasmessa a mezzo fax; il concorrente sorteggiato dovrà far pervenire quanto richiesto entro il temine perentorio segnalato nella suddetta nota. Qualora tali prove non siano fornite o non confermino quanto dichiarato nella documentazione la Commissione procederà all esclusione del concorrente. Le proposte verranno esaminate in sedute riservate della Commissione al fine dell attribuzione dei punteggi secondo i criteri di valutazione precedentemente disposti. 5

6 Conclusa la fase di valutazione delle proposte tecniche la Commissione tornerà a riunirsi in seduta aperta al pubblico per la comunicazione dei punteggi attribuiti alle proposte, all attribuzione dei relativi punteggi ed all individuazione della migliore proposta. La Commissione formulerà la graduatoria finale: risulterà scelta l Impresa concorrente la cui proposta avrà ottenuto il punteggio complessivo più alto. L Amministrazione provvederà a comunicare la scelta all Impresa concorrente risultata prima nella graduatoria, nonché all Impresa concorrente che nella graduatoria medesima sarà risultata seconda e comunque a tutti i candidati. Infine verrà altresì comunicata l esclusione ai Concorrenti. Art. 6.- ALTRE INFORMAZIONI L Amministrazione si riserva la facoltà di non procedere a scelta se nessuna proposta risulta conveniente o idonea all oggetto, senza che i concorrenti abbiano nulla a che pretendere. L Amministrazione si riserva altresì di procedere allo scorrimento della graduatoria in ogni caso in cui si renda necessario. L Impresa provvisoriamente scelta dovrà provvedere nel termine che le verrà comunicato alla produzione della documentazione propedeutica all aggiudicazione definitiva, alla prestazione della cauzione definitiva nonché al versamento delle spese contrattuali che sono a suo carico. Il risultato definitivo della procedura sarà formalizzato con successivo provvedimento di scelta, subordinato all esito positivo delle verifiche e controlli. Art. 7 - INFORMATIVA PER IL TRATTAMENTO DATI PERSONALI Ai sensi e per gli effetti di quanto disposto dal D. Lgs. n. 196/2003, si avvisa che i dati raccolti nel corso della procedura di espletamento della gara e di stipulazione della convenzione saranno trattati ai soli fini previsti dalla normativa di settore, dalla normativa in materia di semplificazione amministrativa ovvero in caso di richiesta di accesso agli atti o di ricorso all autorità giudiziaria. Art. 8 - CHIARIMENTI Le informazioni di natura tecnica ed amministrativa e concernenti il presente e l Avviso sono di competenza del Servizio Tutela Ambientale - Unità Operativa Complessa Tutela Ambientale. Responsabile del procedimento: dott. Fabio Cella Referente: Furio Pitacco tel ecologia@provincia.trieste.it La risposta ai chiarimenti di particolare interesse per tutti i partecipanti saranno pubblicati sul sito internet dell Ente fino a sei giorni antecedenti la scadenza del termine per la presentazione delle proposte. 6