DETERMINAZIONE n. 62 del 31/01/2017

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1 AREA 2 - PROGRAMMAZIONE E GESTIONE DEL TERRITORIO - SETTORE AMBIENTE Proposta N. 20/2017 DETERMINAZIONE n. 62 del 31/01/2017 OGGETTO: INCARICO DI PROGETTAZIONE ESECUTIVA DEL SERVIZIO DI GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI E ASSIMILATI (SGRUA) SUL TERRITORIO COMUNALE, SUPPORTO AL RUP E ALTRI SERVIZI ASSIMILATI: AGGIUDICAZIONE A ESPER ENTE DI STUDIO PER LA PIANIFICAZIONE ECOSOSTENIBILE DEI RIFIUTI Premessa e motivazione Premesso che: IL DIRIGENTE DELLA 2^ AREA CIG: Z321C4A378 con deliberazione del Consiglio Comunale n. 56 del 13/10/2016 avente ad oggetto Servizio di raccolta e smaltimento dei rifiuti urbani e assimilati. Indirizzi in merito all'affidamento della gestione a terzi è stato deciso, tra l'altro, di affidare a terzi in appalto, mediante procedura ad evidenza pubblica, nel rispetto della normativa vigente, il servizio di gestione dei rifiuti urbani ed assimilati per il territorio di San Lazzaro conferendo mandato alla Giunta e ai Dirigenti ciascuno per le proprie competenze, di dare attuazione alla citata deliberazione di indirizzi; con propria determinazione n del 29/11/2016, per le motivazioni ivi contenute e in esecuzione della citata delibera 56/2016, si è stabilito di procedere all'affidamento dell'incarico di progettazione del servizio di gestione integrata dei rifiuti solidi urbani e assimilati (SGRUA) del territorio comunale che, con riferimento allo schema di disciplinare di incarico allegato a detta determinazione, risulta articolato come segue: a) Redazione di un progetto di servizio, contenente gli elementi indicati nell art. 23 del D.Lgs. 50/2016, per l affidamento del servizio di gestione integrata dei rifiuti solidi urbani e assimilati sul territorio comunale, comprendente tutte le attività e la conseguente redazione degli elaborati, di tipo giuridico, tecnico-organizzativo ed economico-finanziario propedeutiche all affidamento del servizio, nella configurazione simile a quella attuale (scenario A); b) Attività di supporto al RUP nelle varie fasi della procedura di gara per l affidamento della gestione del servizio, tenuto conto che il Comune di San Lazzaro si avvale per le proprie procedure di affidamento della Centrale Unica di Committenza tra il Comune di Castenaso, Molinella e San Lazzaro di Savena costituita con Delibera del Consiglio C. n. 64 del 09/12/2015; c) Attività di direzione dell esecuzione del contratto relativa al primo anno di gestione dell appalto (servizio opzionale); d) Definizione del nuovo progetto di servizio (scenario B) nella configurazione idonea al raggiungimento degli obiettivi della L.R. 15/2015 e per la misurazione dei conferimenti finalizzata all eventuale applicazione della tariffa puntuale. per un importo a base di gara di Euro ,00 per i servizi di cui alle lettere a), b), e d) con opzione, a discrezione dell'amministrazione, di affidamento anche del servizio di attività di direzione dell esecuzione del contratto (lettera c)), relativa al primo anno di gestione dell appalto, per un importo ulteriore di Euro ,00, e quindi per un totale, IVA esclusa, di Euro ,00;

2 con la medesima determinazione si è altresì stabilito che l'affidamento sarebbe avvenuto, ai sensi dell'art. 36 comma 2 lett. a) del D.Lgs. 50/2016 e previa indagine di mercato da esperire mediante consultazione di una rosa di operatori economici (minimo cinque inviti) da invitare a presentare offerta e tra cui selezionare l'aggiudicatario secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa a norma dell art. 95 del D.Lgs. 50/2016; con determinazione n del 21/12/2017 è stata nominata la commissione giudicatrice per l'esame dell'offerta tecnica; Dato atto che: con verbale n. 3 prot. n. 329 del 04/01/2016 è stato aggiudicato provvisoriamente il servizio in oggetto ad Esper - Ente di Studio per la Pianificazione Ecosostenibile dei Rifiuti con sede Legale in Largo Cibrario Torino (TO) P.IVA , la quale ha presentato l'offerta economicamente più vantaggiosa avendo conseguito un punteggio tecnico totale pari a punti 85,44, con una riduzione sui tempi di realizzazione di meno 27 giorni per la redazione del progetto di servizio - scenario A (lettera a), di meno 36 giorni per la definizione del nuovo progetto di servizio - Scenario B (lettera d), oltre all'attività di supporto al RUP (lettera b), e con un ribasso economico del 2,00% da applicarsi sia alla base di gara di Euro ,00 (IVA e oneri previdenziali esclusi) per i servizi predetti, sia alla base di gara di Euro (IVA e oneri previdenziali esclusi) in caso di affidamento del servizio opzionale di Direzione dell'esecuzione del contratto (lettera c); Ritenuto di rinviare a specifico e successivo atto l'affidamento del servizio opzionale di Direzione dell'esecuzione del contratto, qualora ne ricorra la necessità in esito all'avvio del futuro appalto del servizio di gestione integrata dei rifiuti solidi urbani e assimilati sul territorio comunale, si procede quindi in questa fase all'affidamento all'aggiudicatario dei servizi di cui alle lettere a), b) e d) come sopra definiti. Dato atto pertanto che: l'importo contrattuale per l'affidamento in oggetto viene definito in Euro ,00 oltre contributo Inarcassa 4% pari ad Euro 1.136,80 ed iva 22% pari ad Euro 6.502,50 per complessivi Euro ,30. l'offerta tecnica presentata dall'aggiudicatario costituisce parte integrante del disciplinare di incarico; Dato atto altresì che: - la prestazione richiesta non rientra nella tipologia di studio, ricerca e consulenza, ma comporta obbligo di comunicazione alla Corte dei Conti essendo di importo superiore a euro 5.000,00 così come previsto dalle delibere n.106/2008 e n.7/09 della Sezione Regionale di Controllo dell Emilia Romagna; - è stata acquisita agli atti la dichiarazione sostitutiva di Regolarità contributiva del professionista; - non esistono convenzioni CONSIP attive né Metaprodotti sul Mercato Elettronico che offrano tale servizio; - il servizio è escluso dall obbligo di redazione del D.U.V.R.I in quanto trattasi di servizi di natura intellettuale, ai sensi dell art. 26 c. 3bis del D.lgs 81/2006; Richiamato l art. 163 del D. Lgs. 267/2000; Visto il Principio contabile applicato concernente la contabilità finanziaria allegato n. 4/2 al D.Lgs. 118/2011; Constatato che il Bilancio di previsione per l esercizio finanziario 2017 non è stato approvato entro il termine del 31/12

3 Il Responsabile del Procedimento è l'arch. Anna Maria Tudisco. Riferimenti Normativi D.Lgs. 50/2016; D.P.R. 207/2010; art. 48 del D.Lgs. 267/2000; D.Lgs. 81/2008 Vigente Regolamento comunale di Contabilità; Delibera di Consiglio Comunale n. 27 del 27/04/2016 di approvazione del bilancio e relativi allegati; Delibera di Giunta Comunale n. 80 del 12/05/2016 di approvazione del Piano esecutivo di gestione 2016/ assegnazione risorse finanziarie; Decisione Il Dirigente della 2^ Area determina di: procedere all'affidamento dell'incarico di progettazione del servizio di gestione integrata dei rifiuti solidi urbani e assimilati (SGRUA) del territorio comunale a favore di Esper - Ente di Studio per la Pianificazione Ecosostenibile dei Rifiuti con sede Legale in Largo Cibrario Torino (TO) P.IVA , per un importo netto dieuro ,00 oltre contributo inarcassa 4% pari ad Euro 1.136,80 ed iva 22% pari ad Euro 6.502,50 per complessivi Euro ,30, per i servizi di cui alle lettere a), b) e d) dello schema di Disciplinare di incarico allegato alla propria determinazione n. 1002/2016. di rimandare a successivo provvedimento l'eventuale affidamento, alle medesime condizioni, del servizio di Direttore dell'esecuzione del Contratto (servizio di cui alla lettera c); di dare atto che la copertura della spesa per l'incarico in oggetto pari ad Euro ,30 è prevista sul capitolo /3 Smaltimento rifiuti Bilancio approvato esercizio 2017; di dare atto che il presente affidamento è assoggettato ai seguenti adempimenti: - essere pubblicato sul sito Web del Comune quale condizione di efficacia del contratto; - comunicato alle RSU così come previsto dall art. 5 del contratto collettivo decentrato; - applicazione delle clausole contrattuali previste della normativa anticorruzione di cui alla Legge 190/2012 e del Provvedimento del Responsabile della prevenzione della corruzione n. 2 del ; - assoggettamento agli adempimenti previsti dall art. 23 del d.lgs. 33/2013. di dare atto che gli adempimenti previsti dalla normativa anticorruzione di cui alla Legge 190/2012 e dal Provvedimento del Responsabile della prevenzione della corruzione n. 2 del saranno assolti apponendo apposita clausola risolutiva al disciplinare; Aspetti Contabili La somma complessiva di Euro ,30 è stata prevista sul capitolo /3 Smaltimento rifiuti Bilancio approvato esercizio Si dà atto che le obbligazioni derivanti dal presente atto avranno scadenza entro il 31 dicembre 2017, termine entro il quale è previsto il concludersi della prestazione. La spesa complessiva di cui alla presente determinazione è quantificata in Euro ,30.

4 Detta spesa è esclusa dai limiti di cui all art. 163, comma 1, in quanto non suscettibile di pagamento frazionato in dodicesimi. L obbligazione rientra comunque nei limiti di un dodicesimo delle somme previste nel corrispondente capitolo/articolo del bilancio pluriennale 2016/2018 per l esercizio 2017 ridotte degli importi già impegnati negli esercizi precedenti e, per la parte eccedente la durata dell esercizio provvisorio, è condizionata in via sospensiva dalla conferma (e approvazione) degli stanziamenti contenuti nel Bilancio di previsione in corso di definizione per l esercizio finanziario. Quanto agli obblighi di tracciabilità: L appaltatore assume tutti gli obblighi di tracciabilità dei flussi finanziari di cui all art. 3 della L. 13 agosto 2010 e successive modifiche. In costanza del suddetto obbligo, il presente contratto si intenderà risolto ex lege qualora le transazioni non avvengano tramite istituti bancari o tramite la Società Poste Italiane S.p.A.. L appaltatore, il subappaltatore o il subcontraente che ha notizia dell'inadempimento della propria controparte agli obblighi di tracciabilità finanziaria si impegna a darne immediata comunicazione alla Stazione appaltante e alla Prefettura. Ufficio territoriale del Governo di Bologna. Ai sensi dell art. (1) l appaltatore si impegna a trasferire gli obblighi di tracciabilità in ogni contratto di sub.appalto o sub.fornitura connesso e/o relativo all appalto principale. In tal senso l appaltatore dovrà comunicare alla stazione appaltante gli estremi di tutti i subappaltatori e subfornitori coinvolti nell appalto e trasmettere copia dei contratti onde consentire alla stazione appaltante la dovuta verifica. In alternativa alla trasmissione dei contratti, laddove non dovuto in base alla normativa di settore, l appaltatore potrà presentare idonea dichiarazione sostitutiva di atto notorio ex DPR 445/2000, attestante l inserimento delle clausole sulla tracciabilità nel contratto oggetto della dichiarazione stessa. Lì, 31/01/2017 IL RESPONSABILE TUDISCO ANNA MARIA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005 DETERMINAZIONE n. 62 del 31/01/2017.

5 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE DETERMINAZIONE N. 62 / 2017 SETTORE AMBIENTE OGGETTO: INCARICO DI PROGETTAZIONE ESECUTIVA DEL SERVIZIO DI GESTIONE INTEGRATA DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI E ASSIMILATI (SGRUA) SUL TERRITORIO COMUNALE, SUPPORTO AL RUP E ALTRI SERVIZI ASSIMILATI: AGGIUDICAZIONE A ESPER ENTE DI STUDIO PER LA PIANIFICAZIONE ECOSOSTENIBILE DEI RIFIUTI Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267 del e s.m.i. Esito - FAVOREVOLE Anno 2017 Numero 254 Tipo Movimento: Impegno Descrizione: PROGETTAZIONE ESECUTIVA SERVIZIO GEST.DEI RIFIUTI SOLIDI URBANI E ASSIMILATI (SGRUA) A ESPER SRL ASS.PROF.TI (IMP.MENS. 3004,94) Importo ,30 Ragione Sociale: Rif. Bil. PEG /3 San Lazzaro di Savena, lì 07/02/2017 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE PRIORESCHI ELISABETTA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005