In breve. Segnalazioni. Dall Italia. a cura di Luisa Crisigiovanni

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1 In brv a cura di Luisa Crisigiovanni Dall Italia Cntrali rischi garanzi pr i consumatori - Garant pr la protzion di dati prsonali L iscrizion ni Sistmi di informazioni crditizi (Sic) di una posizion dbitoria è lcita solo s n è stato dato pravviso al consumator ch ha chisto il finanziamnto. I dati prsnti ni Sic, l banch dati contnnti informazioni sull affidabilità finanziaria dll prson ch una volta si chiamavano cntrali rischi privat, dvono comunqu ssr smpr corrtti d aggiornati. Pr vitar ch l informazioni contnut all intrno di tali banch dati siano rrat bisogna far rifrimnto al Codic di dontologia buona condotta pr i sistmi informativi, il qual prvd ch, in caso di ritardi ni pagamnti, il consumator dbba ssr smpr avvisato prvntivamnt dll imminnt sgnalazion nll cntrali rischi ch tali banch dati dbbano contnr solo informazioni prsonali satt aggiornat. Uso dll nrgia da fonti rinnovabili Alla fin dl ms di novmbr, in una sduta dl Consiglio di ministri è stato approvato in via prliminar Luisa Crisigiovanni Altroconsumo Associazion Indipndnt di Consumatori uno schma di dcrto lgislativo ch rcpisc la Dirttiva 2009/28 sulla promozion dll uso dll nrgia da fonti rinnovabili. Il provvdimnto mira al potnziamnto alla razionalizzazion dl sistma pr incrmntar l fficinza nrgtica l utilizzo di nrgia rinnovabil. Essa ha tra gli obittivi principali qullo di diminuir gli onri indirtti lgati al procsso di ralizzazion dgli impianti alimntati da fonti rinnovabili, così da potr intrvnir riducndo i costi spcifici di incntivazion. In qusto modo si raggiung il duplic obittivo di incrmntar la produzion di nrgia da fonti rinnovabili pr rispttar i targt uropi di ridurr gli onri spcifici di incntivazion a carico di consumatori finali di nrgia. Gli strumnti di incntivazion prvisti dallo schma sono i sgunti: incntivo pr il biomtano immsso nlla rt; fondo a favor dllo sviluppo dll infrastruttura pr il tlriscaldamnto il tlraffrddamnto; incntivi pr la produzion di nrgia lttrica da impianti alimntati da fonti rinnovabili; contributi pr la produzion di nrgia trmica da piccoli impianti; Consumatori, DirittiiMrcato numro 1/

2 148 potnziamnto dl sistma di incntivi pr l fficinza nrgtica attravrso i crtificati bianchi; fondi in favor dllo sviluppo tcnologico industrial. Manovra di bilancio Disposizioni pr la formazion dl bilancio annual plurinnal dllo Stato, Lgg n. 220/2010. La Lgg di stabilità, ch da qust anno sostituisc la vcchia Finanziaria, il bilancio dllo Stato sono stati approvati all inizio dl ms di dicmbr sono ntrati in vigor a partir dal 1 gnnaio. La manovra contin, pr il trinnio di rifrimnto, l misur qualitativ quantitativ ncssari a ralizzar gli obittivi programmatici insriti nlla dcision di finanza pubblica. I punti principali dlla manovra sono: la riforma fiscal; i rgimi di snzion agvolazion fiscali; gli ammortizzatori sociali; il rifinanziamnto dll missioni intrnazionali; l cobonus; - l univrsità pubblich privat; - il nuclar; - la pubblica amministrazion; - il Sud. Tra i provvdimnti più importanti rlativi alla tutla di consumatori contnuti all intrno dlla Lgg di stabilità sgnaliamo: trasporto pubblico local frro- viario: ni contratti di srvizio dl trasporto pubblico local su frro, l rogazion dll risors disponibili è subordinata alla vrifica da part di ministri dll Economia di Trasporti, di misur di fficintamnto razionalizzazion. Quattrocntovnticinqu milioni di uro vrranno dstinati all acquisto di nuovo matrial rotabil pr l rgioni a statuto ordinario. Anch pr l rgioni a statuto spcial, i contratti di srvizio dl trasporto pubblico local su frro dovranno prvdr critri di fficintamnto di razionalizzazion; sicurzza: è autorizzata una spsa pari a 36,4 milioni di uro pr la proroga dl piano sull impigo di Polizia Forz armat pr il controllo dl trritorio. Tali fondi saranno ripartiti in favor di contingnti militari dstinati a srvizi di prlustrazion pattuglia con l Forz di polizia in favor di Forz di polizia impigat ni srvizi di vigilanza a siti obittivi snsibili svolti insim al prsonal dll Forz armat; Fondo social pr l occupazion pr la formazion: vin autorizzata una spsa pari a un miliardo di uro in favor dl Fondo social pr l occupazion pr la formazion. Una quota di qust risors può ssr attribuita all rgioni pr l signz dl trasporto pubblico local; ammortizzatori sociali: in attsa dlla riforma dgli ammortizzatori sociali pr l anno 2011, il ministro dl Lavoro dll politich sociali, di concrto con il ministro dll Economia dll finanz, può disporr la concssion di trattamnti di cassa intgrazion, mobilità disoccupazion spcial. Consumatori, DirittiiMrcato numro 1/2011

3 I trattamnti sono stabiliti sulla bas di spcifici accordi govrnativi pr priodi non supriori a dodici msi, con dcrto dl ministro dl Lavoro dll politich sociali, di concrto con il ministro dll Economia dll finanz; Srvizio sanitario nazional: il livllo dl finanziamnto dl Srvizio sanitario nazional è stato incrmntato di 347,5 milioni di uro pr l anno 2011, pr far front al maggior finanziamnto concordato con l rgioni, pr i primi cinqu msi dll anno Limitatamnt ai risultati d srcizio dll anno 2010, nll rgioni pr l quali si è vrificato il mancato raggiungimnto dgli obittivi di risanamnto di riquilibrio conomico-finanziario contnuti nl piano di rintro dai disavanzi sanitari è consntito provvdr alla coprtura dl disavanzo sanitario mdiant risors di bilancio rgional a condizion ch l rlativ misur di coprtura risultino ssr stat adottat ntro la fin dl Riforma dgli Ordini profssionali Nuova disciplina dll ordinamnto dlla profssion forns AC Nl ms di novmbr la riforma dgli Ordini profssionali è passata al Snato assgnata alla II Commission prmannt (Giustizia). L novità non sono molt, anzi, il documnto può ssr considrato un vro proprio passo inditro, com pr smpio la rintroduzion dll tariff minim l abolizion dl patto di quota lit. La consulnza, inoltr, farà capo in sclusiva agli avvocati, pur aprndosi uno spazio pr i giuristi d imprsa, ch potranno svolgr l attività anch ni confronti dll intra holding pr l associazioni a favor di propri associati. Quanto alla forma in cui srcitar la profssion, la riforma chiud drasticamnt la porta all socità di capitali, la lascia socchiusa pr la pubblicità (a patto ch sia non comparativa vritira) la apr pr l spcializzazioni (tanto ch il Consiglio nazional forns, con un rgolamnto varato a sttmbr, ha già disciplinato nl dttaglio la matria tanto attsa dalla catgoria dall associazioni rapprsntativ). Comunicazion pubblicazion di przzi di vndita di carburanti Dcrto ministrial dl 15 ottobr 2010 dl ministro dllo Sviluppo conomico GU n. 277 dl 26 novmbr In attuazion dll articolo 51 dlla Lgg n. 99 dl 2009 Lgg Sviluppo, il ministro dllo Sviluppo conomico ha firmato il Dcrto ministrial 15 ottobr 2010 concrnnt la comunicazion pubblicazion di przzi di vndita al pubblico di carburanti. Con la pubblicazion di tal dcrto prndrà avvio, anch attravrso form di collaborazion con divrs istituzioni, l attività di prdisposizion dlla piattaforma informatica ncssaria pr ricvr d laborar la comunicazion di przzi al ministro da part di gstori (frma rstando l sposizion di przzi sugli impianti) pr provvdr alla loro pubblicazion. Nl risptto dll prscrizioni dlla Lgg Sviluppo, ch impon di introdurr gli obblighi di comunicazion pr i gstori scondo critri di gradua- Consumatori, DirittiiMrcato numro 1/

4 150 lità sostnibilità, nlla fas di prima attuazion, a dcorrr dal 1 fbbraio, tal obbligo di comunicazion pr i gstori sarà limitato ai soli impianti autostradali la possibilità di immdiata conoscnza pr i consumatori sarà limitata ai soli przzi consguntmnt pubblicati sul sito intrnt dll Ossrvatorio; solo succssivamnt l obbligo sarà stso ai distributori sull strad statali, infin, all intra rt stradal. Dall Europa Il 1 gnnaio 2011 l Unghria ha assunto la Prsidnza dl Consiglio dll U. Entrata nll Union uropa nl 2004, l Unghria n assum la prsidnza pr la prima volta. Tra l su priorità: stabilizzazion dll conomia uropa, allargamnto dll Union, nrgia intgrazion di Rom. Singl Markt Act Comunicazion dlla Commission al Parlamnto uropo, al Consiglio, al Comitato conomico social uropo al Comitato dll rgioni. Vrso un atto pr il mrcato unico. Pr un conomia social di mrcato altamnt comptitiva. COM(2010) 608 final/2. La Commission uropa ha adottato la Comunicazion su com rilanciar migliorar il mrcato unico, proponndo 50 misur sull qual ha avviato una consultazion. La Comunicazion dlla Commission è ispirata al rapporto di Mario Monti A nw stratgy for th singl markt. Con qusto documnto la Commission si propon innazitutto l attuazion di una stratgia global: rafforzar l conomia social di mrcato, riposizionando l imprs i cittadini uropi; laborar politich di mrcato al srvizio di una crscita sostnibil d qua; prdisporr gli strumnti pr un adguata govrnanc, il dialogo, il partnariato la valutazion. Pr quanto riguarda i diritti di consumatori si parla di: un piano di azion pr la vigilanza dl mrcato nl 2011 la rvision dlla dirttiva sui prodotti pricolosi; un iniziativa lgislativa sull accsso ad alcuni srvizi bancari di bas nl 2011 un richiamo nl sttor bancario pr un iniziativa di auto-rgolamntazion sulla trasparnza la comparabilità dll commissioni bancari; una dirttiva sul crdito ipotcario; una comunicazion pr liminar l tass ch rapprsntano un ostacolo pr i cittadini uropi; un mndamnto al rgolamnto pr i passggri ari una comunicazion orizzontal sui diritti di tutti i passggri. Altr iniziativ a favor di consumatori si trovano all intrno dl tsto dlla Comunicazion, quali pr smpio: un iniziativa su Adr un iniziativa sparata sull Adr ni srvizi finanziari; iniziativ pr rafforzar gli strumnti pr la risoluzion informal dll controvrsi, quali pr smpio il Solvit ntwork il ntwork dll Europan Consumar Cntr; Consumatori, DirittiiMrcato numro 1/2011

5 una comunicazion una sri di misur sui srvizi di pubblica utilità; uno studio di fattibilità sull impronta cologica di prodotti; un piano di fficinza nrgtica. Istituzioni di nuov autorità urop di vigilanza bancaria Rgolamnto U n. 1093/2010 dl Parlamnto uropo dl Consiglio dl 24/11/2010, ch istituisc l Autorità uropa di vigilanza (Autorità bancaria uropa). Rgolamnto U n. 1094/2010 dl Parlamnto uropo dl Consiglio dl 24/11/2010, ch istituisc l Autorità uropa di vigilanza (Autorità uropa dll assicurazioni dll pnsioni azindali profssionali). Rgolamnto U n. 1095/2010 dl Parlamnto uropo dl Consiglio dl 24/11/2010, ch istituisc l Autorità uropa di vigilanza (Autorità uropa dgli strumnti finanziari di mrcati). Il 1 gnnaio sono ntrat in vigor l tr norm sopra indicat pr la costituzion di tr autorità ch vigilranno a livllo uropo sul sttor bancario. In particolar sono attualmnt attiv l Autorità bancaria uropa, l Autorità uropa dll assicurazioni dll pnsioni azindali profssionali, l Autorità uropa dgli strumnti finanziari di mrcati. Obittivo dll autorità è protggr l intrss dl pubblico, contribundo alla stabilità all fficacia dl sistma finanziario, a bnficio dll conomia dll Union uropa. Ess contribuiscono, tra l altro, a: migliorar il funzionamnto dl mrcato intrno, con particolar riguardo a un livllo di rgolamntazion di vigilanza valido, fficac uniform; garantir l intgrità, la trasparnza, l fficinza il rgolar funzionamnto di mrcati finanziari; rafforzar il coordinamnto intrnazional in matria di vigilanza; impdir l arbitraggio rgolamntar promuovr pari condizioni di concorrnza; assicurar ch il rischio di crdito altri rischi siano adguatamnt rgolamntati oggtto di opportuna vigilanza; aumntar la protzion di consumatori. L Autorità assumono un ruolo guida nlla promozion dlla trasparnza, dlla smplicità dll quità nl mrcato pr i prodotti o srvizi finanziari dstinati ai consumatori in tutto il mrcato intrno. Bandito il bisfnolo A L Union uropa ha dciso di proibir, a partir da marzo 2011, la produzion di bibron ch contngono il bisfnolo A, un controvrso composto chimico utilizzato nlla fabbricazion di plastica alimntar. Lo Commission uropa ha vitato la commrcializzazion dl prodotto a partir da giugno La produzion di qusti bibron sarà vitata dal 1 marzo 2011, quindi la loro commrcializzazion la loro importazion dal 1 giugno. In qusto modo, a partir da mtà 2011 i bibron in plastica non contrranno più bisfnolo A. Pr quanto riguarda i bibron, si attnd ora qualch intrvnto su qulli in policarbonato, mntr pr il bisfnolo A rsta ancora aprta la qustion dll confzioni alimntari. Consumatori, DirittiiMrcato numro 1/