Provincia di Ferrara. SETTORE II Affari Generali, Pubblica Istruzione, Personale, Contenzioso e Assicurazioni Servizio Personale

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1 SETTORE II Affari Generali, Pubblica Istruzione, Personale, Contenzioso e Assicurazioni Servizio Personale REGISTRO DELLE DETERMINE E ATTI ASSIMILATI DETERMINAZIONE N DEL 15/12/2014 OGGETTO: RICORSO T.A.R.E.R. N. 1546/2004-VILLAGGIO DEI PITTORI S.R.L./. PRESA D'ATTO SENTENZA N. 1000/2014. IMPEGNO E LIQUIDAZIONE ALL'AVVOCATO CRISTINA BALLI PER ATTIVITA' SUCCESSIVA ALLA DICHIARATA PERENZIONE IL DIRIGENTE Visto il bilancio preventivo per l esercizio finanziario 2014 approvato con atto deliberativo di Consiglio Comunale n. 143 del 19/12/2013; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 19 del , immediatamente eseguibile, con la quale si è approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) per l esercizio finanziario 2014; Premesso: che in data 17/11/2014 è stato notificato al Comune di Comacchio ed acquisito al T.A.R. Emilia-Romagna Sede di Bologna promosso dalla S.r.l. Villaggio dei Pittori, in persona dell Amministratore e legale rappresentante Sergio Vitali, per l annullamento della determinazione 27 agosto 2004 prot.6741 del Dirigente del Settore Assetto e Tutela del Territorio del Comune di Comacchio, portante dichiarazione di impossibilità di rilascio di titolo abilitativo edilizio; nonché per quanto possa occorrere per annullamento: - nei limiti di quanto esposto nel testo, del Piano Provinciale di Coordinamento Territoriale PTCP della, approvato con deliberazione della Giunta Regionale dell Emilia Romagna n. 20 del 20 gennaio 1997;

2 ed infine per la condanna al risarcimento dei danni a carico delle Amministrazioni intimate in solido tra loro ed a carico di quelle Amministrazioni alle quali verranno attribuite le determinazioni direttamente causative dei pregiudizi subiti dalla società ricorrente; che il Dirigente del Settore III Assetto e Tutela del Territorio con nota del 24/11/2004 prot.n.9182/urb. Proponeva alla Giunta Comunale la costituzione in guidizio dell Ente; che la Giunta Comunale nella seduta del 14/12/2004, preso atto del ricorso detto e della comunicazione al riguardo del Dirigente del Settore III, decideva per la costituzione in giudizio dell Ente e per la nomina dell avvocato Cristina Balli, quale legale di fiducia; che questa Amministrazione non è dotata di un ufficio legale e ha la necessità pertanto di ricorrere all esterno per la tutela di situazioni giuridicamente rilevanti che possono avere risvolti anche sullo stesso erario. Infatti la non costituzione in giudizio dell Ente, in caso, per esempio, di chiamata in causa in sede amministrativa, civile e/o penale, costituirebbe di per sé rinuncia a far valere propri diritti e interessi e probabile soccombenza con conseguenti danni per l Amministrazione e per la comunità dalla stessa rappresentata. D altronde la costituzione in giudizio dell Ente verrà attentamente ponderata in termini di necessità e/o opportunità dai Dirigenti competenti nella materia del contendere che rilasceranno al riguardo specifico parere scritto in modo da evitare liti temerarie ed assicurare la rappresentanza in giudizio delle ragioni comunali qualora queste abbiano fondamento di accoglibilità pur nell alea fisiologica di ogni contenzioso; che il legale incaricato, a ciò espressamente invitato, ha fatto pervenire il preventivo di spesa per l incarico in argomento per un importo complessivo di 5.500,00; che con deliberazione di Giunta Comunale n. 365 del 29/12/2004 l Amministrazione Comunale ha formalizzato la volontà di costituirsi nel giudizio citato nominando all uopo l avvocato Cristina Balli come legale di fiducia e prenotando la spesa onnicomprensiva di 5.500,00 per l incarico stesso; che con determinazione della scrivente n. 97 del 31/12/2004 si impegnava la somma anzidetta con imputazione all intervento , cap. 770 del bilancio di previsione 2004;

3 che con atto di liquidazione n. 28 del 17/02/2005 si corrispondeva all avvocato Cristina Balli un acconto di 3.672,00, giusta parcella n. 8 del 25/01/2005 prot.n. 5848; che il ricorso n. 1546/2004 in argomento è stato, in un primo tempo, dichiarato perento con decreto decisorio del TAR n. 666/2012, depositato il 30/07/2013, giusta comunicazione dell avvocato Cristina Balli del 27/08/2012 prot.n , sulla cui scorta l Amministrazione ha proceduto a saldare il legale corrispondendogli la somma di 688,93, giusta nota pro-forma del 10/09/2012 prot.n e pedissequo atto di liquidazione del 21/09/2012 n. 52; che, con comunicazione successiva del 30/10/2012 l avvocato Cristina Balli informava l Amministrazione Comunale che, a seguito di istanza ex art. 1 e 2, Allegato 3 del D.Lgs 104/2010 della società Villaggio dei Pittori s.r.l., il TAR avrebbe proceduto, secondo prassi, alla revoca del decreto decisorio n. 666/2012 di perenzione ed alla successiva reiscrizione del ricorso nel ruolo di merito; con nota del 03/11/2014 prot.n , l avvocato Cristina Balli trasmetteva all Amministrazione Comunale copia della sentenza del T.A.R. n. 1000/2014 dichiarativa della cessazione della materia del contendere e spese compensate, giusto allegato A) del presente provvedimento; che l avvocato Cristina Balli trasmetteva, per l ulteriore attività svolta, la nota pro-forma del 05/11/2014 prot.n dell importo di 4.822,39 rendicontando l attività svolta successivamente alla dichiarata perenzione: memoria conclusiva, disamina degli scritti difensivi e deposito documentazione integrativa e dando atto di aver tenuto conto della sola fase decisoria secondo l importo più contenuto riferito al valore indeterminato della causa; Ritenuto impegnare e liquidare l importo al legale nulla ostando al riguardo; DETERMINA di dare atto che il ricorso pendente avanti al T.A.R. Emilia Romagna Sezione I n. 1546/2004 intentato dalla s.r.l. Villaggio dei Pittori è stato definito, dopo la revoca dello stesso Giudice adito del decreto decisorio n. 666/2012, con sentenza n. 1000/2014 di cessazione della materia del contendere e spese compensate;

4 di impegnare la somma di 4.822,39 a saldo dell attività svolta dal legale di parte comunale, avvocato Cristina Balli, successivamente alla dichiarata perenzione giusta nota del legale del 5/11/2014 prot.n , imputando l importo all intervento cap. 770 del bilancio di previsione 2014; di liquidare l importo detto all avvocato Cristina Balli, giusta nota pro-forma del 05/11/2014 prot.n che si trasmette al Servizio Finanziario dell Ente corredata dalla dichiarazione del conto dedicato del legale;

5 Attestazione istruttore Parere di regolarità tecnica Si da atto che è stata acquisita la dichiarazione interna dell'istruttore. Comacchio, lì 25/11/2014 Si esprime parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Il Dirigente Dott.ssa Fernanda Vallario Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Comacchio, lì 25/11/2014 Attestazione istruttore contabile Si attesta la regolarità in ordine alla disponibilità sul capitolo di spesa e all avvenuta registrazione della spesa/entrata. Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n IL DIRIGENTE SETTORE II Dott.ssa Fernanda Vallario. Visto di copertura finanziaria Si attesta la copertura finanziaria ai sensi dell articolo 147-bis e dell art. 183 del D.Lgs n. 18 agosto 2000 n Si attesta l insussistenza di conflitto di interessi, ai sensi della Legge 6 novembre 2012 n Comacchio, lì 15/12/2014 L istruttore contabile Emilia Mezzogori Comacchio, lì 15/12/2014 Estremi registrazione spesa IL DIRIGENTE SETTORE III Dott.ssa Cristina Zandonini E/U NUMERO CAPITOLO ANNO GEST.RESIDUI IMPORTO U / ,39 Pubblicazione Albo Pretorio Questa determinazione verrà pubblicata all Albo Pretorio Online del Comune di Comacchio per 15 giorni consecutivi dal