Verbale di deliberazione della Giunta Comunale

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1 COMUNE DI COMACCHIO Provincia di Ferrara Reg. delib. N. 102 Verbale di deliberazione della Giunta Comunale Seduta del 20/03/2014 alle ore In seguito ad inviti si è riunita nell apposita sala della Sede Comunale la Giunta Comunale. Fatto l appello nominale risultano: Presenti Assenti 1) FABBRI MARCO Sindaco 1 2) FANTINUOLI DENIS Assessore 1 3) CARLI ALICE Assessore 1 4) BELLOTTI SARA Assessore 1 5) PARMIANI STEFANO Assessore 1 6) SERGIO PROVASI Assessore 1 Assiste DOTT.SSA DANIELA ORI. Presiede DOTT. MARCO FABBRI. OGGETTO : RICORSO PER ACCERTAMENTO TECNICO PREVENTIVO, EX ART. 696 C.P.C. AVANTI AL TRIBUNALE DI FERRARA PROMOSSO DA ATI NEL POSTO PIU' BELLO DEL MONDO VALLE CAMPO - COSTITUZIONE IN GIUDIZIO DELL'ENTE - NOMINA LEGALE E CONSULENTE TECNICO DI PARTE - PRENOTAZIONE DELLA SPESA.

2 Letto e sottoscritto IL PRESIDENTE DOTT. MARCO FABBRI IL SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSA DANIELA ORI Questa deliberazione viene pubblicata all albo pretorio per 15 giorni consecutivi dal., art. 124 D.Lgs. 267/00 e contestualmente trasmessa, in elenco, ai Capigruppo Consiliari, art. 125 D.Lgs. 267/00. Dalla Sede Comunale, addì IL SEGRETARIO GENERALE DOTT.SSA DANIELA ORI Esecutiva per decorrenza del termine (10 giorni) dall inizio della pubblicazione, art comma, D.Lgs. 267/00. Il. IL SEGRETARIO GENERALE La presente deliberazione viene dichiarata immediatamente eseguibile ai sensi dell art comma del D.Lgs. 267/2000. Il IL SEGRETARIO COMUNALE DOTT.SSA DANIELA ORI Verbale di deliberazione del Giunta Comunale n seduta del

3 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 102 del LA GIUNTA COMUNALE Visto il bilancio preventivo per l esercizio finanziario 2014 approvato con atto deliberativo di Consiglio Comunale n. 143 del 19/12/2013; Vista la deliberazione di Giunta Comunale n. 19 del , immediatamente eseguibile, con la quale si è approvato il Piano Esecutivo di Gestione (PEG) per l esercizio finanziario 2014; Premesso: che in data 20/12/2013 veniva notificato all Amministrazione Comunale di Comacchio e acquisito al protocollo generale dell Ente al n , il ricorso per accertamento tecnico preventivo ex art. 696 c.p.c. promosso dalla Associazione Temporanea di Imprese ATI Nel posto più bello del mondo Valle Campo, in persona del titolare della ditta individuale mandataria, sig. Giuseppino Nordi, al Tribunale di Ferrara perché: omissis. a) voglia disporre un accertamento tecnico preventivo al fine di verificare lo stato dei luoghi del fondo vallivo denominato Valle Campo, nominando all uopo CTU e fissando l udienza per il conferimento dell incarico e la formulazione dei quesiti; b) voglia richiedere al C.T.U., per i motivi esposti in ricorso, i seguenti quesiti: 1) Previo accertamento dell entità dei cedimenti arginali in località Marazzetto, Guaroni, e Bellocchio, dica il CTU quale incidenza abbiano tali cedimenti nello svolgimento dell attività di vallicultura estensiva in Valle Campo; 2) Previo accertamento dello stato dei luoghi, con particolare riferimento alle modalità di apporto delle acque di mare e delle acque dolci in valle Campo, dica il CTU se il ripristino della funzionalità della chiavica sul canale Bayon risulti necessaria per le finalità di efficienza dello scambio idrico in Valle Campo ed in generale per una corretta gestione idraulica di Valle Campo. 3) Dica il CTU se le attuali condizioni di Valle Campo siano idonee allo svolgimento dell attività di piscicoltura di tipo estensivo, in applicazione del capitolo prestazionale di cui all allegato E del contratto di servizio. c) Con vittoria di spese, competenze ed onorari. che il ricorso suddetto costituisce l allegato A) del presente provvedimento; che, ai sensi e per gli effetti della deliberazione di Giunta Comunale n. 47 del , il Dirigente del Settore II, con nota del 23/12/2013 prot.n. 45 del 02/01/2014, invitava il Dirigente del Settore V ad individuare il legale da incaricare, - 1 -

4 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 102 del se ritenuta necessaria e/o opportuna la costituzione in giudizio dell Ente, mediante acquisizione dei preventivi di spesa secondo la procedura comparativa di cui all atto giuntale n. 47 sopradetto; che il Dirigente del Settore V, arch. Antonio Pini, con comunicazione del 05/02/2014 prot.n. 5602, in risposta alla nota succitata facendo rilevare la necessità di attivarsi immediatamente e senza alcun indugio per la costituzione dell Ente nel giudizio intrapreso e per la nomina di un Consulente di Parte Comunale, riteneva di dover prescindere dalla prassi comparativa dei preventivi per incarichi legali di cui alla deliberazione giuntale n. 47/2013; che infatti con deliberazione di Giunta Comunale n. 47 del l Amministrazione Comunale ha inteso disciplinare le modalità procedurali per addivenire alla scelta del legale nei contenziosi che investono l Ente prevedendo, come regola generale, il ricorso a procedure comparative tra almeno tre preventivi, disponendo, però, che se ne possa prescindere in casi particolari in accordo con l Amministrazione Comunale, ovvero nel caso di prosecuzione del giudizio oltre il primo grado, dandone motivazione adeguata; che la motivazione addotta per avvalersi della particolarità derogatoria prevista nella norma regolamentare dell Ente debba essere ricercata nella ristrettezza dei tempi per assicurare la presenza in giudizio dell Amministrazione e la partecipazione della medesima alle diverse fasi tecniche che il giudizio per accertamento tecnico prevede onde scongiurare l ipotesi di un intervento tardivo dell Ente dopo esperita la consulenza e quindi di fronte ad uno status quo; che con nota del 05/02/2014 prot.n il Dirigente del Settore V, oltre a motivare per ragioni di tempo la necessità di derogare all ordinaria regola comparativa già richiamata, indicava come legale da incaricarsi l avvocato Franco Fiorenza dello Studio Legale Associato Zunarelli corrente in Bologna, Via del Monte n.10 ed allegava il preventivo di spesa del legale dell importo di 3.000,00 oltre CPA, IVA e spese, allegato B); che, a seguito di specifica richiesta di chiarimenti in merito al preventivo trasmesso, l avvocato Franco Fiorenza, da ultimo, con pec del 12/02/2014 prot.n. 6675, allegato C) chiariva i termini del precedente preventivo quantificando, come richiestogli, le spese in origine indicate solo come tipologia di voce da considerarsi e così per un preventivo complessivo di 3.806,40; - 2 -

5 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 102 del che, il Dirigente del Settore V con la nota del prot.n. 5602, sopradetta, oltre a trasmettere il preventivo, poi corretto dell avvocato Fiorenza, allegava altresì quello per la nomina di un consulente tecnico di parte comunale individuato nel dott. Francesco Paesanti con Studio in Goro (FE) Via G. Carducci, 46, dell importo di 6.344,00, allegato D); che questa Amministrazione infatti non è dotata di un ufficio legale e ha la necessità pertanto di ricorrere all esterno per la tutela di situazioni giuridicamente rilevanti che possono avere risvolti anche sullo stesso erario. Infatti la non costituzione in giudizio dell Ente, in caso, per esempio, di chiamata in causa in sede amministrativa, civile e/o penale, costituirebbe di per sé rinuncia a far valere propri diritti e interessi e probabile soccombenza con conseguenti danni per l Amministrazione e per la comunità dalla stessa rappresentata. D altronde la costituzione in giudizio dell Ente verrà attentamente ponderata in termini di necessità e/o opportunità dai Dirigenti competenti nella materia del contendere che rilasceranno al riguardo specifico parere scritto in modo da evitare liti temerarie ed assicurare la rappresentanza in giudizio delle ragioni comunali qualora queste abbiano fondamento di accoglibilità pur nell alea fisiologica di ogni contenzioso; che la competenza, per Statuto, a decidere sullo stare in giudizio dell Ente è della Giunta Comunale; Acquisito il parere favorevole di regolarità tecnica in ordine alla regolarità e correttezza dell azione amministrativa, nonché il parere di regolarità contabile, espressi rispettivamente dal Responsabile del Servizio interessato e dal Responsabile di Ragioneria, ai sensi degli artt comma e 147 bis del D.Lgs. n. 267/2000; Visto l art. 134 comma 4 del D.Lgs. n. 267/2000; A voti unanimi, resi nei modi di legge; DELIBERA di costituirsi nel giudizio su ricorso per accertamento tecnico preventivo promosso da ATI nel posto più bello del mondo Valle Campo meglio detto in premessa; di avvalersi del patrocinio dell avvocato Franco Fiorenza dello Studio Legale Associato Zunarelli con sede in Bologna, Via del Monte n. 10; - 3 -

6 COMUNE DI COMACCHIO deliberazione n. 102 del di incaricare altresì quale consulente tecnico di parte comunale nel giudizio in argomento il dott. Francesco Paesanti corrente in Goro (FE) Via G. Carducci, 16; di prenotare per l incarico al legale detto la somma di 3.806,40 comprensiva di accessori di legge, imputandola all intervento cap. 770 del bilancio di previsione 2014 dando atto come specificato nel preventivo del legale prescelto che ogni altra successiva ed occorrenda spesa (es. spese per notifica, spese di CTU) dovrà essere posta a carico del Comune; di prenotare per l incarico al dott. Francesco Paesanti, quale CTP la somma di 6.344,00 imputandola all intervento capitolo 770 del Bilancio di Previsione; di dare atto che, allo stato, per il contenzioso in argomento viene pertanto prenotata la spesa di ,40; di demandare al Dirigente del Settore II l attuazione di ogni successivo adempimento e l adozione di tutti i provvedimenti conseguenti all approvazione del presente atto. La proposta del Presidente di rendere la presente deliberazione immediatamente eseguibile, stante l urgenza, viene approvata, con separata ed unanime votazione, dagli Assessori presenti e votanti. Prot. n. 52/FV/uz/cmc I 1150/14 I 1151/14-4 -

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