I Comuni dell'umbria: economia, finanza e società

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1 I Comuni dell'umbria: economia, finanza e società Il quadro finanziario 16/02/2017 Giuseppe Ferraina

2 La spesa pro capite dei Comuni nel 2015: In Umbria i Comuni manifestano un livello di spesa inferiore al dato nazionale, sia in parte corrente sia in conto capitale La dinamica per classe restituisce il classico andamento a U sul versante della spesa corrente, ma non per gli investimenti Spesa corrente Spesa in conto capitale Totale di cui Invest. Spesa totale ,5 642,1 575, , ,6 240,5 189,1 878, ,9 289,8 227,5 893, ,1 221,5 125,7 860, ,0 139,0 104,3 791, ,2 108,0 97,0 798,2 UMBRIA 658,6 173,9 131,7 832,5 Piccoli comuni 661,7 257,1 205,1 918,8 Comuni > ,1 159,9 119,4 818,0 ITALIA 740,0 193,4 165,3 933,5 Le spese correnti sono calcolate al netto del Servizio smaltimento rifiuti Gli investimenti si riferiscono ai pagamenti relativi agli interventi «Acquisizione di beni immobili» ed «Espropri e servitù onerose» 2

3 La rigidità di bilancio dei Comuni nel 2015: Indicatore di rigidità di bilancio: Spese (Personale + Interessi passivi + Rimborso prestiti) in rapporto alle Entrate correnti In Umbria nel complesso la rigidità di bilancio risulta più accentuata rispetto al dato nazionale, confermando quasi pienamente l andamento a U per classi demografiche Preme evidenziare almeno in termini aggregati il maggiore onere pro capite da interessi passivi sostenuto dai Comuni dell Umbria Rigidità bilancio Spesa personale Per memoria (euro pro capite) Interessi passivi Rimborso prestiti Spesa rigida ,5% 505,3 58,3 87,0 650, ,4% 225,7 42,6 53,0 321, ,1% 195,7 26,8 33,0 255, ,3% 199,2 41,7 64,0 304, ,0% 222,1 22,5 40,7 285, ,7% 260,6 47,1 64,9 372,6 UMBRIA 43,0% 230,0 36,6 53,1 319,8 Piccoli comuni 42,7% 237,3 43,3 54,4 335,0 Comuni > ,1% 228,8 35,5 52,9 317,2 ITALIA 38,0% 231,2 30,9 63,5 325,7 3

4 L autonomia finanziaria dei Comuni nel 2015: Indicatore di autonomia finanziaria: (Entrate tributarie + entrate extratributarie) in rapporto alle Entrate correnti In Umbria si registra un minore introito pro capite di entrate correnti come nel confronto per le spese correnti ma un maggiore livello di autonomia finanziaria Autonomia finanziaria Per memoria (euro pro capite) Entrate tributarie Entrate extratrib. Entrate correnti ,7% 530,2 432, , ,9% 391,6 168,5 758, ,3% 400,5 132,2 689, ,8% 389,1 207,9 721, ,4% 362,9 203,9 714, ,8% 446,0 137,8 780,4 UMBRIA 77,3% 401,4 173,6 743,5 Piccoli comuni 73,5% 397,4 179,4 784,6 Comuni > ,0% 402,1 172,6 736,7 ITALIA 74,4% 414,0 223,5 857,0 Le entrate correnti sono calcolate al netto degli introiti da Servizio smaltimento rifiuti e di altre voci (Vedi Glossario) 4

5 L autonomia tributaria dei Comuni nel 2015: Indicatore di autonomia tributaria: Entrate tributarie in rapporto alle Entrate correnti Rispetto al dato nazionale in Umbria si ha un maggiore livello di autonomia tributaria Nel periodo la dinamica dell autonomia tributaria è influenzata dallo sforzo fiscale dei Comuni ma anche dall evoluzione strutturale della fiscalità immobiliare Autonomia tributaria Per memoria (euro pro capite) 2015 Scarto 2011/2015 IMU TASI Add. IRPEF ,9% 19,3% 280,1 85,3 32, ,7% 21,9% 176,7 74,6 66, ,1% 23,0% 160,4 66,2 71, ,9% 23,3% 160,2 97,5 73, ,8% 17,3% 156,8 89,9 68, ,2% 24,7% 207,1 88,7 106,4 UMBRIA 54,0% 21,8% 176,8 86,3 80,9 Piccoli comuni 50,6% 21,8% 181,0 75,1 65,3 Comuni > ,6% 21,9% 176,0 88,2 83,5 ITALIA 48,3% 17,5% 193,7 73,4 74,2 5

6 Trasferimenti pro capite ai Comuni nel 2015: In Umbria i Comuni ricevono dallo Stato trasferimenti correnti in linea con il dato nazionale, mentre quelli regionali risultano meno della metà È verosimile ipotizzare che per le ridotte dimensioni territoriali diversi servizi «a rete» sono direttamente gestiti dalla Regione Nei trasferimenti in conto capitale muta radicalmente il quadro sopra delineato, nel complesso i Comuni dell Umbria ricevono un contributo pari al valore nazionale Trasferimenti correnti (competenza) Trasferimenti conto capitale (cassa) Stato Regione Totale Stato Regione Totale ,2 57,4 379,6 122,8 372,9 495, ,7 23,5 181,2 36,5 134,2 170, ,0 35,3 121,3 8,3 163,9 172, ,0 32,3 105,3 0,9 152,1 153, ,1 46,6 135,7 9,4 84,0 93, ,4 43,0 184,4 2,4 22,2 24,6 UMBRIA 113,3 39,0 152,3 10,2 91,9 102,1 Piccoli comuni 164,5 24,9 189,4 40,1 144,1 184,2 Comuni > ,8 41,4 146,1 5,2 83,1 88,3 ITALIA 116,9 89,5 206,4 30,9 70,8 101,7 6

7 La pressione finanziaria dei Comuni nel 2015: Indicatore di pressione finanziaria: (Entrate tributarie + entrate extratributarie) in rapporto alla popolazione residente Nel 2015 in Umbria la pressione finanziaria esercitata dai Comuni assume un livello inferiore al dato nazionale, un analogo risultato si coglie nella dinamica dello sforzo fiscale Per diverse ragioni nel periodo sono i Comuni fino a 10mila abitanti a fare più leva sullo sforzo fiscale (ingresso nel Patto di stabilità, avvio perequazione, ) Pressione finanziaria , , , , , ,8 UMBRIA 575,0 VARIAZIONE PERCENTUALE ITALIA 637,5 Fonte: elaborazione IFEL - Dipartimento Finanza Locale su dati CCCB

8 Grazie per l attenzione Giuseppe Ferraina I materiali saranno disponibili su: Facebook Youtube