RAPPORTO BOLLINO BLU ANNO 2009

Transcript

1 Sezione Provinciale di Forlì-Cesena Viale Livio Salinatore, Forlì Tel. 0543/ Fax 0543/ sezfo@arpa.emr.it RAPPORTO BOLLINO BLU ANNO 2009 Servizio Sistemi Ambientali Pagina 1 di 19

2 A cura di: Vito Pezzi Gabriele Piazzoli Pagina 2 di 19

3 Il controllo periodico dei gas di scarico ed il Bollino Blu Premesso che: con deliberazione n. 498 del 10/10/2000 la Giunta Comunale del Comune di Forlì ha approvato l iniziativa denominata Bollino blu ed in particolare: a) la proposta di Ordinanza sindacale contenente il programma di attuazione e le modalità di controllo e vigilanza; b) gli importi da pagare per la conciliazione in via breve per le inottemperanze alla stessa Ordinanza; c) il Disciplinare tecnico per le officine aderenti all iniziativa; d) il Protocollo d intesa fra il Comune di Forlì e la Direzione Provinciale della M.C.T.C. di Forlì; la convenzione stipulata con ARPA per attività di formazione, controllo, elaborazione statistica; e) con deliberazione n. 452 del 17/10/2005 la stessa Giunta Comunale ha approvato l accordo di programma sulla qualità dell aria aggiornamento 2005/2006 in cui, tra le azioni della mobilità sostenibile, si indicava il proseguimento del controllo annuale dei gas di scarico di tutti i veicoli presenti nel territorio regionale; f) con Ordinanza Sindacale del 22/11/2000 n. 23, poi modificata ed integrata con atto n. 3 del 26/02/2001 è stata vietata la circolazione in tutto il territorio comunale di tutti i veicoli degli aventi la residenza o la sede legale nel Comune di Forlì che non fossero in grado di attestare il contenimento delle emissioni inquinanti entro i limiti stabiliti dal Decreto interministeriale del 5/02/1996, salvo alcune esclusioni; g) con Ordinanza sindacale del 23/09/2002 n. 10 e successive, ultima in ordine di tempo la numero 1 dell anno 2009 PG /09 è stato esteso il divieto di circolazione nel Centro storico di Forlì a tutti gli autoveicoli, che non fossero in grado di attestare il contenimento delle emissioni inquinanti entro i limiti del Decreto prima ricordato; h) Considerato che sul territorio comunale ed extracomunale esiste una rete di officine iscritte al R.I.A. sufficiente per l effettuazione dei controlli di che trattasi; Pagina 3 di 19

4 i) Considerato altresì che per gli anni 2003 e 2004 con apposita convenzione sono state affidate ad ARPA le attività di formazione, controllo nelle officine ed elaborazione statistica della durata di un anno e facoltà di successiva revisione annuale,e con deliberazione n. 78 del 7 marzo 2006 veniva rinnovato per gli anni l iniziativa per il controllo dei gas di scarico e la convenzione con Arpa; j) tenuto conto che con la nuova convenzione in essere con ARPA, approvata con deliberazione n. 93, la Giunta Comunale conferma per l anno 2009 l assegnazione in comodato dell attrezzatura specifica (analizzatore gas di scarico ed opacimetro, personal computer e software dedicato, acquisto bombole di gas campione debitamente tarate e certificate, provviste dei relativi manometri/riduttori) e lo svolgimento dei compiti di distribuzione dei bollini alle officine che ne facciano richiesta, previo pagamento degli importi dovuti, della archiviazione dei referti di analisi recapitati nei modi dovuti ad ARPA emessi dagli strumenti dei Centri autorizzati dal Comune di Forlì, nonché il controllo diretto della strumentazione dei Centri autorizzati per un minimo di 40 sopralluoghi; Visti: 1) il D. Lgs 351 del 4/8/1999 attuazione della direttiva 96/62/CE in materia di valutazione e gestione della qualità dell aria ambiente ; 2) il D. Lgs 285 del 30/4/1992 Nuovo Codice della strada ; 3) il D.P.R. 495 del 16/12/1992 Regolamento di esecuzione ed attuazione del Nuovo Codice della strada e successive modifiche ed integrazioni ; 4) il Decreto del Ministero dei trasporti e della navigazione del 28/2/1994 individuazione delle imprese abilitate ai controlli delle emissioni inquinanti ; 5) il Decreto del Ministero dei trasporti e della navigazione del 05/02/1996 Prescrizioni per la verifica delle emissioni dei gas di scarico degli autoveicoli in circolazione ai sensi della direttiva 92/55/CEE ; 6) il Decreto del Ministero dei Trasporti e della navigazione 628 del 23/10/1996 Regolamento recante norme per l approvazione e l omologazione delle attrezzature tecniche per le prove dei veicoli a motore e dei loro rimorchi ; Pagina 4 di 19

5 7) la direttiva del Ministero dei lavori pubblici del 07/0//1998 Direttiva sul controllo dei gas di scarico (Bollino blu) ai sensi dell art. 7 del Nuovo Codice della strada ; 8) il Decreto del Ministero dell ambiente 163 del 21/04/1999 che, ai sensi dell art. 3 della Legge 4 novembre 1997 n. 413 definisce i criteri sulla base dei quali i Sindaci adottano le misure di limitazione della circolazione; 9) la Legge 24 novembre 1981 n. 689; tutto ciò premesso, preso atto della Deliberazione n. 93 approvata dalla Giunta Comunale nella seduta del 24 marzo 2009, si trasmette la relazione sull attività di controllo inerente l anno Alla data del 31 dicembre 2009 hanno aderito all iniziativa 152 Officine, previa verifica dei requisiti richiesti e sottoscrizione di apposito disciplinare che prevede in particolare: - l utilizzo di idonea attrezzatura omologata secondo quanto previsto dalla direttiva CEE 92/55; - la piena e assoluta disponibilità ad accettare eventuali controlli sulle apparecchiature utilizzate e sulle modalità di effettuazione dei controlli da parte dei tecnici ARPA. L attività di ARPA prevedeva l archiviazione di tutti i bollini effettuati, nonché almeno 40 controlli diretti della strumentazione utilizzata presso le officine autorizzate. A sintesi dell anno 2009, considerando i bollini pervenuti fino al 31 gennaio 2010, si hanno i seguenti dati: Officine autorizzate al rilascio dei bollini: 152 Bollini blu rilasciati dalle Officine: Note: 1. Le auto immatricolate prima del 31/12/1989 necessitano di un controllo ogni 6 mesi, e quindi di 2 bollini all anno. 2. Con la direttiva 91/441/CE detta EURO 1 viene stabilito a livello europeo l obbligo, a partire dal 31/12/1992, di immatricolare solo automobili a benzina verde. Pagina 5 di 19

6 3. Le auto immatricolate da non più di 4 anni non necessitano del bollino blu (e quindi al 31/12/2009 le auto immatricolate dopo il 01/01/2006 sono esenti dalla verifica dei gas di scarico) 4. Relativamente all anno 2009, al 31 gennaio 2010, ad ARPA sono pervenute attestazioni di controllo dei gas di scarico. Si precisa che il numero totale di mezzi circolanti in Provincia di Forlì-Cesena alla data del (ultimi dati certi conosciuti) era di autoveicoli di cui alimentati a benzina, a gasolio, anche con alimentazione a metano, anche a g.p.l. ( al i numeri corrispondenti risultavano essere rispettivamente di cui alimentate a benzina, a gasolio, a metano, a g.p.l.). Comuni Benzina Gasolio Metano GPL Totale Bagno di Romagna Bertinoro Borghi Castrocaro Terme e Terra del Sole Cesena Cesenatico Civitella di Romagna Dovadola Forlì Forlimpopoli Galeata Gambettola Gatteo Longiano Meldola Mercato Saraceno Modigliana Montiano Portico e San Benedetto Predappio Premilcuore Rocca San Casciano Roncofreddo San Mauro Pascoli Santa Sofia Sarsina Savignano sul Rubicone Sogliano al Rubicone Tredozio Verghereto Non definito fo Totale Pagina 6 di 19

7 Numero provinciale autoveicoli circolanti al Benzina Gasolio Totali Benzina Gasolio GPL Metano GPL Metano Numero % autoveicoli circolanti in provincia FC al GPL 6% Metano 6% Benzina 57% Benzina = Gasolio 31% Gasolio = GPL = Metano = Rispetto ai veicoli circolanti al 31/12/2008 quelli che apparentemente necessitavano di revisione e/o bollino blu dovevano essere quelli elencati nella tabella seguente: Pagina 7 di 19

8 Comuni Euro 0 Euro 1 Euro 2 Euro 3 Euro Totale Forlì Cesena Totale Totale veicoli circolanti dei Comuni di Forlì e Cesena divisi in Classi Euro Euro 1 10% Euro 2 33% Euro 0 14% Euro 0 = Euro 4 11% Euro 3 32% Euro 1 = Euro 2 = Euro 3 = Euro 4 = al ( ) Dei referti consegnati, sono quelli pervenuti da 15 officine e centri revisioni ricadenti all interno del territorio dei Comuni di Forlì, Cesena e, in un caso, Comune di Ravenna. Tale valore corrisponde al 72% del totale dei referti consegnati, e al 29.6% dei veicoli immatricolati nella Provincia Forlì-Cesena alla data del (dati pubblicati nel sitoweb: Pagina 8 di 19

9 OFFICINA Benzina % Gasolio % GPL % Metano % Totali 1 Gattei Lino - Gatteo , , , , City Car srl , , , , C.R.A.F. Forlì , , , , Poggi Piero e Massimo , , , , Minguzzi Bruno & C. snc , , , , C.R.C. (Cesena) , , , , Mondoauto srl , , , , F.lli Gregori , , , , Cons. Autoforlì Revisioni , , , , Centro Gomme Amadori , , , , Versari Auto srl , , , , CITY CAR SRL , , , , C.S.A. SRL , , , , Biondi Giordano , , , , C.R.C. (Gambettola) , , , , Totali , , , , Pagina 9 di 19

10 I numeri relativi alla tabella sopra riportata sono connessi alla verifica diretta di almeno il 20% dei referti che le stesse aziende hanno conferito periodicamente ad ARPA. Percentuale referti consegnati delle prime 15 officine GPL 6% Metano 5% Gasolio 36% Benzina 53% Benzina = Gasolio = GPL = Metano = Passando all analisi dell attività prodotta dalle officine autorizzate, risulta che 24 officine hanno distribuito più di bollini ciascuna e complessivamente bollini pari al 88 % del totale. I restanti bollini sono distribuiti in modo disomogeneo sulle altre officine, con ben 34 officine che non hanno rilasciato bollini. Pagina 10 di 19

11 Classe di rilascio Bollini totali rilasciati N officine ricadenti per singola classe nella singola classe [ ] [ ] [ ] [1-100] [0] 0 34 Percentuale bollini per classe di rilascio 55% Officine 5 [ ] Officine 19 [ ] 33% 3% 9% Officine 28 [ ] Officine 66 [1-100] Officine 34 [0] 0% Di seguito si riporta l elenco delle Officine Autorizzate con il numero di Bollini Blu rilasciati da ciascuna di esse. Più approfonditamente si nota che, sul totale delle 152 officine: Pagina 11 di 19

12 Il 33,1% (pari a ) dei bollini rilasciati nel 2009 sono stati emessi da 5 officine; Il 55,5% (pari a ) è stato rilasciato da 10 officine; Il 72,2% (pari a ) è stato rilasciato da 15 officine; Il 100 % è stato emesso da 118 officine; 34 officine non hanno rilasciato bollini N Ditta Bollini Totale % sui 1 Gattei Lino - Assistenza Pneumatici City Car srl C.R.A.F. Centro Rev. Autoveicoli Forlivese Poggi Piero e Massimo s.n.c Minguzzi Bruno & C. snc % 6 Consorzio Revisione Cesenate Soc. Coop Mondoauto srl F.lli Gregori Consorzio Autoforlì Revisioni CENTRO GOMME AMADORI % 11 Versari Auto srl CITY CAR SRL C.S.A. SRL Centro Servizi Auto Biondi Giordano & Gualtiero snc Consorzio Revisione Cesenate Soc. Coop % 16 Riparauto di Fabbri Emidio & C. snc Minardi Giuseppe e Figlio CRA SNC Fucci Luciano Balzani Davide e Sauro s.n.c Chillico Vincenzo Montuschi Domenico Autofficina Dal Re Pneus Car (Forlì) F.lli Bresciani snc F.lli Magnani 862 Pagina 12 di 19

13 27 Autoscuole S.A.L Rossi Francesco ROMAGNAUTO SRL Pulzoni Auto SAT Centro Revisioni Centro Revisioni Antonelli S.A.T Stop And Go EUROREVISIONI SOC.CONS. ARL V.D. Auto snc Elettrauto Tassinari Terenzio Servizio Lancia Craf Officina Meccanica Forlivese AUTOGORI di Gori Daniele Officina Meccanica Biserni Elvezio Ricci Giancarlo e C. (1) s.n.c Comandini Gabrio Elettrauto Casa della Marmitta snc Cacchi Dalberto Prati Angelo Officina Mambelli Nuova Coem Fiorini & C. snc Officina F.lli Canestrini Elettrauto Vittorio Berardi & C. snc Elettrogas snc F.lli Amadori Officina Meccanica di Castelli Marco Autofficina Domeniconi Nuova Casadei & Rossi Piraccini Ettore Garage Mambelli Walter Officina S.B. Auto snc Benzoati Augusto Elettrauto Pasini Paolo Pesaresi Silvio S.n.c. 80 Pagina 13 di 19

14 61 Autoofficina BM Auto AUTOFFICINA LOMBARDI E, T & C Guidi Gino Autofficina Sergio snc Autoeletric snc M.G. di Moretti Gino Bortolotti & Castelli Officina Gavelli Punto Auto s.n.c Officina Forlivese Autofficina Marcelli Maurizio Officina Emilia G.T. Auto Greco Angelo spa O.R.A. snc Stacchini Duilio SNC Officina Italia Montanari Germano Nuova O.M.E.R. snc Melini Giorgio O.M.A. officina Meccanica Automezzi snc Bazzocchi Roberto Officina Autotecnica SNC F.lli Alessandrini Elettrauto Spazzoli Danilo & C. snc Autoriparazioni di Grilanda Ermanno Officina Casamenti e Crespoli Silcar BERLATI Srl Officina Meccanica Francesconi Europeo P. Auto srl NRG di Sacchetti M.&.C. s.n.c R.D. CAR snc Selvi Anteo Autofficina Revisione 29 Pagina 14 di 19

15 95 Carollo Autoriparazioni Grifoni Lanzoni Giordano srl Ricci Giancarlo e C. (2) s.n.c Carrozzeria Elite Turbodream O.R.A. di Monti Riccardo e Romualdi Mauro snc A.G. Elettrauto Officina Franco Incerti Giorgio Nuova R.C.T Autodemolizione Bidente AUTOFFICINA BIONDI DI BIONDI MAURO Elettrodiesel snc Belforte Alessandro F.lli Benelli SRL Montevecchi Forlì srl Sassi Ivano Officina Meccanica di Rossi e Chierici Officina Meccanica di Celli e Mosconi Record Gas Officina Garage Luciano snc Canali Gilberto e Casadei Maurizio % 119 Autofficina Vallicelli Giorgio Autoriparazioni di Rossi Agostino Rosaldi G. e Degli Innocenti W. Snc De Stefani spa Casadei Auto srl Auto Effe Emme Officina Carrozzeria Campacci Fabio CENTRO DELL AUTO S.R.L Consorzio A.T.R Officina Baschetti 0 Pagina 15 di 19

16 129 Fantini Mauro Bruno Zannoni Daniele Centro Assistenza Automobile Cervese Officina Moderna F.lli Rabiti snc Esse Auto srl Centro Revisioni Adriatico Ravaglia Angelo Faenza Diesel Officina Monti s.n.c CENTRO ASSISTENZA AUTO CERVESE Garage Daniele CONCESSIONARIA PEUGEOT AUTOPISTA SRL CENTOUNO CONSORZIO REVISIONI s.r.l. CENTRO REV. PERIODICHE Off. Mambelli Davide Ricci Umberto SNC CARBURAUTO Service snc AUTOELITE SERVICE SAS ADRIASERVICE S.A.S BARTOLETTI GIROLAMO Cesarini Egidio & C.SNC Globa Auto S.n.c. 0 TOTALE Pagina 16 di 19

17 Autofficine verificate da Arpa N. Ditta Indirizzo Comune ELETTROCAR di Bracci Giorgio AUTOFFICINA LOMBARDI E, T & C. G.T. AUTO di Campana Giancarlo NUOVA R.C.T. di Alvaro Ruffilli & C. s.n.c. OFFICINA MECCANICA DI ROSSI Via Pieta' 57/A SAVIGNANO 07-mag-09 Via Bastia, 1329 SAVIGNANO 07-mag-09 Via XIII Novembre, 56/E FORLI 08-mag-09 Via Roma, 196 MELDOLA 08-mag-09 Via Gennarina Para, 1/C MELDOLA 08-mag-09 6 BELFORTE ALESSANDRO Via Mazzini, 5 MELDOLA 08-mag-09 7 MINGUZZI BRUNO E C. s.n.c. Vicolo Della Vecchia, 3 RAVENNA 12-mag-09 8 Officina Baschetti Via Ponte Vecchia, 52/C RAVENNA 15-mag Autofficina B.M. AUTO DI Budini Marco "PULZONI CENTRO REVISIONI" AUTO SAT F.LLI MAGNANI di Magnani Riccardo & C. Via Castello,31 S.PIETRO IN VINCOLI 15-mag-09 Via A. Manuzio, 50 CESENA 18-mag-09 Via Terni, 480 CESENA 19-mag MONDOAUTO S.R.L. Via Copernico, 71 FORLI 20-mag DE STEFANI s.p.a. Via M. Del Lavoro, 27 FORLI 20-mag CAROLLO ANGELO & C. SAS. OFFICINA FRANCO di Di Tondo Francesco CASA DELLA MARMITTA s.n.c. Via Golfarelli, 86/C FORLI 21-mag-09 Via Ferraris, 6/A FORLI 21-mag-09 Via Gorizia, 156/B FORLI 31-lug ESSE AUTO s.r.l. Via Antico Acquedotto, 34 FORLI 27-ago OFFICINA EMILIA di Roberto Galeotti Via Gramsci, 26 FORLI 28-ago OFFICINA FORCAR s.n.c. Via Borelli, 21 FORLI 29-ago OFFICINA MECCANICA BISERNI ELVEZIO Via Benedetti, 6 FORLI 25-set FUCCI LUCIANO Via Borghina, 22 FORLI 25-set RIPARAUTO DI FABBRI EMIDIO E C. s.n.c. Via Zangheri, 1 DOVADOLA 25-set Garage Luciano SNC Ss. Adriatica, 3430 CESENATICO 28-set POGGI PIERO, MASSIMO & C. s.n.c. Via A.Saffi, 74 CESENATICO 28-set MONTEVECCHI FORLI s.r.l. Via Sacco, 6 FORLI 15-ott AUTOFFICINA SERGIO s.n.c. di Lombardi Via Gorizia, 208 FORLI 15-ott-09 Pagina 17 di 19

18 N. Ditta Indirizzo Comune Officina Forlivese di Bertaccini Daniele Via Ugo Buli, 12/a FORLI 15-ott OFF. CRISTOFANETTI Via Degli Scavi, 5 FORLI 16-ott NUOVA CASADEI & ROSSI Via Cardano, 4 FORLI 16-ott COMANDINI GABRIO ELETTRAUTO S.B. AUTO S.N.C. di Ranzi e Baldassari Via Venturini, 78 FORLI 23-ott-09 Via Gorizia, 192 FORLI 23-ott F.LLI RABITI snc Via Alberi, 32 FORLI 23-ott OFFICINA ITALIA di Pignatiello ELETTRATUTO TASSINARI TERENZIO O.R.A. DI CASADEI E C. s.n.c. CENTRO SERVIZIO AUTO s.r.l. BORTOLOTTI & CASTELLI s.n.c. Via Copernico, 4/a FORLI 23-nov-09 Via Tripoli, 32 FORLI 23-nov-09 Via Indipendenza, 2 Via Berlinguer, 39 FORLIMPOPOLI 26-nov-09 FORLIMPOPOLI 26-nov-09 Via Dell'artigiano, 3 FORLI 17-dic F.LLI ALESSANDRINI s.n.c. Via Dell'artigiano, 15 FORLI 17-dic RICCI di Ricci Giancarlo & C. s.n.c. Via Guerrini, FORLI 17-dic La Fiorini s.n.c. Via Paganelli, 2 FORLI 17-dic-09 Si ritiene che l'elevato numero di attività che non hanno consegnato alcun referto abbiano in realtà svolto una pre-revisione permettendo quindi ai Centri Revisione stessi di effettuare la maggior parte del lavoro; questo spiegherebbe anche l'elevatissimo numero di referti pervenuti ai nostri uffici accompagnati dalla sigla 0 che va interpretata come apposizione di contrassegno senza alcun intervento di regolazione e/o altra manipolazione. Si segnala che durante i controlli effettuati presso le officine sopra indicate (in cui non si è riscontrata nessuna irregolarità sostanziale) si è privilegiato maggiormente la verifica documentale e la correttezza nell'effettuazione della prova, previo accertamento delle conoscenze normative e disciplinari da parte degli esecutori materiali delle prove medesime. Si fa anche presente che durante l'anno appena trascorso si è di fatto utilizzato esclusivamente la miscela di gas campione tarata e certificata, difficilmente confutabile e più facilmente trasportabile; se da un lato questo ha consentito alla scrivente Agenzia un Pagina 18 di 19

19 utilizzo più efficace/efficiente delle risorse a disposizione ha però di fatto anche reso meno significativo il controllo degli opacimetri utilizzati presso le attività controllate (va tuttavia rimarcato che quest'ultimo strumento è intimamente correlato all'analizzatore dei gas di scarico e il suo utilizzo non può prescindere da questo). In conclusione si rimarca l'opportunità, più volte espressa anche per le vie brevi nel recente passato, che sarebbe estremamente utile e propositivo, soprattutto nei confronti degli interlocutori maggiormente coinvolti in operazioni concrete, che l'amministrazione Comunale di Forlì organizzasse un incontro ad hoc, analogo a quello tenutosi nel corso dell'anno 2006 presso la sala Cocla di Forlì, alla presenza di funzionari della Motorizzazione Civile, della Polizia Municipale, rappresentanti di organizzazioni di categoria e, ovviamente, di titolari delle attività interessate,al fine di, nuovamente, rendere chiaro a tutti quali sono i rispettivi compiti e responsabilità. Quanto sopra dovrebbe in ogni caso essere funzionale e propedeutico ad un futuro coinvolgimento dell'amministrazione Provinciale di Forlì-Cesena che, analogamente a quanto già accade in Province limitrofe alla nostra (Rimini, Ravenna, Ferrara), potrebbe rendere attuabile il progetto di un Protocollo d'intesa sottoscritto da tutti i Comuni della Provincia che vogliano aderire all'iniziativa Bollino Blu. E' gradita l'occasione per porgere distinti saluti. Il Direttore della Sezione Provinciale ARPA di Forlì-Cesena Luigi Vicari Pagina 19 di 19