AVVISO PUBBLICO PER L ASSEGNAZIONE DEI CONTRIBUTI DI CUI ALL ART.8 DELLA L.R. N

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1 AVVISO PUBBLICO PER L ASSEGNAZIONE DEI CONTRIBUTI DI CUI ALL ART.8 DELLA L.R. N. 45/96 A FAVORE DI PICCOLE E MEDIE IMPRESE CHE ABBIANO ASSUNTO E ASSUMANO PERSONE DISABILI DAL 1/7/2006 al 31/12/2006 (approvato con deliberazione della Giunta Provinciale n. 316 del 17/10/2006 e rettificato con deliberazione della Giunta Provinciale n. 388 del 19/12/2006) SCADENZA VENERDI 26 GENNAIO 2007, ore 12.00

2 PROVINCIA DI REGGIO EMILIA SERVIZIO LAVORO E DIRITTI DI CITTADINANZA Visti: - la L. n.68/1999 Norme per il diritto al lavoro dei disabili ; - L.R. n. 17 del 01/08/2005 "Norme per la promozione dell'occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del lavoro" ed in particolare gli artt.10, comma 4, 11, comma 1, 12, 19 e 50, comma 2 ; - la L.R. n.45/1996 Misure di politica regionale del lavoro ; - la deliberazione della Giunta regionale n. 2329/2005 avente ad oggetto: "Fondo Regionale per l'occupazione delle Persone con disabilità di cui all'art.19 della L.R. n. 17 del 01/08/2005 'Norme per la promozione dell'occupazione, della qualità, sicurezza e regolarità del lavoro' Approvazione indirizzi 2005 per l'utilizzo del Fondo ed assegnazione alle Province." il "Programma provinciale per l'integrazione delle politiche della formazione professionale, dell'istruzione e del lavoro -FSE Obiettivo 3", approvato dal Consiglio Provinciale in data 17/3/2005 con deliberazione n.30, esecutiva ai sensi di legge, RENDE NOTO CHE procederà all assegnazione di contributi di cui all'art.8, commi primo e secondo, della L.R.n.45/96, ai sensi ed in attuazione dei sopra citati atti, norme, direttive e programmi, da finanziare attraverso il Fondo Regionale per l'occupazione delle Persone con disabilità di cui all'art.19 della L.R. n. 17 del 01/08/2005, secondo le disposizioni di seguito indicate. 2

3 ART.1 - Oggetto dell'iniziativa 1. La Provincia di Reggio Emilia, in attuazione degli artt.10 e 50, secondo comma, della L.R. n.17/2005, concede contributi alle imprese ai sensi e per gli effetti dell art.8, primo e secondo comma, della L.R. n.45/ Beneficiari dei contributi sono tutti i soggetti privati che a norma di legge possano effettuare assunzioni e che: a) se imprese, rientrino nella definizione di impresa piccola e media di cui alla "Disciplina degli aiuti di stato alle piccole e medie imprese" (pubblicata sulla G.U.C.E. C213 del 23/07/1996 e recepita con D.M. del ; Regolamento della Commissione n.70/2001 G.U.C.E. L10 del 13/1/2001, così come modificato dal Regolamento della Commissione n.364/2004 G.U.C.E. L63 del 28/2/2004); b) risultino ottemperanti alle norme della L.68/99 sul collocamento mirato dei disabili o esclusi da tale obbligo; c) abbiano effettuato dal 01/07/2006 al 30/12/2006 in unità locali situate nel territorio della provincia di Reggio Emilia: c.1) assunzioni a tempo indeterminato ovvero a tempo determinato per almeno 12 mesi continuativi di persone disabili iscritte agli elenchi di cui alla Legge n.68/99; c.2) trasformazioni del rapporto di lavoro con persone disabili già iscritte agli elenchi di cui alla Legge n.68/99 da tempo determinato a tempo indeterminato. 3. L'ammissione di nuovi soci-lavoratori dipendenti nell'ambito di cooperative è assimilata all'assunzione di lavoratori subordinati. 3. La competenza territoriale è stabilita in funzione del luogo dove avviene l assunzione. ART.2 - Interventi ammissibili e importo dei contributi. 1. I casi nei quali può essere attribuito contributo e i relativi importi, per le assunzioni e trasformazioni a tempo pieno ed indeterminato di disabili iscritti agli elenchi della L. n.68/99, sono i seguenti: a) ,71 per aziende che assumano disabili psichici ed intellettivi; b) 9.300,00 per aziende non soggette all obbligo della L.n.68/99 o che l abbiano già assolto, che assumano altri disabili iscritti alla L. n.68/99, con riduzione della capacità lavorativa compresa fra 67 e 100%; c) 7.750,00 per aziende che assumano altri disabili iscritti riconducibili alla fattispecie dell art.13, lettera a, della L.n.68/99 (riduzione della capacità lavorativa compresa fra 80 e 100%); d) 5.200,00 per aziende che assumano altri disabili iscritti riconducibili alla fattispecie dell art.13, lettera b, della L.n.68/99 (riduzione della capacità lavorativa compresa fra 67 e 79%); e) gli importi di cui alle lettere b), c) e d) vengono aumentati di: 1.500,00 nel caso di assunzione di iscritti di sesso femminile; ulteriori 2.100,00 nel caso di assunzione di iscritti di sesso femminile che abbiano compiuto 45 anni entro la data di assunzione a tempo indeterminato, o a tempo determinato per almeno un anno; 2.600,00 per l assunzione di iscritti di sesso maschile che abbiano compiuto 45 anni entro la data di assunzione a tempo indeterminato, o a tempo determinato per almeno un anno. 2. Nel caso di assunzioni a tempo indeterminato parziale, il contributo è ridotto proporzionalmente alla riduzione dell'orario di lavoro. Se l'assunzione a tempo parziale è dovuta alle condizioni di salute psicofisica oppure a problemi di natura socio-familiare del lavoratore, opportunamente certificati dai servizi competenti, il contributo, come sopra detto calcolato, viene raddoppiato, fermi restando gli importi massimi indicati nel comma precedente. 3. Nel caso di assunzioni con contratto di apprendistato, in considerazione dello specifico regime di agevolazione contributiva, il contributo è ridotto della metà rispetto a quanto previsto dal primo comma. 3

4 4. Nel caso di assunzioni a tempo pieno e determinato, per un periodo continuativo non inferiore a 12 mesi, il contributo è ridotto della metà rispetto a quanto previsto dal primo comma. 5. Nel caso di assunzioni a tempo determinato e parziale, per un periodo continuativo comunque non inferiore a 12 mesi, il contributo è ulteriormente ridotto, con le stesse modalità stabilite dal comma secondo per il tempo indeterminato parziale. 6. Nel caso di trasformazione del rapporto di lavoro da tempo determinato a indeterminato, ovvero di variazione dell orario di lavoro, intervenute prima della liquidazione dei contributi, l'importo verrà calcolato in riferimento all ultima configurazione stabile del rapporto e dell'orario di lavoro. 7. Sono esclusi dal campo di applicazione del presente avviso: - i casi di riassunzione di persone già dipendenti a tempo indeterminato per almeno sei mesi della medesima azienda, con la quale il rapporto di lavoro sia cessato da meno di 180 giorni, ad eccezione delle riassunzioni di persone disabili per le quali sia stato espresso motivato diverso parere del Comitato tecnico di cui all'art.6, comma 3, del D.lgs. 23 dicembre 1997, n.469 e successive integrazioni e modificazioni; - i rapporti di lavoro instaurati a seguito di trasferimento di azienda e di cessione di ramo di azienda; - i rapporti di lavoro intermittente. 8. Inoltre, non sono ammissibili: - domande di contributo per rinnovo di rapporti di lavoro a tempo determinato per i quali sia stato già erogato contributo; - domande di contributo relative a rapporti di lavoro computati nella quota di riserva in applicazione dell'art.4, comma 4, della L.68/99. ART.3 - Cumulabilità dei contributi con le agevolazioni ex art.13 L. n.68/ I contributi di cui al presente avviso sono cumulabili con le agevolazioni contributive previste per l assunzione di disabili dall art.13 L. n.68/99, primo comma, let. a) e let. b), nei soli casi: di assunzione a tempo indeterminato di disabili psichici e intellettivi; di assunzione a tempo indeterminato di donne disabili; di assunzione a tempo indeterminato di disabili ultraquarantacinquenni. 2. Nei restanti casi in cui il contributo non è cumulabile con le agevolazioni ex art.13 L. n.68/99, la presentazione di domanda per una delle due procedure preclude la possibilità di accedere all'altra. In caso di contemporanea presentazione di domanda di contributo di cui all art.8 della L.R. n.45/96 e di domanda di sgravio contributivo di cui all art.13 L. n.68/99, sarà considerata ammissibile solo quest'ultima. ART.4 Determinazione delle risorse disponibili e modalità di erogazione dei contributi. 1. Le risorse disponibili ammontano indicativamente ad ,00, a carico del Fondo Regionale per l'occupazione delle Persone con disabilità di cui all'art.19 della L.R. n. 17 del 01/08/2005, eventualmente incrementabili con risorse residue od aggiuntive del medesimo Fondo. 2. L erogazione dei contributi assegnati alle imprese, come calcolati ai sensi dell art.2 del presente avviso, avverrà in un unica soluzione. 4

5 ART.5 - Modalità di presentazione delle richieste di contributo. 1. La richiesta di contributo, da presentare in bollo, sottoscritta dal legale rappresentante dell impresa, deve essere redatta sull'apposita modulistica predisposta dalla Provincia (modello «D») allegata al presente avviso, disponibile anche presso il Servizio Lavoro e diritti di cittadinanza, sul sito Internet (sezione Servizi on line/bandi e avvisi/avvisi in scadenza) e presso i Centri per l impiego della provincia. 2. La sottoscrizione della richiesta da parte del legale rappresentante non va autenticata. Può essere apposta in presenza del funzionario provinciale ricevente al momento della consegna, oppure, in caso di spedizione a mezzo posta o di consegna da parte di persona diversa dal legale rappresentante, va allegata alla richiesta fotocopia leggibile di documento valido di identità (carta di identità, passaporto, patente) del firmatario legale rappresentante dell Azienda. 3. Le richieste di contributo dovranno essere presentate a: PROVINCIA DI REGGIO EMILIA Servizio Lavoro e diritti di cittadinanza P.za S. Giovanni, 4, Reggio Emilia. 4. Le domande consegnate a mano dovranno pervenire entro le ore di venerdì 26 gennaio Le domande inviate a mezzo posta saranno considerate ammissibili solo se effettivamente ricevute dalla Provincia entro la medesima data (non fa fede il timbro postale di spedizione). In caso di trasmissione a mezzo posta va inclusa, come previsto dal precedente comma secondo, anche una fotocopia leggibile di documento valido di identità del legale rappresentante dell Azienda firmatario della richiesta di contributo (carta di identità, passaporto, patente). 5. A pena di inammissibilità, la domanda deve essere compilata in ogni sua parte e corredata dalla documentazione richiesta nella modulistica in allegato (pagine 3 e 4 del modello «D»). 6. In fase di istruttoria, la Provincia si riserva di chiedere informazioni e chiarimenti relativi alla documentazione presentata. ART. 6 - Modulistica. 1. I moduli per la presentazione delle domande di contributo, distinti fra assunzione di disabili (modello D) ed assunzione di persone in condizione di svantaggio (modello S), si trovano in allegato al presente avviso, oppure: nella sezione Servizi on line/bandi e avvisi/avvisi in scadenza del sito Internet presso la Provincia di Reggio Emilia Servizio Lavoro e diritti di cittadinanza, P.za S. Giovanni, 4, Reggio Emilia (LU-VE ore 8,30/12,30 e MA-GI pomeriggio ore 15,00/17,00); presso tutti i Centri per l impiego della provincia (LU-VE ore 8,30/12,30 e MA-GI pomeriggio ore 15,00/17,00). 2. Per informazioni relative al ritiro del bando e della modulistica e la consegna delle domande, rivolgersi alla segreteria del Servizio Lavoro e diritti di cittadinanza (tel. 0522/444568, fax 0522/453228). Per informazioni tecniche sul bando e sulla modulistica, rivolgersi all Unità Operativa Concertazione, 5

6 collaborazioni interistituzionali e sostegno all'occupazione (Daniela Burani, tel. 0522/444573, e.mail d.burani@mbox.provincia.re.it, fax 0522/444590). ART.7 - Istruttoria delle domande e finanziamento dei contributi. 1. Le domande pervenute entro la scadenza indicata dall art.5 del presente avviso saranno sottoposte ad istruttoria da parte del Servizio Lavoro e diritti di cittadinanza della Provincia. 2. La Provincia provvederà a verificare l ammissibilità delle domande. Sarà quindi determinata una graduatoria sulla base dei criteri di cui al successivo comma quarto, definendo anche l importo dei contributi erogabili. 3. Per i casi di cessazione del rapporto di lavoro intervenuti prima della conclusione dell'istruttoria e anche prima della liquidazione dei contributi, nel calcolo dei contributi spettanti verrà applicata la disciplina delle revoche di cui al successivo art Nel caso in cui le risorse risultassero insufficienti per l erogazione dei contributi nelle misure previste dall art.2, si seguirà la graduatoria formulata nel rispetto del seguente ordine: 4.1) disabili psichici, nel seguente ordine: a) priorità al tempo indeterminato pieno, b) indi tempo indeterminato parziale in ordine di percentuale riconosciuta ai fini di calcolo del contributo, c) indi tempo determinato pieno, d) indi tempo determinato parziale in ordine di percentuale riconosciuta ai fini di calcolo del contributo; 4.2) disabili intellettivi, nel medesimo ordine riportato al precedente punto 4.1; 4.3) altri assunti a tempo indeterminato: in ordine di contributo previsto per le fasce di cui alla lettera b), indi c), indi d) del 1 comma dell art.7 e, all interno di ogni fascia, nel seguente ordine: a) donne oltre 45 anni b) uomini oltre 45 anni; c) donne minori di 45 anni; d) uomini minori di 45 anni; [per tutti i casi, verrà data priorità alle assunzioni di donne presso aziende situate nel territorio della Comunità Montana, indi al tempo pieno rispetto al tempo parziale, in ordine di percentuale riconosciuta ai fini di calcolo del contributo]; 4.4) altri assunti a tempo determinato: in ordine di contributo previsto per le fasce di cui alla lettera b), indi c), indi d) del 1 comma dell art.7 e, all interno di ogni fascia, nel seguente ordine: a) donne oltre 45 anni b) uomini oltre 45 anni; c) donne minori di 45 anni; d) uomini minori di 45 anni; [per tutti i casi, verrà data priorità alle assunzioni di donne presso aziende situate nel territorio della Comunità Montana, indi al tempo pieno rispetto al tempo parziale, in ordine di percentuale riconosciuta ai fini di calcolo del contributo]. 5. Qualora, dopo avere applicato i suddetti criteri di priorità, risultassero casi di parità, verrà data priorità ai progetti concertati fra le parti sociali (deliberazione della Giunta Regionale n.539 del 1/3/2000 6

7 Approvazione direttive regionali stralcio per l avvio della nuova programmazione 2000/2006, paragrafo Aiuti di stato, punto 2 Criteri di priorità ), nonché, in caso di ulteriore parità, alla maggiore anzianità anagrafica dell assunto. 6. Nel caso di notevole insufficienza delle risorse per il finanziamento dei contributi di cui al presente avviso pubblico, per ammettere a finanziamento un numero maggiore di aziende la Provincia si riserva di applicare una riduzione proporzionale e omogenea ai contributi calcolati ai sensi dell'avviso stesso. 7. La graduatoria delle domande ammissibili, in cui saranno specificate anche quelle eventualmente dichiarate ammissibili ma non finanziabili, sarà pubblicizzata dalla Provincia; per le domande non ammissibili verrà data comunicazione ai soli interessati, cui verrà esplicitata la ragione della non ammissibilità. ART.8 - Obblighi dei beneficiari. 1. Le aziende beneficiarie sono tenute a fornire alla Provincia informazioni su efficienza ed efficacia delle attività finanziate, soprattutto in merito alla situazione occupazionale dei lavoratori interessati nell'arco di tre anni successivi all inizio del rapporto di lavoro che ha dato origine al contributo: a questo scopo le aziende dovranno compilare e restituire un apposito modulo, che sarà trasmesso periodicamente dalla Provincia. 2. Le aziende beneficiarie sono tenute a consentire gli opportuni controlli della Provincia sulla documentazione presentata a corredo della richiesta di contributo, nonché i sopralluoghi per la verifica delle attività finanziate. Questi ultimi potranno essere effettuati dalla Provincia, anche a campione, con la collaborazione dei competenti organi decentrati del Ministero del Lavoro. ART.9 - Revoche e sanzioni. 1. I contributi concessi sono integralmente revocati nei seguenti casi: a) se non vengono fornite le informazioni utili al monitoraggio dell intervento richieste dalla Provincia e/o dalla Regione; b) se i progetti per i quali è stato concesso il finanziamento non sono realizzati o sono realizzati in maniera insufficiente rispetto allo scopo pubblico perseguito dall intervento: si intendono i casi, sfavorevoli al lavoratore, di radicale scostamento da quanto indicato dall azienda nella parte della domanda di contributo denominata PROGETTO FORMATIVO FINALIZZATO ALL INTEGRAZIONE LAVORATIVA ; costituiscono, inoltre, mancata/insufficiente realizzazione del progetto rispetto allo scopo pubblico perseguito e comportano revoca totale, senza pagamento degli interessi legali, i casi di cessazione del rapporto di lavoro per dimissioni, morte, pensionamento o per licenziamento per giusta causa o giustificato motivo soggettivo entro sei mesi dalla data di assunzione a tempo indeterminato, per i contributi a tale titolo concessi, o di inizio del rapporto di lavoro a tempo determinato; c) fatto salvo quanto previsto al successivo comma sesto, se intervenga il licenziamento, per ragioni diverse dalla giusta causa o dal giustificato motivo soggettivo: - nei tre anni successivi alla costituzione del rapporto di lavoro, in caso di assunzioni a tempo indeterminato; - prima della scadenza del termine indicato nella domanda, in caso di assunzioni a tempo determinato; 7

8 d) se da accertamenti effettuati dalle autorità ispettive emerga il mancato rispetto delle condizioni stabilite da accordi interconfederali, dai contratti collettivi di lavoro territoriali di categoria e dagli accordi stipulati a livello aziendale; e) fatte salve le pene previste dall attuale legislazione per chi fornisce false o mendaci dichiarazioni o fornisca o produca false attestazioni, i contributi sono revocati anche qualora, dai controlli effettuati, venga comprovata la mancanza di uno o più requisiti dichiarati nella domanda di contributo o comunque contenuti nella documentazione allegata alla stessa. 2. La revoca totale comporta l esclusione dall iniziativa, l obbligo della restituzione di quanto eventualmente percepito e, salvo il caso previsto dal precedente punto b) del comma primo, il pagamento degli interessi legali dal momento dell erogazione del contributo. 3. I contributi subiranno, invece, una revoca parziale qualora il progetto per il quale è stato concesso il finanziamento sia realizzato solo parzialmente rispetto al raggiungimento dello scopo pubblico perseguito dall intervento: si intendono i casi di cessazione del rapporto di lavoro per dimissioni, morte o pensionamento o licenziamento per giusta causa o giustificato motivo soggettivo, dopo sei mesi dalla data di assunzione a tempo indeterminato, per i contributi a tale titolo concessi, o di inizio del rapporto di lavoro a tempo determinato. 4. Nei casi di revoca parziale, l entità del contributo sarà rideterminata in ragione del rapporto fra la durata del rapporto di lavoro, dalla data di assunzione a tempo indeterminato o a tempo determinato fino alla cessazione dello stesso, e la durata di tre anni, in caso di assunzioni a tempo indeterminato, ovvero di un anno, in caso di assunzioni a tempo determinato; non si procederà a revoca parziale nel caso in cui il rapporto di lavoro a tempo indeterminato superi il 70% della durata triennale del periodo di monitoraggio. La revoca parziale comporta l obbligo della restituzione di quanto eventualmente già percepito in eccedenza rispetto a quanto risulta dal ricalcolo di cui sopra. 5. Il contributo sarà revocato parzialmente anche in caso di variazione in diminuzione dell'orario di lavoro di almeno il 30% rispetto a quello indicato sulla domanda: si provvederà alla revoca parziale in ragione del rapporto tra l'orario su cui è stato calcolato il contributo per il 2006 e l'orario diminuito per il tempo intercorrente tra la variazione e il termine del periodo di monitoraggio o, in caso di assunzione a tempo determinato, tra la variazione e il termine del rapporto di lavoro. Non si darà luogo a revoca parziale nel caso in cui i servizi competenti, a cura dell azienda beneficiaria del contributo, attestino che la riduzione dell orario di lavoro consegue direttamente ad un peggioramento delle condizioni di salute del lavoratore disabile o a gravi problemi di natura socio-familiare. 6. Non si darà luogo alla revoca totale, di cui al comma 1 del presente articolo, né alla revoca parziale, di cui al comma 4, quando il licenziamento intervenga, dopo due anni dall assunzione: - per giustificato motivo oggettivo connesso a riduzione, trasformazione o cessazione di attività o di lavoro, a condizione che non si verifichi la fattispecie prevista dal comma quarto dell art.10 della L. n.68/99, - nel caso di cessazione di attività e di accertata adesione volontaria alla messa in mobilità nelle procedure di mobilità di cui alla L. 223/91. ART.12 Allegati all'avviso pubblico. Costituiscono parte integrante del presente avviso pubblico i seguenti allegati: 1. il modulo per la presentazione della domanda di contributo (modello «D»), compilato in ogni sua parte; 8

9 2. il modulo (D1) per l'indicazione, da parte dell'azienda, che per la persona assunta risulta essere possibile solo un inserimento lavorativo a tempo parziale anziché a tempo pieno, in ragione delle condizioni di salute psico-fisica; 3. il modulo (D2) per l attestazione, da parte del servizio sociale competente, relativa alla necessità che la persona assunta sia inserita a tempo parziale anziché a tempo pieno, in ragione di problemi di natura sociale-familiare. Reggio Emilia, 2/1/2007 Il Dirigente del Servizio Lavoro e diritti di cittadinanza F.to Dr. Domenico Savastano 9