DETERMINAZIONE n. 472 del 16/06/2017

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1 AREA 4 - RISORSE - SETTORE ENTRATE Proposta N. 982/2017 DETERMINAZIONE n. 472 del 16/06/2017 OGGETTO: ACQUISTO TRAMITE ODA SUL ME.PA DALLA SOCIETA' ADS SPA DEL SERVIZIO DI TRASFORMAZIONE DEI FILES TXT IN FILES EXCEL RELATIVI AI REDDITI 2015 DEI RESIDENTI NEL COMUNE FORNITI DALL'AGENZIA DELLE ENTRATE ATTRAVERSO SIATEL. IMPEGNO DI SPESA. IL RESPONSABILE Visto il Decreto Legislativo n. 360 del 28/09/1998, e successive modificazioni ed integrazioni, che ha istituito, a decorrere dal 1 gennaio 1999, l addizionale comunale all imposta sul reddito delle persone fisiche, e prevede la possibilità per i Comuni di disporre la variazione dell aliquota di compartecipazione dell addizionale comunale all Irpef fino alla misura massima di 0,8 punti percentuali stabilendo un eventuale soglia di esenzione in ragione del possesso di specifici requisiti reddituali; Atteso che l Agenzia delle Entrate nel corso del 2017 ha messo a disposizione dei Comuni, attraverso SIATEL, i dati relativi alle dichiarazioni dei redditi dei residenti per l anno 2015; Dato atto che la disponibilità di tali dati consente di fare un analisi della struttura dei redditi dei soggetti che hanno domicilio fiscale nel Comune al fine di valutarne l evoluzione e conseguentemente il potenziale andamento delle entrate comunali connesse al reddito delle persone fisiche residenti nel Comune; Considerato che i files in formato txt contenenti tali dati non sono strutturati a campo fisso per cui non è possibile aggregarli o disaggregarli secondo lo scopo dell indagine; è quindi necessario che tali dati vengano trasformati in files excel per poter eseguire tutte le analisi che si intenderanno effettuare. Vista la necessità di un supporto tecnico informatico specializzato per la conversione del file contenente le informazioni reddituali riferite all'anno 2015, al fine di disporre in tempi brevi dei files excel necessari per effettuare simulazioni di entrata in relazione alla prossima manovra di bilancio per l anno 2018; Dato atto che gli Enti, ai sensi dell'art. 37 del D.Lgs. 50/2016, possono acquisire direttamente e autonomamente, senza il ricorso alla Centrale Unica di Committenza, servizi di importo inferiore ,00; Considerato che, ai sensi dell'art. 1, comma 450, della Legge n. 296/2006, fatto salvo l'obbligo di ricorso alle convenzioni quadro di cui al precedente comma

2 449, le Amministrazioni pubbliche di cui all art. 1 del D.Lgs. 165/2001 per gli acquisti di beni e servizi di importo pari o superiore a 1.000,00 e al di sotto della soglia di rilievo comunitario sono tenute a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell'art. 328 del DPR 207/2010 ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure; Verificato che attualmente non vi sono convenzioni CONSIP o INTERCENT-ER attive aventi ad oggetto i servizi che con il presente provvedimento si intendono acquistare; Richiamato l art. 7 del vigente Regolamento Comunale sui Contratti di fornitura di beni e servizi e lavori in economia che prevede la scelta del contraente mediante affidamento diretto per i contratti di fornitura di beni e servizi di valore inferiore o pari a ,00; Considerato che la società ADS AUTOMATED DATA SYSTEMS SPA, con sede a Bologna (BO) C.a.p Via della Liberazione 15, Partita IVA , abituale fornitore e titolare di contratto di assistenza e manutenzione delle banche dati di questo Comune, ha pubblicato sul ME.PA. un'offerta per il servizio di Conversione file con informazioni reddituali fornito dall Agenzia delle Entrate conforme alle richieste dell Ente, (offerta codice art. produttore CF4AGEU0 ultimo aggiornamento in data 08/06/2017), al prezzo di 1.000,00 iva esclusa e secondo le modalità contenute nell offerta sopraccitata, conservata in atti; Ritenuto, valutata adeguata la suddetta offerta, di procedere all'acquisto dalla società ADS AUTOMATED DATA SYSTEMS SPA, con sede a Bologna (BO) C.a.p Via della Liberazione 15, Partita IVA CODICE CF4AGEU0, del servizio di Conversione file con informazioni reddituali fornito dall Agenzia delle Entrate di cui alla suddetta offerta presente sul ME.PA. medinate Ordine diretto di acquisto; Dato atto che la spesa complessiva di cui alla presente determinazione è quantificata in euro 1.000,00 oltre ad IVA (22%) per un totale di euro 1.220,00; Visto il principio contabile sperimentale applicato concernente la contabilità finanziaria in materia di armonizzazione contabile di cui al D.Lgs. 118/2011; Riferimenti normativi Decreto Legislativo n. 267/2000; Legge n. 296/2006; Decreto Legislativo n. 50/2016; Legge n. 190/2012 D.Lgs. 33/2013; Regolamento comunale sui contratti di fornitura di beni e servizi e lavori in economia; Delibera del Consiglio comunale n. 11 del 31/01/2017: approvazione del Bilancio e relativi allegati; Deliberazione della Giunta Comunale n. 29 del 02/02/2017 di assegnazione delle risorse

3 finanziarie ai Dirigenti; per le motivazioni indicate in premessa: DETERMINA 1) di acquistare, tramite ME.PA di CONSIP, con Ordine Diretto di Acquisto sulla base dell'offerta attiva descritta in premessa, dalla Ditta ADS, automated data systems S.p.A.- Software e sistemi per l elaborazione di dati con sede a Bologna in Via della Liberazione 15, CF/P.IVA , il servizio di "Conversione file con informazioni reddituali relative all'anno 2015" fornito dall'agenzia delle Entrate e secondo le specifiche tecniche dalla medesima pubblicate, secondo le condizioni, i prezzi e le modalità contenute nell offerta citata in premessa, per una spesa complessiva di 1.000,00 oltre ad IVA (22%) per un totale di euro 1.220,00; 2) di dare atto che: -il perfezionamento del relativo contratto di fornitura avverrà con il caricamento e registrazione dell Ordine, correttamente compilato e firmato digitalmente, nel sistema di E.Procurement ME.PA. da parte del Comune, come previsto dal art. 32 comma 14 del D.Lgs..50/ per il presente provvedimento non è necessaria la predisposizione del Duvri ai sensi dell art. 26 del D. Lgs. 81/2008 come modificato dalla L. n. 98/2013, non essendo state riscontrate interferenze generative di rischi. -ADS SPA, con riferimento alle prestazioni oggetto del presente contratto, si impegna ad osservare e a far osservare ai propri collaboratori a qualsiasi titolo, per quanto compatibili con il ruolo e l attività svolta, gli obblighi di condotta previsti dal D.P.R 16 aprile 2013, n. 62 (Codice di comportamento dei dipendenti pubblici), ai sensi dell articolo 2, comma 3 dello stesso D.P.R. -l Amministrazione ha già trasmesso in precedenza (tra l altro con comunicazione della Responsabile del S.I.A. in data 26/11/2013) il codice di comportamento alla società ADS SpA, ai sensi dell articolo 17 del D.P.R. n. 62/2013, copia del Decreto stesso, per una sua più completa e piena conoscenza. -ADS SpA si impegna a trasmettere copia dello stesso ai propri collaboratori a qualsiasi titolo e a fornire prova dell avvenuta comunicazione. La violazione degli obblighi di cui al D.P.R 16 aprile 2013, n. 62 e sopra richiamati, può costituire causa di risoluzione del contratto. L Amministrazione, verificata l eventuale violazione, contesta per iscritto alla ADS SpA il fatto, assegnando un termine non superiore a dieci giorni per la presentazione di eventuali controdeduzioni. Ove queste non fossero presentate o risultassero non accoglibili, procederà alla risoluzione del contratto, fatto salvo il risarcimento dei danni. -ai sensi e per gli effetti dell art.1 comma 13 della Legge 135/2012 il Comune ha diritto di recedere in qualsiasi tempo dal presente contratto, previa formale comunicazione all appaltatore con preavviso non inferiore a 15 (quindici) giorni

4 e previo pagamento delle prestazioni già eseguite oltre al decimo delle prestazioni non ancora eseguite, nel caso in cui, tenuto conto dell importo dovuto per le prestazioni non ancora eseguite, i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. ai sensi dell art. 26, comma 1, della legge n. 488 successivamente alla data odierna siano migliorativi rispetto a quelli del presente contratto e l appaltatore non acconsenta ad una modifica tale da rispettare il limite di cui all art. 26, comma 3 della sopraindicata L. 488/ ai fini del rispetto della normativa in materia di privacy, con esclusivo riferimento alle attività rientranti nel servizio oggetto del contratto, la società ADS SpA, unitamente al conferimento del servizio, è nominata, ex D.Lgs. 196/03, Responsabile esterno del trattamento dei dati di qualsiasi natura, connessi all incarico di cui trattasi. ADS SpA, sotto la vigilanza dell Amministrazione committente, è pertanto autorizzata a svolgere tutti i trattamenti dei dati suddetti necessari per l espletamento del servizio, sia in forma cartacea che elettronica. I dati dovranno essere trattati nel rispetto delle disposizioni di cui al D.Lgs. 196/03, con particolare riferimento alla liceità, alla correttezza, alla riservatezza ed all adozione delle prescritte misure di sicurezza. In tal senso ADS SpA si impegna ad adottare tutte le misure di sicurezza necessarie e si obbliga ad allertare il titolare in caso di situazioni anomale o di emergenze. -la liquidazione della fattura avverrà entro 30 gg. dalla data di ricevimento della fattura al protocollo dell Ente previo controllo di regolarità della prestazione effettuata e previa acquisizione da parte dell Amministrazione del documento di regolarità contributiva (DURC) in corso di validità o di idonea dichiarazione sostitutiva qualora ammessa dalla legge. -il pagamento relativo al suddetto servizio è escluso dall'obbligo di tracciabilità ai sensi della Circolare interna in data 21/02/2011 par. 1-5 n. 2. 3) di impegnare Euro 1.000,00 oltre IVA 22% pari a euro 220,00 per complessivi euro 1.220,00 all esercizio 2017 nel seguente modo: - capitolo art. 4 Spese per progetti di recupero evasione dei tributi che presenta la necessaria disponibilità. La scadenza dell obbligazione di pagamento di cui al presente atto è l esercizio finanziario Si dà atto infine che si procederà alla pubblicazione del presente provvedimento ai sensi dell art. 23 del DLgs 33/2013. Lì, 16/06/2017 IL RESPONSABILE BALZANI FIORELLA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005 DETERMINAZIONE n. 472 del 16/06/2017.

5 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE DETERMINAZIONE N. 472 / 2017 SETTORE ENTRATE OGGETTO: ACQUISTO TRAMITE ODA SUL ME.PA DALLA SOCIETA' ADS SPA DEL SERVIZIO DI TRASFORMAZIONE DEI FILES TXT IN FILES EXCEL RELATIVI AI REDDITI 2015 DEI RESIDENTI NEL COMUNE FORNITI DALL'AGENZIA DELLE ENTRATE ATTRAVERSO SIATEL. IMPEGNO DI SPESA. Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267 del e s.m.i. Esito - FAVOREVOLE Anno 2017 Numero 1230 Tipo Movimento: Impegno Descrizione: ACQUISTO TRAMITE ODA ME.PA SERVIZIO DI TRASFORMAZIONE DEI FILES TXT IN FILES EXCEL DEI REDD DELL'AG. DELLE ENTRATE -ADS SPA-SCAD.2017 Importo 1.220,00 Ragione Sociale: Rif. Bil. PEG /4 San Lazzaro di Savena, lì 16/06/2017 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE PRIORESCHI ELISABETTA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005