AREA 5 - SCUOLA E INNOVAZIONE SOCIALE - SERVIZI AMMINISTRATIVI PER LA SCUOLA E L'INFANZIA Proposta N. 1207/2018. DETERMINAZIONE n. 626 del 20/07/2018

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1 AREA 5 - SCUOLA E INNOVAZIONE SOCIALE - SERVIZI AMMINISTRATIVI PER LA SCUOLA E L'INFANZIA Proposta N. 1207/2018 DETERMINAZIONE n. 626 del 20/07/2018 OGGETTO: INTEGRAZIONE CONTRATTO IN ESSERE CON RTI COOP. CADIAI, COOP. DOLCE E COOP. GESSER PER LA GESTIONE DEI SERVIZI GENERALI ED EDUCATIVI PER IL NIDO D'INFANZIA, LA SCUOLA DELL'INFANZIA, LA SCUOLA PRIMARIA E IL CENTRO ESTIVO 3-6 ANNI. IL DIRIGENTE DELLA V AREA SCUOLA E INNOVAZIONE SOCIALE CIG F8 Premessa e motivazione Richiamato il provvedimento del Sindaco Pg del 31/12/2015 con il quale è stato conferito al dr. Andrea Raffini l'incarico di Dirigente della V Area; Premesso che: - con la determinazione dell'istituzione Sophia n.25/2015, era stato affidato attraverso procedura ed evidenza pubblica secondo il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa alla ATI Cadiai coop sociale con sede in Bologna via Bovi Campeggi n.2/4 C.F. e P.I.V.A , Società Dolce società cooperativa con sede in Bologna via C. Da Pizzano 5 C.F. e P.I.V.A , Gesser soc. coop sociale con sede in Molinella (Bo) via Fabbri 9 C.F. e P.I.V.A , l appalto per la gestione dei servizi generali ed educativi per il nido d infanzia, la scuola primaria e il centro estivo 3-6 anni per il periodo 2015/2018; - con Delibera del Consiglio Comunale n. 71 del 21/12/2015 sono state estinte le Istituzioni Sophia e Prometeo; - con Delibera della Giunta Comunale n. 231 del 29/12/2015 è stato deliberato il subentro del Comune in tutti i rapporti giuridici posti in capo all Istituzione Sophia; - con Deliberazione della Giunta Comunale n. 89/2016 è stata stabilita la nuova organizzazione dell ente e tutti i Settori/Servizi afferenti precedentemente all Istituzione Sophia sono stati allocati all interno della V area del Comune; Atteso che in sede di approvazione del bilancio sono stati assunti per l anno ai sensi dell art. 83, comma 2, lettera c) del D.lgs 267/ gli impegni di spesa inerenti l appalto in parola; Dato atto che l appalto di cui trattasi comprende la gestione e l organizzazione del centro estivo comunale rivolto ai bambini da 3 a 6 anni; Vista la direttiva per l organizzazione e lo svolgimento dei soggiorni di vacanza socioeducativi in struttura e dei centri estivi ai sensi della L. R, 14/2008 art. 14 e ss.mm., approvata con delibera della Giunta della Regione Emilia Romagna n. 247 del 26/02/2018; Preso atto che al punto 2.2 della suaccennata direttiva è stabilito che nei centri estivi è richiesta la presenza di almeno un maggiorenne in possesso del diploma di scuola secondaria di secondo grado o di titolo anche di laurea, anche triennale, preferibilmente a

2 specifico indirizzo socio-educativo con funzione di educatore ogni 20 minori accolti o frazione, oltreché del necessario personale ausiliario ; Riscontrato pertanto che la Direttiva regionale sopra richiamata ha abbassato il rapporto numerico educatore/bambini da 25 a 20, così come era previsto dalla precedente normativa, per dare una maggiore qualità e qualificazione ai servizi estivi offerti; Tenuto conto del numero di bambini iscritti ai diversi turni del centro estivo 3 6 anni per l estate 2018; Rilevata la necessità di aumentare il numero di educatori previsto e quantificato inizialmente per ogni turno di centro estivo, in modo tale da garantire il rapporto numerico educatore/bambini 1 a 20 ed ottemperare pertanto a quanto prescritto dalla Direttiva regionale approvata con Delibera di G. R. n. 247/2018; Atteso che per l attuazione dei suddetti interventi aggiuntivi si rende necessario richiedere alla Cadiai Soc. Coop, quale capofila del RTI affidatario del contratto d appalto in oggetto e gestore del centro estivo, un ampliamento delle prestazioni giornaliere rispetto a quanto inizialmente previsto, quantificato complessivamente per tutti i turni di centro estivo 2018 in circa 412 ore; Riscontrato che l art. 11 del capitolato speciale di gara, sez. D, stabilisce che la quantificazione effettiva delle prestazioni oggetto dell appalto verrà effettuata annualmente sulla base delle concreta programmazione dell offerta dei servizi e del numero degli utenti, e pertanto l amministrazione comunale si riserva la facoltà di aumentare o diminuire, fino ad un massimo del 40%, il presente appalto per l attuazione delle scelte gestionali sulle politiche per l infanzia che comportino: modifiche all offerta educativa sul territorio, necessità di aperture straordinarie dei servizi, eventuali ampliamenti delle superfici dei plessi, apertura o attivazione di nuovi servizi, ivi compreso l affidamento della gestione di sezioni di nido d infanzia e di eventuali ulteriori servizi sperimentali. Visto l art. 106 del D.Lgs. n. 50 del Codice dei contratti pubblici che prevede la possibilità a determinate condizioni di modificare i contratti durante il periodo di efficacia; Precisato che: la necessità di integrare le iniziali previsioni è stata determinata da circostanze non previste e non prevedibili prima dell inizio e della programmazione dell estate 2018; in relazione al contratto in essere, la suddetta integrazione non ne altera la natura, non ne implica modifiche sostanziali, non ne modifica gli elementi essenziali originariamente pattuiti e non ne estende, in modo significativo, l ambito di applicazione; Visto altresì l'art. 1 comma 13 della Legge n. 135 del 7 agosto 2012 di conversione del D.L. 6 luglio 2012 n. 95, laddove dispone che le amministrazioni pubbliche che abbiano validamente stipulato un contratto di fornitura o di servizi hanno diritto di recedere in qualsiasi tempo dal contratto, previa formale comunicazione all appaltatore, nel caso in cui i parametri delle convenzioni stipulate da Consip S.p.A. successivamente alla stipula del predetto contratto siano migliorativi rispetto a quelli del contratto stipulato; Verificato che non ci sono convenzioni Consip/ Intercent-ER attive aventi ad oggetto il servizio che si intende affidare; Preso atto che la Cadiai Soc. Coop, quale capofila del RTI affidatario del contratto d appalto in oggetto, con comunicazione conservata agli atti, si è resa disponibile all ampliamento del contratto in essere nella misura sopra specificata e riscontrato che la

3 spesa necessaria per il suddetto ampliamento è pari ad euro 9.521,53 Iva al 5 % compresa; Ritenuto pertanto opportuno, allo scopo di garantire tutti gli interventi aggiuntivi richiesti, aumentare nella misura sopra indicata gli interventi educativi dei centri estivi 3 6 anni affidati alla Cadiai Soc. Coop, rispetto a quelli inizialmente stimati e, a copertura di tali aumenti, integrare gli impegni di spesa; Dato atto quindi che - l importo complessivo di euro ,00 già impegnato sul cap /1 Gestione campi estivi del bilancio in corso imp. 742/2018, dovrebbe essere integrato con l ulteriore importo di euro 9.521,53 IVA compresa; Dato atto che il presente affidamento rientra negli obblighi di tracciabilità di cui alla L. 136/2010 e al D.L. 187/2010 convertito in legge n. 217/2010 e il codice identificativo del contratto è F8; Ritenuto pertanto di procedere all'ampliamento del contratto nella misura sopra riportata; Riferimenti normativi D. Lgs. 50/2016; Regolamento comunale sui contratti di fornitura di beni e servizi e sui lavori in economia e s.i.m.; Regolamento comunale di contabilità; Testo Unico degli enti locali D.Lgs. 267/2000; - Deliberazione del Consiglio Comunale n. 9 del 25/01/2018 di approvazione del Bilancio 2018/2020; - Deliberazione della Giunta Comunale n. 21 del 26/01/2018 di approvazione del Piano esecutivo di gestione assegnazione risorse finanziarie - autorizzazione all'utilizzo delle procedure di spesa ai sensi dell'art. 6 del regolamento comunale dei contratti e di fornitura di beni e servizi; - la deliberazione del Consiglio Comunale n. 18 del 17/05/2018 Variazione al Bilancio di Previsione ; - la Deliberazione della Giunta Comunale n. 95 del 18/05/2018 Variazione al PEG a seguito della variazione di Bilancio del 17/05/2018. Prelevamento dal Fondo di riserva di parte corrente dell esercizio Variazione di Cassa. - Principio contabile sperimentale applicato concernente la contabilità finanziaria in materia di armonizzazione contabile di cui al D.Lgs.118/2011; Decisione Il Dirigente della V Area sulla base delle motivazioni indicate in premessa determina - di ampliare il contratto in essere con Cadiai coop sociale - quale capofila del RTI affidatario del contratto d appalto in oggetto, con sede in Bologna via Bovi Campeggi n.2/4 C.F. e P.I.V.A per la gestione dei servizi generali ed educativi per il nido d infanzia, la scuola primaria e il centro estivo 3-6 anni di circa n. 412 ore per il servizio di gestione dei centri estivi, dando atto contestualmente che la maggiore spesa per il periodo considerato è pari ad euro 9.521,53 IVA compresa per i servizi citati; Dà atto che - il presente atto è soggetto agli adempimenti previsti dall art. 23 del D.Lgs. 33/2013 e dall'art. 29 del D. Lgs. 50/2016; - il D.P.R. 62/2013, Regolamento recante codice di comportamento dei dipendenti pubblici, sulla base del contratto in essere, è già stato trasmesso al RTI; - RTI assume, pena la nullità del contratto, l obbligo di tracciabilità dei flussi finanziari di cui alla legge 136/2010 e ha comunicato al comune gli estremi identificativi del conto corrente dedicato nonché le generalità e il codice fiscale delle persone delegate ad operare su di esso - CIG F8;

4 - il fornitore è in regola con il versamento dei contributi - Documento Unico di Regolarità Contributiva prot. INPS_ acquisito mediante accesso al sistema DURC online messo a disposizione da INPS ed INAIL, con scadenza di validità prevista per la data del 1/11/2018; - per il presente contratto è stato predisposto apposito DUVRI, conservato in atti ai sensi del D.lgs. 81/2008 e smi; di dare atto inoltre che non sussiste conflitto di interessi anche solo potenziale né gravi ragioni di convenienza che impongono un dovere di astensione dall esercizio della funzione di cui al presente provvedimento in capo all istruttore dell atto né in capo al Responsabile firmatario dell atto medesimo; Aspetti finanziari e contabili di dare atto che la spesa di cui alla presente determinazione è quantificata complessivamente in euro 9.521,53 e deve essere impegnata a favore della Coop Soc. Cadiai quale capogruppo del RTI affidatario dell appalto Servizi generali ed educativi per il nido d infanzia, la scuola dell infanzia, la scuola primaria e il centro estivo 3-6 anni ; di integrare di euro 9.521,53 l impegno di spesa n. 742/2018 sul cap /1 Gestione campi estivi del bilancio in corso che presenta la necessaria disponibilità; di dare atto che - il pagamento della spesa avverrà entro i termini previsti dal contratto in essere per la gestione dei servizi dei servizi generali ed educativi per il nido d infanzia, la scuola primaria e il centro estivo 3-6 anni, ovvero 60 gg. dalla data di presentazione delle fatture al protocollo dell'ente, vista la natura del servizio e ai sensi del D. Lgs 192/2012; - il pagamento sarà subordinato all acquisizione di un DURC regolare del fornitore. In caso di DURC irregolare si darà corso all applicazione di quanto previsto nel d. lgs. n. 50/2016; - relativamente ai profili concernenti L Armonizzazione contabile e quanto previsto nella circolare interna, prot. n /2013, si precisa che le obbligazioni che scaturiscono dal presente atto scadranno entro il 31/12/2018 e il pagamento delle fatture avverrà entro il 31/12/2018. Lì, 20/07/2018 IL DIRIGENTE RAFFINI ANDREA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005 DETERMINAZIONE n. 626 del 20/07/2018.

5 VISTO DI REGOLARITA' CONTABILE DETERMINAZIONE N. 626 / 2018 SERVIZI AMMINISTRATIVI PER LA SCUOLA E L'INFANZIA OGGETTO: INTEGRAZIONE CONTRATTO IN ESSERE CON RTI COOP. CADIAI, COOP. DOLCE E COOP. GESSER PER LA GESTIONE DEI SERVIZI GENERALI ED EDUCATIVI PER IL NIDO D'INFANZIA, LA SCUOLA DELL'INFANZIA, LA SCUOLA PRIMARIA E IL CENTRO ESTIVO 3-6 ANNI. Visto di regolarità contabile attestante la copertura finanziaria ai sensi dell art. 147 bis del D.Lgs. n. 267 del e s.m.i. Esito - FAVOREVOLE Anno 2018 Numero 742 Tipo Movimento: Var. Impegno Descrizione: INTEGRAZIONE IMPEGNO Importo 9.521,53 Ragione Sociale: Rif. Bil. PEG /1 San Lazzaro di Savena, lì 23/07/2018 IL FUNZIONARIO RESPONSABILE PRIORESCHI ELISABETTA FIRMATO CON FIRMA DIGITALE ART. 21 DLGS N.82/2005