DELIBERAZIONE N IX / 4365 Seduta del 26/10/2012

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1 DELIBERAZIONE N IX / 4365 Seduta del 26/10/2012 Presidente ROBERTO FORMIGONI Assessori regionali ANDREA GIBELLI Vice Presidente VALENTINA APREA GIOVANNI BOZZETTI ROMANO COLOZZI GIUSEPPE ANTONIO RENATO ELIAS ANDREA GILARDONI NAZZARENO GIOVANNELLI FILIPPO GRASSIA MARIO MELAZZINI CAROLINA ELENA PELLEGRINI LEONARDO SALVEMINI Con l'assistenza del Segretario Marco Pilloni Su proposta dell'assessore Romano Colozzi Oggetto ATTUAZIONE PATTO DI STABILITÀ 2012 E DETERMINAZIONI CONSEGUENTI (A SEGUITO DI PARERE DELLA COMMISSIONE CONSILIARE) La Dirigente Manuela Giaretta Il Segretario Generale Nicolamaria Sanese Il Direttore Centrale Danilo Maiocchi L'atto si compone di 30 pagine di cui 25 pagine di allegati parte integrante

2 VISTI : gli art. da 138 a 143 della L.220/2010 (Legge di stabilità 2011) che ridefinisce la disciplina del Patto di Stabilità Territoriale, consentendo alla Regione la facoltà di adattare per gli enti locali del proprio territorio le regole e i vincoli posti dal legislatore nazionale relativi al Patto di Stabilità Interno, in relazione alla diversità delle situazioni finanziarie esistenti nelle regioni stesse; l art 4-ter del DL 16/2012: Disposizioni urgenti in materia di semplificazioni tributarie, di efficientamento e potenziamento delle procedure di accertamento (legge di delega fiscale) coordinato con la legge di conversione n. 44/2012; l art.9 della L.R.11/2011 Assestamento al bilancio per l'esercizio finanziario 2011 ed al bilancio pluriennale 2011/2013 a legislazione vigente e programmatico I provvedimento di variazione con modifiche di leggi regionali ; l art. 16 del decreto legge del 6 luglio 2012, n 95 Disposizioni urgenti per la revisione della spesa pubblica con invarianza dei servizi ai cittadini, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 7 agosto 2012; l art. 60 Modifiche all art. 9 della l.r. 11/2011 in tema di Patto di stabilità territoriale della l.r.12/2012 Assestamento al bilancio per l'esercizio finanziario 2012 ed al bilancio pluriennale 2012/2013 a legislazione vigente e programmatico - I provvedimento di variazione con modifiche di leggi regionali ; VISTO l Accordo per la realizzazione del Patto di Stabilità Territoriale 2011 siglato con ANCI Lombardia ed Unione Province Lombarde in data 25 ottobre 2011; RICHIAMATA la deliberazione n del 25 luglio che approva le modalità applicative del Patto Stabilità Territoriale e il relativo Accordo integrativo tra Regione Lombardia, ANCI Lombardia ed Unione Province Lombarde per la realizzazione del Patto di Stabilità Territoriale 2012 in corso di sottoscrizione; VISTO il decreto legge del 6 luglio 2012, n 95, convertito, con modificazioni, dalla 1

3 legge n. 135 del 7 agosto 2012, che recepisce le richieste dell Accordo tra la Conferenza delle Regioni e delle Province Autonome e l ANCI del 6 luglio 2012 stabilendo, all art 16, comma 12-bis, un contributo alle regioni come incentivo per la cessione di spazi finanziari ceduti da ciascuna di esse e attribuiti ai comuni ricadenti nel proprio territorio; VISTA la Deliberazione della Giunta regionale n del 6 agosto 2012 con la quale: viene richiesto parere alla I Commissione Programmazione e bilancio del Consiglio Regionale e al Consiglio delle Autonomie Locali sui Criteri per l utilizzo del Plafond Sperimentale del Patto di Stabilità Territoriale 2012 per gli interventi infrastrutturali relativi all Expo 2015 e per gli enti locali della Provincia di Mantova coinvolti dal sisma del 20 maggio; è stato integrato il Plafond del Patto di Stabilità Territoriale 2012 approvato con deliberazione n del 25 luglio 2012 fino all obiettivo fissato nell art 16, comma 12-bis del decreto legge del 6 luglio 2012, n 95, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 7 agosto 2012; VISTO il decreto n del 10 settembre 2012 che approva la graduatoria per il 2012 dell Indice sintetico di Virtuosità previsto dall art 7 della legge regionale n. 19 del 2010, al fine di introdurre criteri di premialità nelle politiche regionali e di concorrere al miglioramento della finanza pubblica; VISTA la nota prot. n. A del 10 settembre 2012, con la quale sono stati comunicati al Ministero dell Economia e delle Finanze l ammontare degli spazi finanziari concessi da Regione Lombardia ai comuni del proprio territorio, fino all obiettivo fissato dall art 16, comma 12-bis, del decreto legge del 6 luglio 2012, n 95, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 7 agosto 2012; VISTO il decreto legge del 6 luglio 2012, n 95, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 7 agosto 2012 che permette l utilizzo degli spazi concessi tramite il Patto di Stabilità Territoriale per i pagamenti in conto capitale a valere su residui passivi effettuati nel corso dell intero esercizio 2012, lasciando alle regioni la 2

4 definizione dei criteri di virtuosità e modalità operative, previo confronto con i rappresentanti regionali delle autonomie locali; VISTO il decreto legge del 6 giugno 2012 n. 74, convertito nella legge n. 122 del 7 agosto 2012 che stabilisce che per l'anno 2012, una deroga agli obiettivi del patto di stabilità interno degli enti locali lombardi coinvolti dal sisma tramite le procedure previste dal patto regionale verticale, nel limite massimo di 5 milioni di euro; VERIFICATE le effettive necessità per gli Enti Locali interessati dal Plafond Sperimentale di cui alla deliberazione n del 6 agosto 2012, riportato nell allegato 2, che forma parte integrante e sostanziale della presente delibera; ACQUISITO il parere della I Commissione Consiliare Programmazione e bilancio in data 26 settembre 2012; ACQUISITO il parere del Consiglio delle Autonomie Locali in data 23 ottobre 2012; CONSIDERATI gli esiti dell istruttoria formulata dalla U.O. Programmazione e gestione finanziaria ed in particolare le informazioni autocertificate dagli Enti Locali lombardi; RITENUTO pertanto necessario dare applicazione per l anno 2012 al Patto di Stabilità Territoriale, al fine di alleviare le difficoltà finanziarie cui sono sottoposti gli enti locali, per un ammontare complessivo pari a euro ,00, comprensivo del Plafond approvato con deliberazione n del 25 luglio e integrato ai sensi dell art 16, comma 12-bis, del decreto legge del 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 7 agosto 2012 con deliberazione n del 6 agosto 2012; AD UNANIMITA dei voti, espressi nelle forme di legge; 3

5 DELIBERA Per i motivi specificati in premessa, che qui si intendono integralmente recepiti: 1. di dare applicazione al Patto di Stabilità Territoriale 2012, per un importo complessivo di euro ,00, comprensivo del Patto di Stabilità Territoriale Sperimentale, regolato secondo le modalità di cui alla deliberazione n del 6 agosto 2012 e del Patto Incentivato ai sensi dell art 16, comma 12-bis, del decreto legge del 6 luglio 2012, n. 95, convertito, con modificazioni, dalla legge n. 135 del 7 agosto 2012; 2. di approvare la distribuzione degli spazi finanziari messi a disposizione e richiesti dagli enti locali, secondo quanto riportato nell allegato 1, che forma parte integrante e sostanziale della presente delibera; 3. di autorizzare conseguentemente gli enti locali lombardi alla rimodulazione del proprio obiettivo programmatico secondo quanto riportato nell allegato 2, che forma parte integrante e sostanziale della presente delibera; 4. di dare mandato al Direttore della Funzione specialistica U.O. Programmazione e gestione finanziaria a: comunicare al Ministero dell'economia e delle finanze, con riferimento a ciascun ente beneficiario, gli elementi informativi occorrenti per la verifica del mantenimento dell'equilibrio dei saldi di finanza pubblica; provvedere alle verifiche e comunicazioni necessarie per garantire il rispetto del Patto di Stabilità della regione; IL SEGRETARIO MARCO PILLONI 4