DETERMINAZIONE AREA URBANISTICA

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1 C O M U N E D I S A N P O T I T O S A N N I T I C O (Provincia di Caserta) P.zza della Vittoria n 6 ** C.F ** Tel 0823/ ** Fax 0823/ ** comunesanpotitosannitico@tin.it DETERMINAZIONE AREA URBANISTICA COPIA Registrata in data 22/10/2018 al nr. 216 del Registro Generale delle Determine. Registrata in data 02/10/2018 al nr. 88 del Registro del Settore Oggetto: PROCEDURA NEGOZIATA PER L AFFIDAMENTO DEI LAVORI DI MANUTENZIONE STRAORDINARIA IMMOBILI COMUNALI. AFFIDAMENTO ED IMPEGNO DI SPESA. -Richiamati: Il Responsabile del Settore Urbanistica e Gestione del Territorio; - la deliberazione di Consiglio comunale n.06 del 20 aprile 2018 con la quale è stato approvato il programma triennale dei lavori pubblici 2018/2020 e dell elenco annuale dei lavori per l anno 2018; -la deliberazione di Consiglio comunale n. 12 del 20 aprile 2018 con la quale è stata approvata la nota di aggiornamento del DUP 2018/2020; -la deliberazione di Consiglio comunale n. 14 del 20 aprile 2018 con la quale è stato approvato il Bilancio di previsione Esercizio Finanziario 2018/2020; Vista la vigente normativa in materia di contabilità e disposizioni degli Enti locali; Visto il decreto sindacale prot del 16/06/2016 di nomina del responsabile del Settore Urbanistica e Gestione del Territorio; Premesso che: -con deliberazione di G.C. n. 117 del 04/09/2018 si forniva atto di indirizzo all UTC per l esecuzione di interventi di manutenzione straordinaria degli immobili comunali, nonchè l assegnazione delle necessarie risorse finanziarie per l attuazione del relativo programma; -con propria determinazione n 80 del 20/09/2018, veniva indetta procedura negoziata per l affidamento diretto con consultazione di due o piu operatori economici ai sensi dell art.36, comma 2, lettera a) del D.lgs. 50/2016 per lavori di MANUTENZIONE STRAORDINARIA IMMOBILI COMUNALI; - con nota di questo Settore prot del 27/09/2018 venivano invitati a presentare migliore offerta i seguenti operatori economici: 1- IMPRESA INDIVIDUALE CONTE LORENZO con sede in San Potito Sannitico alla Via Maglioccoli n.3; 2- DITTA DI MEO LUCIANO con sede in Piedimonte alla Via Macchia n.3; 3- SOC. D.M.R. Costruzioni di D Agostino Michele con sede in San Potito Sannitico alla Via Maglioccoli; - veniva fissato per il giorno 01/10/2018, ore 14:00 il termine ultimo per la presentazione delle offerte; Pag.1

2 - entro il suindicato termine di scadenza risultano pervenute le seguenti offerte a mezzo pec da parte dei sottoelencati operatori economici ed acquisite al protocollo dell Ente: 1- nota prot del 01/10/2018- da parte dell operatore economico Impresa Individuale Conte Lorenzo che ha praticato i seguenti ribassi d asta: Voce 1-20% voce 2-11% voce 3-15% voce 4-12% voce 5-20% voce 6-20% e quindi per l importo complessivo di euro ,64, oltre IVA; 2-nota prot.4891 del 01/10/2018 da parte dell operatore economico Di Meo Luciano Che ha praticato i seguenti ribassi d asta riferiti solo su alcune voci di spesa e, precisamente: Voce 2-2% Voce 5-5% Voce 6-5% Visto che l offerta economicamente piu vantaggiosa per l A.C. è quella dell operatore economico Conte Lorenzo ( perché presenta maggiori ribassi), si ritiene dover procede ad affidamento dei lavori in argomento in favore del medesimo operatore economico; Visto il Decreto legislativo 18 aprile 2016, n.50 Attuazione delle direttive 2014/23/UE,2014/24/UE e 2014/25/UE sull aggiudicazione dei contratti di concessione, sugli appalti pubblici e sulle procedure d appalto degli enti erogatori nei settori dell acque, dell energia, dei trasporti e dei servizi postali, nonché per il riordino della disciplina vigente in materia di contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture (G.U. n.91 del 19 aprile 2016); Visto l art.35 del D.Lgs. n.50/2016, ai sensi del quale il calcolo del valore degli appalti pubblici è basato sull importo totale pagabile al netto dell I.V.A.; Acquisito il (CIG): Z2E VISTO l'art.1, comma 629, lett.b), della Legge n.190 (Legge di Stabilità 2015) il quale ha dettato nuove disposizioni in materia di scissione dei pagamenti (split payment), stabilendo che le Amministrazioni Pubbliche acquirenti di beni e di servizi, ancorchè non rivestano la qualità di soggetto passivo dell'i.v.a., debbano versare direttamente all'erario l'i.v.a. addebitata loro dai fornitori; VISTO il Decreto del MEF del di attuazione delle disposizioni di cui all'art. 1 comma 629, lett.b), della Legge n.190/2014, inerente il meccanismo della scissione di pagamenti da applicare alle operazioni fatturate a partire dall' ; Richiamata la circolare INPS n.54 del "Intervento sostitutivo della stazione appaltante in caso di Durc irregolare. Art. 4 del Decreto Presidente della Repubblica 5 ottobre 2010, n. 207"; Visto a tal uopo sarà richiesta l attestazione di regolarità contributiva; Pag.2

3 Visto il decreto sindacale prot del 16/06/2016 di nomina del responsabile del Settore Urbanistica e Gestione del Territorio; Visto il Regolamento comunale per la disciplina dei contratti approvato con deliberazione Consiliare n 06 del 07/06/2007 e successivamente modificato ed integrato con Deliberazione Consiliare n 12 del 19/07/2013; Viste le Linee guida per l affidamento dei servizi attinenti all architettura ed all ingegneria, approvate con determinazione dell ANAC n.4 del , concernente le Linee guida attuative del nuovo Codice degli appalti, Documento di consultazione- Affidamenti dei servizi attinenti all architettura e all ingegneria, pubblicate dal ANAC sul proprio sito internet; Considerato che l adozione del provvedimento in questione è da ricondursi alle attribuzioni del Dirigente Del Settore Urbanista e Gestione del Territorio, ai sensi e per gli effetti del combinato disposto dagli artt. 107 del D.Lgs. 267/2000 e 53 del D.Lgs. 165/2001; Visto l art.6 bis della legge 142/90 introdotto dall art.1, comma 4, della legge n.190 del 6 novembre 2012 Disposizioni per la prevenzione e la repressione della corruzione e dell illegalità nella pubblica amministrazione ; Ritenuto che l istruttoria preordinata all emanazione del presente atto consente di attestare la regolarità e la correttezza ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l art. 147 bis del D.Lgs. n.267/2000 in forza delle disposizioni normative fin qui richiamate; Dato atto che: 1)non sussistono conflitti di interesse ed incompatibilità con i destinatari dell atto; 2)che non vi siano contro interessati o che si è tenuto conto di essi; 3)che è conforme agli elementi tecnici specifici; 4)per il presente provvedimento non sussistono motivi di conflitto di interesse, neppure potenziale, per il Responsabile del Procedimento e per chi lo adotta; Dato atto che a norma della legge 13 agosto 2000, n.136 e della legge 217/2000 riguardanti la tracciabilità dei flussi finanziari il Codice di Gara (CIG) è il seguente: Z2E e che l affidatario ha fornito le informazioni richieste dalla predetta normativa, ovvero il numero di conto dedicato all appalto ed i nominativi ed i codici fiscali che possono operare sul conto medesimo; Viste le vigenti disposizioni normative in materia e disposte le verifiche del caso in relazione ai seguenti aspetti: 1- regolarità contributiva Impresa - DURC. Il DURC, disciplinato dall art.6 del Regolamento Attuativo del Codice degli Appalti (Dpr 207/2010), è un certificato unico di regolarità contributiva di un impresa nei pagamenti e negli adempimenti previdenziali, assistenziale e assicurativi, nonché in tutti gli obblighi previsti dalla normativa vigente nei confronti di INPS, INAIL e CASSA EDILE. 2- la regolarità contributiva professionisti- INARCASSA o altri, regolata dalle norme del Codice degli appalti (Dlgs. 50/2016), è chiesta ai progettisti che partecipano alla gara per l affidamento di servizi di ingegneria ed architettura, al fine di dimostrare la propria regolarità contributiva nei confronti di Inarcassa, il loro ente previdenziale. 3- inadempienza dell obbligo di versamento - EQUITALIA derivante dalla notifica di una o piu cartelle di pagamento, nei confronti di Equitalia per tutti i pagamenti superiori a euro, nuovo limite operativo introdotto dalla legge di bilancio Va ricordato inoltre che nell importo maggiore di euro è compreso anche l importo dell IVA. Pag.3

4 Al contrario, tale importo non deve considerarsi nel caso dei pagamenti per i quali la P.A. deve ritenersi soggetta al regime di split payment. Effettuati i relativi riscontri e verifiche in relazione ai sottoelencati aspetti: in relazione al punto 1) - regolarità contributiva Impresa - DURC - ricorre tale ipotesi in quanto trattasi di società. La verifica sarà espletata prima della sottoscrizione per accettazione dell atto di determina da parte dell affidatario; in relazione al punto 2) - regolarità contributiva professionisti- INARCASSA o altri- non ricorre tale ipotesi in quanto trattasi di società; in relazione al punto 3) - non ricorre tale ipotesi in quanto trattasi di fattura di importo inferiore a euro di valore imponibile; Visto lo statuto comunale; Acquisiti i pareri di regolarità tecnica e contabile ex art. 49 comma 1 e 147/bis, comma 1 del D.Lgs. 267/2000 come si seguito riportati: PARERE DI REGOLARITA TECNICA Il Responsabile del Settore Urbanistica e Gestione del Territorio attesta la regolarità e la correttezza dell azione amministrativa, ai sensi dell art. 147/bis, comma 1, del D.Lgs. 267/2000 rilascia PARERE FAVOREVOLE; Data Il Responsabile del Servizio Geom. Giuseppe Sisto VISTO DI REGOLARITA CONTABILE Il Responsabile del Servizio finanziario in ordine alla regolarità contabile del presente provvedimento, ai sensi dell articolo 147-bis, comma 1, del d.lgs. n.267/2000 e del relativo Regolamento comunale sui controlli interni, comportando lo stesso riflessi diretti o indiretti sulla situazione economico-finanziaria o sul patrimonio dell ente, osservato:.. Rilascia: X PARERE FAVOREVOLE Pag.4

5 PARERE NON FAVOREVOLE, per le motivazioni sopra esposte. Data Il responsabile del servizio finanziario Dott. Alessandro Convertito ATTESTAZIONE DELLA COPERTURA FINANZIARIA DELLA SPESA Si attesta, ai sensi dell art.153, comma 5, del D.Lgs. n.267/2000, la copertura finanziaria della spesa in relazione alle disponibilità effettive esistenti negli stanziamenti di spesa e/o in relazione allo stato di realizzazione degli accertamenti di entrata vincolata, mediante l assunzione dei seguenti impegni contabili, regolarmente registrati ai sensi dell art.191, comma 1, del D.Lgs. 18 agosto 2000, n.267: impegno Data Importo Capitolo Missione Titolo Macroag. Prog. Data ,00 Il responsabile del servizio finanziario Dott. Alessandro Convertito Con l attestazione della copertura finanziaria di cui sopra il presente provvedimento è esecutivo, ai sensi dell art.183, comma 7, del D.lgs. 18 agosto 2000, n.267 Il responsabile del servizio finanziario Dott. Alessandro Convertito Ritenuto doversi provvedere alla conclusione del procedimento di gara con l affidamento dei lavori nonché l assunzione del relativo impegno di spesa; Pag.5

6 D E T E R M I N A Per le motivazioni indicate in premessa e che qui si intendono integralmente riportate: 1.Di prendere atto della procedura di gara in argomento e della regolarità del relativo procedimento; 2.Di affidare all operatore economico Conte Lorenzo- con sede in San Potito Sannitico alla Via Maglioccoli n.3- partita iva: l esecuzione delle lavorazioni richieste per l importo complessivo di euro ,64 oltre IVA nella misura corrente; 3.di impegnare la somma complessiva di euro ,64 oltre Iva al 10% di euro 1.111,36 e quindi per un importo complessivo di euro ,00, in luogo di euro ,00, con una economia di euro 2.025,00; 4. Di Dato atto ancora che: 1)non sussistono conflitti di interesse ed incompatibilità con i destinatari dell atto; 2)che non vi siano contro interessati o che si è tenuto conto di essi; 3)che è conforme agli elementi tecnici specifici; 4)per il presente provvedimento non sussistono motivi di conflitto di interesse, neppure potenziale, per il Responsabile del Procedimento e per chi lo adotta; 5.Di dare atto che sarà provveduto alla verifica della regolarità contributiva dell affidatario nei confronti degli Istituti previdenziali ed assistenziali obbligatori per legge ( INPS, INAIL, CASSA EDILE) ; 6.Di dare atto inoltre che l IVA sarà trattenuta al fine del successivo versamento all erario direttamente da parte di questa Amministrazione, ai sensi dell art.1, comma 629, lettera b) della legge 23/12/1994 e del Decreto MEF del 23/01/2015; 7. Di dare atto infine che il codice identificativo della gara (CIG) è il seguente: Z2E ; 8.Di significare le coordinate bancarie cui effettuare gli accrediti saranno richieste e fornite dall operatore economico così come pure la dichiarazione sulla tracciabilità dei flussi finanziari; 9.Di trasmettere il seguente atto al Servizio Economico e Finanziario per i provvedimenti di propria competenza; 10. di dare atto ai sensi dell art.3 della legge n.241/1990 e dell art.31 D.Lgs. 50/2016 che il Responsabile Unico del Procedimento è il Geom. Giuseppe Sisto; 11. DI DARE ADEGUATA pubblicità al presente atto mediante pubblicazione sul sito informatico dell Ente ( portale istituzionale ) - alla Sezione ALBO PRETORIO per la durata di 15 giorni consecutivi; - alla Sezione AMMINISTRAZIONE TRASPARENTE-sezione provvedimenti. Il Responsabile del Settore Urbanistica e Gestione del Territorio Geom. Giuseppe SISTO Pag.6

7 F.to Il Responsabile AREA URBANISTICA F.to geom. Giuseppe Sisto Pag.7

8 Servizio finanziario contabile dell Ente Visto il provvedimento che precede se ne attesta la regolarità contabile e la copertura finanziaria ai sensi dell'art. 153, comma 5 del D. Lgs. 267/2000. Classificazione PEG Cap. Art. Importo Imp. Num. Imp. Anno Imp. Sub / / / / / / San Potito Sannitico, 19/10/2018 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott. Alessandro Convertito Certificato di Pubblicazione REGISTRO PUBBLICAZIONI N 603 Copia della presente determinazione viene pubblicata all Albo Pretorio del Comune in data odierna per rimanervi quindici giorni consecutivi dal 22/10/2018 al 06/11/2018. San Potito Sannitico, 22/10/2018 Il responsabile della pubblicazione F.to CENNAMO GIUSEPPINA Copia conforme all'originale, per uso amministrativo. San Potito Sannitico, IL RESPONSABILE AREA URBANISTICA geom. Giuseppe Sisto Pag.8