CITTA METROPOLITANA DI NAPOLI. Sostegno ai Comuni per l acquisto sistemi di videosorveglianza

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1 CITTA METROPOLITANA DI NAPOLI AREA PIANIFICAZIONE TERRITORIALE, URBANISTICASVILUPPO, VALORIZZAZIONE E TUTELA AMBIENTALE Protezione Civile Sostegno ai Comuni per l acquisto sistemi di videosorveglianza AVVISO PUBBLICO 1. Obiettivo dell'azione e dotazione finanziaria 1. Con deliberazione del Consiglio Metropolitano n. 202 del la Città Metropolitana di Napoli ha approvato la variazione al Bilancio di Previsione annualità 2018 di ,00 (Missione 09 Programma 03 PEG 51 Progetto 08 ASCOT 431 cap Contributo agli investimenti ai Comuni ) allo scopo di finanziare in c/capitale i Comuni del territorio di propria competenza per l acquisto di sistemi di videosorveglianza da installare nelle aree esterne agli impianti di stoccaggio/trattamento dei rifiuti in modo che si possa contribuire ad un incremento della capacità di controllo perimetrale, tutela del territorio e della salute dei cittadini. 2. Soggetti Beneficiari 1. Sono ammessi a partecipare al presente Avviso esclusivamente i Comuni della Città Metropolitana di Napoli, che: a) abbiano nei propri territori impianti/stabilimenti di stoccaggio e/o trattamento esclusivamente di rifiuti a rischio di incendio le cui attività rientrano tra quelle elencate nell'allegato 1 del del D.P.R. n.151/2011, autorizzati ai sensi della vigente normativa di settore con esclusione di discariche, termovalorizzatori ed isole ecologiche (tipologia a); sono altresì ammessi i comuni che abbiano nei loro territori siti di stoccaggio di ecoballe (tipologia b); b) intendono realizzare sistemi di videosorveglianza da installare nelle aree esterne agli impianti di stoccaggio e/o trattamento dei rifiuti per i quali non sono già stati richiesti o ricevuti finanziamenti comunitari, statali, regionali o provinciali, negli ultimi 3 anni. Non è comunque ammesso il finanziamento per la sostituzione o la manutenzione di sistemi di videosorveglianza già realizzati; c) che si impegnano ad iscrivere nel proprio bilancio le somme occorrenti ad assicurare 1

2 la corretta manutenzione degli impianti e delle apparecchiature tecniche dei sistemi di videosorveglianza da realizzare, per 5 anni dalla data di ultimazione degli interventi. 2. Ogni Comune può inviare un'unica istanza di finanziamento. 3. Spese ammissibili 1. Sono finanziabili i seguenti interventi: acquisto di sistemi di videosorveglianza da installare nelle aree esterne a impianti di stoccaggio e/o trattamento dei rifiuti così come indicati al precedente articolo 2.1 lett.a) da parte del Comune richiedente dell Area Metropolitana di Napoli. 2. Le spese ammissibili al finanziamento saranno quelle effettivamente sostenute dal Beneficiario successivamente all ammissione al presente finanziamento ed utilizzate esclusivamente per l'acquisto dei beni oggetto del contributo; 3. Non sono ammissibili spese inerenti i beni di cui all'art. 3.1, acquistati/ordinati prima dell Ammissione a finanziamento di cui al presente Avviso Pubblico. 4. Entità del contributo ammissibile 1. Il contributo massimo erogabile è pari al 100% della spesa ritenuta ammissibile al finanziamento entro un tetto massimo di ,00 per Comune. 2. Il finanziamento non può eccedere il 100% dell importo delle spese ammissibili, l eventuale quota eccedente il contributo sarà a carico del Comune proponente con proprie risorse finanziarie. 3. Qualora lo stanziamento, in base alle richieste pervenute e valutate ammissibili al finanziamento, risulti insufficiente, la percentuale di contribuzione sarà proporzionalmente ridotta, sino a rientrare nella capienza dello stanziamento. 4. Qualora, in base alle richieste pervenute e valutate ammissibili al finanziamento, si determinino delle economie, questa Amministrazione si riserva la facoltà di distribuirle proporzionalmente in egual misura ai comuni beneficiari. 5. Criteri di ammissibilità 1. Sono esclusi dalla partecipazione alle procedure di attribuzione delle risorse perché ritenute inammissibili: a) le istanze provenienti da soggetti non previsti all articolo 2 del presente Avviso Pubblico; b) le istanze plurime inviate dai soggetti di cui all articolo 2 del presente Avviso Pubblico, con precisazione che sarà ritenuta ammissibile solo l ultima pervenuta, nei termini di scadenza, in ordine cronologico; c) le istanze non conformi alle tipologie di intervento indicate all articolo 3 del presente Avviso Pubblico, con precisazione che la dichiarazione di inammissibilità può essere limitata, ricorrendone le condizioni, solo ad una o più tipologie proposte, facendone salve altre; d) le istanze non conformi alle prescrizioni stabilite nel presente Avviso Pubblico; e) le istanze non corredate della documentazione richiesta dal presente Avviso Pubblico; 2

3 f) le istanze pervenute oltre i termini di scadenza previsti per la presentazione delle domande; g) le istanze prive di sottoscrizione; 6. Termini e modalità di presentazione delle domande 1. La domanda di partecipazione, sottoscritta dal legale rappresentate del Comune, deve essere redatta utilizzando, a pena di irricevibilità, l apposito modulo, debitamente compilato in ogni sua parte da indirizzare a : Città Metropolitana di Napoli Direzione Pianificazione Territoriale, Urbanistica Sviluppo, valorizzazione e tutela ambientale, completa di tutta la documentazione indicata al successivo articolo 7, deve pervenire entro e non oltre le ore 24,00 del decimo giorno naturale e consecutivo, successivo a quello della pubblicazione del presente Avviso Pubblico sul sito istituzionale della Città Metropolitana di Napoli, esclusivamente per via telematica tramite casella di posta elettronica certificata (PEC) del Comune richiedente, all indirizzo cittametropolitana.na@pec.it ; Ai fini del rispetto dei termini di presentazione di cui al precedente co. 1, fa fede la ricevuta di accettazione della pec; 2. Qualora il termine di presentazione scada in giorno festivo, la scadenza si intende spostata al primo giorno feriale immediatamente seguente; 3. Con l invio a mezzo pec, l oggetto della pec deve recare la seguente dicitura: DOMANDA DI PARTECIPAZIONE ALL AVVISO PUBBLICO PER IL SOSTEGNO AI COMUNI PER L ACQUISTO DI SISTEMI DI VIDEOSORVEGLIANZA. 4. Le richieste pervenute con modalità diverse da quelle sopra riportate saranno ritenute inammissibili. La partecipazione all avviso pubblico comporta l accettazione delle procedure e delle indicazioni in esso citate. 7. Documentazione da presentare 1. La domanda di partecipazione dovrà contenere, a pena di esclusione, la documentazione indicata ai successivi punti: Istanza di finanziamento, redatta secondo lo schema allegato al presente Avviso Pubblico, sottoscritta dal Sindaco del Comune richiedente, in formato digitale. L istanza, pena esclusione, dovrà contenere i seguenti allegati: Tabella A, Tabella B e Tabella C, i cui contenuti sono di seguito descritti: Tabella A: elenco dei siti e/o impianti/stabilimenti appartenenti alle tipologie tipologie a e/o b individuate all'art. 2.1 lett.a) dell'avviso pubblico, presenti nel proprio territorio comunale completo di tutte le informazioni necessarie alla attribuzione dei punteggi secondo i criteri di valutazione di cui all'art. 9 (denominazione sito stoccaggio ecoballe e/o stabilimento stoccaggio/trattamento rifiuti, indirizzo completo di coordinate geografiche, tipologia del rifiuto stoccato/trattato, tipologia stabilimento ex art. 2.1 lett.a), superficie stabilimento, eventuale ubicazione nel centro abitato); Tabella B: andranno indicati, se presenti, il/i gruppo/i stabilimenti contigui, tra quelli 3

4 riportati nella Tabella A, la cui massima distanza tra gli stessi sia inferiore o uguale a metri lineari 100. La tabella riepilogativa relativa al singolo gruppo deve contenere le informazioni necessarie per l'attribuzione del relativo punteggio secondo i criteri di valutazione di cui all'art. 9 (denominazione sito stoccaggio ecoballe e/o stabilimento stoccaggio/trattamento rifiuti, indirizzo completo di coordinate geografiche, tipologia stabilimento ex art. 2.1 lett.a), tipologia del rifiuto stoccato/trattato); Tabella C: elenco degli incendi avvenuti nel territorio comunale negli ultimi tre anni che hanno interessato siti ecoballe e/o stabilimenti di stoccaggio e trattamento rifiuti e/o materiale abbandonato nell'ambiente che hanno previsto l'intervento dei Vigili del Fuoco completo delle informazioni necessarie per l'attribuzione del relativo punteggio secondo i criteri di valutazione di cui all'art. 9 (data evento, impianto/località interessati dall'evento, materiale incendiato). Resta inteso che la mancanza o incompletezza delle informazioni richieste per l'attribuzione dei punteggi comporterà la non assegnazione degli stessi. 8. Procedure di istruttoria e valutazione 1. L istruttoria, la valutazione delle istanze e la conseguente individuazione dei Comuni beneficiari dei contributi, avviene mediante un apposita Commissione di valutazione, nominata dal Dirigente della Direzione Pianificazione Territoriale ed Urbanistica Ufficio Protezione Civile, dopo la scadenza del presente bando; 2. La Commissione procede alla valutazione delle richieste di finanziamento attribuendo a ciascuna di esse un punteggio secondo i criteri descritti al successivo art. 9 e forma una graduatoria provvisoria. 3. A conclusione delle operazioni, la Commissione trasmette i verbali al Dirigente per la determinazione dirigenziale di approvazione dei verbali, dell elenco delle istanze ritenute inammissibili e approva la graduatoria finale di quelle ammissibili con l importo del relativo finanziamento. In particolare i progetti sono ammessi al finanziamento secondo l'ordine della graduatoria definitiva e, comunque fino a concorrenza della disponibilità delle risorse finanziarie stanziate per il presente avviso pari ad , L elenco dei Beneficiari e l importo del finanziamento è pubblicato sul portale della Città Metropolitana di Napoli all indirizzo nella Sezione Pubblicazioni-Albo Pretorio - Determinazioni in corso di pubblicazione. 9. Criteri di valutazione delle richieste 1. Le richieste presentate dai comuni con le modalità di cui all art. 6, sono valutate dalla Commissione di cui all art. 8, ai fini della concessione dei finanziamenti, attribuendo a ciascuna di esse un punteggio secondo i seguenti criteri: a) numero di impianti appartenenti alle diverse tipologie indicate all'art. 2 lett.a), presenti nel territorio comunale. Il relativo punteggio da assegnare è di punti 1 per singolo impianto di tipologia a di cui all'art. 2.1 lett. a) e di punti 3 per singolo impianto di tipologia b di cui all'art. 2.1 lett. a); b) superficie del singolo impianto. Il punteggio da assegnare è di seguito indicato: 4

5 fino a 1000 mq 0 punti da 1001 mq a 2000 mq 1 punto da 2001 mq a 5000 mq 3 punti oltre 5001 mq 5 punti c) ubicazione dell'impianto/stabilimento all'interno del centro abitato così come definito dall'articolo 4 del decreto legislativo 30/04/1992 n 285 (Codice della Strada) e s.m.i.; in caso di ubicazione all'interno del centro abitato: 1 punto; in caso di ubicazione all'esterno del centro abitato: 0 punti; d) presenza di stabilimenti di stoccaggio/trattamento rifiuti e/o siti ecoballe, tra quelli riportati nella Tabella A, contigui tra loro, la cui massima distanza tra gli stessi sia inferiore o uguale a metri lineari 100; il punteggio da assegnare è di seguito indicato per i singoli gruppi di stabilimenti contigui: gruppo da n. 2 impianti contigui 0,50 punti gruppo da n. 3 impianti contigui 0,75 punti gruppo da n. 4 impianti contigui 1,25 punti gruppo con oltre n. 4 impianti contigui 2,0 punti e) numero di incendi avvenuti nel territorio comunale negli ultimi tre anni che hanno interessato stabilimenti di stoccaggio e trattamento rifiuti e/o materiale abbandonato nell'ambiente che hanno previsto l'intervento dei Vigili del Fuoco. Il punteggio è assegnato come di seguito indicato: punti 2 per singolo evento. 10. Procedura di finanziamento 1. L'erogazione del contributo avverrà su espressa richiesta del Comune, corredata dal rendiconto e dai documenti giustificativi della spesa effettivamente sostenuta (fatture o altri documenti contabili di spesa regolarmente quietanzati). In particolare la documentazione da allegare è la seguente: determinazione dirigenziale di liquidazione, fattura/e dei beni per i quali si è richiesto il contributo, mandati di pagamento e relative quietanze emesse dalla Tesoreria comunale, dichiarazione del rappresentante legale, resa ai sensi del D.P.R. 445/2000, dell ubicazione delle telecamere installate sul territorio comunale con l indicazione dell indirizzo, completo di coordinate geografiche, (WGS84 espresse in gradi sessagesimali e/o planimetriche UTM WGS84 fuso 33) e foto dell apparato installato. 11. Revoca del finanziamento 1. Il finanziamento è revocato: a) qualora non vengano rispettate le disposizioni del presente Avviso Pubblico; b) qualora l acquisto non sia conforme al bene ammesso a finanziamento; c) per la mancata rendicontazione del contributo concesso; d) per la perdita dei requisiti di ammissibilità al finanziamento da parte del Soggetto beneficiario; 12. Durata 1. Tutte le attività relative al finanziamento in c/capitale devono essere concluse entro il termine di 24 mesi dalla data di pubblicazione dell avviso pubblico sul sito della Città 5

6 Metropolitana di Napoli. È fatta salva l'eventuale proroga concessa a seguito di motivata richiesta da parte del Comune beneficiario. 13. Rinuncia 1. I Beneficiari, qualora intendano rinunciare al finanziamento, devono darne immediata comunicazione al Dirigente dell Area Pianificazione Territoriale, Urbanistica, mediante pec. 2. Qualora siano già state erogate quote di contributo, il Beneficiario deve restituire le somme percepite. 14. Trattamento dei dati e accesso agli atti 1. Il trattamento dei dati sarà conforme al Regolamento UE 2016/679 (Regolamento Europeo in materia di protezione dei dati personali e privacy) ed alle correlate disposizioni organizzative vigenti in Città Metropolitana di Napoli. Il dirigente (firmato digitalmente) dott. Giacomo Ariete ALLEGATI: SCHEMA ISTANZA DI PARTECIPAZIONE 6

7 ALLEGATO ISTANZA DI PARTECIPAZIONE ALL AVVISO PUBBLICO Alla Città Metropolitana di Napoli Area Pianificazione Territoriale Urbanistica Sviluppo Valorizzazione e Tutela Ambientale Piazza Matteotti, Napoli Oggetto: Istanza di partecipazione all Avviso Pubblico per il Sostegno ai Comuni per l'acquisto di sistemi di videosorveglianza da installare nelle aree esterne ai siti di stoccaggio ed agli impianti di trattamento dei rifiuti Il/La sottoscritto/a nato/a a ( ) il residente a ( ) in Codice Fiscale, documento d identità n. rilasciato da con data di scadenza in qualità di del Comune di ( ) C H I E D E di essere ammesso al finanziamento in oggetto, per l acquisto di sistemi di videosorveglianza da installare nelle aree esterne ai siti di stoccaggio ed agli impianti di trattamento dei rifiuti, per un importo complessivo di euro (lettere), euro (cifre), non superiore a quello massimo ammissibile indicato all art. 4 dell Avviso Pubblico A tal fine, ai sensi degli artt. 46 e 47 del D.P.R. n. 445/2000 e s.m.i. e consapevole delle responsabilità penali che assume ai sensi dell art. 76 del predetto D.P.R., D I C H I A R A 1. che i sistemi di videosorveglianza da acquistare, di cui si chiede il finanziamento sono da installare nelle aree esterne ai siti di stoccaggio ed agli impianti/stabilimenti di trattamento dei rifiuti ricadenti nel territorio comunale e non sono nella attuale dotazione del Comune; 2. in riferimento alle tipologie individuate all'art. 2.1 lett.a) dell'avviso pubblico, che nel proprio territorio comunale sono presenti n.. siti di stoccaggio ecoballe e/o impianti/stabilimenti di stoccaggio e/o trattamento rifiuti riportati nell'allegata Tabella A, riepilogativa delle informazioni necessarie alla attribuzione dei punteggi secondo i criteri di valutazione di cui all'art. 9, compilata così come indicato all'art. 7 del presente avviso; 7

8 3. che nel territorio del Comune di sono presenti n...gruppo/i di stabilimenti di stoccaggio/trattamento rifiuti e/o siti ecoballe, contigui, tra quelli riportati nella Tabella A, la cui massima distanza tra gli stessi sia inferiore o uguale a metri lineari 100, indicati analiticamente nella allegata Tabella B e suddivisi per singoli gruppi di impianti contigui, compilata così come indicato all'art. 7 del presente avviso; 4. che nel territorio del Comune di, negli ultimi tre anni si sono verificati n. incendi che hanno interessato siti di stoccaggio e trattamento rifiuti e/o materiale abbandonato nell'ambiente che hanno previsto l'intervento dei Vigili del Fuoco e elencati nell'allegata tabella C, compilata così come indicato all'art. 7 del presente avviso; 5. che il Comune di, per gli interventi richiesti, non ha già richiesto o ricevuto finanziamenti comunitari, statali, regionali o provinciali, negli ultimi 3 anni; 6. che si impegna ad iscrivere nel proprio bilancio le somme occorrenti ad assicurare la corretta manutenzione degli impianti e delle apparecchiature tecniche dei sistemi di videosorveglianza da realizzare, fino ad un massimo di 5 anni dalla data di ultimazione degli interventi; 7. che l'eventuale l importo eccedente il finanziamento massimo ammissibile sarà a carico del Comune proponente; 8. di aver preso visione dell Avviso pubblico al quale si chiede di partecipare con la presente domanda, di approvare espressamente quanto in esso riportato, con particolare riferimento alle spese ammissibili (art. 3), all entità del contributo ammissibile (art. 4), ai criteri di ammissibilità (art. 5), alla revoca del finanziamento (art. 11), alla rinuncia (art. 13); i seguenti dati: C O M U N I C A ANAGRAFICA DEL SOGGETTO PUBBLICO Dati Ente Comune Codice ISTAT Codice Fiscale Partita IVA IBAN Tesoreria Unica presso la Banca d'italia Indirizzo: Via/Piazza, n. civico Telefono PEC (utilizzata per il presente Avviso) Responsabile del Procedimento Telefono 8

9 A L L E G A a. Tabella A b. Tabella B c. Tabella C d. fotocopia di un documento d identità del dichiarante in corso di validità e. (se provvisto e facoltativo) copia, conforme all originale, del vigente Piano di Emergenza comunale/intercomunale di cui alla L. 225/1992 e s.m.i. (preferibilmente in formato vettoriale) e della/e relative delibera/e di approvazione; li, Timbro e firma N.B. (Timbro e Firma su ogni pagina) 9

10 TABELLA A elenco siti stoccaggio ecoballe e/o stabilimenti di stoccaggio e/o trattamento rifiuti N. denominazione sito stoccaggio ecoballe e/o stabilimento stoccaggio/trattamento rifiuti Indirizzo completo di coordinate geografiche WGS84 espresse in gradi sessagesimali e/o planimetriche e/o planimetriche UTM WGS84 fuso 33 tipologia del rifiuto stoccato/ trattato tipologia stabilimento ex art. 2.1 lett.a) superficie stabilimento Ubicazione: centro abitato SI/NO TABELLA B - elenco siti stoccaggio ecoballe e/o stabilimenti di stoccaggio e/o trattamento rifiuti contigui suddiviso per gruppi GRUPPO n.... composto da n... siti stoccaggio ecoballe e/o stabilimenti di stoccaggio e/o trattamento rifiuti N. denominazione sito stoccaggio ecoballe e/o stabilimento stoccaggio/trattamento rifiuti Indirizzo completo di coordinate geografiche tipologia stabilimento ex art. 2.1 lett.a) tipologia del rifiuto stoccato /trattato TABELLA C elenco eventi incendi N. Data evento Impianto/Località interessati dall'evento Materiale incendiato 10