SEZIONE REGIONALE DI CONTROLLO PER LA LIGURIA

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1 SEZIONE REGIONALE DI CONTROLLO PER LA LIGURIA INADEMPIMENTO ALL OBBLIGO DELLA REDAZIONE DEL BILANCIO D ESERCIZIO 2015 DELLA GESTIONE SANITARIA ACCENTRATA PRESSO LA REGIONE LIGURIA, NONCHÉ AL CONSEGUENTE INVIO, ALLA SEZIONE REGIONALE DI CONTROLLO, DELLA RELAZIONE-QUESTIONARIO PREVISTA DALL ART. 1, COMMA 3, DEL DECRETO-LEGGE N. 174 DEL 2012, CONVERTITO DALLA LEGGE N. 213 DEL 2012 Deliberazione 22 marzo, n. 33/2017/SRCLIG

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3 Deliberazione n. 33/2017/FRG REPUBBLICA ITALIANA La CORTE DEI CONTI SEZIONE REGIONALE DI CONTROLLO PER LA LIGURIA composta dai seguenti magistrati: Angela PRIA Alessandro BENIGNI Francesco BELSANTI Donato CENTRONE Claudio GUERRINI Presidente f.f. nella camera di consiglio del 15 marzo 2017 Visto il testo unico delle leggi sulla Corte dei conti, approvato con il regio decreto 12 luglio 1934, n. 1214, e successive modificazioni; Vista la legge 14 gennaio 1994, n. 20; Visto il regolamento per l organizzazione delle funzioni di controllo della Corte dei conti, approvato con deliberazione delle Sezioni Riunite n. 14/DEL/2000 del 16 giugno 2000, come modificato con le deliberazioni delle Sezioni Riunite n. 2/DEL/2003 del 3 luglio 2003 e n. 1/DEL/2004 del 17 dicembre 2004 e con la delibera del Consiglio di Presidenza n. 229 del 19 giugno 2008; Visto il decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, ed in particolare l articolo 1, commi 9 e seguenti e l articolo 2, comma 1, lettere g) e h); Visto il D.P.C.M. 21 dicembre 2012, pubblicato nella G.U. n. 28 del 2 febbraio 2013, che ha recepito, ai sensi dell art. 1, comma 9, decreto-legge n. 174 del 2012, le linee guida sul rendiconto di esercizio annuale dei Gruppi consiliari dei consigli regionali approvate dalla Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano nella seduta del 6 dicembre 2012; Vista la legge regionale 19 dicembre 1990, n. 38 recante il Testo unico delle norme in materia di funzionamento e di assegnazione di personale ai Gruppi consiliari ; 1

4 Vista la legge regionale 20 dicembre 2012, n. 48 recante disposizioni di adeguamento dell ordinamento regionale al decreto-legge n. 174 del 2012; Visto il regolamento interno del Consiglio Regionale Assemblea legislativa della Liguria, approvato con deliberazione 9 giugno 2006, n. 18 e modificato con successive deliberazioni; Visto il regolamento interno dell Ufficio di Presidenza recante il Regolamento di contabilità del Consiglio regionale Assemblea legislativa regionale della Liguria, approvato con decreto del Presidente dell Assemblea legislativa regionale della Liguria 23 novembre 2006 n. 1/REG; Vista la nota prot. PG/2017/85095 del 28 febbraio 2017, acquisita al protocollo della Sezione con il n /02/2017-SC_LIG-T85-A, con cui il Presidente del Consiglio regionale-assemblea legislativa della Liguria ha trasmesso a questa Sezione i rendiconti per l anno 2016, X Legislatura, dei Gruppi consiliari del Consiglio regionale Assemblea legislativa della Liguria, unitamente all elenco dei Gruppi consiliari e dei relativi Capigruppo redatto dalla Presidenza del Consiglio regionale; Vista l ordinanza n. 5/2017 con la quale il Presidente f.f. della Sezione ha assegnato l istruttoria relativa ai citati rendiconti ai seguenti magistrati: Primo Referendario Alessandro Benigni per i Gruppi consiliari FORZA ITALIA, Consigliere Segretario Claudio MUZIO (Gruppo FORZA ITALIA), FRATELLI D ITALIA ALLEANZA NAZIONALE ; Francesco Belsanti per i Gruppi consiliari MOVIMENTO 5 STELLE, MISTO (LIGURIA POPOLARE) ; Donato Centrone per i Gruppi consiliari LEGA NORD LIGURIA - SALVINI, Presidente Francesco BRUZZONE (Gruppo LEGA NORD LIGURIA SALVINI), GIOVANNI TOTI LIGURIA ; Claudio Guerrini per i Gruppi consiliari PARTITO DEMOCRATICO ; Vice Presidente Sergio ROSSETTI (Gruppo PARTITO DEMOCRATICO, RETE A SINISTRA ; Vista l ordinanza presidenziale n. 7/2017 con cui la Sezione è stata convocata per la data odierna; PREMESSO In data 28 febbraio 2017 sono pervenuti a questa Sezione regionale di controllo i rendiconti relativi all anno 2016, X Legislatura, dei seguenti Gruppi consiliari del Consiglio Regionale: FORZA ITALIA, Vice Presidente Sergio ROSSETTI (Gruppo PARTITO DEMOCRATICO), LEGA NORD LIGURIA - SALVINI, MISTO (NCD-AREA POPOLARE), MOVIMENTO 5 STELLE, GIOVANNI TOTI LIGURIA, FRATELLI D ITALIA-ALLEANZA NAZIONALE, Consigliere Segretario Claudio MUZIO (Gruppo FORZA ITALIA), RETA A SINISTRA, Presidente Francesco BRUZZONE (Gruppo LEGA NORD LIGURIA - SALVINI). 2

5 L esame condotto dai magistrati istruttori sui rendiconti: FRATELLI D ITALIA- ALLEANZA NAZIONALE, MOVIMENTO 5 STELLE e MISTO (LIGURIA POPOLARE) non ha fatto emergere difformità con riferimento alle prescrizioni normative vigenti in materia. CONSIDERATO L articolo 1, commi 9 e seguenti, del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213 ha intestato alle competenti Sezioni regionali della Corte dei conti un controllo, da esercitarsi con cadenza annuale, avente ad oggetto la regolarità dei rendiconti dei Gruppi consiliari dei Consigli Regionali. Le disposizioni in esame nella formulazione risultante a seguito della sentenza della Corte Costituzionale n. 39/ hanno inquadrato tale controllo entro precisi adempimenti e termini procedurali. Al riguardo, per l esercizio 2016 valgono le linee guida che sono state approvate dalla Conferenza Stato-Regioni nella seduta del 6 dicembre 2012 e recepite con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri del 21 dicembre 2012, (pubblicato nella G.U. n. 28, del 2 febbraio 2013). Sul piano della normazione regionale ai fini del controllo in esame, viene anzitutto in rilievo la legge regionale 19 dicembre 1990, n. 38, recante il Testo unico delle norme in materia di funzionamento e di assegnazione di personale ai Gruppi consiliari, con le modifiche ed integrazioni da ultimo apportate con la legge regionale 20 dicembre 2012, n. 48, al fine di adeguare la disciplina ai principi ed alle disposizioni del decreto legge n. 174 del Tenuto conto del descritto quadro normativo di riferimento, il Collegio, in esito alle verifiche complessivamente effettuate ritiene di non dover rilevare nella documentazione esaminata violazioni o difformità, rispetto a prescrizioni normative, che comportino una declaratoria di irregolarità dei rendiconti sottoposti a controllo. Il Collegio perviene a tale determinazione avendo constatato la sostanziale conformità dei rendiconti alle linee guida previste nel D.P.C.M. 21 dicembre 2012 per assicurare la corretta rilevazione dei fatti gestionali e la regolare tenuta della contabilità. In particolare risultano osservate le prescrizioni sui compiti del Presidente del Gruppo consiliare, sulla documentazione contabile da presentare a corredo delle spese rendicontate e sulla tracciabilità dei pagamenti. Anche in relazione ai criteri di veridicità e correttezza delle spese inserite nel rendiconto le problematiche rinvenute in base alla documentazione esaminata non sono tali da inficiare la sostanziale regolarità dei rendiconti. 3

6 P.Q.M. La Sezione regionale di controllo della Corte dei conti per la Liguria dichiara, ai sensi dell'articolo 1, comma 12, del decreto-legge 10 ottobre 2012, n. 174, convertito, con modificazioni, dalla legge 7 dicembre 2012, n. 213, ed in particolare l articolo 1, commi 9 e seguenti e l articolo 2, comma 1, lettere g) e h), la regolarità dei rendiconti relativi all esercizio 2016, X Legislatura, dei Gruppi consiliari: FRATELLI D ITALIA- ALLEANZA NAZIONALE, MOVIMENTO 5 STELLE e MISTO (LIGURIA POPOLARE). Copia della presente deliberazione sarà trasmessa, a cura della Segreteria, al Presidente del Consiglio regionale-assemblea legislativa della Liguria. Così deciso in Genova, nella camera di consiglio del 15 marzo Il Presidente f.f. Estensore Angela Pria Firmato digitalmente Depositato in segreteria il Il funzionario preposto Antonella Sfettina 4