UNIONE DI COMUNI PREALPI BIELLESI Alfio SERAFIA ,14% X UNIONE MONTANA DEI COMUNI COLLINE E RIVE DEL CERVO

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1 CONFERENZA DELL AUTORITA D AMBITO N. 2 Sessione Straordinaria Seduta del 14 Dicembre 2018 ATTO N. 694 OGGETTO: Approvazione dello schema di accordo quadro di cooperazione strategica tra il Politecnico di Torino e l ATO2 Piemonte per implementare il patrimonio di conoscenze scientifiche e tecnologiche su tematiche strategiche per l innovazione nel campo del ciclo idrico integrato L anno duemiladiciotto, addì quattordici, del mese di dicembre, in Vercelli, presso la sede dell Autorità d Ambito n. 2, Via Carducci 4, convocata con avviso prot del 26/11/2018, in ottemperanza dell art. 10 della Convenzione per l Istituzione dell Autorità d Ambito n. 2 Biellese - Vercellese - Casalese, alle ore 15:10, si è riunita la Conferenza dell Autorità d Ambito, che è composta dai seguenti Enti con i rispettivi rappresentanti: ENTE RAPPRESENTATO UNIONE MONTANA VALLE DEL CERVO LA BURSCH UNIONE MONTANA DEI COMUNI DEL BIELLESE ORIENTALE NOMINATIVO RAPPRESENTANZA QUOTE PERCENTUALE PRESENTE Davide CROVELLA ,67% X Gian Matteo PASSUELLO ,06% X UNIONE DI COMUNI PREALPI BIELLESI Alfio SERAFIA ,14% X UNIONE MONTANA DEI COMUNI COLLINE E RIVE DEL CERVO Roberto VANZI ,66% X UNIONE MONTANA VALLE DELL ELVO Riccardo LUNARDON ,97% X BIELLESE 1 Diego PRESA ,28% X BIELLESE 2 Giovanni MONTI ,21% X BIELLESE 3 Anna Maria ZERBOLA ,71% X BIELLESE 4 Mariella BIOLLINO ,28% X UNIONE MONTANA VALSESIA Roberto CARELLI ,75% X VERCELLESE 1 Andrea COPPO ,47% X VERCELLESE 2 Raffaella OPPEZZO ,96% X VERCELLESE 3 Daniele PANE ,86% X VERCELLESE 4 Stefano CORGNATI ,52% X VERCELLESE 5 Gianni CASTELLI ,13% X VERCELLESE 6 Mattia BECCARO ,86% X VERCELLESE 7 Valentino VIVIANI ,64% X VERCELLESE 8 Antonio RUFFINO ,40% X VERCELLESE 9 Daniele BAGLIONE ,92% X ASSENTE CASALESE 1 Sandro TERUGGI ,62% X CASALESE 2 Luca BALLERINI ,90% X PROVINCIA DI BIELLA Monica MOSCA ,93% X PROVINCIA DI VERCELLI Davide GILARDINO ,89% X PROVINCIA DI ALESSANDRIA Franco CELLERINO ,88% X CITTA METROPOLITANA DI TORINO Chiara APPENDINO ,21% X PROVINCIA DI NOVARA Enrico BERTONE 853 0,09% X Gli Enti rappresentati risultano 16 corrispondenti a n (76,31%). Il Presidente della Provincia di Biella, con comunicazione del 13/12/2018 prot. n delega il Consigliere Provinciale MOSCA Monica a rappresentare l Ente nella Conferenza indetta in data odierna. Il Presidente della Provincia di Novara, con comunicazione del 07/12/2018 delega il Consigliere BERTONE Enrico a rappresentare l Ente nella Conferenza indetta in data odierna. Il Presidente dell Unione Montana dei Comuni del Biellese Orientale, con comunicazione del 14/12/2018 prot. n delega l Assessore PASSUELLO Gian Matteo a rappresentare l Ente nella Conferenza indetta in data odierna. Assiste, con funzioni di Segretario verbalizzante, la Direttrice Rag. Elena AUDAGNA.

2 CONFERENZA DELL AUTORITA D AMBITO N. 2 Sessione Straordinaria Seduta del 14 Dicembre 2018 ATTO N. 694 OGGETTO: Approvazione dello schema di accordo quadro di cooperazione strategica tra il Politecnico di Torino e l ATO2 Piemonte per implementare il patrimonio di conoscenze scientifiche e tecnologiche su tematiche strategiche per l innovazione nel campo del ciclo idrico integrato IL PRESIDENTE chiama in trattazione l argomento in oggetto e riferisce che la relativa proposta è stata pubblicata sull area riservata del sito dell Autorità d Ambito accessibile con password a tutti i Rappresentanti della Conferenza. Il Presidente esprime un profondo sentimento di orgoglio da condividere con la Conferenza in quanto si tratta del primo Ato a livello regionale che si apre ad un accordo quadro con il Politecnico di Torino che a parole del Rettore vuole declinare sul territorio la volontà di essere un punto di servizio alle Pubbliche Amministrazioni. Il Presidente ricorda come già questa Autorità ha in questi anni portato avanti con il Politecnico, con ottimi risultati, il piano di efficientamento energetico dei gestori contribuendo a creare una sensibilità molto più spiccata su questo tema nei gestori del territorio. Il Presidente continua ringraziando il Prof. Corgnati ed evidenziando che con questo accordo si potrà avere la collaborazione del Politecnico in tutti i suoi dipartimenti creando un punto di congiunzione fra le esigenze dei gestori e la conoscenza scientifica universitaria per la soluzione delle problematiche tecniche/gestionali. Prende la parola il prof Corgnati, Vice Rettore del Politecnico, dicendo che l accordo quadro è un accordo piattaforma su cui poi si possono innestare accordi attuativi su tematiche specifiche da pianificare insieme agli enti gestori. In un percorso iniziale era stata l Ato a individuare il campo di sviluppo scientifico come per esempio l efficientamento energetico; ora in questo nuovo percorso si è partiti dalle esigenze dei gestori che hanno individuato le tematiche di più grande interesse sia di tipo tecnologico che di tipo economico gestionale. Si sono già individuati tre grandi ambiti di intervento: fanghi, cioè da una problematica poter individuare delle opportunità, perdite ed infine efficienza energetica. Inoltre dai gestori è stata proposta un attività a vari livelli di coordinamento sulla formazione del personale nelle tematiche innovative. Non avendo nessuno chiesto la parola, il Presidente sottopone ad approvazione la seguente proposta: LA CONFERENZA DELL AUTORITA D AMBITO

3 VISTA la Convenzione istitutiva di questa Autorità d Ambito approvata e sottoscritta da tutti gli Enti Locali appartenenti all A.T.O. n. 2 Biellese, Vercellese, Casalese, giusto quanto previsto dalla Legge Regionale 13 del 20 gennaio 1997, al fine dell esercizio in forma associata delle funzioni inerenti l organizzazione del servizio idrico integrato; VISTI il Decreto Legislativo 3 aprile 2006 recante Norme in materia ambientale e la Legge della Regione Piemonte 20/01/1997 n. 13, regolante la Delimitazione degli ambiti territoriali per l organizzazione del servizio idrico integrato e disciplina delle forme e dei modi di cooperazione tra gli Enti Locali ; VISTA la Legge Regionale n 7 in data 24 maggio 2012 con la quale all articolo 2 è stato previsto, giusto quanto dettato dal comma 186 bis del Legge n 191, che le funzioni di organizzazione del servizio idrico integrato restino in capo agli enti locali ai sensi dell articolo 142 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e che gli enti locali esercitino, senza soluzione di continuità e ad ogni effetto di legge, le suddette funzioni secondo le disposizioni della legge regionale 20 gennaio 1997, n. 13; PREMESSO che: 1. il Politecnico ha come finalità istituzionali l istruzione superiore, la formazione di alto livello, la ricerca scientifica e tecnologica, e in tale contesto promuove la ricerca fondamentale ed applicata e il relativo trasferimento delle tecnologie e delle conoscenze, nonché favorisce l acquisizione delle conoscenze scientifiche e tecnologiche più avanzate; 2. il Politecnico, ai sensi e per gli effetti dell art. 2, comma 8, del proprio Statuto, contribuisce, attraverso la formazione e la ricerca, a un processo di sviluppo fondato su principi di coesione sociale e di sostenibilità, anche ambientale. In particolare, promuove la collaborazione tra istituzioni, al fine di favorire la crescita culturale, scientifica e professionale della collettività ; 3. l ATO n. 2 è un organismo pubblico, formato dalle Province, dalle Unioni Montane e dai Comuni non montani, che opera su un territorio di 177 Comuni, 6 Unioni Montane e 5 Province con abitanti residenti. Assolve i compiti e le funzioni di servizio idrico integrato (s.i.i.) per l intero Ambito di competenza, individuando il modello integrativo, la forma di gestione e l affidamento in convenzione a Gestori del servizio e assicurandone il controllo operativo, tecnico e gestionale. 4. ATO N.2 verifica in particolare il rispetto dei livelli e degli standard di distribuzione prestabiliti nelle convenzioni con i soggetti Gestori pianificandone gli investimenti, valutando una corretta applicazione della tariffa di utilizzo dell acqua e tutelando così gli utenti. Inoltre controlla l insieme dei processi tecnico gestionali per captare, potabilizzare e

4 distribuire l acqua per usi civili ed industriali a cui segue la raccolta delle acque reflue e il loro collettamento agli impianti di depurazione, dove la risorsa idrica viene rimessa nella condizione chimico/biologica per essere restituita al ciclo naturale dell acqua; 5. l ATO n. 2 per il perseguimento delle proprie finalità deve coniugare la visione tecnica con l esigenza della visoni politica. Per questo ha avviato in questi anni un percorso finalizzato alla acquisizione e analisi di dati energetico-economici al fine di elaborare indicatori quantitativi che forniscano un supporto delle decisioni strategiche e operative dell ente. Il percorso è stato pienamente razionale: prima è stata prodotta una fotografia del livello di prestazione energetica degli impianti, poi sono stati indicati scenari e percorsi di efficientamento. I significativi risultati raggiunti dimostrano come un approccio scientifico a supporto del decision making sia strumento essenziale per indirizzare in modo corretto la scelta delle soluzioni. 6. il Politecnico e l ATO n. 2 ritengono fondamentale, per il raggiungimento delle proprie finalità istituzionali, sostenere processi di sviluppo fondati sulla conoscenza, anche attraverso lo svolgimento in comune di attività scientifiche, nel pieno convincimento che tali forme di collaborazione contribuiscano alla creazione, sviluppo e disseminazione del patrimonio di conoscenze a beneficio della comunità scientifica ed al trasferimento tecnologico delle stesse sul territorio; 7. le Parti con il presente Accordo intendono definire il framework agreement della reciproca collaborazione per dare un nuovo impulso alla ricerca scientifica, favorire la diffusione di una cultura innovativa in aree disciplinari d interesse condiviso e contribuire in tal modo alla crescita della società della conoscenza; 8. con il presente Accordo le Parti non intendono dar luogo a rapporti con prestazioni corrispettive ma esclusivamente ad una attività di cooperazione di interesse istituzionale; VISTO l articolo 15 della L. n. 241 del , modificato dall articolo 6 comma 5 D.L n. 145 convertito, con modificazioni, nella L n. 9, che consente alle Pubbliche Amministrazioni di concludere tra loro accordi per disciplinare lo svolgimento in collaborazione di attività di interesse comune; RITENUTO che: 1. si riconosce il carattere strategico della cooperazione descritta in premessa allo scopo di favorire una rilevante crescita delle attività istituzionali di propria competenza ed al contempo di favorire l ottimizzazione delle risorse di entrambe, si impegnano a consolidare il rapporto di collaborazione istituzionale in iniziative riguardanti programmi di ricerca, trasferimento tecnologico, didattica e formazione, anche di terzo livello, nelle seguenti aree scientifiche di interesse condiviso: uso efficiente e sostenibile della risorsa idrica, ottimizzazione degli aspetti tecnologici, di processo e gestionali, con particolare focalizzazione sul miglioramento dell efficienza energetica e sulla riduzione dei costi.

5 2. con il presente Accordo si definiscono i contenuti della cooperazione e le relative modalità di attuazione. 3. Si concorda sulla opportunità di promuovere e sviluppare congiuntamente, con l utilizzo delle rispettive risorse e nell ambito dei ruoli e competenze di ciascuno, iniziative e progetti condivisi di ricerca, innovazione e formazione, strumentali alla realizzazione delle sinergie indispensabili per perseguire, in un unità di intenti, l obiettivo di una cooperazione nella ricerca scientifica e nella didattica riguardante le aree soprarichiamate. 4. Si riconosce, quale asset strategico nelle rispettive politiche di posizionamento, l internazionalizzazione delle attività di ricerca e formazione, anche attraverso la partecipazione a progetti internazionali ed europei ed a tal fine si concorda sulla opportunità di individuare azioni comuni nella definizione di rapporti a livello internazionale e nell organizzazione di eventi istituzionali di promozione della cultura e delle tematiche oggetto di tale Accordo a livello locale. 5. Si conviene sulla opportunità di attuare forme di cooperazione riguardanti iniziative specifiche per favorire il trasferimento delle conoscenze, organizzando eventi istituzionali di promozione della cultura scientifico-tecnologica in collaborazione, eventualmente, con soggetti del mondo della ricerca scientifica o imprenditoriale, anche partecipati dalle Parti. DATO ATTO che In relazione alle singole iniziative e nel rispetto del diritto vigente, l Ato2 ed il Politecnico stipuleranno accordi attuativi specifici, disciplinanti i seguenti aspetti: obiettivi, durata, attività a carico di ciascuna delle Parti, modalità di esecuzione, responsabili scientifici indicati da ciascuna delle Parti, eventuali oneri finanziari e relative modalità di corresponsione, nonché tutti gli aspetti connessi alle specificità di ogni singola iniziativa. La sottoscrizione del presente Accordo di collaborazione, che regola convergenti attività di interesse pubblico ex articolo 15 L. 241/1990, non impegna Ato2 e Politecnico a flussi finanziari tra di esse. Gli accordi attuativi discendenti dal presente Accordo potranno prevedere l eventuale contributo a parziale copertura dei costi sostenuti da una delle Parti per l attuazione di una specifica attività di interesse condiviso. RILEVATO che l Esecutivo di questa Autorità d Ambito nella riunione del 14 dicembre 2018, ha formulato parere favorevole in merito al presente provvedimento; DATO ATTO che è stato ottemperato al disposto di cui all art. 49, comma 1 del D.Lgs. 267/2000, come evincesi dal documento allegato sub A) alla presente deliberazione; DELIBERA

6 Per tutto quanto suesposto che diventa parte integrante del deliberato 1. di approvare lo schema di accordo quadro di cooperazione strategica tra il Politecnico di Torino e l ATO2 Piemonte per implementare il patrimonio di conoscenze scientifiche e tecnologiche su tematiche strategiche per l innovazione nel campo del ciclo idrico integrato 2. di dare atto che l accordo verrà reso operativo in relazione alle singole iniziative e nel rispetto del diritto vigente, l Ato2 ed il Politecnico stipuleranno accordi attuativi specifici, disciplinanti i seguenti aspetti: obiettivi, durata, attività a carico di ciascuna delle Parti, modalità di esecuzione, responsabili scientifici indicati da ciascuna delle Parti, eventuali oneri finanziari e relative modalità di corresponsione, nonché tutti gli aspetti connessi alle specificità di ogni singola iniziativa. 3. Di dare atto che la sottoscrizione del presente Accordo di collaborazione, che regola convergenti attività di interesse pubblico ex articolo 15 L. 241/1990, non impegna Ato2 e Politecnico a flussi finanziari tra di esse. 4. Di dare atto che gli accordi attuativi discendenti dal presente Accordo potranno prevedere l eventuale contributo a parziale copertura dei costi sostenuti da una delle Parti per l attuazione di una specifica attività di interesse condiviso. 5. Di dare mandato al Presidente alla sottoscrizione dell Accordo quadro in argomento in nome e per conto dell Autorità d Ambito n. 2 Biellese, Vercellese e Casalese ; 6. Di dare atto che l efficacia giuridica della predetto Accordo decorre dalla data di sottoscrizione della convenzione. Non avendo nessuno chiesto la parola, la suestesa proposta, posta ai voti dal Presidente, viene approvata all unanimità con voti resi per alzata di mano corrispondenti a n (76,31%) quote di rappresentanza su n (76,31%). IL PRESIDENTE ne proclama l esito. Indi, su proposta del Presidente che evidenzia la necessità di conferire immediata eseguibilità al presente provvedimento, LA CONFERENZA DELL AUTORITA D AMBITO

7 con voti favorevoli resi per alzata di mano corrispondenti a n (76,31%) quote di rappresentanza su n (76,31%), DELIBERA di dichiarare immediatamente eseguibile il suesteso provvedimento, ai sensi del quarto comma dell art. 134 del D.Lgs 267/2000. Per gli interventi di cui al presente atto si rinvia al nastro di registrazione della seduta odierna del 14/12/2018. per IL SEGRETARIO DELLA CONFERENZA DELL AUTORITÀ D AMBITO F.F. f.to ( Elena AUDAGNA) IL PRESIDENTE DELL AUTORITÀ D AMBITO f.to (Diego PRESA) La presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio dell Autorità d Ambito il 08/11/2018 e vi resterà affissa per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell art. 124, 1 comma del D.Lgs , n Vercelli, lì 11/02/2019 per IL SEGRETARIO DELLA CONFERENZA DELL AUTORITÀ D AMBITO F.F. f.to (Elena AUDAGNA) L'incaricato del servizio f.to (Monica Fiore) La presente deliberazione, pubblicata all'albo Pretorio dell Autorità d Ambito il 11/02/2019, diverrà esecutiva ai sensi dell'art. 134, 3 comma, del D.Lgs , n Vercelli, 11/02/2019 per IL SEGRETARIO DELLA CONFERENZA DELL AUTORITÀ D AMBITO F.F. f.to ( Elena AUDAGNA) L'incaricato del servizio f.to (Monica Fiore)