CONFERENZA DELL AUTORITA D AMBITO N. 2

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1 CONFERENZA DELL AUTORITA D AMBITO N. 2 Sessione Straordinaria Seduta del 26 Novembre 2015 ATTO N.540 OGGETTO: Regolamento di istituzione e funzionamento del Tavolo di lavoro e di consultazione del servizio idrico integrato dell A.ATO n. 2 Biellese, Vercellese, Casalese tra A.ATO Associazioni dei Consumatori - Gestori. Approvazione. L anno duemilaquindici, addì ventisei, del mese di novembre, in Vercelli, presso la sede dell Autorità d Ambito n. 2, Via Carducci n. 4, 2, convocata con avviso del 11/11/2015 prot :55 in ottemperanza dell art. 10 della Convenzione per l Istituzione dell Autorità d Ambito n. 2 Biellese Vercellese Casalese, alle ore 15:00, si è riunita la Conferenza dell Autorità d Ambito, che è composta dai seguenti Enti con i rispettivi rappresentanti: ENTE RAPPRESENTATO UNIONE MONTANA VALLE DEL CERVO LA BURSCH UNIONE MONTANA DEI COMUNI DEL BIELLESE ORIENTALE UNIONE DI COMUNI PREALPI BIELLESI UNIONE MONTANA DEI COMUNI COLLINE E RIVE DEL CERVO UNIONE MONTANA VALLE DELL ELVO NOMINATIVO RAPPRESENTANZA QUOTE PERCENTUALE PRESENTE ASSENTE Maurizio PIATTI ,67% X Carlo GROSSO ,06% X Alfio SERAFIA ,14% X Roberto VANZI ,66% X Riccardo LUNARDON ,97% X BIELLESE 1 Diego PRESA ,28% X BIELLESE 2 Giovanni MONTI ,21% X BIELLESE 3 Anna Maria ZERBOLA ,71% X BIELLESE 4 Mariella BIOLLINO ,28% X UNIONE MONTANA VALSESIA Pierangelo CARRARA ,75% X VERCELLESE 1 Andrea COPPO ,47% X VERCELLESE 2 Raffaella OPPEZZO ,96% X VERCELLESE 3 Alessandro PORTINARO ,86% X VERCELLESE 4 Stefano CORGNATI ,52% X VERCELLESE 5 Gianni CASTELLI ,13% X VERCELLESE 6 Angelo CAPPUCCIO ,86% X VERCELLESE 7 Valentino VIVIANI ,64% X VERCELLESE 8 Antonio RUFFINO ,40% X VERCELLESE 9 Daniele BAGLIONE ,92% X CASALESE 1 Sandro TERUGGI ,62% X CASALESE 2 Luca BALLERINI ,90% X PROVINCIA DI BIELLA Emanuele RAMELLA PRALUNGO ,93% X PROVINCIA DI VERCELLI Davide GILARDINO ,89% X PROVINCIA DI ALESSANDRIA Francesco BONAFE ,88% X CITTA METROPOLITANA DI TORINO Piero FASSINO ,21% X PROVINCIA DI NOVARA Matteo BESOZZI 853 0,09% X Gli Enti rappresentati risultano 16 corrispondenti a n quote (76,47%). L Unione Montana dei Comuni della Valsesia con comunicazione del 25/11/2014 prot. n. 966 delega il Sig. Pierangelo CARRARA a partecipare ai lavori della Conferenza indetta in data odierna Assiste, con funzioni di Segretario verbalizzante, il Direttore dell Autorità d Ambito, Geom. Carlo ROBUTTI.

2 CONFERENZA DELL AUTORITA D AMBITO Sessione Straordinaria Seduta del 26 Novembre 2015 ATTO N. 540 OGGETTO: Regolamento di istituzione e funzionamento del Tavolo di lavoro e di consultazione del servizio idrico integrato dell A.ATO n. 2 Biellese, Vercellese, Casalese tra A.ATO Associazioni dei Consumatori - Gestori. Approvazione. IL PRESIDENTE chiama in trattazione l argomento in oggetto e riferisce che la relativa proposta è stata pubblicata sull area riservata del sito dell Autorità d Ambito accessibile con password a tutti i Rappresentanti della Conferenza e per i nuovi Rappresentanti inviata in forma cartacea. Il Presidente illustra il contenuto della deliberazione spiegando ai presenti che il 29 Luglio u.s. è stato firmato un Protocollo di intesa per l istituzione di un tavolo di lavoro fra l Autorità d Ambito, le Associazioni dei consumatori (Città di Biella, Casale M.to, Borgosesia, Vercelli e Valsesia) e i sette Gestori affidatari del servizio idrico integrato dell Autorità d Ambito n. 2, allo scopo di tutelare gli interessi dei cittadini utenti e dei consumatori a sostegno di un consumo più consapevole e sostenibile da parte degli stessi e la valorizzazione del servizio idrico integrato secondo le dimensioni della partecipazione e della tutela dell utenza. Prosegue il Presidente spiegando che, gli Uffici dell Autorità d Ambito hanno sottoposto all osservazione dei firmatari del Protocollo di intesa la bozza di Regolamento di istituzione e funzionamento del Tavolo di lavoro e di consultazione del servizio idrico integrato e hanno avuto conferma da questi ultimi della stesura della predetta bozza come predisposta dagli Uffici d Ambito; il Regolamento per essere valido deve essere posto in approvazione da parte della Conferenza. Non essendoci interventi in merito, il Presidente sottopone ad approvazione la seguente proposta di deliberazione: LA CONFERENZA DELL AUTORITA D AMBITO VISTA la Convenzione istitutiva di questa Autorità d Ambito approvata e sottoscritta da tutti gli Enti Locali appartenenti all A.T.O. n. 2 Biellese, Vercellese, Casalese, giusto quanto previsto dalla Legge Regionale 13 del 20 gennaio 1997, al fine dell esercizio in forma associata delle funzioni inerenti l organizzazione del servizio idrico integrato;

3 VISTI il Decreto Legislativo 3 aprile 2006 recante Norme in materia ambientale e la Legge della Regione Piemonte 20/01/1997 n. 13, regolante la Delimitazione degli ambiti territoriali per l organizzazione del servizio idrico integrato e disciplina delle forme e dei modi di cooperazione tra gli Enti Locali ; VISTA la Legge Regionale n 7 in data 24 maggio 2012 con la quale all articolo 2 è stato previsto, giusto quanto dettato dal comma 186 bis del Legge n 191, che le funzioni di organizzazione del servizio idrico integrato restino in capo agli enti locali ai sensi dell articolo 142 del decreto legislativo 3 aprile 2006, n. 152 e che gli enti locali esercitino, senza soluzione di continuità e ad ogni effetto di legge, le suddette funzioni secondo le disposizioni della legge regionale 20 gennaio 1997, n. 13; DATO ATTO che con le Deliberazioni della Conferenza di questa Autorità d Ambito n. 149 in data 13 marzo 2006 e n. 173 del 4 dicembre 2006, si è provveduto a garantire la Gestione Unitaria nell intero ATO 2, individuando, per l erogazione del Servizio Idrico Integrato, il modello organizzativo della gestione coordinata ed integrata da parte dei seguenti sei gestori, ai quali si è stabilito di affidare la gestione a partire dal 1 gennaio 2007 e fino al : - CORDAR S.P.A. BIELLA SERVIZI - SERVIZIO IDRICO INTEGRATO S.P.A. - ATENA S.P.A. - AZIENDA MULTISERVIZI CASALESE S.P.A. - AZIENDA MULTISERVIZI VALENZANA S.p.A., - CORDAR VALSESIA S.P.A. - COMUNI RIUNITI S.PA. che devono operare unitariamente per mezzo del soggetto Coordinatore ATO2ACQUE s.c.a.r.l. al fine di garantire sia il miglioramento degli standard di qualità, che la capacità di dare attuazione agli interventi strutturali di Piano; DATO ATTO che con Deliberazione della Conferenza di questa Autorità d Ambito n. 160 dell 11 settembre 2006 sono stati approvati i documenti inerenti le modalità di gestione del servizio idrico integrato oggetto delle Deliberazioni di affidamento del servizio richiamate al punto che precede: a) lo schema di Convenzione tipo regolante i rapporti, gli obblighi e le condizioni tra le parti, costituite dall Autorità d Ambito n 2, ciascun gestore del servizio idrico integrato riconosciuto od affidatario del servizio idrico integrato ed il Coordinatore delle gestioni; b) lo schema di Disciplinare tipo allegato alla Convenzione di cui al punto a) riportante ulteriori norme tecnico gestionali poste alla base del rapporto fra le parti sopraindicate; c) la Carta del Servizio riportante le norme che impegnano ciascun gestore a rispettare tutti gli obblighi e le condizioni a tutela ed a garanzia degli utenti del servizio idrico integrato; d) il Regolamento d Utenza del servizio idrico integrato riportante le norme che sovraintendono ai rapporti contrattuali fra il gestore e l utenza del servizio idrico stesso. RILEVATO che tra i principi fondamentali della Carta del Servizio di cui alla lettera c) del precedente punto vi è quello della partecipazione sia del cittadino in relazione alla possibilità di ricevere informazioni attinenti le condizioni di erogazione del servizio, sia delle Associazioni operanti nel campo della difesa dei Consumatori, con le quali i Gestori si devono impegnare a intrattenere rapporto continui di consultazione e di collaborazione; VISTO quanto disposto dall art. 2 comma 461 della Legge 24 dicembre 2007 n. 244, al fine della tutela dei diritti dei consumatori e degli utenti dei servizi pubblici locali e di garanzia della qualità, dell universalità e dell economicità delle prestazioni;

4 VISTO il Codice del Consumo di cui al Decreto legislativo, 06/09/2005 n 206, G.U.R.I. 08/10/2005 avente finalità di armonizzare e riordinare le normative concernenti i processi d'acquisto e consumo, al fine di assicurare un elevato livello di tutela dei consumatori e degli utenti, nel rispetto della Costituzione ed in conformità ai principi contenuti nei trattati istitutivi delle Comunità europee, nel trattato dell'unione europea, nella normativa comunitaria con particolare riguardo all'articolo 153 del Trattato istitutivo della Comunità economica europea, nonché nei trattati internazionali; VISTO che l art. 162, c. 1 del Decreto legislativo n. 152 del 3 aprile 2006, stabilisce che il Gestore del servizio idrico integrato assicura l'informazione agli utenti, promuove iniziative per la diffusione della cultura dell'acqua e garantisce l'accesso dei cittadini alle informazioni inerenti ai servizi gestiti nell'ambito territoriale ottimale di propria competenza, alle tecnologie impiegate, al funzionamento degli impianti, alla quantità e qualità delle acque fornite e trattate; CONSIDERATO che l obiettivo di tutela degli interessi dei cittadini utenti e dei consumatori può essere perseguito sostenendo le istanze del consumo consapevole e sostenibile, rafforzando il lavoro di sinergia fra l Autorità d Ambito, le Associazioni dei consumatori e i Gestori del servizio idrico integrato, riconoscendo il ruolo crescente delle Associazioni dei consumatori nella rappresentanza degli interessi e dei diritti dei cittadini utenti; CONSIDERATO che il Tavolo di lavoro e consultazione, rappresenta un impegno tra le parti coinvolte e un occasione per sviluppare strategie condivise per la valorizzazione del servizio idrico integrato secondo le dimensioni della partecipazione e della tutela dell utenza; VISTO che il Decreto Presidenziale n. 54 in data 04/06/2015, di approvazione del Protocollo di intesa tra l Autorità d Ambito n. 2 Biellese, Vercellese, Casalese, le Associazioni dei Consumatori e i Gestori del servizio idrico integrato, ratificato in sede di Conferenza dell Autorità d Ambito, stabiliva che il Regolamento di istituzione e funzionamento del Tavolo doveva essere oggetto di approvazione in sede di Conferenza d Ambito; RILEVATO che in data 29/07/2015 è stato sottoscritto tra le parti coinvolte un Protocollo di Intesa impegnando le stesse a: - istituire un Tavolo di lavoro e di consultazione permanente di partecipazione, informazione e verifica degli aspetti correlati alla tutela dell utenza, il cui Regolamento di istituzione e funzionamento sarà approvato con apposito Atto da parte dell Autorità d Ambito n. 2 Biellese, Vercellese, Casalese; - partecipare alle fasi preparatorie del predetto Regolamento di istituzione e funzionamento in qualità di membri del Tavolo di lavoro e consultazione di cui al Protocollo di intesa; - consentire, previa valutazione da parte dei membri del Tavolo di lavoro e consultazione, ad altre Associazioni dei consumatori operanti nel territorio dell ATO2 Biellese, Vercellese, Casalese, non firmatarie del Protocollo di intesa, ad aderire successivamente al medesimo Tavolo; DATO ATTO che il Protocollo di cui al punto che precede è stato sottoscritto dal Presidente dell Autorità d Ambito, dai sette Gestori affidatari dell ATO 2 richiamati ai punti che precedono, dalle Federconsumatori di Biella, di Casale M.to, di Borgosesia, dall Associazione Consumatori Piemonte sede di Vercelli, dal Movimento Consumatori Valsesia; CONSIDERATO che gli Uffici di questa Autorità d Ambito hanno sottoposto in osservazione ai firmatari il Protocollo di intesa, la bozza di Regolamento di istituzione e funzionamento del Tavolo di lavoro e di consultazione del servizio idrico integrato dell A.ATO n. 2 Biellese, Vercellese, Casalese, da approvarsi con la presente Deliberazione, e che le note pervenute dai soggetti

5 interessati hanno dato conferma della stesura del predetto Regolamento come predisposto dagli Uffici d Ambito; RILEVATO che l Esecutivo di questa Autorità d Ambito nella riunione del 19/11/2015, ha formulato parere favorevole in merito al presente provvedimento; DATO ATTO che il presente provvedimento in quanto atto di indirizzo non necessita di pareri ai sensi dell art. 49, c. 1 del D.Lgs. 267/2000 DELIBERA 1) di approvare il Regolamento di istituzione e funzionamento del Tavolo di lavoro e di consultazione del servizio idrico integrato dell A.ATO n. 2 Biellese, Vercellese, Casalese, tra A.ATO Associazioni dei Consumatori Gestori, allegato sub B) alla presente Deliberazione per farne parte integrante e sostanziale; 2) di disporre, a cura degli uffici di Presidenza dell Autorità d Ambito, l invio della presente Deliberazione ai soggetti interessati firmatari del Protocollo di intesa di cui alle premesse del presente Atto; 3) di invitare la struttura operativa dell Autorità d Ambito n. 2 Biellese, Vercellese, Casalese, avente funzioni di segreteria del Tavolo come disposto dal Regolamento di istituzione e funzionamento di cui al punto 1) che precede, ed i soggetti interessati dalla presente Deliberazione, ad individuare il programma delle attività del prossimo anno. Non avendo nessuno chiesto la parola, la suestesa proposta, posta ai voti dal Presidente, viene approvata all unanimità con voti corrispondenti a n (76,47%) quote di rappresentanza su n quote rappresentate (76,47%) resi per alzata di mano. IL PRESIDENTE ne proclama l esito. Indi, su proposta del Presidente che evidenzia la necessità di conferire immediata eseguibilità al presente provvedimento, LA CONFERENZA DELL AUTORITA D AMBITO con voti corrispondenti a n (76,47%) quote di rappresentanza su n quote rappresentate (76,47%) resi per alzata di mano DELIBERA di dichiarare immediatamente eseguibile il suesteso provvedimento, ai sensi del quarto comma dell art. 134 del D.Lgs 267/2000.

6 per IL SEGRETARIO DELLA CONFERENZA DELL AUTORITÀ D AMBITO F.F. f.to (Geom. Carlo ROBUTTI) IL PRESIDENTE DELL AUTORITÀ D AMBITO f.to (Dott. Diego PRESA) La presente deliberazione è stata pubblicata all'albo Pretorio dell Autorità d Ambito il 22/12/2015 e vi resterà affissa per 15 giorni consecutivi, ai sensi dell art. 124, 1 comma del D.Lgs , n Vercelli, lì 22/12/2015 per IL SEGRETARIO DELLA CONFERENZA DELL AUTORITÀ D AMBITO F.F. f.to (Geom. Carlo ROBUTTI) L'incaricato del servizio f.to (Rag. Giulia Ranaboldo) La presente deliberazione, pubblicata all'albo Pretorio dell Autorità d Ambito il 22/12/2015, è divenuta esecutiva ai sensi dell'art. 134, 3 comma, del D.Lgs , n Vercelli, lì 01/01/2016 per IL SEGRETARIO DELLA CONFERENZA DELL AUTORITÀ D AMBITO F.F. f.to (Geom. Carlo ROBUTTI) L'incaricato del servizio f.to (Rag. Giulia Ranaboldo)