ALLEGATO 1 AL CAPITOLATO PRESTAZIONALE DI GARA

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1 POR FSE - UMBRIA ASSE II INCLUSIONE SOCIALE E LOTTA ALLA POVERTÀ - PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DI INTERVENTI DI INCLUSIONE LAVORATIVA (tirocini extracurriculari, borse, tutoraggio). Adulti disabili SAL: CUP I49I Giovani disabili SAL: CUP I49I CPV CIG B89 Il presente bando di gara è cofinanziato tramite il POR-Programma Operativo Regionale Umbria del FSE-Fondo Sociale Europeo ALLEGATO 1 AL CAPITOLATO PRESTAZIONALE DI GARA

2 SPECIFICHE TECNICHE ( ART. 23 COMMA 15 DLGS N. 50/2017 ) POR FSE - UMBRIA ASSE II INCLUSIONE SOCIALE E LOTTA ALLA POVERTÀ PROCEDURA APERTA PER L AFFIDAMENTO DI INTERVENTI DI INCLUSIONE LAVORATIVA (tirocini extracurriculari, borse, tutoraggio). Adulti disabili SAL: CUP I49I Giovani disabili SAL: CUP I49I INTERVENTO 1: ADULTI DISABILI SAL INTERVENTO 2: GIOVANI DISABILI - SAL

3 REQUISITI DI PARTECIPAZIONE E CRITERI DI AGGIUDICAZIONE 1. PROCEDURA DI GARA SOGGETTI AMMESSI Procedura aperta ai sensi dell articolo 60 del D. Lgs. 18 aprile 2016 n. 50 da aggiudicarsi con il criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa ai sensi dell art. 95 medesimo Decreto. I concorrenti in possesso dei necessari requisiti dovranno presentare un offerta unica, suddivisa per ognuno degli interventi. Non saranno prese in considerazione offerte per un solo intervento. Sono ammessi a partecipare tutti i soggetti di cui all art. 45 del D. Lgs. 50/2016 in possesso dei requisiti di cui al successivo articolo. E fatto divieto ai concorrenti di partecipare alla gara in più di un raggruppamento temporaneo o consorzio ordinario di concorrenti, a pena di esclusione dell offerta presentata, ovvero di partecipare alla gara anche in forma individuale qualora abbia partecipato alla gara medesima in raggruppamento o consorzio ordinario di concorrenti. Ai raggruppamenti temporanei e consorzi ordinari di operatori economici si applicano le disposizioni degli artt. 47 e 48 del D. Lgs. 50/2016. La partecipazione alla presente procedura di gara è riservata agli operatori economici in possesso, a pena di esclusione, dei requisiti minimi di partecipazione di carattere generale, professionale, economico-finanziario e tecnico-organizzativo di seguito indicati. Relativamente ai requisiti di fatturato, ai sensi dell art. 83, comma 5, del D. Lgs. 50/2016, si precisa, che gli importi sotto indicati sono richiesti al fine di consentire la selezione di un operatore affidabile e con comprovata esperienza nel settore, considerando la peculiarità del servizio e la complessa multidisciplinarietà degli interventi che devono essere assicurati. 2. REQUISITI DI PARTECIPAZIONE Per la partecipazione alla presente procedura è richiesto il possesso dei seguenti requisiti: a) Requisiti generali Insussistenza cause di esclusione previste dall art. 80 del D. Lgs. n. 50/2016; b) Requisiti di idoneità professionale

4 Iscrizione al Registro delle Imprese della C.C.I.A.A. per attività attinenti a quelle che identificano l oggetto di gara; Iscrizione all Albo delle Cooperative Sociali di cui alla L. n. 381/1991, ove prevista dalla natura giuridica del soggetto; (nel caso in cui la sede legale del soggetto partecipante sia situata in una regione nella quale non sono state ancora emanate le norme di attuazione delle predette leggi, il soggetto deve risultare in possesso dei requisiti richiesti dalla normativa nazionale per l iscrizione); c) Requisiti economico finanziario Aver conseguito un fatturato complessivo negli ultimi tre esercizi finanziari dimostrabili, al netto dell I.V.A., pari al valore dell importo complessivo messo a base di gara; d) Requisiti tecnico professionali d1) Avere svolto negli ultime tre anni antecedenti la data di pubblicazione del bando, servizi analoghi a quelli degli interventi messi a gara, per un importo al netto dell I.V.A, pari ad almeno il 50% dell importo di ciascun intervento, con indicazione dell oggetto, del committente, del periodo di svolgimento e dell importo. d2) Numero medio annuo di dipendenti e/o soci attivi impiegati negli ultimi tre anni (2015, 2016 e 2017) non inferiore a n. 10 unità. Il numero medio annuo dei dipendenti e dei soci attivi, negli ultimi tre anni, si riferisce alla media annuale di ciascun anno del periodo di riferimento, che deve essere posseduta per ognuno dei tre anni. d3) Certificazione del soggetto ai sensi delle norme UNI EN ISO , emessa da un organismo accreditato e riconosciuto a livello italiano o europeo. Requisiti in caso di raggruppamenti temporanei, consorzi di cui all art. 45, comma 2, lett, d), e),f) e g) del D.Lgs. 50/2016: Tutte le imprese facenti parte del raggruppamento e tutte le imprese consorziate designate dal consorzio per l esecuzione del servizio devono possedere tutti i requisiti di cui alle precedenti lettere a), b), c), d) con la precisazione che i requisiti di cui alle precedenti lettere c), d1) e d2), devono essere posseduti dalla capogruppo, o da un impresa designata dal consorzio ordinario in misura non inferiore al 40% di quanto previsto nelle medesime lettere. I restanti requisiti devono essere posseduti cumulativamente dalle mandanti o dalle altre imprese consorziate designate dal consorzio per l esecuzione del servizio, fermo restando che la somma dei requisiti della capogruppo e delle mandanti o di tutte le imprese designate per l esecuzione del servizio non deve essere inferiore all importo totale previsto.

5 In ogni caso la capogruppo deve possedere i requisiti ed eseguire le prestazioni in misura maggioritaria. Il requisito di cui alla lett. d3) deve essere posseduto da tutte le imprese costituenti il raggruppamento e da tutte le imprese designate dal consorzio per l esecuzione del servizio. Per i consorzi di cui all art. 45, comma 2, lett. b) e c) del D.lgs. 50/2016 si applicano le disposizioni di cui all art. 47 del medesimo Decreto Legislativo. 3. CRITERIO DI AGGIUDICAZIONE Criterio dell offerta economicamente più vantaggiosa, ai sensi dell art. 95 del D. Lgs. n. 50/2016, in termini di: 1. Offerta tecnica punti 80/ Offerta economica punti 20/100. I concorrenti dovranno presentare, per ciascun intervento oggetto di gara, un proprio progetto tecnico tenendo conto di quanto previsto dal capitolato prestazionale. Il punteggio in centesimi sarà attribuito per ogni singolo intervento. Il punteggio finale di ciascun concorrente con riferimento all'offerta tecnica sarà ottenuto dalla sommatoria dei punteggi conseguiti per ciascun singolo intervento divisa per 2 (numero totale degli interventi). VALUTAZIONE OFFERTA TECNICA Il punteggio sarà attribuito in relazione alla rispondenza dell offerta tecnica, articolata in un elaborato progettuale, rispetto alle esigenze del servizio previsto in ogni singolo intervento. Nella valutazione del progetto sarà apprezzata la sintesi abbinata alla chiarezza ed esaustività della proposta; il progetto consiste in una relazione illustrativa, suddivisa in sezioni, in cui vengono esplicitati gli elementi di seguito enunciati. Come sopra specificato, il progetto tecnico dovrà essere elaborato per ciascun intervento e dovrà rispettare l ordine di articolazione degli elementi sotto riportati. La qualità di ciascun progetto tecnico organizzativo sarà valutata sulla base degli elementi di seguito indicati: INTERVENTO 1: ADULTI DISABILI - SAL ELEMENTI QUALITATIVI A) PROGETTO ORGANIZZATIVO GESTIONALE A.1 capacità progettuale evinta dalla relazione descrittiva del progetto complessivo con definizione degli obiettivi generali e specifici che Punteggio parziale Punteggio Massimo 40 Max 15

6 si intendono perseguire A.1.a. lettura dei bisogni sociali del territorio che denotino Fino a 5 buona conoscenza dello stesso, con particolare riferimento agli aspetti relativi alla condizione delle persone con disabilità e relative problematiche familiari A.1.b impostazione generale del servizio che si intende Fino a 5 offrire A.1.c coerenza interna del progetto e ricadute sui Fino a 5 beneficiari e loro famiglie A.2 metodologia di intervento Max 15 A.2.a descrizione delle modalità operative e relazionali da Fino a 5 utilizzare nell intervento al singolo beneficiario, specificando quali modalità si intendono adottare in presenza di situazioni di particolare complessità A.2.b descrizione della metodologia di partecipazione al Fino a 5 lavoro di equipe nella predisposizione ed attuazione del progetto A.2.c modalità e strumenti di monitoraggio, valutazione e Fino a 5 rendicontazione sociale dell attività e del grado di soddisfazione dell utenza A.3 servizi aggiuntivi e varianti migliorative Max 10 A.3.a qualificazione ed esperienza delle figure professionali operative all interno dell impresa, aggiuntive rispetto a quelle previste per l espletamento del servizio richiesto dalla Stazione Appaltante A.3.b modalità di svolgimento del coordinamento delle attività tra i vari interventi A.3.c disponibilità a realizzare ulteriori progetti e/o implementazioni delle attività del servizio (a totale carico del concorrente) da allegare eventualmente all offerta Fino a 4 Fino a 3 Fino a 3 B) DESCRIZIONE TECNICO OPERATIVA 30 B.1 qualità organizzativa dell impresa Max 20 B.1.a organizzazione logistica, dotazione strumentale e Fino a 8 mezzi in disponibilità per lo svolgimento del servizio B.1.b modalità organizzative e strumenti di qualificazione del lavoro dell impresa B.1.c modalità operative adottate dal concorrente per rispondere in modo efficace ai cambiamenti del contesto nonché adattabilità e flessibilità nella gestione del servizio B.2 organizzazione del personale Max 10 B.2.a capacità di contenimento del turn-over degli Fino a 5 operatori B.2.b piano della formazione/aggiornamento degli operatori previsto durante l appalto e atto a garantire la regolare e corretta esecuzione del servizio nonché la crescita professionale del personale impiegato C) COINVOLGIMENTO SUL TERRITORIO DI RIFERIMENTO Fino a 5 10

7 C.1 potenziamento della rete Max 10 C.1.a modalità di coinvolgimento dei soggetti presenti sul territorio appartenenti alla rete formale ed informale, impegnati o da impegnare in attività al fine di raggiungere gli obiettivi del servizio C.1.b capacità di partecipazione attiva nella rete dei soggetti terzi impegnati a favore della tutela delle persone con disabilità Fino a 4 TOTALE (A+B+C) 80 INTERVENTO 2: GIOVANI DISABILI - SAL ELEMENTI QUALITATIVI A) PROGETTO ORGANIZZATIVO GESTIONALE A.1 capacità progettuale evinta dalla relazione descrittiva del progetto complessivo con definizione degli obiettivi generali e specifici che si intendono perseguire Punteggio parziale Punteggio Massimo 40 Max 15 A.1.a. lettura dei bisogni sociali del territorio che denotino Fino a 5 buona conoscenza dello stesso, con particolare riferimento agli aspetti relativi alla condizione delle persone con disabilità e relative problematiche familiari A.1.b impostazione generale del servizio che si intende Fino a 5 offrire A.1.c coerenza interna del progetto e ricadute sui Fino a 5 beneficiari e loro famiglie A.2 metodologia di intervento Max 15 A.2.a descrizione delle modalità operative e relazionali da Fino a 5 utilizzare nell intervento al singolo beneficiario, specificando quali modalità si intendono adottare in presenza di situazioni di particolare complessità A.2.b descrizione della metodologia di partecipazione al Fino a 5 lavoro di equipe nella predisposizione ed attuazione del progetto A.2.c modalità e strumenti di monitoraggio, valutazione e Fino a 5 rendicontazione sociale dell attività e del grado di soddisfazione dell utenza A.3 servizi aggiuntivi e varianti migliorative Max 10 A.3.a qualificazione ed esperienza delle figure professionali operative all interno dell impresa, aggiuntive rispetto a quelle previste per l espletamento del servizio richiesto dalla Stazione Appaltante A.3.b modalità di svolgimento del coordinamento delle attività tra i vari interventi Fino a 4 Fino a 3

8 A.3.c disponibilità a realizzare ulteriori progetti e/o implementazioni delle attività del servizio (a totale carico del concorrente) da allegare eventualmente all offerta Fino a 3 B) DESCRIZIONE TECNICO OPERATIVA 30 B.1 qualità organizzativa dell impresa Max 20 B.1.a organizzazione logistica, dotazione strumentale e Fino a 8 mezzi in disponibilità per lo svolgimento del servizio B.1.b modalità organizzative e strumenti di qualificazione del lavoro dell impresa B.1.c modalità operative adottate dal concorrente per rispondere in modo efficace ai cambiamenti del contesto nonché adattabilità e flessibilità nella gestione del servizio B.2 organizzazione del personale Max 10 B.2.a capacità di contenimento del turn-over degli Fino a 5 operatori B.2.b piano della formazione/aggiornamento degli operatori previsto durante l appalto e atto a garantire la regolare e corretta esecuzione del servizio nonché la crescita professionale del personale impiegato Fino a 5 C) COINVOLGIMENTO SUL TERRITORIO 10 DI RIFERIMENTO C.1 potenziamento della rete Max 10 C.1.a modalità di coinvolgimento dei soggetti presenti sul territorio appartenenti alla rete formale ed informale, impegnati o da impegnare in attività al fine di raggiungere gli obiettivi del servizio C.1.b capacità di partecipazione attiva nella rete dei soggetti terzi impegnati a favore della tutela delle persone con disabilità Fino a 4 TOTALE (A+B+C) 80 L attribuzione dei punteggi relativi all offerta tecnica, singolarmente per ognuno dei 2 interventi, avverrà secondo le seguenti modalità: ogni membro della commissione di gara esprimerà la propria valutazione tramite un parametro che oscillerà tra zero (valutazione minima) e uno (valutazione massima). Ogni membro potrà esprimere la propria valutazione con numeri fino a due decimali. La valutazione di ciascun intervento sarà il risultato del seguente algoritmo: a) Sommatoria della valutazione espressa da ciascun membro della commissione tramite il parametro di cui sopra; b) Il risultato di cui al punto a) verrà diviso per il numero dei componenti della commissione di gara;

9 c) Il risultato di cui al punto b) costituirà la valutazione attribuita al concorrente (voto medio in decimi per singolo intervento); d) La sommatoria dei risultati per ogni intervento di cui al punto c) verrà divisa per 2 (numero totale degli interventi) e costituirà il punteggio definitivo attribuito al concorrente con riferimento all'offerta tecnica. A tal fine si stabilisce che sarà attribuito: il coefficiente pari a 0 in presenza di nessuna proposta; il coefficiente pari a 0,1 in presenza di una proposta avente pochi effetti positivi; il coefficiente pari a 0,2 in presenza di una proposta avente mediocri effetti positivi; il coefficiente pari a 0,3 in presenza di una proposta appena accettabile; il coefficiente pari a 0,4 in presenza di una proposta accettabile; il coefficiente pari a 0,5 in presenza di una proposta molto accettabile; il coefficiente pari a 0,6 in presenza di una proposta discreta; il coefficiente pari a 0,7 in presenza di una proposta buona; il coefficiente pari a 0,8 in presenza di una proposta molto buona ; il coefficiente pari a 0,9 in presenza di una proposta eccellente; il coefficiente pari a 1 in presenza di una proposta perfetta. La ditta concorrente che non avrà totalizzato almeno 48 punti nel punteggio complessivo relativo al progetto tecnico del singolo intervento sarà esclusa dalla procedura di gara, in quanto il progetto presentato sarà ritenuto globalmente insufficiente. VALUTAZIONE OFFERTA ECONOMICA: Offerta economica max 20 punti La Ditta partecipante dovrà offrire in sede di gara un unico ribasso sull importo complessivo indicato nell offerta economica posto base di gara. Il punteggio relativo all offerta economica verrà determinato mediante l applicazione della seguente formula:

10 Importo offerto al massimo ribasso Pi = x 20 Importo offerto dal concorrente L aggiudicazione sarà effettuata in favore del concorrente che avrà ottenuto il punteggio più alto ottenuto dalla sommatoria tra il punteggio conseguito con riferimento all'offerta tecnica e quello ottenuto con riferimento all'offerta economica. In caso di parità di punteggio sarà preferita l offerta che avrà riportato il punteggio maggiore nell offerta tecnica. In caso di ulteriore parità si procederà con il sorteggio. La gara verrà aggiudicata anche in presenza di una sola offerta valida. Resta ferma l applicazione dell articolo 95, comma 12, del D. Lgs. 50/2016. VERIFICA ANOMALIA OFFERTA Qualora si verifichino le condizioni di cui all art. 97, comma 3, D.Lgs. 50/2016, la Commissione di gara ne dà comunicazione al Responsabile del Procedimento il quale procederà, avvalendosi della Commissione di gara, a sottoporre a verifica la migliore offerta nel rispetto dell'art. 97 del D.Lgs. 50/2016. In tale sede ai concorrenti saranno richieste giustificazioni in ordine a tutti gli elementi costituenti l offerta consistenti in: 1) Prospetto analitico costi/ricavi in cui risulti evidenziato: - il corrispettivo annuo (dato dall importo posto a base di gara al netto del ribasso offerto); - i costi di gestione, indicando i costi del servizio comprensivi dei costi delle migliorie offerte in sede di gara specificando: a) i costi per il personale in base al numero, la qualifica degli addetti e il numero di ore lavoro previste indicando il costo orario del personale in relazione alle qualifiche e al CCNL applicato; b) i costi per macchinari, attrezzature, materiali, ecc..; c) gli oneri per la sicurezza propri dell impresa; d) le spese generali.

11 2) Eventuale documentazione attestante particolari agevolazioni fiscali o previdenziali di cui l impresa gode, particolari condizioni favorevoli di cui dispone l offerente, l economia del metodo di svolgimento del servizio, soluzioni tecniche adottate e ogni altra documentazione che l impresa riterrà utile a dimostrazione della congruità del corrispettivo offerto. Si precisa che non sono ammesse giustificazioni in relazione a trattamenti salariali minimi. F.to IL DIRIGENTE (Dott. Dino Bronzo)