Sindacato Italiano Lavoratori di Polizia CGIL Segreteria Roma e Lazio

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1 Sindacato Italiano Lavoratori di Polizia CGIL Segreteria Roma e Lazio QUESTURA DI ROMA ESITO VERIFICA SEMESTRALE Il 21 gennaio si è svolta la Verifica Semestrale per la Questura di Roma relativa al semestre aprile/settembre 2014, alla quale il SILP CGIL ha partecipato con una delegazione formata dai Segretari Provinciali Mirko Carletti e Massimo De Angelis e dalla Dirigente Sindacale Elisabetta Branchesi. FORMAZIONE E AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE: Sulla formazione teorica il SILP CGIL ha evidenziato un peggioramento del dato medio rispetto al semestre precedente con una formazione teorica media che si attesta solo al 31%; le esercitazioni di tiro sono leggermente cresciute attestandosi al 35% e il dato delle tecniche operative è sceso al 20,5%. La valutazione del dato medio Questura non può che essere negativa e una parziale attuante può essere individuata nel fatto che si tratta del semestre comprensivo della sospensione estiva delle esercitazioni, aspetto però che non può nascondere il più grave problema legato a ritardi culturali sull importanza della formazione che invece riteniamo di fondamentale importanza per una maggiore professionalità e per una maggiore sicurezza degli operatori., vista anche la situazione di emergenza legata alla crisi internazionale. Nel dettaglio dei dati emerge nuovamente una Questura a macchia di leopardo con uffici che superano il 50-60% della formazione - il Commissariato Frascati ad esempio ha raggiunto il 100% - e uffici che presentano dati negativi - come ad esempio le Volanti di Roma, 7,6%, il commissariato Tivoli al 4,1% o il commissariato Viminale al 11,1%. Sui tiri abbiamo uffici al 50%, 60% e anche 80% come l 83% di Romanina, il 77% Primavalle o il 72% della Divisione Anticrimine, mentre altri uffici segnano risultati imbarazzanti come quelli del Ostia Lido al 1,8%. Le tecniche operative presentano ancora una maggiore disattenzione come lo 0% del Comm.to Viminale o il 1,8% di Lido, contro il 75,2% di Romanina e il 71% di Primavalle. Alla crescente proposta formativa offerta in ambito Questura, stabilmente integrata da convegni di settore decisamente di rilievo e nuove piattaforme e-learning, non ha seguito la meritata attenzione che continua a scontare il disinteresse di molti dirigenti che vanificano il risultato complessivo di crescita culturale e professionale per gli operatori Questura; aspetto sempre più incomprensibile in relazione alle crescenti minacce sulla sicurezza che il nostro paese si trova ad affrontare. La formazione dei funzionari non fornisce dati migliori: 41% teorica, 10% tiro e zero tecniche operative, in una capitale che vive di OP e che si trova in pieno allarme terrorismo. Il SILP CGIL ha chiesto, in base all art.5 comma 5, di conoscere quali provvedimenti assumerà l amministrazione verso queste violazioni e quali provvedimenti adotterà verso quegli uffici che nonostante i ripetuti richiami seguiti alle segnalazione emerse nei tavoli di verifica, continuano a non rispettare le norme contrattuali sulla formazione. Il SILP CGIL ha nuovamente ricordato che nella Contrattazione Decentrata del 2010 è previsto uno specifico articolo sulle violazioni. Il SILP ha anche segnalato che tra studio libero e altri recuperi le giornate 2013 recuperate nel semestre sono state solo 500, mentre nella precedente verifica erano 756 solo di studio libero, troppo poche rispetto alle migliaia da recuperare. Via di San Vitale 15, Roma - tel fax mail: roma@silp.cgil.it

2 Sindacato Italiano Lavoratori di Polizia CGIL Segreteria Roma e Lazio PROTEZIONE SOCIALE E BENESSERE DEL PERSONALE: Il SILP CGIL ha segnalato il positivo il lavoro svolto su questi temi e la puntuale sintesi dell attività fornita alle OO.SS. Tra queste attività è stato evidenziato che le 160 adesioni al servizio dello Sportello Ascolto si confermano molto alte e dimostrano l importanza di un servizio che è ormai punto di riferimento e aiuto per meglio affrontare situazioni di disagio personali, anche in relazione ai ritardi dell Amministrazione sulla valutazione dello stress da lavoro correlato e al preoccupante fenomeno dei suicidi tra le forze dell ordine che continua a restare in un assordante silenzio. Il SILP CGIL ha chiesto di rinnovare il tentativo presso il Ministero dell Interno per aumentare il numero di account internet assegnati alla Questura di Roma, obiettivo che era contenuto negli accordi decentrati del SALUBRITA MENSE E SPACCI: Uno degli obiettivi della decentrata del 2010 era la somministrazione dei pasti caldi per i servizi di OP, su questo punto erano state avviate sperimentazioni per la termosaldatura dei pasti che poi non hanno avuto seguito. A distanza di circa 4 anni crediamo che si possa riprendere il progetto di sperimentazione per migliorare la condizione degli operatori e delle operatrici impiegat* in quel tipo di servizi. Il SILP CGIL ha chiesto di conoscere le conclusioni delle varie fasi di sperimentazione e le determinazioni su questo obiettivo concordato nel CRITERI PER LA REPERIBILITA Il SILP CGIL ha nuovamente contestato l eccessivo utilizzo delle reperibilità da parte del ruolo funzionari, la violazione dei criteri concordati nel 2010 e chiesto la nuova intesa sulle Reperibilità, prevista dall art 18 ANQ. La nuova intesa sulle reperibilità è necessaria per individuare una diversa e più equa ripartizione di risorse, anche in base ai nuovi organici degli uffici ed evitare il persistere di un eccessiva concentrazione di risorse nel ruolo funzionari; l intesa dovrà mantenere la gestione centralizzata delle reperibilità funzionari ma dovrà fissare un numero di reperibilità massime per ogni singolo funzionario, secondo criteri concordati con le OO.SS. A novembre ad esempio le reperibilità assegnate ai funzionari sono state 3 mensili e hanno determinato un utilizzo medio di risorse pari al 8,4%, in diminuzione rispetto al 10,1% emerso durante l ultimo confronto semestrale sul primo semestre 2014, ma troppo alto rispetto al numero di funzionari che sono meno del 2% dell organico Questura. PARI OPPORTUNITA Il SILP CGIL ha apprezzato la realizzazione delle informazioni sulle norme che regolano le pari opportunità tramite il sito Intranet della Questura di Roma, Divisione, e il proseguio dell aggiornamento professionale sulla violenza di genere: ha tuttavia sottolineato che la scelta dei relatori deve essere più attenta e fornire sia una informazione di qualità che essere rispettosa del tema trattato, cosa che secondo questa O.S. a volte non si è realizzata. Il rilievo mosso ha trovato immediata attenzione da parte della dirigente la Divisione, d.ssa Strada, che ha garantito gli opportuni provvedimenti rispetto a quanto segnalato. Roma 20 Gennaio 2015 LA SEGRETERIA ROMA E LAZIO Via di San Vitale 15, Roma - tel fax mail: roma@silp.cgil.it

3 di base tematiche di settore di base (giornate) di base ( ) base fatte % Tematiche settore (giornate) Tematiche settore ( ) settore fatte % TOTALE percentuale art. 20 com. 6 Studio libero Altri recuperi NON % percentuale aggiornato Istanze inoltrate Istanze revocate programmate Corsi QUESTURA di ROMA PERIODO DAL 1 APRILE 2014 al 30 SETTEMBRE 2014 AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE TEORICO - GIURIDICO AGGIORNAMENTO TEORICO EFFETTUATO ART. 12 APPIO ,8% ,1% 63,9% ,7% 4 0 AURELIO ,1% ,1% 21,6% ,8% 0 0 BORGO ,6% ,8% 40,7% ,6% 0 0 CASILINO ,8% ,5% 12,1% ,6% 0 0 C. PRETORIO ,6% ,3% 28,7% ,6% 0 0 CELIO ,3% ,1% 43,2% ,7% 0 0 COLOMBO ,6% ,9% 44,3% ,2% 2 0 ESPOSIZIONE ,9% ,4% 20,2% ,6% 0 0 ESQUILINO ,7% ,4% 25,4% ,3% 1 0 FIDENE ,3% ,7% 38,2% ,8% 0 0 FLAMINIO ,3% ,3% 48,3% ,3% 0 0 LIDO ,0% ,6% 13,8% ,4% 0 0 MONTE MARIO ,7% ,3% 35,0% ,1% 1 0 MONTE VERDE ,3% ,9% 31,6% ,0% 0 1 PALAZZO GIUSTIZIA ,1% ,4% 23,7% ,7% 0 0 PONTE MILVIO ,4% ,0% 40,2% ,0% 0 0 PORTA MAGGIORE ,2% ,4% 30,3% ,0% 2 0 PORTA PIA ,0% ,3% 32,6% ,6% 0 0 PRATI ,0% ,5% 43,3% ,3% 1 0

4 di base tematiche di settore di base (giornate) di base ( ) base fatte % Tematiche settore (giornate) Tematiche settore ( ) settore fatte % TOTALE percentuale art. 20 com. 6 Studio libero Altri recuperi NON % percentuale aggiornato Istanze inoltrate Istanze revocate programmate Corsi AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE TEORICO - GIURIDICO AGGIORNAMENTO TEORICO EFFETTUATO ART. 12 PRENESTINO ,8% ,8% 45,8% ,8% 2 0 PRIMAVALLE ,5% ,0% 55,7% ,3% 0 0 RAI ,2% ,5% 83,3% ,7% 0 0 ROMANINA ,1% ,7% 54,3% ,7% 0 0 SALARIO PARIOLI ,5% ,2% 45,4% ,4% 0 0 S. BASILIO ,2% ,1% 19,7% ,4% 0 0 S. GIOVANNI ,7% ,2% 62,9% ,1% 0 0 S. LORENZO ,3% ,6% 39,4% ,4% 0 0 S. PAOLO ,9% ,8% 17,5% ,2% 0 0 S. IPPOLITO ,6% ,2% 38,9% ,2% 2 0 SPINACETO ,5% ,4% 21,5% ,7% 2 0 TOR CARBONE ,4% ,4% 60,5% ,6% 1 0 TORPIGNATTARA ,9% ,5% 26,4% ,5% 0 0 TRASTEVERE ,7% ,8% 35,8% ,9% 0 0 TREVI (e prefettura) ,3% ,6% 15,0% ,7% 2 0 TUSCOLANO ,9% ,0% 46,4% ,3% 0 0 UNIVERSITA' ,3% ,4% 38,9% ,9% 0 0 VESCOVIO ,5% ,2% 64,9% ,2% 0 0 VILLA GLORI ,2% ,2% 62,7% ,9% 0 0 VIMINALE ,9% ,6% 11,2% ,3% 0 0

5 di base tematiche di settore di base (giornate) di base ( ) base fatte % Tematiche settore (giornate) Tematiche settore ( ) settore fatte % TOTALE percentuale art. 20 com. 6 Studio libero Altri recuperi NON % percentuale aggiornato Istanze inoltrate Istanze revocate AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE TEORICO - GIURIDICO ART. 12 programmate Corsi AGGIORNAMENTO TEORICO EFFETTUATO COMMISSARIATI DI P.S. DISTACCATI ALBANO ,6% ,2% 69,4% ,3% 4 0 ANZIO ,4% ,1% 30,2% ,7% 0 0 CIVITAVECCHIA ,8% ,9% 34,4% ,6% 0 0 COLLEFERRO ,7% ,0% 38,9% ,0% 3 0 FIUMICINO ,6% ,7% 19,1% ,1% 0 0 FRASCATI ,0% ,4% 114,7% ,7% 0 0 GENZANO ,8% ,0% 107,9% ,1% 0 0 MARINO ,1% ,2% 53,6% ,4% 0 0 TIVOLI ,2% ,1% 4,1% ,5% 0 0 VELLETRI ,3% ,7% 13,3% ,0% 2 0 SEZIONI DI P.G. SEZ DI P.G. CIVITAVECCHIA ,3% ,5% 61,9% ,0% 0 0 SEZ. DI P.G. MINORI ,6% ,5% 19,0% ,9% 0 0 SEZ DI P.G. ROMA ,4% 8 9 5,3% 7,4% ,4% 0 0 SEZ DI P.G. TIVOLI ,0% ,0% 0,0% ,0% 0 0 SEZ DI P.G. VELLET ,0% ,7% 23,3% ,0% 0 0

6 di base tematiche di settore di base (giornate) di base ( ) base fatte % Tematiche settore (giornate) Tematiche settore ( ) settore fatte % TOTALE percentuale art. 20 com. 6 Studio libero Altri recuperi NON % percentuale aggiornato Istanze inoltrate Istanze revocate programmate Corsi AGGIORNAMENTO PROFESSIONALE TEORICO - GIURIDICO AGGIORNAMENTO TEORICO EFFETTUATO ART. 12 DIVISIONI DIGOS ,2% ,7% 29,9% ,9% 1 0 ANTICRIMINE ,6% ,2% 33,7% ,2% 0 0 GABINETTO ,5% ,6% 26,5% ,1% 0 0 PAS ,1% ,7% 46,9% ,2% 14 0 SQUADRA MOBILE ,5% ,4% 17,2% ,8% 3 0 REPARTO SCORTE ,4% ,0% 20,5% ,0% 0 0 AMM.VO CONTABI ,1% ,3% 112,2% ,0% 0 0 IMM.NE ,1% ,5% 35,3% ,4% 7 0 PERSONALE ,8% ,7% 28,9% ,0% 1 0 UPGSP COT ,6% ,3% 10,5% ,1% 1 0 UPGSP VOLANTI ,0% ,3% 7,6% ,5% 0 0 UPGSP SPECIALIT ,4% ,9% 15,2% ,7% 2 1 SANITARIO PROVINCIALE ,2% ,9% 45,9% ,9% 0 0 USTL ,4% ,0% 29,4% ,9% 0 0 TOTALE ,8% ,8% 31,1% ,9% 58 2 LE COLONNE CHE CONTENGONO LE PERCENTUALI DI COLORE GIALLO (SOTTO IL 50%) E GRIGIO (SOPRA AL 50%) FORNISCONO LA MISURA COMPLESSIVA DELL'AGGIORNAMENTO RAGGIUNTO PERCHE' CONTENGONO LE PERCENTUALI CALCOLATE SULLE GIORNATE EFFETTIVAMENTE FATTE DAI PARTECIPANTI. LE PERCENTUALI SONO CALCOLATE RISPETTO ALLE GIORNATE OBBLIGATORIE MATEMATICAMENTE IPOTIZZATE PER UN SEMESTRE, OVVERO QUELLE ANNUALI DIVISO 2, QUINDI IL CALCOLO E' STATO FATTO CONSIDERANDO:1,5 GIORNATE DI AGGIORNAMENTO BASE E 1,5 GIORNATE DI AGGIORNAMENTO DI SETTORE - LA TERZA COLONNA (TOTALE %) E' QUELLA COMPLESSIVA CALCOLATA SU 3 GIORNATE)

7 NON NON % percentuale addestrato QUESTURA di ROMA PERIODO DAL 1 APRILE SETTEMBRE 2013 AGGIORNAMENTO TECNICO - OPERATIVO ADDESTRAMENTO AL TIRO ADDESTRAMENTO TECNICHE OPERATIVE dal dal APPIO ,1% ,1% ,7% AURELIO ,0% ,1% 56 27,9% BORGO ,9% ,0% 46 69,0% CASILINO ,1% ,0% 97 17,5% C. PRETORIO ,6% ,6% ,2% CELIO ,3% ,5% 63 91,2% COLOMBO ,7% ,8% 61 47,5% ESPOSIZIONE ,4% ,8% 93 33,3% ESQUILINO ,6% ,5% 48 64,3% FIDENE ,8% ,4% ,7% FLAMINIO ,1% ,9% ,3% LIDO ,8% ,8% 100 3,6% MONTE MARIO ,6% ,4% 47 83,9% MONTE VERDE ,6% ,6% 63 85,3% PALAZZO GIUSTIZIA ,1% ,4% 58 57,4% PONTE MILVIO ,4% ,3% 21 72,1% PORTA MAGGIORE ,2% ,1% 55 42,0% PORTA PIA ,4% ,3% 34 71,1% PRATI ,3% ,2% ,6%

8 NON NON % percentuale addestrato AGGIORNAMENTO TECNICO - OPERATIVO ADDESTRAMENTO AL TIRO ADDESTRAMENTO TECNICHE OPERATIVE dal dal PRENESTINO ,9% ,5% 50 93,8% PRIMAVALLE ,1% ,4% ,7% RAI ,7% ,5% ,7% ROMANINA ,9% ,2% ,0% SALARIO PARIOLI ,2% ,6% 52 89,3% S. BASILIO ,9% ,1% 70 49,3% S. GIOVANNI ,2% ,2% ,0% S. LORENZO ,6% ,9% 52 76,8% S. PAOLO ,4% ,7% 60 96,3% S. IPPOLITO ,2% ,7% 43 94,9% SPINACETO ,9% ,9% 60 64,8% TOR CARBONE ,2% ,3% ,9% TORPIGNATTARA ,4% ,3% 60 52,1% TRASTEVERE ,7% ,4% 44 69,1% TREVI (e prefettura) ,7% ,1% ,0% TUSCOLANO ,1% ,6% 69 66,7% UNIVERSITA' ,1% ,1% 45 95,7% VESCOVIO ,1% ,2% 51 75,0% VILLA GLORI ,4% ,6% ,8% VIMINALE ,2% ,0% ,3%

9 NON NON % percentuale addestrato AGGIORNAMENTO TECNICO - OPERATIVO ADDESTRAMENTO AL TIRO ADDESTRAMENTO TECNICHE OPERATIVE dal dal COMMISSARIATI DI P.S. DISTACCATI ALBANO ,5% ,9% ,8% ANZIO ,3% ,1% 91 87,7% CIVITAVECCHIA ,3% ,5% ,9% COLLEFERRO ,8% ,6% 56 41,5% FIUMICINO ,5% ,4% 53 73,7% FRASCATI ,7% ,6% ,0% GENZANO ,5% ,6% ,5% MARINO ,6% ,6% 51 97,4% TIVOLI ,5% ,6% 82 30,5% VELLETRI ,0% ,0% 63 46,0% SEZIONI DI P.G. SEZ DI P.G. CIVITAVECCHIA ,6% ,6% ,0% SEZ. DI P.G. MINORI ,6% ,0% 43 71,4% SEZ DI P.G. DI ROMA ,9% ,7% ,0% SEZ DI P.G. DI TIVOLI ,0% ,0% 83 0,0% SEZ DI P.G. VELLETRI ,3% ,7% ,0%

10 NON NON % percentuale addestrato AGGIORNAMENTO TECNICO - OPERATIVO ADDESTRAMENTO AL TIRO ADDESTRAMENTO TECNICHE OPERATIVE dal dal DIVISIONI DIGOS ,5% ,8% 79 92,52% ANTICRIMINE ,0% ,8% 29 72,73% GABINETTO ,6% ,9% 76 89,10% PAS ,4% ,3% 75 45,88% SQUADRA MOBILE ,1% ,8% ,25% REPARTO SCORTE ,3% ,3% 78 71,62% AMM.VO CONTABILE ,1% ,3% ,00% IMM.NE ,6% ,8% ,44% PERSONALE ,7% ,1% ,72% UPGSP COT ,4% ,3% ,71% UPGSP VOLANTI ,7% ,1% ,79% UPGSP SPECIALITA' ,5% ,1% ,20% SANITARIO PROV.LE ,3% ,5% 59 22,45% USTL ,3% ,0% 85 34,81% TOTALE ,0% ,5% ,57% NELLE COLONNE COLORATE CHE CONTENGONO LE PERCENTUALI ABBIAMO LE CELLE IN GIALLO CON PERCENTUALI SOTTO IL 50% E LE CELLE IN GRIGIO CON PERCENTUALI SUPERIORI AL 50%, CALCOLATE SUL NUMERO COMPLESSIVO DI GIORNATE EFFETTIVAMENTE FATTE DAI PARTECIPANTI. LE COLONNE CON LE PERCENTUALI COLORATE DANNO LA MISURA COMPLESSIVA DELL'AGGIORNAMENTO RAGGIUNTO PERCHE' CONTENGONO LE PERCENTUALI SULLE GIORNATE EFFETTIVAMENTE FATTE CALCOLANDO QUELLO CHE DOVREBBE ESSERE L'AGGIORNAMENTO OBBLIGATORIO IN UN SEMESTRE, DIVIDENDO PER 2 QUELLO ANNUALE: 1,5 GIORNATE DI TIRO E 1,5 GIORNATE DI TECNICHE OPERATIVE.