Unware Climate Change adaptation tools

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1 Unware Climate Change adaptation tools Life Veneto Adapt, prof. Francesco Musco Dipartimento di Culture del Progetto Università Iuav di Venezia Planning and Climate Change LAB

2 I territori coinvolti Città Metropolitana di Venezia Elaborazione di un piano per la rinaturalizzazione di larga parte della sua rete idrografica Comune di Treviso Realizzazione di un piano operativo per la riapertura di canali tombinati Comune di Vicenza Rinaturalizzazione di un corso d acqua in ambiente urbano Comune di Padova Istituzione di un sistema agro-forestale in un parco urbano Unione dei comuni del Medio Brenta Attivazione di un sistema informativo integrato per l allertamento ed il controllo delle emergenze

3 Il paesaggio Il paesaggio antropizzato

4 Il disastro L impatto del clima in città Ciclo dell acqua Calore

5 Il disastro urban resilience 1. Produrre e testare strumenti e politiche basate su modelli di competenza per un Europa più climaticamente resiliente. 2. sviluppare e testare approcci pratici per potenziare la capacità regionale di mitigazione ed adattamento al cambiamento climatico, soprattutto in relazione al rischio idraulico-idrogeologico.

6 La Metodologia Iuav Il gruppo propone una metodologia per l adattamento e la mitigazione del rischio strutturata in sei fasi. Gli obiettivi di questo modello sono: - Valorizzare le esperienze già proprie di una realtà - Comprendere le forme specifiche del rischio di un particolare territorio - Sviluppare ipotesi e strategie dedicate e cucite su misura - Integrare le proposte nei piani e negli strumenti in produzione - Accompagnare i soggetti chiamati all implementazione delle misure in maniera chiara e continua

7 Analisi comparativa e modellizzazione delle vulnerabilita, dei rischi e delle misure di adattamento I risultati saranno rappresentati in una matrice Tutte le vulnerabilità, le misure disponibili e le azioni di mitigazione ed adattamento di ciascuna città saranno evidenziate dalla matrice. Ciò permetterà a tutti i soggetti locali di riconoscere i propri punti deboli e le misure implementabili a partire dal lavoro dei partner. Contemporaneamente per la governance sarà svolto lo stesso confronto.

8 Dalla norma, oltre la norma Top down Indirizzo politico Piano Attori Applicazione Negoziazione Piano Attori Indirizzo politico

9 Verso una Regione resiliente

10 Dalla norma, oltre la norma Piano urbano del traffico Piano d emergenza Piano d illuminazione Divergenza tra le norme Piano delle acque Piano d Assetto Territoriale

11 Ricostruzione dei processi di governance Saperi esperti Soggetti autori di ordinamento e pianificazione Corpi ed enti operativi Decisori poltici Portatori di interesse Saperi locali non organizzati Governance dell'acqua Quadro sinottico Vicenza Padova Treviso Città Metropolitana di Venezia UCMB IUAV e Sogesca Enti locali di monitoraggio Università e centri di ricerca Enti regionali di monitoraggio e Saperi esperti controllo Enti nazionali di monitoraggio e controllo Professionisti privati Soggetti autori Livello comunale di ordinamento e pianificazione Livelli sovracomunali Protezione Civile 118, associazioni di soccorso e Pronto Soccorso VVFF e corpi di polizia Corpi ed enti operativi consorzi di bonifica enti comunali di gestione ambientale Servizi sovracomunali di gestione ambientale e forestale Giunta/assessori delegati Consiglieri delegati Consiglio di quartiere Decisori poltici Comuni limitrofi Provincia e Prefettura Autorità di bacino Rappresentanti delle imprese interessate o limitrofe Rappresentanti dei lavoratori Portatori di interesse Organizzazioni del turismo o della promozione del territorio a scopo di lucro Comitati, parrocchie, comitati, gruppi e associazioni interessati Abitanti delle aree a rischio/di progetto Saperi locali Gruppi di promozione non ambientale o territoriale non a organizzati scopo di lucro Esperti locali autodidatti

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13 Raccolta delle competenze Condivisione dei compiti Promozione di consapevolezza

14 Dalla norma, oltre la norma PAT - Piano Assetto Territoriale PEC - Piano Energetico Comunale PATI - Piano Assetto Territoriale Intercomunale POC - Piano Operativo Comunale PICIL - Piano di Illuminazione PAES/PAESC - Piano d Azione per l Energia Sostenibile e il Clima PI - Piano Interventi Pd EC - Piano d Emergenza Comunale REC - Regolamento Edilizio Comunale Piano delle Acque PUT - Piano Urbano del Traffico PAI - Piano di Assetto Idrogeologico PUM - Piano Urbano di Mobilità Altri

15 Riconoscimento delle misure Piano di Assetto Territoriale Piano d Emergenza Comunale Piano Urbano del Traffico Misura 1 Misura 2 Misura 3 Misura 4 Misura 5 Misura 6 Misura 7 Misura 8

16 Riconoscimento delle misure Misura 1 Misura 2 Misura 3 Misura 4 Misura 5 Misura 6 Piano d Adattamento Misura 7 Misura 8

17 Strategie di intervento Coping Risposta rapida Recupero del preesistente Costi ridotti/bassa efficacia riduzione

18 Strategie di intervento Incremental Risposta medio termine Messa in sicurezza del preesistente Costi più alti/efficacia riduzione a breve termine

19 Strategie di intervento Transformative Risposta lenta Ridisegno del preesistente Costi alti/alta efficacia riduzione Modifica governance settore

20 Tipologie di intervento Fisiche Organizzative Economiche

21 Tempi di ritorno Ordinario TDR 5-10 anni TDR anni TDR anni

22 Veneto Adapt manuale introduttivo Azione A.2 Adaptation: State of the art assessment Si richiede dunque di descrivere i tempi previsti per la realizzazione, per situare in un orizzonte di passato, presente o futuro la misura descritta. Se nella prima parte della scheda abbiamo descritto la scala del Piano in analisi, qui è necessario però comprendere se la misura descritta abbia la stessa scala del piano, se ne rappresenti un dettaglio ristretto, o se lo superi essendo prevista oltre i confini comunali. Infine è necessario comprendere le modalità con cui questa agisce, secondo quanto descritto nelle pagine precedenti del manuale. Con questa questione si completa la parte di mappatura della misura, per entrare nel dettaglio della misura stessa attraverso una serie di domande aperte. La prima domanda chiede di descrivere finalmente Le domande successive riguardano i temi, ossia i settori, su cui la misura fa leva. Per ciascuna misura si chiede di immaginare i possibili impatti locali per ogni tema. Una descrizione così compiuta della misura permetterà di tradurla nei diversi linguaggi parlati dall amministrazione, e di porla su un piano indipendente dal singolo settore, costruendo così uno spazio di dialogo sul cambiamento climatico tra i diversi settori comunali. L ultimo dato richiesto dalla scheda riguarda l efficacia della misura. Si chiede di descrivere il limite fino al quale la misura ha potere di azione, e quando invece essa perda valore per la gravità del fenomeno

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24 Raccolta dei modelli di intervento a diverse scale Comuni Unioni Province Misura 1 Misura 1 Misura 1 Misura 1 Misura 2 Misura 2 Misura 2 Misura 2 Misura 3 Misura 3 Misura 3 Misura 3 Misura 4 Misura 4 Misura 4 Misura 4 Misura 5 Misura 5 Misura 5 Misura 5 Misura 6 Misura 6 Misura 6 Misura 6 Misura 7 Misura 7 Misura 7 Misura 7 Misura 8 Misura 8 Misura 8 Misura 8

25 Comuni Unioni Province Proposte di modelli di intervento a scala regionale Disponibilità di analisi del rischio a scala regionale per pianificazione e normazione dell Ente Regione Veneto Trasferibilità dei risultati per la pianificazione di aree congruenti

26 Agire su un territorio favorendo l adattamento al cambiamento climatico significa anche favorire una città rispetto ad altre, sia per sicurezza, sia per effetti sul paesaggio.