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Beniamino Lazzari
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2 Le Agende 21 locali e il SEAP Strumenti, prassi, esperienze delle A21locali favoriscono la realizzazione del PAES. Il Progetto di A21 sviluppato dal GdL Città sostenibili.,o&olpdghoohflwwj: Bologna 2008, Modena Le A21 l hanno promosso e partecipano ai progetti europei delle città: LAKs, CHAMP, MUSEC, LACRe La Carta e impegni delle città e dei territori per il clima di A21l. Il Documento di indirizzi di A21l. Collaborazione tra i Gdl nazionali: &LWWj VRVWHQLELOH$JHQGDORFDOHSHU.\RWR&RQWDELOLWj DPELHQWDOHGHJOLHQWLORFDOL

3 Il Documento di indirizzi Un vademecum per gli amministratori e gli operatori pubblici, per rendere più agevole il percorso di costruzione del Piano d Azione, per non ridurlo ad una operazione tecnica o di marketing politico. Non altre OLQHHJXLGDWHFQLFKH, ma indicazioni per una metodologia che valorizza gli strumenti sperimentati delle A21 l. Favorire lo sviluppo della pianificazione climatica locale e non solo di quella energetica. Mettere a disposizione dei comuni e delle province competenze, buone pratiche ed esperienze.

4 Dal Patto al Piano Il Piano non è un documento settoriale, ma strumento di JRYHUQDQFH che orienta piani e programmi locali, cogenti e no. Si inserisce nella strumentazione per una gestione integrata dell ambiente urbano e dei territori (area vasta). Il Piano collega obiettivi strategici a lungo termine, con misure e azioni realizzabili e misurabili. Rafforza gli elementi di co-pianificazione cooperativa e solidale tra i diversi livelli istituzionali e tra comuni. Integrazione delle azioni di mitigazione e di adattamento: non solo energia sostenibile e riduzione delle emissioni, ma politiche per il clima di città e territori. Città resilienti. Partecipazione e condivisione: il protagonismo degli enti locali e della società. Un Forum locale per il clima.

5 I contesti del Piano Aggiornare il quadro conoscitivo (RSA). Analisi del contesto territoriale: area climatica, interferenze di area vasta e cooperazione locale. La mappa microclimatica urbana. Non solo calcolo della riduzione delle emissioni. Analisi del contesto socio-economico: le dinamiche demografiche, sociali ed economiche a breve e lungo termine. Analisi del contesto istituzionale: la collaborazione tra enti pubblici, loro strutture operative. Analisi del contesto pianificatorio: coerenza degli strumenti e delle norme sovra ordinati (Province, Regioni, Stato). Adeguamento e orientamento delle strutture tecniche e amministrative dell Ente.

6 Articolazione del Piano Il Documento strategico (preliminare). Obiettivi a lungo termine e implementazione delle strategie. L inventario base delle emissioni (BEI). Scelta dell anno base. Emissioni dirette e indirette. Scelta del fattore di emissione. Fattore di emissione locale. Emissioni totali o pro-capite. I confini della base dati e del Piano: settori e area. La strumentazione operativa e il coinvolgimento intersettoriale delle strutture dell ente. Schede delle azioni, delle misure e dei progetti.

7 Misure e azioni mitigazione e adattamento Azione sui consumi finali di energia primaria e consumi elettrici. Consumi termici. Il confort climatico indoor e outdoor. Edifici e politiche urbanistiche. Rendere coerenti misure e azioni: uso del suolo, efficienza non solo energetica e non solo degli edifici ma dei contesti urbani. Verde urbano, ciclo idrico, sicurezza del territorio. Lo spazio pubblico. Mobilità sostenibile: trasporto pubblico e privato. Le FER e il mix energetico territoriale.

8 Il Piano strumento di cambiamento Il Piano deve essere utile per il comune e la città, non una superfettazione tecnica. Un Piano su misura delle aspirazioni, delle sfide, delle condizioni concrete della comunità Innestare politiche e azioni nella prassi di governo locale e nelle strutture sociali ed economiche. Il Piano può concorrere a sviluppare opportunità per l economia e il lavoro orientando le attività di efficienza e risparmio dell energia e la prevenzione degli effetti del climate change.

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