AVVISO PER I DESTINATARI 2019

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1 Catalogo provinciale per l offerta dei servizi integrati per l apprendistato. Periodo Formativo 2019 AVVISO PER I DESTINATARI PREMESSA Regione Lombardia, nell ambito delle proprie competenze, ha reso disponibile l offerta formativa inerente la formazione relativa alle competenze di base e trasversali rivolta agli apprendisti assunti ai sensi dell art. 44 del D.Lgs. n. 81/2015, aggiornando in data 23 dicembre 2015 anche la disciplina dei profili formativi del contratto di apprendistato. La formazione è obbligatoria per le aziende, in quanto approvata e finanziata dalla Pubblica Amministrazione, e favorisce l iscrizione nonché l avvio alla formazione entro 6 mesi dalla data di assunzione. La Provincia di Bergamo esplica le proprie competenze in materia di apprendistato, su delega della Regione Lombardia, nell ambito della programmazione territoriale delle attività di formazione rivolte agli apprendisti, in particolare alle persone assunte con il contratto di apprendistato professionalizzante. 2. SISTEMA DOTALE Il presente Avviso si rivolge alle aziende ed ai loro apprendisti e tutor aziendali al fine di illustrare le modalità di accesso all offerta pubblica di servizi integrati a sostegno della formazione degli apprendisti assunti ai sensi dell'art. 44 del D.Lgs. 81/2015. Tali servizi, promossi e finanziati nei limiti delle risorse rese disponibili dalla Regione Lombardia, vengono erogati attraverso l assegnazione di una DOTE all impresa/apprendista, che si configura come insieme di risorse in capo all'apprendista/impresa per la fruizione dell offerta pubblica di servizi integrati erogati da Operatori accreditati. La Dote si caratterizza per la presenza dei seguenti elementi: 1

2 - designazione del beneficiario della Dote: non trasferibilità ad altri soggetti; - designazione dei servizi: non equivalenza e non fungibilità con il denaro; - composizione della Dote: il valore della Dote rispetta i massimali dei costi definiti per i singoli servizi fruibili dal titolare della Dote. La dote-apprendistato prevede il finanziamento di diversi servizi, fruibili anche singolarmente; la valorizzazione economica varia in relazione alle caratteristiche ed alla durata dei servizi erogati. - l assegnazione della Dote avviene secondo criteri di priorità regionali e provinciali e viene riconosciuta direttamente all Operatore che ha erogato il servizio, nel rispetto di massimali di costo definiti. Il dettaglio e la tipologia di servizi disponibili sono meglio specificati nei successivi paragrafi. 3. BENEFICIARI DELLA DOTE La necessità di garantire un equa e capillare distribuzione delle risorse sul territorio, a fronte di un significativo incremento degli apprendisti assunti e della contestuale diminuzione dei fondi messi a disposizione da Regione Lombardia, ha comportato la ridefinizione per l annualità 2019 della platea dei destinatari delle attività formative finanziate da risorse pubbliche. Per l annualità 2019 i destinatari delle Doti relativi alla formazione di base e trasversale risultano, pertanto, essere apprendisti assunti: in apprendistato professionalizzante ai sensi dell art. 44 del D.Lgs 81/2015 la cui assunzione sia stata effettuata a partire dal: - 01/02/2019 per apprendisti che attivano la prima annualità formativa entro 6 mesi dall assunzione - 01/01/2018 per apprendisti che devono proseguire il percorso di formazione già precedentemente avviato presso aziende con sede operativa localizzata in provincia di Bergamo. La Provincia di Bergamo, in casi fortemente motivati, si riserva di concedere deroga per apprendisti assunti da imprese aventi sede operativa in territori limitrofi tra due o più province. L autorizzazione della Provincia è sospesa in ogni caso dall avvio del Catalogo sino al 31/12/2019. Per quanto riguarda gli APPRENDISTI ASSUNTI AI SENSI DELL ART. 44 del D.LGS 81/2015 destinatari del Catalogo 2019 si ricorda che: possono essere assunti con tale contratto soggetti di età compresa tra i 18 e i 29 anni (17 se in possesso di una qualifica professionale conseguita ai sensi del D.Lgs n. 226 del 2005); non è prevista convocazione da parte della Provincia essendo esclusiva responsabilità dell azienda l identificazione dei servizi e la loro composizione, siano essi singoli o raggruppati; 2

3 Regione Lombardia comunica alle imprese/intermediari, tramite il sistema informativo Sintesi entro 45 giorni dall assunzione la disponibilità e le modalità di accesso alla formazione trasversale: completata la procedura di assunzione on line (COB) viene prodotta l informativa "Avviso ai datori di lavoro e/o loro delegati che effettuano comunicazioni di assunzioni ai sensi dell'art.44 D.Lgs 81/2015"; l azienda deve avviare alla formazione il proprio apprendista di norma, nella fase iniziale del contratto di apprendistato e, comunque, entro 6 mesi dalla data di assunzione. Le aziende che non si sono attivate entro il termine sopra indicato (6 mesi dalla data di assunzione) non sono considerate in regola ai sensi della normativa in vigore pertanto non potranno usufruire del finanziamento pubblico. In relazione al titolo di studio posseduto dagli apprendisti al momento dell assunzione, la durata della formazione, per l intero periodo di apprendistato, è così differenziata: 120 ore per gli apprendisti privi di titolo, in possesso di licenza elementare e/o della sola licenza di scuola secondaria di primo grado; 80 ore per gli apprendisti in possesso di diploma di scuola secondaria di secondo grado o di qualifica o diploma di istruzione e formazione professionale 1 ; 40 ore per gli apprendisti in possesso di laurea o titolo almeno equivalente 2. Resta ferma la facoltà per l impresa di prevedere, a proprio carico, ulteriore formazione dedicata all acquisizione di competenze di base e trasversali, laddove funzionale alla qualificazione contrattuale da conseguire. Fermi restando gli standard orari sopra stabiliti, la durata della formazione può essere ridotta in caso di: eventuale acquisizione di un titolo di studio nel corso del contratto di apprendistato; crediti formativi acquisiti mediante partecipazione, in precedenti rapporti di apprendistato, ad uno o più moduli formativi coerenti con la normativa vigente. La riduzione oraria della durata della formazione corrisponde alla durata dei moduli già frequentati. 4. SERVIZI del CATALOGO PROVINCIALE I servizi di cui impresa e apprendista possono usufruire attraverso il sistema della dote sono proposti nel Catalogo provinciale dell offerta dei servizi integrati per l apprendistato 1 Qualifica o diploma professionale, ai sensi dell'accordo del 29 aprile 2010 e del Repertorio nazionale dell offerta di Istruzione e Formazione Professionale istituito dall Accordo in conferenza Stato-Regioni del 27 luglio 2011; qualifica o diploma professionale conseguito presso gli Istituti Professionali di Stato ai sensi del previgente ordinamento; diploma di istruzione secondaria superiore che permette l'accesso all'università. 2 Diploma terziario extra-universitario, Diploma universitario, Laurea vecchio e nuovo ordinamento, titolo di studio post-laurea, Master universitario di primo livello, Diploma di specializzazione, titolo di Dottore di ricerca 3

4 professionalizzante Periodo formativo 2019, pubblicato sul sito della Provincia di Bergamo nella sezione dedicata all apprendistato e consultabile anche sul sistema informativo Sintesi all indirizzo In particolare, il Catalogo provinciale contiene le informazioni necessarie ad individuare sia i servizi disponibili, sia le istituzioni formative (Operatori accreditati) che li erogano. Le attività saranno finanziate e organizzate secondo le seguenti modalità: Servizio di tipologia A Moduli di formazione esterna per apprendisti della durata di 32 o 40 ore ciascuno, per l acquisizione di competenze di base e trasversali con certificazione finale delle competenze apprese nel modulo stesso. La dote ha un valore di 10 euro/ora per allievo, con un conseguente valore complessivo da un minimo di 320,00 a un massimo di 400,00 in base al modulo prenotato. I contenuti sono declinati sulla base delle sezioni Competenze di base e Competenze trasversali del Quadro Regionale degli Standard Professionali (QRSP), con particolare riferimento ai seguenti argomenti: sicurezza nell ambiente di lavoro 3, organizzazione e qualità aziendale, relazione e comunicazione nell ambito lavorativo, diritti e doveri del lavoratore e dell impresa, legislazione del lavoro, contrattazione collettiva, competenze digitali, competenze sociali e civiche. Tali moduli sono articolati in: Modulo di 40 ore Modulo di 32 ore in virtù della possibilità di riconoscere quale credito formativo la formazione in materia di sicurezza nella misura massima di 8 ore. La riduzione viene riconosciuta anche in presenza di formazione acquisita dall apprendista in precedenti rapporti di lavoro, purché realizzata conformemente a quanto disposto dall art. 37, commi 1 e 2 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n.81 e dell accordo in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e di Bolzano del e successive modifiche. Il datore di lavoro deve produrre copia degli attestati di formazione sulla sicurezza al soggetto formatore. L offerta formativa relativa alle competenze di base e trasversali per il Periodo Formativo 2019 sarà, di conseguenza, la seguente: 3 Può rientrare nei contenuti dell offerta formativa pubblica anche la formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro ai sensi del D.Lgs. 81/2008 che può, inoltre, costituire credito formativo permanente, ai fini dell assolvimento dell obbligo dei lavoratori e del datore di lavoro, se realizzata nel rispetto dei contenuti, della durata, dei metodi e di tutte le specifiche indicate dall Accordo tra il Ministero del Lavoro e delle politiche sociali, il Ministero della Salute, le Regioni e le Province autonome di Trento e Bolzano per la formazione dei lavoratori ai sensi dell art. 37, comma 2 del D.Lgs. 81/08 4

5 TIPOLOGIA DI SERVIZIO ATTIVITA a DISPOSIZIONE nel CATALOGO DURATA, COSTO e CARATTERISTICHE NOTE MODULO BASE FINANZIATO per tutti gli apprendisti indipendentemente dal titolo di studio posseduto che attivano il primo modulo formativo entro 6 mesi dall assunzione Modulo di 40 o 32 ore (per apprendisti con credito formativo sulla sicurezza) per 10 /ora Gruppo-classe: max 12 allievi con dote A. Formazione esterna apprendisti competenze di base e trasversali MODULO INTERMEDIO FINANZIATO per apprendisti - in possesso di diploma di scuola secondaria di 2^ grado o di qualifica o diploma di istruzione e formazione professionale - privi di titolo, in possesso di licenza elementare e/o della sola licenza di scuola secondaria di 1^ grado Modulo di 40 ore per 10 /ora Gruppo-classe: max 12 allievi con dote Il servizio comprende anche la certificazione finale delle competenze apprese nel modulo MODULO AVANZATO FINANZIATO per apprendisti privi di titolo, in possesso di licenza elementare e/o della sola licenza di scuola secondaria di 1^ grado Servizio di tipologia F Servizio di supporto per la certificazione delle competenze acquisite dall apprendista nel caso di formazione erogata direttamente dell azienda, della durata massima di 2 ore per apprendista. I servizi sopra elencati sono proposti e realizzati da Operatori accreditati dalla Regione Lombardia per la formazione ai sensi della legge regionale 19/2007 e, in caso di interventi di supporto alla certificazione delle competenze, accreditati per i servizi al lavoro ai sensi della legge regionale 22/2006. Le competenze di base e traversali eventualmente acquisite dall'apprendista potranno essere certificate secondo le modalità previste dalle vigenti disposizioni regionali. TIPOLOGIA DI SERVIZIO F. Supporto per la certificazione delle competenze DURATA, COSTO e CARATTERISTICHE Max 2 ore per 50 /ora NOTE Servizio erogabile da soggetti accreditati per i servizi al lavoro ai sensi della l.r. 22/06 5

6 5. MODALITA DI ACCESSO ALLA DOTE La fruizione della dote-apprendistato si attua, secondo il seguente iter procedurale: 1. l'impresa assume l'apprendista mediante la procedura comunicazioni obbligatorie (COB). Regione Lombardia, tramite il sistema informativo Sintesi, provvede a comunicare al datore di lavoro, entro 45 giorni dalla comunicazione dell'instaurazione del rapporto, le modalità di svolgimento dell offerta formativa pubblica; 2. l'impresa e l'apprendista consultano Catalogo provinciale contenente l offerta di servizi integrati provinciale (disponibile sul sito della Provincia alla pagina internet e identificano l Operatore presente nel Catalogo Apprendistato presso il quale prenotare la Dote Apprendistato; 3. l'impresa e l'apprendista contattano l'operatore/la rete di operatori accreditati per verificarne la disponibilità all'erogazione della dote; 4. l impresa e l apprendista si presentano presso l operatore accreditato prescelto muniti di: - documenti di identità in corso di validità (impresa e apprendista); - codice fiscale dell apprendista; - stampa/fotocopia del COB (Comunicazione Obbligatoria ai fini dell assunzione presentato al Centro per l Impiego); - nel caso in cui la richiesta riguardi la prosecuzione del percorso formativo occorre presentare la certificazione delle attività formative già svolte presso strutture formative, ovvero in caso di non avvenuto rilascio del certificato, indicare la struttura formativa presso la quale la stessa è stata effettuata - nel caso in cui l apprendista abbia già svolto la formazione in materia di salute e sicurezza sul lavoro ai sensi del D.Lgs. 81/2008 in precedenti rapporti di lavoro conformemente a quanto disposto dall art. 37, commi 1 e 2 del D.Lgs. 9 aprile 2008, n. 81 e dell accordo in sede di Conferenza permanente per i rapporti tra lo Stato, le Regioni e le Province Autonome di Trento e di Bolzano del 21/12/2011 e successive modifiche occorre produrre copia degli attestati di formazione sulla sicurezza; 5. l'operatore/la rete di operatori accreditati, mediante il sistema informativo provinciale SINTESI, verificano ed accertano la disponibilità di risorse per il finanziamento dei servizi ammissibili. L'impresa, l'apprendista e l'operatore compilano e sottoscrivono il Piano di Intervento Personalizzato (PIP) mediante il sistema informativo SINTESI che verrà, quindi, trasmesso dall Operatore alla Provincia per la sua validazione/accettazione. L'impresa può presentare una sola richiesta di finanziamento di servizi per ciascun apprendista per ogni tipologia di servizio (Base, Intermedio, Avanzato). I servizi di cui è composta una dote sono fruibili una sola volta per ogni apprendista e lo stesso servizio non può essere richiesto contemporaneamente a più operatori; non può essere avviato un nuovo PIP se non sono stati conclusi i servizi previsti da un PIP già attivo; 6. la Provincia conferma all'operatore/la rete di operatori accreditati, di norma con cadenza mensile, la prenotazione della dote a copertura dei costi dei servizi individuati; 6

7 7. l'operatore/la rete di operatori accreditati devono avviare i servizi entro 30 giorni dall'avvenuta conferma della prenotazione della dote; superato tale termine la prenotazione dei servizi e delle relative risorse decade e queste vengono rese nuovamente disponibili. È facoltà della Provincia segnalare, agli apprendisti e alle imprese la cui prenotazione sia decaduta, gli operatori e/o reti di operatori di formazione titolari di richieste di erogazione di servizi analoghi; 8. l'operatore/la rete di operatori accreditati svolge le attività e ne comunica la conclusione alla Provincia tramite il sistema informativo SINTESI; 9. al termine del percorso l Operatore rilascia all apprendista/impresa la certificazione finale delle competenze apprese. Nel caso in cui la durata non permetta l acquisizione compiuta di competenze l operatore rilascia una Attestazione comprovante gli elementi di percorso realizzato. La certificazione delle competenze avverrà secondo quanto definito dagli "Indirizzi pluriennali ed i criteri per la programmazione dei servizi educativi di istruzione e formazione" DGR 13 febbraio 2008 VIII/6563 e successivi. 10. l'operatore/la rete di operatori accreditati presenta alla Provincia la documentazione sottoscritta dall'apprendista e dall'impresa attestante l'avvenuta attività e ottiene la liquidazione dei servizi erogati. Il Catalogo apprendistato verrà attivato il 01/07/2019 e tutti i servizi dovranno concludersi non oltre il 30/06/ PIANO DI INTERVENTO PERSONALIZZATO (PIP) Il PIP individua i servizi formativi che rispondono ai bisogni formativi del destinatario per il beneficiario redatto e sottoscritto tra impresa/apprendista e operatore accreditato e definisce gli impegni reciproci vincolando l operatore accreditato all erogazione dei servizi ed il soggetto beneficiario a rispettare il percorso individuato. I servizi individuati nel PIP compongono il valore della dote dell apprendista. La stesura del PIP è compito dell operatore e la sua definizione dovrà essere strettamente correlata al possesso dei requisiti per accedere alla Dote, ovvero alla verifica degli stessi da parte dell operatore. Il PIP è pre-compilato, in parte, con alcuni dati desunti dalla comunicazione obbligatoria (COB). E necessaria un attenta verifica di tali dati e, in caso di discordanza, occorre provvedere alle modifiche. La sottoscrizione del PIP e la sua conferma da parte della Provincia sono garanzia di gratuità dei servizi per l apprendista/impresa, a fronte del rispetto da parte degli stessi di quanto previsto nel PIP. 7

8 7. RISORSE Per la realizzazione delle attività del Catalogo provinciale anno 2019, vengono allocati complessivi ,00 assegnati alla Provincia di Bergamo con DDUO RL n. n del 30/11/2018 e n del 17/12/2018. La Provincia di Bergamo si riserva, inoltre, di allocare successivamente, sulla vigente programmazione, ulteriori risorse derivanti da quote residuali dell azione di sistema, da eventuali risorse rese disponibili a seguito di risparmi accertati in sede di chiusura di precedenti programmazioni e da nuove assegnazioni di Regione Lombardia. 8. INFORMATIVA PRIVACY I dati acquisiti in seguito al seguente Avviso e procedimento amministrativo saranno trattati secondo quanto previsto dal Regolamento UE n. 679/2016 (GDPR Regolamento Generale sulla Protezione Dati) e dal D.Lgs. n. 196/2003 così come modificato dal D.Lgs. n. 101/2018 (Codice della Privacy) e saranno utilizzati esclusivamente per le finalità relative alla gestione delle attività previste nel Piano Provinciale Apprendistato e allo svolgimento di funzioni istituzionali, secondo le modalità previste dalle leggi, dai regolamenti e dalle regole deontologiche vigenti. Titolare del trattamento dei dati è la Provincia di Bergamo nella persona del suo Legale Rappresentante; incaricato del trattamento è il Dirigente del Settore Sviluppo. 9. RIFERIMENTI NORMATIVI - D.Lgs 15/06/2015 n. 81 Disciplina organica dei contratti di lavoro e revisione della normativa in tema di mansioni, a norma dell'articolo 1, comma 7, della legge 10 dicembre 2014, n. 183 ed in particolare l art. 44; - L.R. 28/09/2006 n. 22 Il Mercato del Lavoro in Lombardia e in particolare gli art. 4 e 20 e L.R. 04/07/2018, n. 9 Modifiche alla legge regionale 28 settembre 2006, n. 22 Il mercato del lavoro in Lombardia ; - L.R. 06/08/2007 n. 19 Norme sul sistema educativo di istruzione e formazione della Regione Lombardia e in particolare l Art. 21 Norme sul Sistema Educativo di Istruzione e Formazione della Regione Lombardia ; - DGR 23/12/2015 n Disciplina dei profili formativi del contratto di apprendistato ; - DDUO 23/12/2015 n Nuovo repertorio regionale delle qualificazioni professionali denominato Quadro Regionale degli Standard Professionali, in coerenza con il Repertorio nazionale e con il sistema nazionale della certificazione delle competenze ; - Decreto RL 20/12/2013 n Approvazione delle indicazioni regionali per l'offerta formativa dei percorsi di istruzione e formazione professionale di secondo ciclo (art. 22 della L.R. n. 19/2007) e DDS n. 7214/2014 Approvazione delle procedure, disposizioni, adempimenti specifici e standard formativi minimi di apprendimento relativi all offerta di istruzione e formazione professionale di secondo ciclo della Regione Lombardia in attuazione al DDUO n del 20/12/2013 ; 8

9 - DDUO 20/12/2012 n Approvazione delle indicazioni regionali per l offerta formativa relativa a percorsi professionalizzanti di formazione continua, permanente, di specializzazione, abilitante e regolamentata ; - DDUO 31/10/2012 n Approvazione dei requisiti e delle modalità operative per la richiesta di iscrizione all'albo regionale degli accreditati per i servizi di istruzione e formazione professionale - Sezione B - e all'albo regionale degli accreditati per i servizi al lavoro in attuazione della D.G.R. n. IX/2412 del 26 ottobre 2011 ; - DDUO 05/12/2011 n Assegnazione e riparto delle risorse per la formazione degli apprendisti assunti in Lombardia periodo formativo 2012/2013 ; - DDUO 17/04/2012 n Modifiche e integrazioni al D.D.U.O. del 05 Dicembre 2011 n Assegnazione e riparto delle risorse per la Formazione degli apprendisti assunti in Lombardia Periodo Formativo ; - DGR 13/02/2008 n. 8/6563 Indicazioni Regionali per l offerta formativa in materia di istruzione e formazione professionale (art. 22 C.4. L.R. 19/07) ; - Decreto 30/11/2018 n Riparto alle province lombarde e alla città metropolitana di Milano delle risorse per la formazione degli apprendisti assunti in Lombardia ai sensi dell'art. 45 D.Lgs 81/ Annualità 2019 ; - Decreto 17/12/2018 n Riparto alle province lombarde e alla città metropolitana di Milano delle risorse per la formazione degli apprendisti assunti in Lombardia ai sensi dell'art. 44 D.Lgs 81/ Annualità 2019 Impegno FPV di complessivi ,00 ; - DDS Regione Lombardia n del 03/04/2019 avente ad oggetto Apprendistato art. 44 d.lgs. 81/2015 Modalità operative per la gestione delle risorse ripartite alle Province lombarde e alla Città Metropolitana di Milano relative all annualità 2019 contestuale liquidazione ; - DGP 07/05/2012 n. 134 Linee di indirizzo per la formazione esterna apprendisti assunti in Lombardia periodo formativo 2012/2013 ; - DD 21/05/2012 n Approvazione dell avviso per la predisposizione del Catalogo provinciale dell offerta dei servizi integrati per l apprendistato. Anno formativo ; - DD 18/06/2012 n Catalogo provinciale dell offerta dei servizi integrati per l apprendistato. Anno formativo Approvazione ammissione e validazione progetti ; - DD 23/03/2015 n. 560 Catalogo dell offerta dei servizi integrati per l apprendistato. Periodo Formativo Recepimento DGR n del 02/03/2015 e riapertura Catalogo Apprendistato ; - DD 02/04/2015 n. 688 Catalogo dell offerta dei servizi integrati per l apprendistato. Periodo Formativo Approvazione ammissione e validazione progetti ; - la DD 19/03/2019 n. 513 con cui si è stabilito di: - recepire i suddetti Decreti RL n del 30/11/18 e n del 17/12/18; - adeguare l avviso pubblico per l aggiornamento del Catalogo provinciale dell offerta dei servizi integrati per l apprendistato. Periodo Formativo 2019 ; - approvare l Avviso pubblico per l aggiornamento del Catalogo provinciale Periodo Formativo 2019 ; - la DD 03/04/2019 n. 640 di proroga del termine per la presentazione delle istanze di finanziamento inerenti il Catalogo Apprendistato Periodo Formativo 2019 ; - la DD 22/05/2019 n. 943 di approvazione ammissione e validazione candidature. 9