EUROCIN G.E.I.E. News n. 11/2009

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1 News Eurocin G.E.I.E. News è la newsletter mensile di aggiornamento riguardante eventi e novità di interesse generale che si svolgono a livello nazionale ed europeo. Per un informazione sui finanziamenti europei, sulle normative applicabili alle attività di impresa, sulle gare d'appalto comunitarie, sulla cooperazione tra imprese e la ricerca di partner commerciali è possibile consultare la sezione SPORTELLO EUROPA del sito un servizio on line nato dalla collaborazione con Unioncamere Piemonte e altri cinque partner all'interno del Consorzio ALPS per il Nord-Ovest Italia. Per un informazione sulle tematiche e i servizi legati all innovazione e al trasferimento tecnologico consultare la sezione INNOVAZIONE E TRASFERIMENTO TECNOLOGICO, servizio nato dalla collaborazione a livello regionale delle Camere di commercio piemontesi. Eurocin G.E.I.E. News est le bulletin mensuel de mises à jour sur les événements et les nouvelles d'intérêt général qui sont tenues aux niveaux national et européen. Pour plus d'informations sur les financements européens, les règlements applicables à l'entreprise, l appels d'offres communautaires, la coopération entre les entreprises et la recherce des partenaires commerciaux on peut voir la page SPORTELLO EUROPA sur le site un service en ligne créé par la collaboration avec Unioncamere Piémont et cinq partenaires au sein de Consortium ALPS pour le nord-ouest de l'italie. Pour plus d'informations sur les questions et les services liés à l'innovation et le transfert de technologie voir la page INNOVAZIONE E TRASFERIMENTO TECNOLOGICO, service né avec la collaboration des Chambres régionales de Commerce du Piémont. Amministratore Delegato Gérant Eurocin G.E.I.E. - Dott. Ferruccio Dardanello - 1

2 News INDICE INDEX Flash dall Europa - DG Affari istituzionali, economici e finanziari DG Affaires institutionels, économiques et financières. pag 3 - DG Agricoltura, pesca e sviluppo rurale DG Agricolture, pêche et développement rural.. pag 5 - DG Ambiente, energia e ricerca DG Environnement, énergie et recherche pag 8 - DG Diritto, giustizia, libertà e sicurezza DG Justice, liberté et sécurité pag 11 - DG Fiscalità e unione doganale DG Fiscalité et union douanièr. pag 12 - DG Impresa e industria DG Entreprises et industrie. pag 13 - DG Istruzione, giovani e cultura DG Éducation, formation et jeunesse.. pag 15 - DG Mercato interno, DG Marché intérieur. pag 17 - DG Occupazione e affari sociali DG Emploi et politique sociale pag 18 - DG Politica regionale DG Politique régionale. pag 20 - DG Relazioni esterne DG Relations extérieures pag 21 - DG Salute e consumatori DG Santé et consommateurs pag 22 - DG Società dell informazione e mezzi di comunicazione DG Société de l'information et media. pag 24 - DG Trasporti DG Transports.. pag 29 Eventi Evénements pag 31 2

3 News DG Affari istituzionali, economici e finanziari DG Affaires institutionels, économiques et financières La Commissione europea celebra l'entrata in vigore del trattato di Lisbona Il 1 dicembre 2009, è entrato in vigore il trattato di Lisbona. Per l occasione si è tenuta a Lisbona una cerimonia organizzata dal governo portoghese, dalla presidenza svedese e dalla Commissione europea. La Commissione ritiene che il nuovo trattato comporterà nuovi e importanti vantaggi per i cittadini e chiuderà per il prossimo futuro il dibattito istituzionale. L'Unione europea potrà quindi dedicarsi pienamente alla ricerca di un'uscita indolore dalla crisi economica e finanziaria e portare avanti la strategia UE 2020 per una crescita più "verde". La Commission européenne se félicite de l'entrée en vigueur du traité de Lisbonne Le traité de Lisbonne est entré en vigueur le 1 er décembre Pour marquer l'événement, une cérémonie organisée conjointement par le gouvernement portugais, la présidence suédoise et la Commission européenne a eu lieu à Lisbonne. La Commission estime que ce nouveau texte est porteur d'avancées significatives pour les citoyens et qu'il règle le débat institutionnel pour les prochaines années. Il permettra à l'union européenne de se concentrer pleinement sur la gestion d'une sortie en douceur de la crise économique et financière et sur la poursuite de la stratégie de croissance plus verte pour Il presidente Barroso presenta la sua nuova squadra José Manuel Barroso, presidente della Commissione europea, ha annunciato il 27 novembre la ripartizione dei portafogli della prossima Commissione. Il presidente ha tenuto consultazioni approfondite con tutti i commissari designati al fine di assegnare gli incarichi in base al profilo di ciascuno. Il presidente confida che questo collegio possa realizzare il programma di cambiamenti delineato negli orientamenti politici che ha presentato a settembre dopo essere stato nominato dai 27 Stati membri e prima di essere approvato dal Parlamento europeo come presidente della prossima Commissione. La votazione finale sul totale della Commissione è prevista per il 26 gennaio Le président Barroso lève le voile sur sa nouvelle équipe José Manuel Barroso, président de la Commission européenne, a annoncé le 27 novembre la répartition des portefeuilles pour la prochaine Commission. Le président a mené des consultations approfondies avec l'ensemble des commissaires désignés pour faire en sorte que chaque dossier soit confié à la personne adéquate. M. Barroso est convaincu que cette équipe sera à même de réaliser le programme de changement défini dans les orientations politiques qu'il a présentées en septembre à la suite de sa désignation par les 27 États membres et avant l'approbation de sa reconduction à la présidence de la Commission par le Parlement européen. La Commissione europea indìce una consultazione pubblica sull'iniziativa dei cittadini La Commissione europea indìce un'ampia consultazione pubblica per meglio definire i dettagli pratici dell'iniziativa dei cittadini prevista dal trattato di Lisbona. L'iniziativa dei cittadini consentirà a un milione di cittadini di chiedere alla Commissione di portare avanti una determinata proposta politica. La Commission européenne lance une consultation publique sur l initiative citoyenne La Commission européenne engage une vaste consultation publique pour l aider à définir les modalités pratiques de l initiative citoyenne prévue par le traité de Lisbonne. Par cette initiative, des citoyens au nombre d un million pourront inviter la Commission à soumettre une proposition dans un domaine particulier. 3

4 News Procedura per i disavanzi eccessivi: il patto di stabilità e crescita come ancora delle strategie di uscita a livello di bilancio Conformemente ai poteri di sorveglianza in materia di bilancio che le sono conferiti dal trattato UE, la Commissione europea ha proposto oggi al Consiglio di fissare al 2013 il termine per la correzione dei disavanzi eccessivi per Austria, Repubblica ceca, Germania, Slovacchia, Slovenia, Paesi Bassi e Portogallo. Per il Belgio e l'italia, che nel 2009 avranno anche un disavanzo superiore al 3%, le dimensioni comparativamente limitate dei disavanzi e l'esistenza di un elevato rapporto debito/pil impongono la fissazione di un termine più vicino, al La Commissione ha anche valutato se Grecia, Spagna, Francia, Irlanda e Regno Unito abbiano dato "seguito effettivo" alle raccomandazioni formulate dal Consiglio nello scorso aprile. Essa propone che il Consiglio concluda che la Grecia non ha dato seguito effettivo. Per gli altri quattro paesi, si può concludere che essi hanno dato seguito effettivo, ma che il deterioramento della situazione economica, rispetto alle previsioni di gennaio della Commissione, giustifica una revisione delle raccomandazioni formulate e una proroga del termine di un anno, al 2013 per Francia e Spagna, al 2014 per l'irlanda e all'esercizio finanziario per il Regno Unito. Décisions en matière de procédure de déficits excessifs: le Pacte de Stabilité et de Croissance comme ancre pour les stratégies de consolidation budgétaire La Commission européenne, exerçant les compétences de surveillance budgétaire qui lui sont conférées par le traité CE, a proposé aujourd'hui au Conseil de fixer l'année 2013 comme limite pour la correction des déficits budgétaires excessifs de l'allemagne, de l'autriche, des Pays-Bas, du Portugal, de la République tchèque, de la Slovaquie et de la Slovénie. La Belgique et l'italie présentent quant à elles des déficits supérieurs à 3 % en 2009 mais qui restent limités, conjugués toutefois à des taux d'endettement élevés. De ce fait, le délai pour ces deux pays a été fixé à Par ailleurs, la Commission a cherché à déterminer si une «action suivie d'effets» avait été engagée en Grèce, en Espagne, en France, en Irlande et au Royaume-Uni en réponse aux recommandations du Conseil d'avril dernier. Elle propose au Conseil de conclure que la Grèce n'a pas engagé d'action suivie d'effets. En ce qui concerne les quatre autres pays, elle a conclu qu'une action avait été engagée, mais que la détérioration de la situation économique, par rapport aux prévisions de janvier de la Commission, justifiait de revoir les recommandations existantes et de prolonger d'un an les délais précédemment prévus, comme le permet le pacte de stabilité et de croissance, soit 2013 pour la France et l'espagne, 2014 pour l'irlande et l'exercice pour le Royaume- Uni. Valutazione positiva sui conti dell'ue forte determinazione sulle sfide rimanenti Per il secondo anno successivo, i revisori esterni hanno dato un parere positivo sui conti annuali dell'ue. Per quanto riguarda i pagamenti, dal 2004 gli importi che hanno ricevuto un "cartellino rosso" dai revisori dei conti si sono dimezzati grazie ai miglioramenti significativi intervenuti nella gestione finanziaria dell'ue. Certificat de bonne santé pour les comptes de l'ue forte détermination quant aux défis restant à relever Pour la deuxième année consécutive, les comptes annuels de l'ue ont été validés par les auditeurs externes. En ce qui concerne les paiements, depuis 2004, les montants ayant reçu un «carton rouge» de la part de la Cour des comptes ont été divisés par deux grâce aux nettes améliorations apportées à la gestion financière de l'ue. 4

5 News DG Agricoltura, pesca e sviluppo rurale DG Agricolture, pêche et développement rural Campagna UE sull'alimentazione sana "La squadra dei sapori": le iniziative itineranti giungono alla fine, ma la campagna va avanti La campagna dell'ue per un'alimentazione sana "La quadra dei sapori" ha raggiunto 173 scuole in Europa. I bus hanno portato spettacoli itineranti (quiz e giochi) nelle aree ricreative delle scuole per insegnare ai bambini a scegliere il cibo con attenzione. Circa bambini hanno preso parte alle iniziative, che si sono protratte fino alla fine di novembre, imparando i benefici di frutta, verdura e latticini. Altre migliaia di ragazzi apprendono grazie al sito web interattivo "La squadra dei sapori" che adesso è al centro della campagna "Mangia, bevi, muoviti". Campagne de «l'équipe-saveurs» de l'ue en faveur d'une alimentation saine: l'exposition itinérante touche à son terme, mais la campagne se poursuit La caravane de «l'équipe-saveurs» a fait halte dans 173 écoles de l'union européenne et s'est invitée dans les cours de récréation, proposant aux enfants jeux et animations pour leur expliquer la nécessité de faire les bons choix alimentaires. Environ enfants ont découvert les bienfaits des fruits, légumes et produits laitiers grâce à l'exposition itinérante qui s'est déroulée jusqu'à la fin novembre; des milliers d'autres font cette découverte sur le site web interactif de «l'équipe-saveurs», qui héberge désormais la campagne «Savoure, déguste et bouge». Promozione dei prodotti agricoli dell UE nei paesi terzi La Commissione europea ha approvato una serie di misure per l informazione e la promozione dei prodotti agricoli dell UE nei paesi terzi. Dei 20 programmi proposti dagli Stati membri, la Commissione ha approvato 10 programmi presentati dalla Francia, dalla Grecia, dall Italia, dalla Lituania, dalla Polonia, dal Portogallo e dalla Romania. Si tratta di prodotti a DOP e a IGP, vino, prodotti ortofrutticoli, carni, bevande spiritose, olio d oliva e prodotti biologici. Il contributo complessivo dell Unione europea ammonta a 11,1 milioni di euro (pari al 50% del bilancio complessivo dei programmi). Promotion des produits agricoles communautaires à l extérieur de l UE La Commission européenne a approuvé des mesures d information et de promotion en faveur des produits agricoles dans les pays tiers. Les États membres lui ont soumis 20 programmes pour examen. Les 10 programmes qui ont été acceptés sont de la France, de la Grèce, d'italie, de Lithuanie, de la Pologne, du Portugal et de la Roumanie. Ils portent sur les AOP et IGP, les vins, les fruits et légumes, les viandes, les spiritueux, l'huile d'olive et les produits biologiques. La contribution de l UE s élève à 11,1 millions, soit 50 % du budget total des programmes. Un maggiore controllo è necessario per la lotta contro la diffusione della resistenza agli antibiotici nelle infezioni zoonotiche Il Centro per la prevenzione e il controllo delle malattie (ECDC), l'european Food Safety Authority (EFSA), l'agenzia Europea dei Medicinali (EMEA) e del Comitato scientifico sui rischi emergenti e recentemente (CSRSERI) della la Commissione europea hanno pubblicato un parere scientifico congiunto sulla resistenza agli antimicrobici (AMR), sulla base di infezioni trasmesse all'uomo dagli animali e prodotti alimentari (zoonosi). Une surveillance renforcée est nécessaire pour lutter contre la propagation de la résistance aux antimicrobiens dans les infections zoonotiques Le Centre européen pour la prévention et le contrôle des maladies (ECDC), l Autorité européenne de sécurité des aliments (EFSA), l Agence européenne des médicaments (EMEA) et le comité scientifique des risques sanitaires émergents et nouveaux (CSRSEN) de la Commission européenne ont publié un avis scientifique commun sur la résistance aux antimicrobiens (AMR), axé sur les infections transmises à l homme par les animaux et les aliments (zoonoses). 5

6 News Il Consiglio pronto a conferire una dimensione più ampia alla politica marittima integrata La Commissione ha accolto con soddisfazione le c onclusioni del Consiglio Affari generali e relazioni esterne del 16 e 17 novembre 2009, che riconoscono i progressi compiuti negli ultimi due anni nel settore della politica marittima integrata (PMI) e approvano l'approccio integrato agli affari marittimi. Il Consiglio ha citato nelle sue conclusioni sia la relazione sui progressi compiuti nell'ambito della PMI, presentata lo scorso mese dalla Commissione, che la recente comunicazione sull'integrazione della sorveglianza marittima. Le Conseil souhaite que la politique maritime intégrée passe à la vitesse supérieure La Commission salue les conclusions du Conseil «Affaires générales et relations extérieures» des 16 et 17 novembre qui prennent acte des progrès accomplis ces deux dernières années dans le domaine de la politique maritime intégrée et soutiennent l'approche intégrée des affaires maritimes. Dans ses conclusions, le Conseil fait référence au rapport sur l'état d'avancement de la politique maritime intégrée présenté le mois dernier par la Commission et à la récente communication sur l'intégration de la surveillance maritime. Pesca: la Commissione si compiace del decisivo intervento dell'iccat a salvaguardia del tonno rosso e di altre specie marine La Commissione internazionale per la conservazione dei tonnidi dell'atlantico (ICCAT), riunitasi nei pressi di Recife, in Brasile, ha adottato ieri una serie di nuovi piani pluriennali di gestione che modificano le possibilità di pesca per metterle al passo con gli ultimi pareri scientifici. La Commissione europea è particolarmente soddisfatta dell'accordo raggiunto sul piano di ricostituzione dello stock orientale di tonno rosso, il cui totale ammissibile di catture (TAC) per il 2010 è stato ridotto a tonnellate (a fronte delle tonnellate nel 2009), riduzione che sarà accompagnata da tagli drastici della capacità di pesca. L'ICCAT ha inoltre approvato alcune misure supplementari di gestione per il pesce spada del Mediterraneo che, da un lato, offriranno una maggiore protezione del novellame mediante un fermo più rigoroso delle attività di pesca alla fine dell'anno e, dall'altro, preannunciano l'adozione di un piano di gestione a lungo termine che avverrà nella riunione dell'icatt del 2010 in base ai più recenti pareri scientifici. Pêche: la Commission se félicite de l action décisive de la CICTA destinée à sauvegarder le thon rouge et d autres espèces marines La commission internationale pour la conservation des thonidés de l'atlantique, réunie près de Recife au Brésil, a adopté hier un certain nombre de nouveaux plans de gestion pluriannuels qui alignent les possibilités de pêche sur les avis scientifiques les plus récents. La Commission européenne est particulièrement satisfaite du consensus dégagé sur le plan de reconstitution des stocks de thon rouge, espèce pour laquelle le total admissible des captures (TAC) a été ramené de tonnes en 2009 à tonnes en Cette diminution s accompagnera de réductions drastiques de la capacité de pêche. La CICTA a également approuvé des mesures de gestion supplémentaires pour l'espadon de Méditerranée, qui, d'une part, renforceront la protection des juvéniles grâce à une fermeture de pêche plus stricte à la fin de l année et, d autre part, prévoient l adoption d un plan de gestion à long terme lors de la réunion CICTA de 2010, sur la base des avis scientifiques les plus récents. 6

7 News Sviluppo rurale: seconda ondata di approvazioni delle proposte di utilizzo dei finanziamenti provenienti dalla Valutazione dello stato di salute della PAC e dal Piano europeo di ripresa economica Il Comitato per lo Sviluppo rurale ha approvato una seconda ondata di proposte di utilizzo dei finanziamenti previsti dal Piano europeo di ripresa economica e dall Health Check della PAC, presentate dagli Stati membri e dalle Regioni per fronteggiare nel quadro dello sviluppo problemi cruciali come la rapida ripresa dell Unione dalla crisi economica e i cambiamenti climatici. Finora è già stata modificata quasi la metà dei programmi di sviluppo rurale, attraverso i quali sarà concesso o rafforzato il sostegno agli investimenti nella banda larga, nella lotta ai cambiamenti climatici, a favore delle energie rinnovabili e della ristrutturazione del settore lattiero-caseario. Le decisioni prese finora rappresentano una somma di milioni di euro supplementari che vanno ad aggiungersi a un bilancio dello sviluppo rurale di oltre il 90 miliardi di euro per il periodo di programmazione La dotazione supplementare residua sarà programmata nei prossimi mesi. Développement rural: dernières approbations des propositions d utilisation des financements octroyés dans le cadre du bilan de santé de la PAC et du plan européen de relance économique Le comité de développement rural a approuvé une deuxième vague de propositions des États membres et des régions concernant l'utilisation des financements du plan européen de relance économique et du bilan de santé de la PAC afin de traiter, au moyen de la politique de développement rural, des questions essentielles telles que la reprise rapide de l'économie de l'union européenne après la crise et le changement climatique. Dans les faits, près de la moitié des programmes de développement rural ont déjà été modifiés en vue de soutenir et/ou de renforcer les investissements liés à la mise en place d'infrastructures à large bande, au changement climatique, aux énergies renouvelables et à la restructuration du secteur laitier. Les décisions prises jusqu'à présent représentent un montant de presque 1,6 milliard, qui sera injecté dans le budget du développement rural s'élevant à plus de 90 milliards pour la période La programmation du budget supplémentaire restant sera réalisée dans les prochains mois. 7

8 News DG Ambiente, energia e ricerca DG Environnement, énergie et recherche Gestione dei rifiuti: la Commissione chiede agli Stati membri una migliore attuazione della normativa comunitaria in materia La Commissione europea ha adottato il 20 novembre due relazioni dalle quali emerge che in molti Stati membri l'attuazione della normativa comunitaria sui rifiuti e i relativi controlli sono inadeguati. La valutazione evidenzia la necessità che gli Stati membri compiano sforzi significativi per garantire che la gestione dei rifiuti rispetti gli standard fissati dalla normativa europea. Questi sforzi sono cruciali per proteggere l'ambiente e la salute umana. Gestion des déchets: la Commission demande aux États membres d'améliorer leur mise en œuvre de la législation communautaire en matière de déchets La Commission européenne a adopté aujourd'hui deux rapports d'où il ressort que, dans bon nombre d'états membres, la législation communautaire en matière de déchets n'est pas mise en œuvre et appliquée comme il se doit. L'évaluation souligne que les États membres doivent déployer des efforts considérables pour faire en sorte que la gestion des déchets réponde aux exigences définies par la législation de l'union européenne. Ces efforts sont essentiels si l'on veut protéger l'environnement et la santé humaine. Trattamento delle acque reflue: la Commissione deferisce la Francia alla Corte di giustizia e invia avvertimenti a cinque Stati membri La Commissione europea ha deferito la Francia alla Corte di giustizia delle Comunità europee per l inosservanza della normativa comunitaria in materia di trattamento delle acque reflue. Sono circa 60 i grandi centri urbani (tra cui Arles, Avignone, Bordeaux e Lione) che non possiedono un impianto di trattamento delle acque reflue conforme alle norme comunitarie. La Commissione ha inoltre inviato un primo avvertimento scritto a cinque Stati membri (Belgio, Lussemburgo, Portogallo, Francia e Germania) per il livello inadeguato del trattamento delle acque reflue in città di minori dimensioni. Traitement des eaux résiduaires: la Commission assigne la France devant la Cour et adresse un avertissement à cinq États membres La Commission européenne renvoie la France devant la Cour de justice des Communautés européennes pour nonconformité avec la législation de l Union relative au traitement des eaux urbaines résiduaires. Une liste d une soixantaine de grandes villes et agglomérations qui n'assurent pas un traitement des eaux urbaines résiduaires respectant les normes européennes a été dressée. Arles, Avignon, Bordeaux et Lyon, notamment, y figurent. La Commission adresse également un premier avertissement écrit à cinq États membres pour traitement insuffisant des eaux résiduaires dans les petites villes. Les cinq pays concernés sont la Belgique, le Luxembourg, le Portugal, la France et l Allemagne. Italia: la Commissione intende sollecitare con urgenza un'ingiunzione per impedire la caccia agli uccelli protetti e avvia un'azione legale per il mancato rilascio di autorizzazioni industriali La Commissione si rivolge alla Corte di giustizia europea affinché ingiunga all'italia di impedire la caccia a specie ornitologiche protette in Lombardia. Un procedimento è già in corso nei confronti di varie regioni, tra cui la Lombardia, che hanno concesso deroghe che non risultano conformi alle rigide condizioni fissate dalla normativa UE sulla caccia. La Commissione ha tuttavia deciso di intervenire con urgenza dopo che la Lombardia ha varato una nuova legislazione che consente la caccia di quattro specie protette fino al 31 dicembre In un'altra causa la Commissione si è rivolta alla Corte di giustizia perché l'italia non ha rilasciato o aggiornato le autorizzazioni per centinaia di impianti industriali. Italie : la Commission présente une demande urgente en référé pour empêcher la chasse d'oiseaux protégés et saisit la Cour en raison d'autorisations industrielles manquantes La Commission invite la Cour de justice des Communautés européennes à prendre une ordonnance en référé à l'encontre de l'italie afin d'empêcher la chasse d'espèces d'oiseaux protégées dans la région de Lombardie. Une 8

9 News action est déjà pendante devant la Cour contre un certain nombre de régions, y compris la Lombardie, en raison de l'octroi de dérogations de chasse ne respectant pas les conditions strictes établies par la législation communautaire. Toutefois, la Commission a décidé de recourir à une procédure d'urgence après l'adoption par la Lombardie d'une nouvelle législation autorisant la chasse de quatre espèces protégées jusqu'au 31 décembre La Commission traduit également l'italie devant la Cour de justice pour une autre affaire liée au défaut de délivrance ou d'actualisation des autorisations requises pour plusieurs centaines d'activités EMAS: la Commissione premia le organizzazioni europee che si distinguono per l eccellenza nella gestione ambientale La Commissione europeaha assegnato a Stoccolma i premi alle imprese e alle autorità pubbliche europee che si sono distinte nella gestione ambientale. I premi annuali assegnati nel quadro del sistema europeo di ecogestione e di audit (European Eco-Management and Audit Scheme EMAS) celebrano e promuovono le migliori pratiche nella gestione ambientale. Nel sistema sono attualmente registrati più di siti. Quest anno erano in lizza per il premio trentadue organizzazioni di 12 Paesi europei. Vi figurano una cooperativa di olivicoltori, un impresa per il riciclo del vetro e un hotel. I premi sono ripartiti in cinque categorie. EMAS : la Commission récompense des organisations européennes pour leur gestion environnementale remarquable La Commission européenne a décerné les prix à des entreprises et autorités publiques européennes qui se sont distinguées dans le domaine de la gestion environnementale. Chaque année, les «EMAS Awards» (EMAS étant l acronyme de «European Eco-Management and Audit Scheme» ou «système européen de management environnemental et d'audit») célèbrent et encouragent les meilleures pratiques en la matière. Plus de sites sont désormais enregistrés dans ce système. Cette année, trente-deux organisations de douze pays européens ont été sélectionnées, dont une coopérative d oléiculteurs, une société de recyclage du verre et un hôtel. Cambiamenti climatici: la relazione sui progressi realizzati mostra che l'ue è sulla buona strada per raggiungere gli obiettivi di Kyoto e addirittura per superarli L'UE è sulla buona strada per rispettare gli impegni assunti nell'ambito del protocollo di Kyoto al fine di ridurre o limitare le emissioni di gas serra: questo è ciò che risulta dalla relazione annuale della Commissione sui progressi realizzati in materia. Dalle ultime proiezioni inviate dagli Stati membri emerge che l'ue-15 riuscirà a conseguire l'obiettivo di riduzione previsto ( - 8%). Degli altri dodici Stati membri dell'ue, dieci hanno inoltre contratto impegni individuali nell'ambito del protocollo, che dovrebbero portare a una riduzione delle emissioni di tali paesi del 6% o 8% rispetto al livello dell'anno di riferimento. Tale risultato sarà conseguito grazie a una combinazione di politiche e di misure già adottate, all'acquisto di crediti di emissione derivanti da progetti realizzati in paesi terzi, all'acquisizione di quote e di crediti nell'ambito del sistema UE di scambio delle quote di emissione (sistema ETS comunitario) e alle attività silvicole che assorbono carbonio dall'atmosfera. Changement climatique: le rapport sur les progrès accomplis montre que l'union européenne est sur la bonne voie pour atteindre voire dépasser les objectifs de réduction des émissions fixés au titre du protocole de Kyoto Il ressort du rapport annuel de la Commission sur les progrès accomplis dans la réalisation des objectifs en matière d émissions que l Union européenne est en passe de respecter les engagements de réduction ou de limitation des émissions qu elle a contractés au titre du protocole de Kyoto. D après les dernières projections, l UE-15 atteindra son objectif de réduction de 8 %. Sur les douze autres États membres de l'ue, dix ont également souscrit des engagements individuels au titre de ce protocole. Il est prévu qu'ils réduisent leurs émissions de 6 % ou 8 % par rapport aux niveaux de l'année de référence. Ce résultat pourra être obtenu grâce à la mise en œuvre des politiques et mesures déjà adoptées, à l'achat de crédits d'émission issus de projets réalisés dans des pays tiers, à l'acquisition de quotas et de crédits par les participants au système communautaire d échange de quotas d émission (SCEQE) et à la mise en place d'activités de gestion forestière favorisant l absorption du carbone atmosphérique. 9

10 News Elettricità verde: la Commissione deferisce l'italia alla Corte di giustizia La Commissione europea ha deciso il 20 novembre di procedere contro l'italia per il mancato riconoscimento di alcune garanzie di origine rilasciate da altri Stati membri dell'ue come previsto dalla direttiva UE sull'energia elettrica prodotta da fonti energetiche rinnovabili, che fa obbligo agli Stati membri hanno di introdurre un sistema di garanzie di origine e di riconoscere quelle degli altri Stati membri. Électricité verte: la Commission défère l'italie devant la Cour de justice La Commission européenne a engagé le 20 novembre une procédure judiciaire à l'encontre de l'italie pour nonreconnaissance de certaines garanties d'origine provenant d'autres États membres de l'ue et spécifiées dans la directive de l'ue sur la production d'électricité à partir de sources d'énergie renouvelables, qui impose aux États membres d'établir un système de garanties d'origine et de reconnaître les garanties des autres États membres. Iniziativa in materia di medicinali innovativi (IMI): la Commissione e l industria farmaceutica lanciano il secondo invito a presentare proposte di ricerca in materia di metodi più efficienti per lo sviluppo dei farmaci L Iniziativa in materia di medicinali innovativi (IMI) ha pubblicato il 25 novembre il suo secondo invito a presentare proposte. Il partenariato pubblico-privato tra la Commissione europea (CE) e la Federazione europea delle aziende e delle associazioni farmaceutiche (EFPIA) invita i consorzi di ricerca a presentare proposte relative a 9 temi scientifici. Il fine dell invito è accelerare la scoperta e lo sviluppo di medicinali per il trattamento di malattie come il cancro e le patologie infettive e infiammatorie. L IMI finanzierà anche progetti destinati a migliorare lo scambio di informazioni tra l industria e la comunità scientifica, un aspetto importante della gestione della conoscenza. Il contributo della Commissione a questo secondo invito pari a 76,8 milioni dovrebbe essere accompagnato da un contributo analogo erogato in natura dalle imprese appartenenti all EFPIA. «Initiative pour les médicaments innovants» (IMI): la Commission et l industrie pharmaceutique lancent un deuxième appel à propositions pour accélérer la mise au point de médicaments L' «Initiative pour les médicaments innovants» (IMI) a officiellement lancé le 25 novembre son deuxième appel à propositions. Ce partenariat public-privé entre la Commission européenne et la Fédération européenne des industries et associations pharmaceutiques (EFPIA) invite les consortiums de recherche à soumettre leurs propositions dans neuf domaines scientifiques. L appel a pour objet d accélérer la découverte et l élaboration de nouveaux médicaments pour des maladies telles que le cancer et les affections inflammatoires et infectieuses. L IMI financera également des projets visant à améliorer l échange de données entre l industrie et la communauté scientifique, aspect important de la gestion des connaissances. La contribution de la Commission à ce 2 e appel de 76,8 millions d euros devrait être au moins égalée par les contributions en nature des entreprises membres de l EFPIA. 10

11 News DG Diritto, giustizia, libertà e sicurezza DG Justice, liberté et sécurité Il mediatore ha pubblicato la sua decisione in merito alla denuncia di Intel Il Mediatore europeo, P. Nikiforos Diamandouros, ha pubblicato una versione non riservata della sua decisione in merito alla denuncia presentata dal produttore di chip per computer Intel contro la Commissione europea. La denuncia si concentrava su presunti errori procedurali commessi dalla Commissione nel corso di un'indagine antitrust riguardante Intel. Il Mediatore ha concluso che non vi sia stata cattiva amministrazione in quanto la Commissione non ha scritto un adeguata relazione su un incontro con il produttore di computer Dell, riguardanre l'indagine su di Intel. Le Médiateur publie sa décision sur la plainte d'intel Le Médiateur européen, P. Nikiforos Diamandouros, a publié une version non-confidentielle de sa décision sur la plainte introduite par le fabricant de puces informatiques Intel contre la Commission européenne. La plainte portait sur des erreurs alléguées de procédure commises par la Commission durant une enquête antitrust concernant Intel. Le Médiateur a conclu qu'il y avait mauvaise administration dans la mesure où la Commission n'a pas rédigé une note appropriée d'une réunion, avec le fabricant d'ordinateurs Dell, qui portait sur l'enquête relative à Intel. ilanguage=en Facilitare l'acquisizione delle prove in materia penale fra gli Stati membri e garantirne l'ammissibilità L 11 novembre la Commissione ha adottato un libro verde che prospetta nuovi interventi per migliorare la cooperazione tra gli Stati membri nell'acquisizione delle prove in materia penale. L'obiettivo è sostituire l'attuale disciplina frammentaria con uno strumento unico basato sul principio del reciproco riconoscimento e applicabile a tutti i tipi di prova, che introduca norme comuni dirette a garantirne l'ammissibilità dinanzi agli organi giurisdizionali. Il libro verde avvia la consultazione degli Stati membri e di tutte le parti interessate sulla validità di questo approccio e su tutti gli aspetti correlati. Faciliter l obtention de preuves en matière pénale d un État membre à l autre et garantir leur recevabilité La Commission a adopté le 11 novembre un livre vert en vue de renforcer davantage la coopération entre les États membres en ce qui concerne l'obtention de preuves en matière pénale. La Commission envisage de remplacer le régime juridique relatif à l obtention de preuves dans les affaires pénales, actuellement fragmenté, par un instrument unique fondé sur le principe de reconnaissance mutuelle couvrant tous les types de preuves et instaurant des normes communes en vue de garantir leur recevabilité devant les juridictions. La publication du livre vert marquera le lancement d une consultation des États membres et des parties prenantes sur la validité de cette approche ainsi que sur un certain nombre de questions connexes. Il Trattato di Lisbona e la Corte di giustizia dell Unione europea Il Trattato di Lisbona, firmato il 13 dicembre 2007, dai 27 capi di Stato e di governo degli Stati membri dell Unione, entra in vigore il 1 dicembre Esso modifica i due Trattati fondamentali che sono il Trattato sull Unione europea e il Trattato che istituisce la Comunità europea (TUE), Il Trattato di Lisbona apporta modifiche quanto all organizzazione e alle competenze della Corte di giustizia dell Unione europea. Le Traité de Lisbonne et la Cour de justice de l'union européenne Le Traité de Lisbonne, signé le 13 décembre 2007, par les 27 chefs d État ou de gouvernement des États membres de l Union, entre en vigueur le 1 er décembre Il modifie les deux traités fondamentaux que sont le traité sur l Union européenne (TUE) et le traité instituant la Communauté. Le Traité de Lisbonne apporte des modifications quant à l'organisation et aux compétences de la Cour de justice de l'union européenne. & 11

12 News DG Fiscalità ed unione doganale DG Fiscalité et union douanièr Settembre 2009, surplus del commercio estero 3,7 miliardi di euro nell'eurozona e deficit di 11,2 miliardi di euro per l'ue27. Secondo le stime preliminari relative al mese di settembre 2009, l'area euro 1 (EA16) ha registrato un surplus commerciale di 3,7 miliardi di euro con il resto del mondo, rispetto ai -6,0 miliardi del mese di settembre Il saldo registrato nel mese di agosto 2009 è stato -2,3 miliardi di euro, contro -10,8 miliardi di euro nel mese di agosto Nel settembre 2009 rispetto ad agosto 2009, le esportazioni destagionalizzate sono cresciute del 5,5% e le importazioni del 1,1%. Septembre 2009, excédent de 3,7 milliards d euros du commerce extérieur de la zone euro et déficit de 11,2 milliards d euros pour l'ue27 D après les premières estimations pour le mois de septembre 2009, la zone euro 1 (ZE16) a enregistré un excédent du commerce extérieur de 3,7 mrds d euros avec le reste du monde, comparé à -6,0 mrds en septembre Le solde enregistré au mois d'août était de -2,3 mrds, contre -10,8 mrds en août En septembre 2009 par rapport à août 2009, les exportations corrigées des variations saisonnières ont augmenté de 5,5% et les importations de 1,1%. & 12

13 News DG Impresa ed industria DG Entreprises et industrie Inquinamento: il nuovo registro europeo rende accessibili al pubblico le informazioni sulle emissioni degli impianti industriali in Europa La Commissione europea e l Agenzia europea dell ambiente hanno inaugurato oggi un nuovo registro integrato delle emissioni e dei trasferimenti di sostanze inquinanti (E-PRTR). Il registro contiene informazioni sulle emissioni di sostanze inquinanti nell aria, nell acqua e nel suolo rilasciate da complessi industriali in tutta Europa. Vi figurano i dati annuali relativi a 91 sostanze e ad oltre complessi operanti in 65 attività economiche. Vi si trovano anche altre informazioni, come la quantità e il tipo di rifiuti trasferiti negli impianti preposti al loro trattamento, sia all interno che al di fuori di ciascun paese. Pollution: un nouveau registre européen rend accessibles au public les informations relatives aux émissions des installations industrielles européennes La Commission européenne et l'agence européenne pour l'environnement ont ouvert aujourd'hui un nouveau registre européen global des rejets et transferts de polluants (E-PRTR). Celui-ci contient des informations relatives aux émissions de polluants dans l'air, l'eau et le sol provenant d'installations industrielles européennes. Il recense 91 substances, ainsi que les données annuelles s'y rapportant, et couvre plus de installations pour 65 secteurs d'activité économique. Il fournit également d'autres informations telles que la quantité et le type de déchets transférés des installations aux gestionnaires de déchets tant à l'intérieur q u'à l'extérieur de chaque pays. Gli investimenti delle imprese in R&S nel 2008: aumento globale, con le imprese UE in testa davanti a Stati Uniti e Giappone Secondo il Quadro di valutazione 2009 degli investimenti industriali europei in R&S pubblicato il 16 novembre, gli investimenti industriali per la ricerca e lo sviluppo su scala mondiale sono aumentati del 6,9% nel 2008, nonostante la crisi economica. Con un incremento dell'8,1%, la crescita degli investimenti in R&S delle imprese UE, cioè imprese aventi la sede principale nell'ue, è molto superiore, per il secondo anno consecutivo, a quella delle imprese statunitensi, in cui tali investimenti sono aumentati del 5,7% e a quella delle imprese giapponesi, in cui l'aumento è stato del 4,4%. Due imprese europee figurano fra le prime dieci: Volkswagen al 3 posto con 5,93 miliardi di euro di investimenti in R&S e Nokia all'8. Il maggior investitore del mondo in R&S è stata la Toyota, con 7,61 miliardi di euro. La relazione mostra inoltre che sono le imprese dei paesi emergenti quelle che hanno registrato la maggiore crescita degli investimenti in R&S. R&D des entreprises en 2008: les investissements augmentent au niveau mondial, davantage dans l'ue qu aux États-Unis et au Japon Malgré la crise économique, les investissements en R&D des entreprises ont augmenté de 6,9 % en 2008 dans le monde, selon le «tableau de bord de l UE sur les investissements en R&D industrielle» de 2009, publié le 16 novembre. Les investissements en R&D des entreprises de l UE (c est-à-dire les entreprises ayant leur siège sur le territoire de l'union) ont augmenté de 8,1 %, soit nettement plus, pour la deuxième année consécutive, que ceux des entreprises des États-Unis, qui ont augmenté de 5,7 %, et que ceux des entreprises japonaises, qui ont augmenté de 4,4 %. Deux entreprises de l'ue figurent parmi les dix mieux classées: Volkswagen occupe la troisième place, avec 5,93 milliards d'euros d'investissements en R&D, et Nokia se classe huitième. Le plus grand investisseur en R&D au monde est Toyota Motor, avec 7,61 milliards d'euros. Le rapport montre aussi que ce sont les entreprises de pays émergents qui affichent la plus forte croissance des investissements en R&D. 13

14 News "Made in": indicare l'origine dei prodotti importati nell'ue Il Parlamento ribadisce la richiesta di istituire un regime obbligatorio d'indicazione del paese d'origine per prodotti tessili, abiti, calzature, borse, gioielli, lampade, ceramiche e mobili importati dai paesi extra UE. Ciò consentirebbe ai consumatori di conoscere le condizioni sociali, ambientali e di sicurezza della fabbricazione, e garantirebbe pari condizioni di concorrenza con i partner commerciali che già ricorrono a tale sistema. Va poi di rafforzata la lotta contro le frodi doganali. "Made in" où? Les députés veulent des règles claires sur les marquages d'origine Les consommateurs européens doivent pouvoir connaître précisément l'origine des produits qu'ils achètent, soutiennent les eurodéputés dans une résolution adoptée mercredi. Ils demandent l'application du "marquage d'origine obligatoire" et une meilleure information sur les normes sociales et environnementales appliquées par les fabricants IPR false/default_fr.htm L'industria linguistica dell'ue sembra pronta a uscire dalla crisi L'industria del settore linguistico è stata meno colpita dalla crisi economica rispetto ad altri settori come risulta da uno studio condotto per conto della Commissione europea. Lo studio, che rappresenta la prima analisi su scala europea dell'industria linguistica, copre aspetti quali traduzione, interpretazione, localizzazione e globalizzazione, sottotitolazione e doppiaggio, strumenti di tecnologie linguistiche, organizzazione di conferenze multilingui e insegnamento delle lingue. Su scala europea lo studio situa il fatturato dell'industria a 8,4 miliardi di euro (2008). Tale cifra dovrebbe aumentare annualmente almeno del 10% nei prossimi anni per passare entro il 2015 a un importo che va da 16,5 a 20 miliardi di euro. Si tratta di uno dei tassi di crescita più grandi registrati dalle industrie dell'ue. Sortie de crise en vue pour les industries de la langue de l Union européenne Selon une étude menée pour le compte de la Commission européenne, les industries de la langue ont été moins durement touchées par la crise que d autres secteurs économiques. Cette étude, la première qui ait cherché à déterminer la taille de ce domaine d activité à l échelle de l Union, s est intéressée à la traduction, à l interprétation, à la localisation et à l internationalisation, au sous-titrage et au doublage, aux outils de technologie linguistique, à l organisation de conférences multilingues et à l enseignement des langues. Elle estime le chiffre d affaires du secteur au niveau de l Union à 8,4 milliards d euros (2008). Ce chiffre devrait progresser d au moins 10 % par an au cours des années à venir, pour s établir entre 16,5 milliards et 20 milliards d euros en Tous secteurs d activité confondus, ce taux de croissance est parmi les plus élevés dans l Union. L Indicatore del clima economico (BCI) continua a recuperare Il BCI nell eurozona è migliorato per l ottavo mese consecutivo. Tuttavia, resta ad un livello basso, dovuto al fatto che la produzione industriale è stata negativa a ottobre. La crescita del BCI si è avuta grazie a un miglioramento generale nel clima tra i manager; la maggior parte delle società hanno rivelato grandi aspettative di produzione, e hanno contribuito anche una prospettiva migliore per l export e per gli ordini. L'indicateur du climat économique (BCI) continue de se rétablir Le BCI de L eurozone a amélioré pour le huitième mois consécutif. Toutefois, il reste à un niveau faible, en raison du fait que la production industrielle a été négative en octobre. La hausse du BCI a eu lieu en raison d'une amélioration générale du climat entre les gestionnaires; la majorité des entreprises ont montré de grandes attentes de la production, et a également aidé par une meilleure perspective pour l'exportation et pour les ordres. 14

15 News DG Istruzione, giovani e cultura DG Éducation, formation et jeunesse Gli insegnanti europei ricevono una formazione adeguata? L'OCSE e la Commissione europea hanno presentato la loro nuova relazione sullo "Sviluppo professionale degli insegnanti: l'europa a confronto con il resto del mondo" ( Teachers Professional Development: Europe in international comparison). La relazione giunge alla conclusione che gli insegnanti hanno bisogno di un reale feedback sul lavoro al fine di poter trarre vantaggio dalle opportunità di formazione, ma che la varietà delle esperienze di formazione e un miglior clima lavorativo nelle scuole sono anche elementi importanti per uno sviluppo professionale adeguato. Stando a quanto indicato nella relazione quasi nove insegnanti su dieci partecipano a qualche tipo di formazione professionale sul luogo di lavoro e più della metà dice di volerne di più. Sulla base dell'indagine TALIS di quest'anno (TALIS = indagine internazionale sull'insegnamento e l'apprendimento) condotta in 23 paesi partecipanti, la relazione fornisce per la prima volta dati comparabili su scala internazionale in merito allo sviluppo professionale degli insegnanti. L offre de formation proposée aux enseignants en Europe est-elle suffisante? L OCDE et la Commission européenneont présentè aujourd hui leur rapport sur le perfectionnement professionnel des enseignants en Europe, dans une perspective internationale («Teachers Professional Development: Europe in international comparison»). Ce rapport estime qu il est indispensable de bien informer les enseignants de l évaluation qui est faite de leur travail, afin qu ils tirent pleinement profit des possibilités de formation, mais aussi que la réussite de leur développement professionnel dépend de la diversité de leur expérience en matière de formation et de l amélioration de leur cadre de travail. D après le document, neuf enseignants sur dix participent à différentes formes de formations professionnelles sur leur lieu de travail et plus de la moitié disent en vouloir davantage. Sur la base de l enquête internationale sur les enseignants, l enseignement et l apprentissage (TALIS), menée cette année dans 23 pays, le rapport présente des données inédites, car elles permettent la comparaison du perfectionnement professionnel des enseignants au niveau international. I giovani e il futuro dei sistemi scolastici europei: trovate soluzioni creative in 24 ore La "Tech-box" sull'aiuto all'insegnamento, istruzione attraverso i social networks e programmi specializzati per le persone che hanno abbandonato la scuola, erano solo alcune delle proposte avanzate dai 95 studenti delle scuole superiori di 25 nazioni nel corso della maratona di 24 ore del primissimo Camp europeo sull'innovazione e creatività, del 24 e 25 novembre. Era questo uno dei progetti-bandiera dell'anno europeo della creatività e innovazione 2009, organizzato dalla Commissione europea e dalla Junior Achievement-Young Enterprise (JA-YE) Europe. Les jeunes et l'avenir des systèmes d'éducation européens: des solutions créatives en 24 heures chrono Des outils pédagogiques de type «Tech-Box», des solutions de scolarisation à travers des réseaux sociaux et des programmes spécialement destinés à des personnes écartées du système éducatif: telles sont quelques unes des innovations proposées par 95 élèves de l'enseignement secondaire originaires de 25 pays, qui se sont retrouvés les 24 et 25 novembre pour une compétition-marathon de 24 heures, dans le cadre du premier «European Innovation & Creativity Camp». L'événement, organisé par la European Commission and Junior Achievement-Young Enterprise (JA-YE) Europe, est l'un des projets phares de l'année européenne de la créativité et de l'innovation (2009). 15

16 News La riforma dell'istruzione nell'ue: si è fatto già molto, ma rimane ancora molto da fare Nonostante un miglioramento generalizzato dei risultati dell'istruzione e della formazione nell'ue, i progressi che si registrano sono troppo lenti, il che significa che non sarà possibile raggiungere la maggior parte degli obiettivi di riforma fissati per il La recessione economica evidenzia la necessità di portare avanti la riforma e di assicurare ai sistemi d'istruzione e di formazione investimenti continuativi e mirati per poter cogliere le principali sfide economiche e sociali. Queste sono le principali conclusioni cui giungono due relazioni presentate dalla Commissione europea sui progressi realizzati in materia di riforma dell'istruzione e sulla cooperazione europea. Réforme de l éducation dans l UE: des résultats non négligeables ont été obtenus, mais il reste encore beaucoup à faire. Malgré une amélioration générale des résultats de l éducation et de la formation dans l UE, la progression est trop lente, ce qui signifie que la plupart des objectifs de réforme fixés pour 2010 ne seront pas atteints. La récession exacerbe encore l'urgence des réformes et d un investissement ciblé continu dans les systèmes d'éducation et de formation pour répondre aux principales difficultés économiques et sociales. Ce sont les grandes conclusions de deux rapports sur l état d avancement des réformes dans l éducation et sur la coopération européenne présentés par la Commission européenne. 16

17 News DG Mercato interno DG Marché intérieur Aiuti di Stato: aumento significativo degli aiuti nel quadro della crisi finanziaria, ma mercato unico intatto Gli ultimi dati riguardanti la concessione degli aiuti di Stato elaborato dalla la Commissione europea indica che la crisi finanziaria ha provocato un notevole incremento degli aiuti totali, che passano da 66.5 miliardi di dollari, o 0,52% del PIL UE-27 nel 2007, a 279,6 miliardi di, pari al 2,2% del PIL nel A parte le misure di crisi, gli aiuti ammontano nel 2008 a 67,4 miliardi di in totale, o 0,54% del PIL. L'azione rapida e coordinata da parte degli Stati membri e della Commissione ha contribuito a preservare la stabilità finanziaria. La Commissione ha consentito la rapida attuazione di misure di sostegno senza precedenti, assicurando nel contempo che il mercato unico non sia disturbato da eccessive distorsioni della concorrenza. Le sovvenzioni non relative alla crisi sono rimaste sostanzialmente stabili e concentrate su obiettivi di interesse comune. Aides d'état: le tableau de bord révèle une augmentation sensible des aides accordées dans le contexte de la crise financière, mais montre un marché unique intact Le dernier tableau de bord des aides d'état de la Commis sion européenne indique que la crise financière a entraîné une augmentation sensible du volume total des aides, qui est passé de 66,5 milliards, soit 0,52 % du PIB de l'ue27, en 2007 à 279,6 milliards, soit 2,2 % du PIB, en Abstraction faite des mesures de crise, les aides se sont élevées en 2008 à 67,4 milliards au total, soit 0,54 % du PIB. L'action rapide et coordonnée des États membres et de la Commission a contribué à préserver la stabilité financière. La Commission a permis la mise en œuvre rapide de mesures de soutien sans précédent, tout en veillant à ce que le marché unique ne soit pas perturbé par des distorsions de concurrence excessives. Les aides non liées à la crise sont demeurées globalement stables et axées sur des objectifs d'intérêt commun. Libera circolazione dei capitali: la Commissione invita l'italia ad applicare la sentenza della Corte di giustizia sui poteri speciali nelle imprese privatizzate La Commissione europea ha deciso di rammentare all'italia l'obbligo di dare esecuzione alla sentenza della Corte di giustizia del 26 marzo Detta sentenza ha stabilito che la normativa concernente i criteri per l'esercizio di poteri speciali nelle imprese privatizzate di cui all'articolo 2 del decreto legge 332/1994, applicabile tra l'altro nei settori delle telecomunicazioni e dell'energia, osta all'applicazione da parte dell'italia degli obblighi che ad essa incombono in base al trattato CE riguardo alla libera circolazione dei capitali (articolo 56) e al diritto di stabilimento (articolo 43). La richiesta di informazioni in merito all'esecuzione della sentenza della Corte è stata inviata all'italia sotto forma di "lettera di costituzione in mora", conformemente alla procedura di infrazione prevista dal trattato CE in caso di mancata esecuzione di una sentenza della Corte (articolo 228). Libre circulation des capitaux: la Commission enjoint à l Italie d appliquer l arrêt de la Cour de justice sur les pouvoirs spéciaux dans les entreprises privatisées La Commission européenne a décidé de rappeler à l Italie qu elle est tenue de se conformer à l arrêt de la Cour de justice du 26 mars Selon cet arrêt, en adoptant la législation qui établit les critères relatifs à l exercice de pouvoirs spéciaux dans les entreprises privatisées, prévus à l article 2 du décret-loi 332/1994 applicable notamment aux secteurs des télécommunications et de l énergie, l Italie a manqué aux obligations qui lui incombent en vertu des articles 56 CE (libre circulation des capitaux) et 43 CE (liberté d'établissement). La demande d'informations adressée à l'italie concernant l'exécution de cet arrêt de la Cour revêt la forme d'une «lettre de mise en demeure» conformément aux procédures d'infraction prévues par le traité CE en cas de non-exécution d'un arrêt de la Cour (article 228). 17

18 News DG Occupazione, affari sociali DG Emploi et politique sociale I mercati del lavoro europei sono stati duramente colpiti dalla crisi, ma tengono meglio del previsto L'attuale crisi si fa sentire sui mercati del lavoro UE e provoca l'inversione di gran parte della crescita occupazionale realizzata a partire dal 2000: queste sono le conclusioni cui giunge la relazione sull'occupazione in Europa 2009 pubblicata il 23 novembre. Gli uomini, i giovani, i lavoratori meno qualificati e quelli con contratto temporaneo sono stati i più colpiti dalla contrazione dell'occupazione. L'occupazione nell'ue si è ridotta di più di 4 milioni di posti di lavoro a partire dall'inizio della crisi, anche se l'effetto è stato in qualche modo mitigato grazie al ricorso a orari di lavoro ridotti e ad altre soluzioni. Ma queste misure a breve termine, per quanto importanti, non sono di per sé sufficienti per assicurare un'opportuna uscita dalla crisi. Le politiche dell'occupazione devono essere concentrate sulla preparazione della transizione verso un'economia a basse emissioni di carbonio. Les marchés européens de l emploi, durement touchés par la crise, résistent mieux que prévu Les marchés européens de l emploi paient un lourd tribut à la crise actuelle: la croissance observée depuis l an 2000 a été largement effacée, peut-on lire dans l édition 2009 du rapport «L emploi en Europe» publiée le 23 novembre. Ce sont les hommes, les jeunes, les moins qualifiés et les travailleurs temporaires qui ont été le plus durement touchés par la contraction de l emploi. Dans l Union européenne (UE), plus de quatre millions d'emplois ont été détruits depuis le début de la crise, le recours à la réduction du temps de travail et à d autres dispositifs ayant permis d amortir quelque peu le choc. Pourtant, ces mesures immédiates aussi importantes soient-elles n assureront pas, à elles seules, une sortie de crise réussie. Les politiques de l emploi doivent préparer la transition vers une économie à faibles émissions de carbone. Il 16% dei cittadini europei sostiene di aver subito discriminazioni Nuovo sondaggio d opinione Secondo un nuovo sondaggio d opinione pubblicato il 9 novembre dalla Commissione europea, 1 persona su 6 in Europa dichiara di essere stata vittima di discriminazioni durante l anno scorso. Il 64% dei cittadini europei è inoltre preoccupato perché la recessione contribuirà a maggiori discriminazioni dovute all età sul mercato del lavoro. Nouveau sondage: 16 % des Européens déclarent avoir été victimes de discriminations Selon un nouveau sondage rendu public le 9 novembre par la Commission européenne, environ un Européen sur six affirme avoir personnellement fait l'objet de discriminations au cours des douze derniers mois. Par ailleurs, 64 % des Européens s inquiètent d une possible augmentation de la discrimination liée à l âge sur le marché du travail, du fait de la récession. I ministri europei concordano sul congedo parentale più lungo ed incentivi per i papà, I genitori avranno diritto ad almeno quattro mesi di congedo parentale dopo la nascita o l'adozione di un bambino secondo quanto deciso dal Consiglio dell'ue. La nuova direttiva garantisce una migliore protezione contro le discriminazioni ed un ritono facilitato al mondo del lavoro e renderà operativo un accordo siglato dalle organizzazioni patronali e dai sindacati Les ministres européens marquent leur accord sur un congé parental plus long et des mesures incitant les pères à le prendre Les parents vont avoir droit à un congé parental plus long grâce aux nouvelles règles approuvé par les ministres de l Union européenne.. La nouvelle directive assurera également une meilleure protection contre la discrimination et un retour au travail facilité. Elle portera application d un accord conclu par les organisations patronales et les syndicats européens. 18

19 News Il Consiglio dell'ue ha deciso di aderire alla Convenzione delle Nazioni Unite sui diritti delle persone con disabilità (UNCRPD). Il 26 novembre il Consiglio dell'ue ha deciso di aderire alla Convenzione delle Nazioni Unite del 2006 sui diritti delle persone con disabilità (UNCRPD). La Convenzione è il primo strumento internazionale giuridicamente vincolante che stabilisce norme minime per la protezione e la salvaguardia di una gamma completa di diritti civili, politici, sociali, economici e culturali per le persone con disabilità in tutto il mondo. Le Conseil se prononce: la Communauté européenne devient partie à la convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées. Le 26 novembre 2009, le Conseil a ouvert la voie à la conclusion, par la Communauté européenne (CE), de la convention des Nations unies de 2006 relative aux droits des personnes handicapées. Cette convention est le premier instrument international juridiquement contraignant qui établisse des normes minimales pour la protection et la sauvegarde d un large éventail de droits civils, politiques, sociaux, économiques et culturels pour toutes les personnes handicapées du monde. Il s agit aussi de la première convention globale en matière de droits de l homme à laquelle la Communauté européenne sera partie. La Commissione si compiace della decisione del Consiglio che proclama il 2011 Anno europeo del volontariato, Il Consiglio ha approvato in via definitiva il 27 novembre la proposta che intitola il 2011 Anno europeo del volontariato. La proclamazione dell Anno 2011 era stato proposto dalla Commissione europea e ha ottenuto il parere positivo del Parlamento europeo La Commission se félicite de la décision du Conseil qui proclame 2011 Année européenne du volontariat Le Conseil a décidé le 27 novembre que 2011 sera l Année européenne du volontariat. L organisation de l année avait été proposée par la Commission européenne et a reçu un avis positif du Parlement européen. 19

20 News DG Politica regionale DG Politique régionale Un importante finanziamento della UE aiuterà l Italia nella lotta al crimine organizzato Pawel Samecki, commissario europeo alla politica regionale, ha annuniciato il 1 dicembre i particolari relativi a un importante contributo finan ziario dell UE a sostegno della lotta contro la criminalità organizzata nell Italia meridionale. La politica di coesione dell UE investirà 64 milioni di euro nello sviluppo delle proprietà sequestrate alla mafia nel periodo Ciò fa seguito a un progetto pilota finanziato dal Fondo europeo di sviluppo regionale (FESR), che ha contribuito con 11 milioni di euro a convertire 50 ex proprietà della mafia in attività legate all insegnamento, all agriturismo o ad altri attività legali. L important financement communautaire permet de soutenir la lutte contre la criminalité organisée en Italie. Pawel Samecki, commissaire européen à la politique régionale, a communiquè le 1 décémbre des détails concernant l important financement de l Union européenne pour soutenir la lutte contre la criminalité organisée dans le sud de l Italie. Au titre de la politique de cohésion de l UE, ce sont 64 millions d EUR qui seront investis pour le redéploiement des actifs saisis à la mafia entre 2007 et Le point de départ est constitué par un projet pilote financé par le Fonds européen de développement régional (FEDER), qui a injecté 11 millions d EUR dans la conversion réussie de 50 anciennes propriétés de la mafia en entreprises actives légalement dans de nombreux domaines, comme l enseignement ou l agrotourisme. L'UE concede un mezzo miliardo di euro all'italia: si tratta della sovvenzione più grande mai versata a titolo del Fondo di solidarietà Pawel Samecki, Commissario europeo responsabile per la politica regionale, e Guido Bertolaso, sottosegretario di Stato alla presidenza del Consiglio dei ministri italiano e direttore del dipartimento della protezione civile, hanno firmato il 20 novembre un accordo che conferma la concessione di 493,7 milioni di euro all'italia in seguito al terremoto che ha devastato l'abruzzo nell'aprile scorso. Questo aiuto è stato mobilitato tramite il Fondo di solidarietà dell'unione europea (FSUE) e consentirà di compensare le spese sostenute dall'italia per gli interventi d'urgenza. L'UE octroie près d'un demi-milliard d'euros à l'italie: la plus grande aide jamais versée au titre du Fonds de solidarité Pawel Samecki, Commissaire européen à la politique régionale, et Guido Bertolaso, Sous- Secrétaire d'état à la Présidence du Conseil des Ministres italien et Chef du Département de la Protection Civile, ont signé le 20 novembre un accord confirmant l'octroi de millions d'euros à l Italie, suite au tremblement de terre dans les Abruzzes en avril dernier. Cette aide est mobilisée à travers le Fonds de solidarité de l'union européenne (FSUE) et permettra de compenser les dépenses publiques italiennes engagées au titre des interventions de première urgence. Conferenza sulla valutazione della politica di coesione dell'unione europea Pawel Samecki, il commissario europeo per la politica regionale, ha richiesto una maggiore attenzione su obiettivi, efficacia e risultati lo scorso 30 novembre nelll corso della sesta conferenza europea sulla valutazione della politica di coesione dell'ue a Varsavia. Si è discusso di nuovi metodi per valutare l'impatto e il valore aggiunto della politica, che mira a ridurre le disparità economiche e per la promozione sostenibile a lungo termine crescita e l'occupazione. Intervention du commissaire Samecki lors d une grande conférence sur l évaluation de la politique de cohésion de l UE M. Pawel Samecki, commissaire européen à la politique régionale, a appellè à insister davantage sur les objectifs, l efficacité et les résultats dans le discours qu il a prononcè au cours de la sixième conférence européenne sur l évaluation de la politique de cohésion de l UE, le 30 novembre à Varsovie. La manifestation a été l occasion de débattre de nouvelles méthodes d évaluation de l incidence et de la valeur ajoutée de la politique visant à réduire les disparités économiques et à valoriser une croissance et des emplois viables à long terme. 20

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