GARA D APPALTO SERVIZIO DISTRIBUTORI AUTOMATICI CAPITOLATO DI GARA PRESCRIZIONI PER LE DITTE CONCORRENTI

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1 Prot. n. 202 C/14 Gavirate, 21 gennaio 2016 CIG: ZED1826B90 GARA D APPALTO SERVIZIO DISTRIBUTORI AUTOMATICI CAPITOLATO DI GARA PRESCRIZIONI PER LE DITTE CONCORRENTI OGGETTO: Bando di gara, per la durata di 5 anni dal 15/02/2016 al 14/02/2021, di distributori automatici per la distribuzione di bevande calde, fredde, prodotti alimentari preconfezionati (snacks, merendine dolci e salate ecc.) all interno dell Istituto Comprensivo di Gavirate - Via Gerli Arioli, Gavirate. PREMESSA E indetta una gara d appalto per l assegnazione della gestione dei distributori automatici per l erogazione di bevande calde, fredde e snacks presso le varie sedi dell Istituto Comprensivo. I locali scolastici sono di proprietà dell Amministrazione Comunale. La durata del servizio è prevista per n. 5 anni con inizio dal 15/02/2016. Salvo fatti eccezionali, esso scade automaticamente senza bisogno di disdetta, preavviso, diffida o costituzione in mora al termine dei 5 anni con obbligo di rimozione dei distributori. Alla gara possono partecipare i soggetti in possesso dei previsti requisiti di cui al punto 3. Tutti gli oneri e responsabilità di installazione e gestione dei distributori sono a carico della ditta aggiudicataria. La gara comprende l installazione e gestione dei distributori, il loro rifornimento ed il controllo periodico di buon funzionamento. L incarico sarà affidato ai patti, termini e condizioni stabiliti nel presente bando. Il servizio oggetto della gara è rivolto ai seguenti utenti: docenti, personale ATA, alunni solo per la scuola secondaria I grado Carducci, corsisti, visitatori e ospiti. L utenza potenziale complessivo dell a.s. 2015/16 è di circa 74 docenti, 20 personale ATA, 222 alunni (Scuola Secondaria di I grado Carducci di Gavirate). Si precisa che è a totale carico e responsabilità della Ditta: -la dimostrazione del possesso delle licenze amministrative ed igienico-sanitarie di legge. -la gestione dei servizi potrà essere soggetta a controlli periodici da parte del Dirigente Scolastico e dell RSPP dell Istituto. -Divieto di subappalto. 1. TERMINI E MODALITA DI PRESENTAZIONE DELL OFFERTA Le offerte dovranno pervenire, in busta chiusa, entro e non oltre le ore di giovedì 11/02/2016 presso la segreteria dell Istituto Comprensivo di Gavirate Via Gerli Arioli, Gavirate. L offerta potrà essere recapitata a mano o con qualsiasi mezzo ad esclusivo rischio del mittente. L Istituto è esonerato da ogni responsabilità per eventuale ritardo o errore di recapito. La presentazione dell offerta dopo il termine, anche per motivi di forza maggiore, determinerà l esclusione dalla gara, farà fede il timbro di protocollo dell Istituto e non il timbro postale anche in caso di recapito a mezzo Raccomandata. L offerta non può essere modificata o sostituita con un altra, e non potrà essere ritirata dopo l apertura delle buste. Ogni ditta può presentare una sola offerta. 1

2 Il plico contenente l offerta dovrà pervenire in busta chiusa, recante la dicitura OFFERTA PER L INSTALLAZIONE E GESTIONE DISTRIBUTORI AUTOMATICI e contenere n. 3 buste come di seguito indicato: 1) una busta chiusa denominata BUSTA A, controfirmata sui lembi di chiusura, recante la dicitura DOCUMENTAZIONE AMMINISTRATIVA che dovrà essere redatta sul modulo predisposto dall Amministrazione (allegato A ) domanda di partecipazione e autocertificazione. 2) una busta chiusa denominata BUSTA B, controfirmata sui lembi di chiusura, recante la dicitura OFFERTA ECONOMICA. L offerta economica redatta sul modulo predisposto dall Amministrazione (allegato B ), compilato integralmente e sottoscritto dal titolare legale rappresentante, con specifica indicazione dei prezzi offerti per i singoli prodotti e il contributo aggiuntivo alla scuola; i prezzi dell offerta dovranno essere quelli finali del consumatore per acquisti a moneta o a chiave magnetica (compresi di IVA e ogni altro onere). In tale busta non dovranno essere inseriti altri documenti. Il modulo dell offerta e l elenco di altri prodotti, pena di esclusione, non devono presentare abrasioni e/o cancellature. L offerta e la documentazione a corredo rimarranno in possesso dell Amministrazione. Le modalità di cui sopra dovranno essere correttamente rispettate, pena la nullità dell offerta. La valutazione dell offerta economica è in riferimento ai prezzi dei prodotti richiesti. I prodotti aggiunti dai partecipanti non concorreranno a determinare il punteggio. BUSTA B DESCRIZIONE DEL PRODOTTO Contributo annuale da versare all Istituto da 3.000,00 Punti 3 Contributo annuale da versare all Istituto da 4.000,00 Punti 4 OFFERTA ECONOMICA Inoltre sarà attribuito1 punto ogni. 500,00 oltre i 4.000,00 Punti. Contributo per l intero quinquennio erogato all Istituto in unica soluzione durante il primo semestre di incarico (da aggiungere ai punteggi precedenti) Punti 10 BEVANDE CALDE CHIAVE MONETA Caffè espresso, Thè, cioccolata, cappuccino, ecc Caffè decaffeinato, orzo, ginseng BEVANDE FREDDE Acque Minerali naturale e frizzante in bottiglia da 50 cl. Thè alla pesca/limone in lattina da 33 cl. Succhi di frutta brick da 200 ml. Latte e cacao brick da 200 ml. SNACKS SCHIACCIATINA 35 gr./45gr. TARALLI 35 gr./45gr. CRACKERS 35 gr./45gr. TRAMEZZINI/FOCACCINA FARCITA PRODOTTI SALUTISTICI YOGURT GUSTI VARI 125 ml. FRUTTA ESSICATA busta gr. PARMIGGIANO REGGIANO SOFFIATO busta gr. PARMAREGGIO busta gr. Costo chiavetta in Cauzione,. 3) una busta denominata BUSTA C, controfirmata sui lembi di chiusura, recante la dicitura OFFERTA TECNICA, redatta sul modulo predisposto dall Amministrazione (allegato C ). 2

3 Tale offerta dovrà contenere un ampia e dettagliata relazione in cui vengono descritti tutti i sottocriteri di valutazione dell offerta tecnica, così come specificati nei criteri di valutazione dell offerta. La suddetta relazione tecnica deve essere sottoscritta in ogni pagina dal legale rappresentante dell impresa. Dovranno essere illustrati: le caratteristiche del servizio erogato, i tempi di intervento, i distributori utilizzati, elenco degli Istituti Scolastici serviti nei Comuni limitrofi a Gavirate. Il punteggio assegnato a codesta offerta tecnica sarà attribuito secondo la tabella BUSTA C sottodescritta: BUSTA C OFFERTA TECNICA DESCRIZIONE DEL PRODOTTO Possesso certificazione di qualità UNI EN ISO 9001/2008 Punti 1 ATTESTATO DEFINITIVO Possesso certificazione di qualità di tutti i distributori Punti 1 Servizio Punti 9 Tempi di intervento per rifornimento: - quotidiano Punti 5-3 volte alla settimana Punti 3-2 volte a settimana Punti 2-1 volte a settimana Punti 1 Tempi di intervento per guasto: - entro 4 ore dalla chiamata Punti 3 - entro 8 ore Punti 2 - oltre le 8 ore entro le 24 ore Punti 1 Programma di manutenzione dei distributori - quotidiano Punti 3 - settimanale Punti 1 Modalità di rispetto della catena del freddo Punti 1 Localizzazione dei magazzini di partenza, loro distanza rispetto al luogo di esecuzione del servizio: - inferiore a 30 km Punti 2 - da 30 km a 50 km Punti 1 - maggiore di 50 km Punti 0 La Ditta aggiudicatrice dovrà avere l impegno di: mantenere i prezzi invariati di cui all offerta economica (busta B) per i primi tre anni di validità del contratto senza alcuna possibilità di aumento tranne se l aumento è determinato dalla maggiore aliquota IVA. Nel biennio successivo, l aumento del prezzo dei prodotti potrà essere accolto solo in presenza di validi motivi valutate dal DS e dal Consiglio di Istituto. fornire prodotti di prima qualità ed in ogni caso marche conosciute a livello nazionale; esercitare personalmente o con i dipendenti regolarmene assunti ed in regola con tutte le vigenti norme, l attività appaltata; non far mancare la fornitura di bevande durante i periodi di chiusura della scuola; fornire un congruo numero di chiavi magnetiche per le utenze sopra dichiarate con garanzia di prezzo di ciascun prodotto fornito, tramite la suddetta chiave, più basso rispetto al prezzo a moneta. 2. A PENA ESCLUSIONE Sempre in tali moduli, al fine di una corretta e agevole valutazione e comparazione e pena l esclusione, l offerta dovrà essere presentata rispondendo a tutte le richieste e dovrà essere sottoscritta dal legale rappresentante della Ditta. 3

4 3. REQUISITI PER L AMMISSIBILITA DELLA DITTA ALL OFFERTA Sono ammesse a partecipare alla gara le ditte in possesso dei seguenti requisiti: a) Iscrizione al registro delle imprese istituito presso la C.C.I.A.A., nonché avere tutte le certificazioni e/o autorizzazioni prescritte per l attività del servizio di distributori automatici di alimentari e bevande. b) Adempimento di tutti gli obblighi in materia di sicurezza, ai sensi del D.lgs. 81/2008. c) Rispetto degli adempimenti connessi alle procedure di autocontrollo HACCP. d) Possesso dell autorizzazione sanitaria. e) Non trovarsi in stato di fallimento, di liquidazione, di cessione di attività o di concordato preventivo, amministrazione controllata, o avere in corso un procedimento per la dichiarazione di una di tali predette situazioni. f) Non sussistenza (sia per titolari, direttori tecnici, soci, amministratori) di sentenze di condanna passate in giudicato per reati che attengono alla moralità professionale e per delitti finanziari. g) Essere in regola con obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali ed assistenziali a favore di dipendenti (DURC valido), nonché di imposte e tasse vigenti. h) Assumersi la responsabilità di garantire in ogni momento che i prodotti immessi alla distribuzione siano conformi alle norme igienico-sanitarie, non deteriorati e non scaduti. i) Garanzia che tutti i distributori automatici siano in regola con le disposizioni igienico-sanitarie vigenti dalla normativa italiana CEI 61-6 (norme particolari di sicurezza per i distributori automatici). j) Impegno, in caso di aggiudicazione della gara, a provvedere a tutti gli obblighi previsti dal presente bando. 4. PROCEDURA GARA Il Dirigente Scolastico e l apposita Commissione procederanno, all apertura delle buste nell Ufficio del Dirigente Scolastico in data 11/02/2016 alle ore 17,00. Alla predetta apertura delle buste potrà partecipare un rappresentante per ogni Ditta. L esame delle offerte, l attribuzione del punteggio e la predisposizione del prospetto comparativo sarà svolto dalla Commissione. La Ditta vincitrice sarà scelta dalla Commissione visto il prospetto comparativo. Si procederà all aggiudicazione della gara anche in presenza di una sola offerta purchè ritenuta congrua per la qualità e prezzo per l Istituto. La valutazione avverrà secondo il sistema dell offerta economica più vantaggiosa, ai sensi dell art. 83 del D.lgs. 163/2006, sulla base dei parametri di riferimento e caratteristiche richieste. In caso di parità l offerta più bassa di 5 prodotti, scelti prima dell apertura delle buste da parte della commissione, sarà motivo di precedenza. L esito della gara sarà pubblicato nel sito web dell Istituto. Dalla data di pubblicazione decorreranno i termini di legge per i ricorsi. Per qualsiasi controversia o divergenza, qualora non si giunga ad accordo extragiudiziale, si intende competente il Foro di Varese. Il vincitore della gara dovrà assumere tutti gli obblighi previsti nella gara d appalto. 5. ANNULLAMENTO E REVOCA DELLA GARA L Istituto a suo insindacabile giudizio può revocare od annullare la presente gara prima dell aggiudicazione definitiva, senza alcuna pretesa di indennizzo o risarcimento da parte delle ditte partecipanti. 6. CARATTERISTICHE E CONDIZIONI DEL SERVIZIO RICHIESTO La Ditta aggiudicataria si impegna alla stipula di un contratto. I distributori dovranno possedere caratteristiche e capienza tali da servire adeguatamente l utenza. L Istituto Comprensivo è formato da n. 5 plessi scolastici dislocati nel territorio dei comuni di Gavirate e Bardello con esigenze diverse per ordine di scuola: 4

5 PLESSO OPERATORI ALUNNI DISTRIBUTORE BEVANDE CALDE DISTRIBUTORE SNACK/ACQUA/SUCCHI Scuola Sec. di I Grado Carducci Via Gerli Arioli, 1 N. 36 N. 222 N. 1 N GAVIRATE Scuola Elementare Risorgimento Via Largo Rodari, 1 N. 24 / N. 1 / GAVIRATE Scuola Elementare Papa Giovanni XXIII Via della Gioventù N. 11 / N. 1 / OLTRONA Scuola Elementare San Benedetto Via Primo Maggio N. 15 / N. 1 / VOLTORRE Scuola Elementare I.Molinari Via Matteotti, 4 12 / N. 1 / BARDELLO Relativamente alle condizioni generali del servizio si precisa che: - I prodotti ammessi alla distribuzione dovranno essere somministrati nel rispetto del DL155/97 (HACCP); - L individuazione degli spazi per l installazione dei distributori automatici è concordato con il Dirigente Scolastico; - I distributori devono essere certificati e rispettare le vigenti norme in materia di sicurezza e di consumi; - Il funzionamento dei distributori automatici deve essere garantito per tutto l anno scolastico. 7. COMPARAZIONE DELLE OFFERTE L esame delle offerte e l attribuzione dei punteggi, nell ambito di quanto indicato, avverrà ad insindacabile giudizio della Commissione dell Istituto Comprensivo in base all esame della documentazione presentata dal concorrente. 8. DOCUMENTI Il vincitore della gara d appalto dovrà provvedere a munirsi dei seguenti documenti, prima della stipula del contratto: 1. certificato di iscrizione alla Camera di Commercio 2. scheda tecnica delle apparecchiature installate 5. codice fiscale e numero di partita IVA 6. autorizzazione sanitaria 7. certificato antimafia 8. certificato penale dei carichi pendenti rilasciato sia dalla Procura che dalla Pretura 10. questionario di Corretta Prassi Igienica H.A.C.C.P. (Analisi dei rischi e punti critici di controllo) 11. dichiarazione d impegno di copertura polizza assicurativa 12. DURC 9. POLIZZE ASSICURATIVE Prima dell installazione dei distributori automatici, la concessionaria dovrà comprovare, producendone copia, di aver stipulato adeguate polizze assicurative con primarie compagnie e per un massimale non inferiore a ,00 a copertura del rischio di incendio o altri danni causati ai beni dell Istituto Comprensivo di Gavirate e ai locali dove sono sistemati i distributori automatici per cattivo funzionamento delle apparecchiature in questione, nonché a copertura di qualunque tipo di danno che gli utenti potrebbero subire in conseguenza dell uso dei distributori ovvero del consumo degli alimenti o bevande messi in vendita. 5

6 TRATTAMENTO DATI PERSONALI Ai sensi del decreto legislativo n. 196 del 30 giugno 2003, Codice in materia di protezione dei dati personali, si informa che: a. le finalità a cui sono destinati i dati raccolti e le modalità di trattamento ineriscono la procedura di quanto oggetto della presente richiesta di offerta, nella piena tutela dei diritti dei concorrenti e della loro riservatezza; b. i diritti dei soggetti interessati sono quelli di cui al D. l.vo 196/2003 e successive modificazioni. Responsabile del Procedimento Amministrativo è il DSGA Sig.ra Ivana Barbieri. Il Dirigente Scolastico David Arioli Allegati al presente bando: 1) Allegato A - Modello di domanda e autocertificazione; 2) Allegato B Offerta ECONOMICA; 3) Allegato C Offerta TECNICA; 4) Allegato D Copia Contratto; 6