Piazza Ruggero Bonghi, ANAGNI (FR)

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1 MINISTERO DELL ISTRUZIONE, DELL UNIVERSITA E DELLA RICERCA UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER IL LAZIO CONVITTO NAZIONALE REGINA MARGHERITA SCUOLA PRIMARIA, SCUOLA SECONDARIA DI I GRADO, LICEO LINGUISTICO, LICEO DELLE SCIENZE UMANE Tel Fax frvc040009@istruzione.it - PEC: frvc040009@pec.istruzione.it - Piazza Ruggero Bonghi, ANAGNI (FR) C.F.: Codice Univoco Ufficio UFUN3M Codice fiscale Scuole Annesse: Codice univoco scuole Annesse: MX3540 Prot. n. 9693/C14 Anagni, 16/11/2015 Oggetto: bando di gara per l acquisto servizi per viaggio di Istruzione MALAGA GRANADA CORDOVA - Scuola Secondaria di Primo Grado annessa al Convitto Nazionale Regina Margherita. Cig: ZEE IL DIRIGENTE SCOLASTICO Visto il D.P.R. n. 275 dell'8 marzo 1999 "Regolamento recante norme in materia di autonomia delle istituzioni scolastiche ; Visto il D.M. n. 44 del 1 febbraio 2001, Regolamento concernente le "Istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle istituzioni scolastiche"; Visto il D. Lgs n. 163 del 12 aprile 2006 Codice dei contratti pubblici relativi a lavori, servizi e forniture in attuazione delle direttive 2004/17/CE e 2004/18/CE ; Preso atto della mancata aggiudicazione del viaggio di Istruzione a Siviglia; Considerato che, in alternativa al Viaggio a Siviglia, è stato proposto un viaggio per Malaga- Granada e Cordova da realizzare nel periodo decorrente dal 08/03/2016 al 11/03/2016; Preso atto della necessità di acquisire i servizi necessari alla realizzazione del suddetto viaggio; Considerato che il limite di spesa, supera il limite determinato con delibera n. 3 del Commissario per l Amministrazione Straordinaria, per l affidamento diretto di cui all art. 34 del D.I. n. 44/2001; INDICE BANDO DI GARA Con procedura aperta, per l acquisto dei servizi connessi alla realizzazione del seguente viaggio di Istruzione MALAGA-GRANADA CORDOVA per n. 3 notti e 4 giorni nel periodo decorrente dal 08/03/2016 al 11/03/ ENTE APPALTANTE Scuole Annesse al Convitto nazionale Regina Margherita Piazza R. Bonghi n Anagni - codice fiscale Codice univoco Ufficio MX3540. RESPONSABILI DEL PROCEDIMENTO Rettore Dirigente Scolastico Prof. Roberto CHIARAIRA TERMINE DI PRESENTAZIONE DELLE DOMANDE DI PARTECIPAZIONE 1

2 Le Agenzie/Ditte interessate dovranno far pervenire le proprie offerte entro le ore del 27/11/2015 all Ufficio protocollo dell Istituto, secondo le modalità indicate nel Capitolato d oneri. Il relativo plico, evidenzierà, all esterno, la ragione sociale della ditta e la seguente dicitura: contiene offerta viaggio Istruzione - bando di gara prot. n.9693/c14 indirizzata come segue: Al Dirigente Scolastico del Convitto Nazionale Regina Margherita - Piazza R. Bonghi n Anagni. Pubblicità: Il presente bando è pubblicato sul sito Allegati: 1. Capitolato d oneri 2. Domanda di partecipazione 3. Autodichiarazione 4. Informativa trattamento dati 5 Allegato programma dettagliato viaggi di istruzione Malaga- Granada - Cordova. 2

3 MINISTERO DELL ISTRUZIONE, DELL UNIVERSITA E DELLA RICERCA UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER IL LAZIO CONVITTO NAZIONALE REGINA MARGHERITA SCUOLA PRIMARIA, SCUOLA SECONDARIA DI I GRADO, LICEO LINGUISTICO, LICEO DELLE SCIENZE UMANE Tel Fax frvc040009@istruzione.it - PEC: frvc040009@pec.istruzione.it - Piazza Ruggero Bonghi, ANAGNI (FR) C.F.: Codice Univoco Ufficio UFUN3M Codice fiscale Scuole Annesse: Codice univoco scuole Annesse: MX Generalità e oggetto della fornitura Allegato 1 - CAPITOLATO D ONERI GARA PER LA FORNITURA DI SERVIZI VIAGGIO DI ISTRUZIONE MALAGA- GRANADA CORDOVA DAL 08/03/2016 AL 11/03/2016 BANDO DI GARA PROT. N. 9693/C14 CIG: : ZEE Il presente capitolato ha per oggetto la fornitura del servizio turistici connessi alla la realizzazione dei viaggi di Istruzioni programmati per gli alunni della scuola secondaria di primo del nostro Istituto, secondo le prescrizioni delle Circolari Ministeriali n. 291/1992 e n. 623/1996. La fornitura riguarderà il seguente lotto: Viaggio di Istruzione MALAGA-GRANADA CORDOVA per n. 3 notti e 4 giorni nel periodo decorrente dal 08/03/2016 al 11/03/ Il tutto secondo quanto specificato nel presente Capitolato d oneri e nell allegato 5) che costituisce parte integrante del presente bando di gara. 2) Requisiti, obblighi e modalità di partecipazione Alla presente gara possono partecipare, le A.D.V. che siano in possesso dei requisiti previsti ai sensi dell art. 38 del D.LG.S. 163/2006 e che siano in possesso dell'autorizzazione all'esercizio dell'attività di agente di viaggio. L offerta dovrà essere valida per l intero anno scolastico e i prezzi dovranno restare invariati. L A.D.V. parteciperà al bando di gara mediante la compilazione dei modelli previsti agli allegati 2) 3) e 4), che costituiscono parte integrante del presente bando. L Offerta dovrà essere indirizzata in plico chiuso all attenzione del Dirigente Scolastico. Il plico racchiuderà: BUSTA A, sigillata e recante la dicitura Documentazione Amministrativa, contenente, a pena di esclusione, la documentazione di cui al successivo articolo 3; Documentazione amministrativa La busta A, di cui al precedente art.2, dovrà contenere la seguente documentazione: Domanda di Partecipazione al Bando di Gara (all.2); Autorizzazione regionale all'esercizio delle attività professionali delle agenzie di viaggio e turismo con indicazione degli estremi e dei riferimenti in ordine all'iscrizione, nell'apposito registro-elenco, del titolare e del direttore tecnico; Certificato di Iscrizione alla C.C.I.A.A. non anteriore a tre mesi nel cui oggetto sociale sia esplicitato chiaramente l esercizio, da almeno tre anni, di attività compatibili con l oggetto della fornitura. Documento Unico di Regolarità Contributiva (DURC), rilasciato ai sensi dell art.7 comma1 del D.M. 24/10/2007, attestante che l impresa è in regola con gli obblighi relativi al pagamento dei contributi previdenziali e assistenziali a favore dei propri dipendenti. Copia documento di identità valido, di tutti i sottoscrittori, debitamente firmato con grafia leggibile. Dichiarazione sostitutiva cumulativa (art. 47 D.P.R. 28/12/2000 n. 445) firmata dal legale 3

4 rappresentante in cui la Ditta dichiari (all.3): a) di impegnarsi a rispettare le prescrizioni delle Circolari Ministeriali n. 291/1992 e n. 623/1996 in materia di visite guidate e viaggi di istruzione fornendo, su richiesta dell Istituzione scolastica, tutte le certificazioni previste nelle circolari stesse, in particolare all art.9 della C.M. 291/1992, anche mediante autocertificazione del rappresentante legale dell azienda; b) di mantenere fermi i prezzi offerti, in caso di aggiudicazione. c) di rendersi responsabile in toto dell'osservanza delle norme di legge nell'organizzazione del viaggio e delle visite, assumendosi la piena responsabilità in ordine ad eventuali omissioni o inadempienze; d) di essere in possesso di tutti i requisiti di sicurezza contemplati dalle disposizioni vigenti in materia di circolazione di autoveicoli; e) che il personale impiegato è dipendente della ditta di trasporti e che avrà rispettato le norme in vigore per quanto concerne i periodi di guida e i periodi di riposo nella settimana precedente il giorno di partenza; f) che per il viaggio di istruzione saranno utilizzati autopullman Gran Turismo con le seguenti caratteristiche: immatricolati per la prima volta da non oltre 4 anni; regolarmente forniti di cronotachigrafo; perfettamente efficienti dal punto di vista della ricettività, in proporzione al numero dei partecipanti e dal punto di vista meccanico nonché muniti del visto di revisione tecnica annuale rilasciato dalla M.C.T.C.; g) di essere in grado di esibire alle autorità competenti, prima dell inizio del viaggio d istruzione o della visita guidata, i seguenti documenti: carta di circolazione dell'automezzo da cui poter desumere il proprietario, l'effettuata revisione annuale, la categoria del veicolo (da noleggio con conducente, oppure di linea); patente "D" e certificato di abilitazione professionale "KD" del o dei conducenti; certificati di assicurazione, da cui risulti che il mezzo è coperto da polizza assicurativa che preveda un massimale di almeno 5 miliardi di lire per la copertura dei rischi a favore delle persone trasportate, quando sul mezzo viaggiano almeno trenta persone; attestazione dell'avvenuto controllo dell'efficienza del cronotachigrafo da parte di un'officina autorizzata; g) di presentare, alla fine del viaggio, fotocopie dei dischi del cronotachigrafo (dalla partenza all'arrivo); h) che in tutti i casi in cui il viaggio preveda un percorso di durata inferiore alle ore 9 giornaliere, l'autista effettuerà un riposo non inferiore a 45 minuti ogni quattro ore e mezza di servizio; i) I viaggi di istruzioni dovranno essere effettuati esclusivamente con i mezzi di trasporto richiesti e indicati nel preventivo. Ogni sostituzione che si rendesse necessaria anche nel corso del viaggio deve essere immediatamente comunicata all Istituto Scolastico in primo luogo per telefono e dopo per , specificando le motivazioni della sostituzione stessa. j) che l Agenzia non si trovi in stato di fallimento, liquidazione, amministrazione controllata, concordato preventivo e che non sono in corso azioni per la dichiarazione di una delle predette procedure; k) che l Agenzia non si trovi in stato di sospensione dell attività commerciale; l) che non sussistano condanne con sentenze passate in giudicato per qualsiasi reato incidente sulla moralità professionale o per delitti finanziari nei confronti di: legali rappresentanti, amministratori nel caso di società per azioni o società a responsabilità limitata, soci nel caso di società a nome collettivo, soci accomandatari nel caso di società in accomandita semplice; m) che l Agenzia sia in regola con gli obblighi relativi al pagamento delle imposte e delle tasse; n) che l impresa non si trova in nessuna delle condizioni di esclusione dalla partecipazione a gare ai sensi dell art. 11 del D.Lgs. n. 358/92 e successive modificazioni; o) di non avere procedimenti pendenti per l applicazione di misure di prevenzione di cui all art. 3 della legge 27/12/1956 n. 1423; 4

5 MINISTERO DELL ISTRUZIONE, DELL UNIVERSITA E DELLA RICERCA UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER IL LAZIO CONVITTO NAZIONALE REGINA MARGHERITA SCUOLA PRIMARIA, SCUOLA SECONDARIA DI I GRADO, LICEO LINGUISTICO, LICEO DELLE SCIENZE UMANE Tel Fax frvc040009@istruzione.it - PEC: frvc040009@pec.istruzione.it - Piazza Ruggero Bonghi, ANAGNI (FR) C.F.: Codice Univoco Ufficio UFUN3M Codice fiscale Scuole Annesse: Codice univoco scuole Annesse: MX3540 p) che non esistano cause ostative alla partecipazione alla gara, di cui all art. 10 della legge 31/05/1965 n. 575; q) di aver preso visione delle condizioni indicate nel bando e nel capitolato e di accettarle incondizionatamente. Sottoscrizione allegato 4) informativa trattamento dati. L Agenzia di Viaggi, nell ipotesi in cui per il servizio si avvarrà della collaborazione di Ditte di Noleggio Bus per il servizio di trasporto degli alunni, dovrà allegare, quale documentazione amministrativa, autodichiarazione della Ditta stessa resa nel rispetto di quanto previsto all art. 3 (Documentazione Amministrativa) del presente bando di gara. BUSTA B, sigillata e recante la dicitura Offerta Tecnico-Economica Per ogni Lotto l offerta dovrà contenere l indicazione della quota PROCAPITE di partecipazione per alunno, che dovrà rimanere costante anche in caso di variazioni in diminuzione dei partecipanti previsti. La quota di partecipazione dovrà essere comprensiva di tutti i servizi richiesti, comprensivi di IVA. L offerta tecnica economica dovrà contenere il programma dettagliato previsto per ogni lotto e il dettaglio la QUOTA COMPRENDE e LA QUOTA NON COMPRENDE. L offerta tecnica economica dovrà contenere l ulteriore indicazione di: Gratuità rapporti alunni/docenti - Specifica sulla sede dell Hotel con posizione corrispondente alla sede richiesta Categoria dell Hotel, - Dichiarazione circa precedenti esperienze lavorative con l istituzione scolastica - Servizi aggiuntivi migliorativi offerti dall A.D.V. La Busta A e la Busta B dovranno essere inserite in un unico plico, chiuso e controfirmato sui lembi di chiusura, recante la dicitura: contiene offerta per visite guidate e viaggi di istruzioni. 3) Scadenza fissata per la ricezione delle offerte: Il plico, indirizzato al Dirigente Scolastico, dovrà pervenire entro le ore del 27/11/2015 all Ufficio protocollo dell Istituto. Le offerte potranno essere consegnate a mano, a mezzo posta o tramite agenzie di recapito autorizzate. Non saranno accettate offerte pervenute oltre il limite di tempo sopra indicato e, conseguentemente, il rischio della mancata consegna dell offerta nei termini indicati resta a esclusivo carico dell agenzia partecipante. Non farà fede il timbro postale, ma la data di acquisizione dell offerta al protocollo della scuola. Non saranno valutate offerte incomplete o condizionate o mancanti di uno dei documenti richiesti o non recanti la firma del legale rappresentante con la quale l agenzia offerente accetta senza riserva tutte le condizioni riportate nel presente bando. 4) Valutazione delle offerte e aggiudicazione L'apertura dei plichi avverrà, presso l'ufficio del Dirigente Scolastico il giorno 27/11/2015 alle ore 14.00, salvo diversa comunicazione, alla quale potranno assistere i rappresentanti, uno per ogni Ditta/altro soggetto abilitato per legge, partecipanti alla gara o loro incaricati muniti di specifica delega. Il contenuto del plico e delle buste sarà reso pubblico in tale riunione. 5

6 Al termine della lettura i lavori continueranno con la sola presenza della commissione tecnica. Concluso il predetto esame, la suddetta Commissione procederà alla stesura del verbale. Le operazioni si svolgeranno secondo il seguente iter: - presa d'atto dei plichi pervenuti entro il termine stabilito nel bando; - verifica della regolarità formale dei plichi; - apertura delle buste contenenti la Documentazione Amministrativa; - verifica della regolarità formale della documentazione amministrativa presentata da ciascuna ditta concorrente; - ammissione dei concorrenti. Si procederà all'esclusione dei concorrenti dalla gara nei seguenti casi: - qualora i plichi risultino pervenuti oltre il termine fissato nel presente invito; - qualora l'eventuale inosservanza delle prescrizioni in materia di confezionamento del plico comprometta l'integrità e la segretezza del contenuto. Si procederà all'esclusione dei concorrenti dalla gara nei seguenti casi: - offerte prive di sottoscrizione; - offerte recanti correzioni e/o cancellazioni; - offerte incomplete in maniera sostanziale; - offerte sottoposte a condizioni, termini e modi non previsti dal presente Bando. Non saranno prese in considerazione: offerte condizionate, espresse in modo indeterminato/o prive, anche parzialmente, della documentazione richiesta; offerte parziali ovvero relative solo a parte dei servizi richiesti; offerte che non siano espresse in modo chiaro e dettagliato e prive di una indicazione precisa del costo; Le Agenzie offerenti che lo ritengano utile possono offrire opzioni migliorative rispetto a quanto richiesto nel Capitolato tecnico. L'esclusione dalla gara e i relativi motivi verranno riportati nel Verbale di gara. La Commissione Tecnica dell'istituto procederà alla valutazione delle offerte e alla loro comparazione predisponendo specifico prospetto comparativo. La Commissione redigerà apposito verbale. L aggiudicazione avverrà all Agenzia che avrà conseguito il maggior punteggio, determinato secondo le tabelle sotto riportate, mediante provvedimento di aggiudicazione che sarà pubblicato sul sito web: L'Istituto scolastico si riserva la facoltà di non procedere all'aggiudicazione nel caso in cui nessuna delle offerte presentate sia ritenuta idonea e conveniente per l'istituto stesso, ovvero di annullare e/o ripetere la gara stessa in presenza di motivi ritenuti validi dall ente appaltante. Si procederà all'aggiudicazione anche alla presenza di una sola offerta, purché ritenuta congrua e conveniente per l Istituzione Scolastica. La valutazione delle offerte tecnico/economiche avverrà mediante l attribuzione del punteggio determinato in conformità alle caratteristiche sotto indicate: OFFERTA Punteggio Note esplicative per l attribuzione del punteggio massimo attribuibile Costo pro capite 30 Punti 30 per il prezzo il 1 prezzo migliore Punti 20 per il 2 prezzo migliore Punti 15 per il 3 prezzo migliore Punti 10 per il 4 prezzo migliore Numero gratuità 5 Punti 5 per 1 gratuità ogni 12 partecipanti Punti 3 per 1 gratuità ogni 15 partecipanti Sede Hotel corrispondente alla sede richiesta 5 5 punti sede in posizione centrale Punti 3 sede fino a 15 km. dal centro città della sede richiesta Punti 1 sede fino a 30 km dal centro della sede richiesta Categoria Hotel 5 Punti 5 per categoria **** 6

7 MINISTERO DELL ISTRUZIONE, DELL UNIVERSITA E DELLA RICERCA UFFICIO SCOLASTICO REGIONALE PER IL LAZIO CONVITTO NAZIONALE REGINA MARGHERITA SCUOLA PRIMARIA, SCUOLA SECONDARIA DI I GRADO, LICEO LINGUISTICO, LICEO DELLE SCIENZE UMANE Tel Fax frvc040009@istruzione.it - PEC: frvc040009@pec.istruzione.it - Piazza Ruggero Bonghi, ANAGNI (FR) C.F.: Codice Univoco Ufficio UFUN3M Codice fiscale Scuole Annesse: Codice univoco scuole Annesse: MX3540 Trattamento pensione Caratteristiche Tecniche BUS GT/Aereo Precedenti esperienze Servizi aggiunti offerti dall A.D.V (es. disbrigo pratiche per espatrio Punti 2 per categoria *** 2 Punti 2 per ogni giorno di pensione completa Punti 1 per ogni giorno di pensione completa con 1 pasto a cestino 6 S intende valorizzare l indicazione della scuola (pullman, aereo,) Punti 3 per mezzo di trasporto con immatricolazione con meno di tre anni Punti 1 per mezzo di trasporto con immatricolazione anni 4 Punti 3 per voli con Compagnia di Bandiera 15 3 punti per ogni anno di positiva collaborazione con l istituto (il riferimento ad anno s intende per anno scolastico anche solo per un viaggio) Valutabili Max 5 anni 5 L attribuzione del punteggio sarà determinata dalla Commissione in relazione alla tipologia di servizio offerto. 5) Obblighi e oneri della ditta aggiudicataria La fornitura dovrà essere assicurata per l anno scolastico 2015/2016 come da programma di cui all allegato 5). L affidamento dell incarico da parte della scuola avverrà con una lettera di impegno del Convitto Nazionale Regina Margherita Scuole Annesse al Convitto R. Margherita - e stipula di contratto con l agenzia/ditta, contenente tutti gli elementi relativi al viaggio, come previsto dall art. 11 D.L.vo del 17/03/1995 n. 111 di attuazione della Direttiva 314/90/CEE e in coerenza con le norme dettate dal D.I. n. 44 del 01/02/2001 concernente le istruzioni generali sulla gestione amministrativo-contabile delle Istituzioni Scolastiche. Detto contratto dovrà essere firmato sia dall Agenzia sia dal Convitto Nazionale Regina Margherita nelle persone legalmente autorizzate. In caso di partecipazione al viaggio di istruzione di alunni e/o docenti in situazione di handicap, dovranno essere osservate le seguenti indicazioni:- l Istituto, per una corretta e funzionale organizzazione, comunicherà all Agenzia la presenza di allievi e/o docenti in situazione di handicap, i relativi servizi necessari e l eventuale presenza di assistenti ed educatori. Agli allievi e ai docenti in situazione di handicap e agli assistenti educatori dovranno essere forniti i servizi idonei secondo la normativa vigente. Le quote di partecipazione dovranno essere stabilite per ogni singolo alunno, senza vincoli per numero partecipanti. I pullman GT per i trasferimenti previsti, dovranno restare a disposizione per tutti gli spostamenti del gruppo, secondo i programmi in allegato. Nelle quote si intendono inclusi: carburante, pedaggi autostradali, ingressi in città, ZTL, e parcheggi, Iva, diaria, vitto e alloggio autista/i, eventuale secondo autista nelle circostanze previste dalla C.M. n. 291 del 14/10/1992, trattamento mezza pensione, e quanto previsto e richiesto specificatamente nei programmi di cui agli allegati 5) 7

8 e 6) L Istituto scolastico si riserva di far verificare, alla partenza del viaggio e avvalendosi delle Autorità competenti, l idoneità dei mezzi utilizzati e la documentazione; qualora, durante il viaggio, i docenti rilevino il mancato rispetto delle condizioni igienico-sanitarie e di sicurezza dei mezzi di trasporto, l Agenzia sarà tenuta a provvedere a idonea sostituzione e/o dandone immediata comunicazione all Istituto. Eventuali difformità riscontrate saranno tempestivamente contestate per successive azioni; in caso di avaria l Agenzia aggiudicataria dovrà provvedere alla immediata sostituzione del mezzo, sia alla partenza sia in itinere. L Agenzia è tenuta a comunicare all Istituto il nominativo della persona responsabile dell organizzazione e della realizzazione del viaggio stesso, con il numero di telefono che ne garantisca la rintracciabilità e l indirizzo ; L A.D.V. è tenuta al rispetto del divieto di subappalto. 6 )Pagamento del servizio. Il pagamento della prestazione avverrà su presentazione delle relative fatture elettroniche pubblica 7) Disdetta - revoca amministrazione e acquisizione da parte dell ufficio di Dirigenza di una relazione redatta dal docente capogruppo con esito favorevole relativamente al servizio reso dall A.D.V., entro e non oltre 30 giorni dal rientro dal viaggio, previa emissione di fattura elettronica pubblica amministrazione, intestata a: SCUOLE ANNESSE AL CONVITTO NAZIONALE REGINA MARGHERITA CODICE FISCALE CODICE UNIVOCO UFFICIO MX3540. Il pagamento avverrà previa verifica DURC, adempimenti Equitalia. Il Convitto Nazionale Regina Margherita può recedere dal contratto in ogni momento a seguito di valutazione di: Non rispondenza del servizio richiesto Non veridicità delle dichiarazioni fornite Mancanza, o non rispondenza, anche sopravvenuta in fase successiva all'affidamento del servizio, dei requisiti richiesti. Cessione della Ditta, dell'attività da parte del concessionario, oppure fallimento concordato preventivo o altra procedura concorsuale che dovesse coinvolgere lo stesso. Perdita delle necessarie licenze o autorizzazioni allo svolgimento delle attività; Per ogni altra inadempienza o fatti non contemplati che rendano impossibile la prosecuzione dell'appalto, ai sensi dell'art del Codice civile. 8) Pubblicazioni: Il presente bando, completo di allegato n.1), è pubblicato all'albo e su sito web dell'istituto Informativa ai sensi del D.Lgs. n. 196/03 L'Istituzione Scolastica informa che i dati forniti dai concorrenti per le finalità connesse alla gara di appalto e per l'eventuale successiva stipula della convenzione, saranno trattati dall'ente appaltante in conformità alle disposizioni del D.Lgs. n. 196/03 e saranno comunicati a terzi solo per motivi inerenti la stipula e la gestione del contratto. Gli interessati hanno facoltà di esercitare i diritti previsti dall'art. 7 del D.Lgs. n. 196/03. 8