UNIVERSITA DEGLI STUDI DELL INSUBRIA

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1 Varese, 12 giugno 2002 Prot. n Allegati: n. 1 A TUTTO IL PERSONALE TECNICO AMMINISTRATIVO AI PRESIDI DI FACOLTA AI DIRETTORI DEI DIPARTIMENTI E DEGLI ISTITUTI AI DIRETTORI DEI CENTRI E DEI LABORATORI AL PRORETTORE AL VICE DIRETTORE AMMINISTRATIVO AI RESPONSABILI DEGLI UFFICI DELL AMMINISTRAZIONE CENTRALE e p.c. ALLA R.S.U DI ATENEO OGGETTO: Assenze dal servizio e permessi. Al fine di una adeguata informazione sugli istituti inerenti la struttura del rapporto di lavoro e per una omogenea applicazione, si riepilogano, di seguito le disposizione operative relative alla giustificazione delle assenze dal servizio e alla fruizione dei permessi. 1. ASSENZA PER MALATTIA L assenza per malattia, ovvero la sua eventuale prosecuzione, deve essere comunicata alla struttura di appartenenza tempestivamente e comunque entro l ora successiva a quella della presa di servizio (che decorre dal termine dell orario flessibile) del giorno in cui si verifica l assenza. In tal caso è necessaria una comunicazione telefonica o telegrafica, salvo comprovati impedimenti; per le assenze di durata superiore a 5 giorni e per le continuazioni è inoltre necessario informare telefonicamente l Ufficio personale tecnico/amministrativo (sig.ra SPATARO Alba a Varese tel. 0332/ e dott.ssa MICHELETTI Ilaria a Como tel. 031/ ). Il certificato medico rilasciato dal medico curante, attestante lo stato di infermità comportante l incapacità lavorativa e con l indicazione della sola prognosi, è richiesto dal primo giorno di assenza e deve essere recapitato o spedito a mezzo raccomandata con avviso di ricevimento, all Ufficio del Personale tecnico/amministrativo, entro i cinque giorni successivi all inizio della malattia o alla eventuale prosecuzione della stessa. Qualora tale termine scada in giorno festivo esso è prorogato al primo giorno lavorativo successivo. Il lavoratore che rientri in servizio prima della scadenza indicata come termine della malattia sul certificato medico è tenuto necessariamente a produrre una nuova certificazione, rilasciata dallo stesso medico, che attesti il miglioramento delle condizioni di salute del dipendente e la conseguente possibilità di ripresa del servizio. La certificazione di malattia copre l intera giornata lavorativa. 1

2 L Amministrazione ha facoltà di effettuare gli accertamenti sanitari per mezzo delle strutture sanitarie pubbliche, secondo le disposizioni vigenti in tale materia. Il dipendente che durante l assenza per malattia dimori in luogo diverso da quello abituale comunicato all Amministrazione, deve darne tempestiva comunicazione, indicando il relativo indirizzo. Il dipendente, ancorché autorizzato dal medico curante ad uscire dall abitazione, è tenuto a rendersi reperibile all indirizzo comunicato all Amministrazione, fin dal primo giorno e per tutto il periodo della malattia, ivi compresi i giorni domenicali e festivi, per consentire il controllo medico dell incapacità lavorativa, dalle ore 10 alle ore 12 e dalle ore 17 alle ore 19. Sono fatte salve le eventuali documentate necessità di assentarsi dal domicilio per visite mediche, prestazioni e terapie sanitarie e accertamenti specialistici regolarmente prescritti, o per altri giustificati motivi, di cui il dipendente è tenuto a dare preventiva informazione all Amministrazione, eccezion fatta per i casi di obiettivo e giustificato impedimento. Nel caso in cui l infermità sia determinata da infortunio non sul lavoro e sia ascrivibile a responsabilità di terzi, il dipendente è tenuto a darne comunicazione all Amministrazione, al fine di consentire un eventuale azione di risarcimento nei riguardi del terzo responsabile per il rimborso delle retribuzioni da essa corrisposte durante il periodo di assenza. 2. PERMESSI RETRIBUITI A. permesso retribuito per partecipazione a concorsi ed esami (MOD.01) A domanda del dipendente sono concessi permessi retribuiti per la partecipazione a concorsi o esami, limitatamente ai giorni di svolgimento delle prove, per un massimo di 8 giorni all anno (solare). Il dipendente che intende fruire di tale tipo di permessi è tenuto a presentare la relativa richiesta, debitamente vistata dal responsabile, al Direttore amministrativo. Successivamente alla fruizione degli stessi, il dipendente può produrre la certificazione rilasciata dalla Commissione esaminatrice (debitamente firmata e timbrata) oppure avvalersi dell autocertificazione. B. permesso retribuito per lutto (MOD.01) Il dipendente ha diritto ad un permesso retribuito nell ipotesi di decesso: del coniuge; di un parente entro il secondo grado (genitori, figli naturali adottati, nonni, fratelli e sorelle, nipoti (figli di figli); di affine di primo grado (suoceri, generi e nuore); del convivente, purché la stabile convivenza con il lavoratore o la lavoratrice risulti da certificazione anagrafica. Tale permesso è stabilito nella misura massima di giorni 3 per evento, da fruirsi consecutivamente ed immediatamente dopo il verificarsi dello stesso. Il dipendente è tenuto a presentare la relativa istanza correlata da autocertificazione attestante l evento. C. permesso retribuito per grave infermità (MOD.01) Il dipendente ha diritto, nel caso di documentata (esclusivamente mediante certificato medico) grave infermità: del coniuge; di parenti entro il secondo grado; del convivente; ad un permesso di giorni 3 all anno. A tal fine il dipendente è tenuto a presentare al Direttore amministrativo apposita istanza, debitamente vistata dal Responsabile, corredata dalla relativa documentazione medica, attestante la condizione di grave infermità di uno dei soggetti di cui al comma precedente. 2

3 D. permesso per matrimonio (MOD.01) Il dipendente ha diritto ad un permesso retribuito di 15 giorni consecutivi (inclusi il sabato e la domenica) in occasione del matrimonio. I 15 giorni devono necessariamente ricomprendere il giorno del matrimonio (che, pertanto, può essere il primo o l ultimo di essi ovvero collocato all interno del periodo di permesso). Per usufruire del suddetto permesso il dipendente è tenuto ad inoltrare apposita istanza al Direttore Amministrativo almeno 15 giorni prima dell evento, con l indicazione dei giorni in cui intende fruire del permesso stesso. Al rientro in servizio il dipendente è tenuto a produrre un autocertificazione attestante le generalità degli interessati e l avvenuta celebrazione del matrimonio con l indicazione della data e del luogo di riferimento. E. permesso retribuito ai sensi dell art. 30 comma 2 del C.C.N.L (MOD.02) A domanda del dipendente possono essere concessi, nell anno, 3 giorni complessivi di permesso retribuito per le seguenti motivazioni: 1) visite mediche specialistiche; 2) gravi motivi personali e familiari debitamente documentati; 3) nascita figli. Per le motivazioni di cui ai punti 1) e 2) è possibile usufruire del suddetto permesso anche per singole ore, (pari a 21 ore e 36 minuti). Al fine della concessione di detti permessi, il dipendente è tenuto a produrre apposita istanza al Direttore Amministrativo, debitamente vistata dal Responsabile, e, successivamente alla fruizione degli stessi, presentare la seguente documentazione: per il permesso per visite mediche specialistiche la certificazione attestante l effettiva effettuazione della visita con l indicazione dell orario di inizio e termine della stessa); per il permesso per gravi motivi personali e familiari e per nascita figlo/a certificazione ovvero autocertificazione attestante il grave motivo che giustifica l assenza dal lavoro o la nascita figlio/a. F. permesso retribuito per donazione di sangue (MOD.03): Il dipendente che sia anche donatore di sangue ha diritto ad astenersi dal lavoro per l intera giornata in cui è effettuata la donazione. La concessione della giornata di riposo va richiesta tempestivamente con apposita istanza indirizzata al Direttore Amministrativo. Al rientro in servizio il dipendente è tenuto a produrre idonea certificazione rilasciata dalla struttura sanitaria autorizzata dal Ministero della Sanità con l indicazione dell avvenuta donazione del sangue a titolo gratuito (il permesso non è retribuito nel caso di donazione a titolo oneroso) nonché il quantitativo prelevato, il giorno e l ora del prelievo. G. permesso retribuito per lo svolgimento di funzioni elettorali(mod.04): Il dipendente chiamato a svolgere funzioni elettorali ha diritto ad assentarsi dal lavoro per tutta la durata delle operazioni di seggio. Al fine della fruizione del permesso in questione, nel caso in cui le operazioni di seggio si svolgano durante una giornata lavorativa o si protraggano oltre la mezzanotte, il dipendente è tenuto a presentare apposita istanza al Direttore Amministrativo e corredarla di copia del provvedimento di nomina (a Presidente, segretario, scrutatore, rappresentante di lista, ecc..). Al rientro in servizio il dipendente dovrà presentare apposita dichiarazione del Presidente del seggio (o del vice presidente, se egli stesso è Presidente) dalla quale risulti l effettivo espletamento delle funzioni cui è stato chiamato nonché l ora della chiusura definitiva delle operazioni di spoglio. 3

4 Nel caso in cui le operazione di seggio si svolgono esclusivamente in giorni festivi (sabato e domenica) e terminino entro la mezzanotte della domenica, il dipendente non ha diritto al permesso in questione. In entrambi i casi il dipendente ha comunque diritto al recupero del riposo delle giornate lavorate al seggio (sabato e domenica) da usufruirsi entro la settimana successiva (MOD.08). 3. PERMESSO BREVE - EX ART.33 CCNL (MOD.05) Al dipendente che ne faccia richiesta può esser concesso il permesso di assentarsi per brevi periodi durante l orario di lavoro. I permessi concessi a tale titolo non possono essere in nessun caso di durata superiore alla metà dell orario di lavoro giornaliero, e non possono comunque superare le 36 ore nel corso dell anno. Tale limite è incrementato di ulteriori 18 ore annue nel caso di permessi richiesti per documentate esigenze di salute. Il dipendente è tenuto a recuperare le ore non lavorate non oltre il mese successivo, secondo le disposizioni del Responsabile della struttura. Nel caso in cui il recupero non venga effettuato, la retribuzione viene proporzionalmente decurtata. L accordo di contrattazione decentrata stabilisce inoltre che: a) per i dipendenti con figli non superiori ai 3 anni e/o che assistono soggetti portatori di handicap in situazioni di gravità è permesso un accumulo orario di massimo 72 ore annuali, in aggiunta ai permessi previsti, da recuperare entro un anno. Nel caso in cui non sia stato possibile effettuare il recupero l Amministrazione provvede a trattenere una somma pari alla retribuzione spettante per il numero di ore non recuperate. b) Per i dipendenti con figli di età compresa tra i 3 e gli 11 anni è permesso un accumulo di un debito orario di massimo 36 ore annuale in aggiunta ai permessi previsti dal CCNL, da recuperare entro un anno; nel caso in cui non sia stato possibile effettuare il recupero l Amministrazione provvede a trattenere una somma pari alla retribuzione spettante per il numero di ore non recuperate. 4. PERMESSI PER DISABILI Sulla base di quanto disposto dall art. 33 della Legge 104/92 e successive modifiche apportate dalla Legge 53/2000 (art. 19 e 20) si precisa quanto segue: a) I lavoratori portatori di handicap, cui sia stato riconosciuto lo stato di gravità, accertata ai sensi dell art.4, comma 1 della Legge n.104/1992, possono usufruire di tre giorni di permesso mensile retribuito o a scelta di due ore di riduzione giornaliera dell orario di lavoro. b) I lavoratori che assistono un parente od un affine (entro il 3 grado) portatore di handicap in situazione di gravità, hanno la possibilità, secondo quanto disposto dall art.19 della L.53/2000, di fruire di tre giorni di permesso ogni mese frazionabili anche ad ore Dette agevolazioni spettano anche qualora il portatore di handicap non sia convivente purché, però, sussistano i requisiti della continuità ed esclusività dell assistenza (MOD.06+Allegato A) Per usufruire dei permessi di cui al precedente punto a) il dipendente deve presentare apposita istanza al Direttore Amministrativo indicando il periodo dell assenza, ovvero i periodi durante i quali intende fruire dei permessi orari, correlata dalla certificazione della competente unità sanitaria locale dalla quale risulti che il dipendente medesimo si trovi in situazione di gravità accertata ai sensi dell art.4, comma 1 della Legge n.104/1992. Per usufruire dei permessi di cui al precedente punto b) il dipendente deve presentare apposita istanza al Direttore Amministrativo corredata dalla certificazione dell ASL competente ai sensi dell art. 4 comma 1 della legge 104/92 dalla quale risulti che l assistito di trova in situazione 4

5 di handicap grave e da dichiarazione sostitutiva di atto di notorietà dalla quale risulti: il grado di parentela o affinità col disabile, che l assistito non sia ricoverato a tempo pieno presso un istituto specializzato, che l assistenza sia continuativa ed esclusiva con l indicazione delle altre persone aventi diritto e la specificazione che le stesse non fruiranno dei permessi retribuiti per assistere lo stesso disabile. L attestazione della gravità dell handicap può essere presentata annualmente: pertanto il dipendente può autocertificare che il giudizio sulla situazione di gravità dell handicap dell assistito rilasciato dalla ASL non è stato revocato o modificato. 5. USCITE PER MOTIVI DI SERVIZIO Il tempo trascorso fuori dall ufficio per motivi di servizio viene computato nell orario di lavoro. Tutti gli spostamenti dalla sede di servizio saranno annotati a cura del personale interessato nel registro cartaceo delle presenze giornaliere tenuto presso ciascuna struttura. 6. ASPETTATIVE E CONGEDI A. aspettativa per lo svolgimento del periodo di prova in altra amministrazione pubblica (MOD. 12): Al dipendente in servizio a tempo indeterminato presso l Università che risulti vincitore di altro pubblico concorso è concesso un periodo di aspettativa, senza retribuzione né decorrenza dell anzianità, pari alla durata del periodo di prova presso l altra amministrazione. Il dipendente è tenuto a produrre apposita istanza al Direttore Amministrativo con allegata la documentazione attestante la nomina presso la nuova amministrazione (lettera di nomina o copia del contratto individuale di lavoro). B. aspettativa per servizio militare: Il dipendente ha diritto ad un periodo di aspettativa di durata pari a quella del servizio militare, con diritto alla conservazione del posto senza retribuzione ma con decorrenza dell anzianità. Il collocamento in aspettativa per servizio militare è disposto dal Direttore Amministrativo previa apposita domanda da parte del dipendente, con allegata copia della cartolina di precetto. C. aspettativa per cariche elettive: Il dipendente chiamato a ricoprire cariche pubbliche elettive hanno diritto ad un periodo di aspettativa non retribuita di durata pari a quella della carica ricoperta secondo la legislazione vigente. Il collocamento in aspettativa è disposto dal Direttore Amministrativo previa presentazione di apposita richiesta documentata ed attestante il conseguimento della carica pubblica. D. congedo per motivi di famiglia ex art. 32 CCNL (MOD.07) Il dipendente può chiedere, per documentati e gravi motivi di famiglia, un periodo di congedo continuativo o frazionato in conformità a quanto disposto dall art. 4, commi 2 e 4, della legge n. 53/2000. Tale congedo può essere richiesto per gravi motivi relativi alla situazione personale, della famiglia anagrafica o dei parenti o affini entro il terzo grado anche se non conviventi, e può essere utilizzato per un periodo frazionato o continuativo non superiore a due anni nell arco della vita lavorativa. Per gravi motivi si intendono: a) Le necessità familiari derivanti dal decesso di una delle persone sopra citate; 5

6 b) Le situazioni che comportano un impegno particolare del dipendente o della propria famiglia nella cura o nell assistenza delle persone di cui sopra; c) Le situazioni di grave disagio personale, ad esclusione della malattia, nelle quali ricorra il dipendente medesimo; d) Le situazioni riferite ai soggetti menzionati, ad esclusione del richiedente, derivanti dalle patologie debitamente documentate come di seguito riportate: o Patologie acute o croniche che determinano temporanea o permanente riduzione o perdita dell autonomia personale, ivi incluse le affezioni croniche di natura congenita, neoplastica, infettiva, dismetabolica, post-traumatica, neurologica, neuromuscolare, psichiatrica; o Patologie acute o croniche che richiedono assistenza continuativa o frequenti monitoraggi clinici, ematochimici, e strumentali; o Patologie acute o croniche che richiedono la partecipazione attiva del familiare nel trattamento sanitario; o Patologie dell infanzia e dell età evolutiva aventi le caratteristiche di cui ai commi precedenti. Il dipendente che intende usufruire di tale congedo deve presentare apposita istanza ed allegare contestualmente alla domanda di congedo idonea documentazione del medico specialista del Servizio sanitario Nazionale o con esso convenzionato o dal medico di medicina generale o dal pediatra di libera scelta o della struttura sanitaria in caso di ricovero o intervento chirurgico, relativa alle patologie di cui alla lettera b). Il dipendente che intende fruire del congedo per i motivi di cui alle lettere b) e c) sono tenuti a dichiarare espressamente la sussistenza delle situazioni ivi previste. Durante tale periodo il dipendente ha diritto alla conservazione del posto, non ha diritto alla retribuzione e non può svolgere alcun tipo di attività lavorativa. Il congedo non è computato nell anzianità di servizio né ai fini previdenziali ferma restando la possibilità, per il dipendente, di procedere al riscatto ovvero al versamento dei relativi contributi né ai fini del computo delle ferie. La domanda non è da considerarsi accolta fino a che non sia intervenuta l autorizzazione del Direttore Amministrativo. Pertanto l impiegato che si assenti prima della concessione della predetta autorizzazione sarà passibile delle sanzioni previste dalle norme vigenti. Sul Sito Web dell Ateneo alla pagina Ufficio Personale tecnico/amministrativo MODULISTICA - sarà disponibile l elenco completo dei moduli riferiti alle tipologie di assenze e permessi di cui alla presente circolare e ad altre tipologie che saranno oggetto di successiva informazione (vedi allegato n. 1). Distinti saluti. F.to IL DIRETTORE AMMINISTRATIVO Marino Balzani MG 6