Dott.ssa Roberta Paradiso

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1 Accertamento del passivo: insinuazioni, progetto, formazione, esecutività dello stato passivo. Impugnazioni dello stato passivo. Insinuazioni tardive. Rivendicazioni e restituzioni. Dott.ssa Roberta Paradiso

2 Al regio-decreto 16 marzo 1942, n. 267, sono apportate le seguenti modificazioni: Le modifiche proposte, tutte volte a favorire e velocizzare le comunicazioni nelle procedure concorsuali e a contenere conseguentemente i costi riguardanti la gestione di dette procedure ricorrendo alla tecnologia telematica, riguardano essenzialmente i seguenti punti: 1) notifica telematica del ricorso per la dichiarazione di fallimento; 2) obbligo per il curatore (e per gli organi delle altre procedure concorsuali) di effettuare le comunicazioni ai creditori per via telematica e correlativo obbligo dei creditori di indicare al curatore il loro indirizzo di posta elettronica certificata (PEC); quindi viene previsto che la regolazione del flusso di comunicazioni tra curatore e creditori (nel fallimento) e tra commissario giudiziale o liquidatore e creditori (nel concordato preventivo) e tra commissario liquidatore e creditori (nella liquidazione coatta amministrativa) sia effettuata ricorrendo alla posta elettronica certificata; 3) obbligo, per i creditori (e per i titolari di diritti su beni), di presentare la domanda di insinuazione al passivo per via telematica, direttamente al Curatore e non più in Cancelleria.

3 ACCERTAMENTO DEL PASSIVO (artt ) 1. Il curatore, esaminate le scritture dell imprenditore ed altre fonti di informazione, comunica senza indugio ai creditori e ai titolari di diritti reali o personali su beni mobili e immobili di proprietà o in possesso del fallito, a mezzo posta elettronica certificata se il relativo indirizzo del destinatario risulta dal registro delle imprese ovvero dall'indice nazionale degli indirizzi di posta elettronica certificata delle imprese e dei professionisti e, in ogni altro caso, a mezzo lettera raccomandata o telefax presso la sede dell impresa o la residenza del creditore: 1) che possono partecipare al concorso trasmettendo domanda con le modalità indicate nell articolo seguente; 2) la data fissata per l esame dello stato passivo e quella entro cui vanno presentate le domande; 3) ogni utile informazione per agevolare la presentazione della domanda, con l avvertimento delle conseguenze di cui all articolo 31-bis, secondo comma, nonché della sussistenza dell onere previsto dall articolo 93, terzo comma, n. 5; 4) il suo indirizzo di posta elettronica certificata. IL CURATORE COMUNICA AI CREDITORI: -l indirizzo di posta certificata della procedura -che possono partecipare al concorso inviando domanda alla pec della procedura; -la data fissata per l esame dello stato passivo; -ogni utile informazione per agevolare la predisposizione delle domande.

4 DOMANDA DI AMMISSIONE AL PASSIVO da proporsi con ricorso da depositare almeno 30 gg. prima dell udienza di verifica 1- La domanda di ammissione al passivo di un credito, di restituzione o rivendicazione di beni mobili e immobili, si propone con ricorso da trasmettere a norma del comma seguente almeno trenta giorni prima dell udienza fissata per l esame dello stato passivo. 2- Il ricorso può essere sottoscritto anche personalmente dalla parte ed è formato ai sensi degli articoli 21, comma 2, ovvero 22, comma 3, del decreto legislativo 7 marzo 2005 n.82 e successive modificazioni e, nel termine stabilito dal primo comma, è trasmesso all indirizzo di posta elettronica certificata del curatore indicato nell avviso di cui all art.92, unitamente ai documenti di cui al successivo sesto comma. 3-Il ricorso contiene: 1) L'indicazione della procedura cui si intende partecipare e le generalità del creditore; 2) La determinazione della somma che si intende insinuare al passivo, ovvero la descrizione del bene di cui si chiede la restituzione o larivendicazione; 3) La succinta esposizione dei fatti e degli elementi di diritto che costituiscono la ragione della domanda; 4) L eventuale indicazione di un titolo di prelazione, anche in relazione alla graduazione del credito, nonché la descrizione del bene sul quale la prelazione si esercita, se questa ha carattere speciale; 5) L indicazione dell indirizzo di posta elettronica certificata, al quale ricevere tutte le comunicazioni relative alla procedura, le cui variazioni e onere comunicare al curatore. La domanda di insinuazione produce gli effetti della domanda giudiziale per tutto il corso del fallimento

5 Il ricorso è inammissibile se è omesso o assolutamente incerto uno dei requisiti di cui ai nn. 1), 2) e 3) del precedente comma. Se è omesso o assolutamente incerto il requisito di cui al n. 4), il credito è considerato chirografario. Se e omessa l indicazione di cui al terzo comma, n. 5, nonchè nei casi di mancata consegna del messaggio di posta elettronica certificata per cause imputabili al destinatario si applica l articolo 31-bis, secondo comma. Al ricorso sono allegati i documenti dimostrativi del diritto del creditore ovvero del diritto del terzo che chiede la restituzione o rivendica del bene. Con la domanda di restituzione o rivendicazione, il terzo può chiedere la sospensione della liquidazione dei beni oggetto della domanda. Il ricorso può essere proposto anche dal rappresentante comune degli obbligazionisti ai sensi dell art. 2418, secondo comma, del codice civile, anche per singoli gruppi di creditori. Il giudice ad istanza della parte può disporre che il cancelliere prenda copia dei titoli al portatore o all ordine e li restituisca con l annotazione dell avvenuta domanda di ammissione al passivo.

6 PROGETTO DI STATO PASSIVO PREVISIONE DI INSUFFICIENTE REALIZZO (artt ) IL CURATORE: -esamina le domande depositate nei termini di cui all art.93; -predispone elenchi separati dei creditori e dei titolari di diritti reali su beni mobili o immobili del fallito; -indica per ciascun istante le sue motivate conclusioni in ordine all ammissione o esclusione del credito PROGETTO DI STATO PASSIVO -Il curatore deposita il progetto di stato passivo corredato dalle relative domande nella cancelleria del tribunale almeno quindici giorni prima dell udienza fissata per l esame dello stato passivo e nello stesso termine lo trasmette ai creditori e ai titolari di diritti sui beni all indirizzo di posta elettronica certificata indicato nella domanda di ammissione al passivo. I creditori, i titolari di diritti sui beni ed il fallito possono esaminare il progetto e presentare al curatore, con le modalità indicate dall articolo 93, secondo comma, (domanda di ammissione al passivo)osservazioni scritte e documenti integrativi fino a cinque giorni prima dell udienza. Nell esame delle domande il curatore: -può eccepire i fatti estintivi o modificativi del diritto fatto valere; -può eccepire l inefficacia del titolo su cui si fonda il credito o la prelazione.

7 ESECUTIVITA DELLO STATO PASSIVO E DOMANDE TARDIVE Il curatore, dopo la dichiarazione di esecutività dello stato passivo, ne trasmette una copia a tutti i ricorrenti, informandoli del diritto di proporre opposizione in caso di mancato accoglimento della domanda. Le domande di ammissione al passivo trasmesse al curatore oltre il termine di 30 gg. prima dell'udienza fissata per la verifica del passivo e non oltre quello di dodici mesi dal deposito del decreto di esecutività dello stato passivo sono considerate TARDIVE; in caso di particolare complessità della procedura, il tribunale, con la sentenza che dichiara il fallimento, può prorogare quest'ultimo termine fino a 18 mesi.

8 SE RISULTA DALL ESAME DELLE DOMANDE CHE NON PUO ESSERE ACQUISITO ATTIVO DA DISTRIBUIRE AD ALCUNO DEI CREDITORI CHE ABBIANO CHIESTO L AMMISSIONE AL PASSIVO 1.Il tribunale, con decreto motivato da adottarsi prima dell'udienza per l'esame dello stato passivo, su istanza del curatore depositata almeno venti giorni prima dell'udienza stessa, corredata da una relazione sulle prospettive della liquidazione, e dal parere del comitato dei creditori, sentito il fallito, dispone non farsi luogo al procedimento di accertamento del passivo relativamente ai crediti concorsuali se risulta che non può essere acquisito attivo da distribuire ad alcuno dei creditori che abbiano chiesto l'ammissione al passivo, salva la soddisfazione dei crediti prededucibili e delle spese di procedura. 2. Le disposizioni di cui al primo comma si applicano, in quanto compatibili, ove la condizione di insufficiente realizzo emerge successivamente alla verifica dello stato passivo. 3. Il curatore comunica il decreto di cui al primo comma trasmettendone copia ai creditori che abbiano presentato domanda di ammissione al passivo ai sensi degli articoli 93 e 101, i quali, nei quindici giorni successivi, possono presentare reclamo alla corte di appello, che provvede con decreto in camera di consiglio, sentito il reclamante, il curatore, il comitato dei creditori ed il fallito.

9 UDIENZA DI DISCUSSIONE-FORMAZIONE ED ESECUTIVITA DELLO STATO PASSIVO (artt. 95 e 96) All udienza di discussione il G.D. decide sulle singole domande, anche in relazione alle eccezioni sollevate dal curatore e dagli altri interessati ed in base a quelle rilevabili d ufficio. Il G.D., con decreto, accoglie in tutto o in parte le singole domande, indicando anche il grado dell eventuale diritto di prelazione. Terminato l esame di tutte le domande, il G.D. forma lo stato passivo e lo rende esecutivo con decreto depositato in cancelleria. Il G.D. ammette al passivo con riserva: -i crediti condizionati e quelli che non possono farsi valere contro il fallito se non previa escussione di obbligo principale; -i crediti per i quali non sia stato prodotto il titolo per fatto non riferibile al creditore, salvo che la produzione avvenga nel termine assegnato dal giudice; -i crediti accertati con sentenza non passata in giudicato pronunziata prima della dichiarazione di fallimento -il fallito puo chiedere di essere sentito

10 Prima della DICHIARAZIONE DI ESECUTIVITA DELLO STATO PASSIVO I creditori presenti (personalmente o per delega) all adunanza, che rappresentino la maggioranza dei crediti allo stato ammessi (ed esclusi quelli in conflitto di interessi), possono: -effettuare nuove designazioni in ordine ai componenti del comitato dei creditori; -indicando le ragioni della richiesta, chiedere la sostituzione del curatore, segnando altresì il nominativo di un nuovo soggetto che possieda i requisiti per la nomina a curatore (art.28) Il tribunale provvede alla nomina dei soggetti designati dai creditori, salvo che le designazioni non rispettino i criteri di cui agli artt. 28 e 40.

11 IMPUGNAZIONI DELLO STATO PASSIVO (artt ) Il curatore dà comunicazione a ciascun creditore dell esito della domanda e del deposito dello stato passivo, informando il creditore del diritto di proporre opposizione in caso di mancato o parziale accoglimento della domanda

12 Entro 30 gg. dalla comunicazione del curatore IMPUGNAZIONE DEI CREDITI AMMESSI: Il curatore, il creditore o il titolare di diritti su beni mobili o immobili del fallito contestano che la domanda di un creditore o di un altro concorrente sia stata accolta OPPOSIZIONE ALLO STATO PASSIVO: Il creditore o il titolare di diritti su beni mobili o immobili del fallito contestano che la propria domanda sia stata accolta in parte o respinta L impugnazione è rivolta nei confronti del creditore la cui domanda è stata accolta. Il curatore partecipa al procedimento quale litisconsorte necessario L opposizione è proposta nei confronti del curatore

13 Se si scopre che l accoglimento o il rigetto di una domanda è stato determinato: -da falsità, dolo o errore essenziale; -dalla mancata conoscenza di documenti decisivi non prodotti tempestivamente per causa non imputabile al deducente E sono trascorsi i termini per l impugnazione o l opposizione IMPUGNAZIONE PER REVOCAZIONEDEL PROVVEDIMENTO DI ACCOGLIMENTO O RIGETTO La domanda è rivolta: 1.Nei confronti del creditore se oggetto del ricorso è l ammissione del credito; il curatore è litisconsorte necessario 2.Nei confronti del curatore se oggetto del ricorso è il rigetto della do manda di ammissione Gli errori materiali dello stato passivo sono corretti con decreto del G.D. su istanza del curatore o del creditore.

14 RICORSO DEPOSITATO PRESSO LA CANCELLERIA DEL TRIBUNALE ENTRO 30 GIORNI Dalla comunicazione per i giudizi di opposizione e impugnazione Dalla scoperta del fatto o del documento per il giudizio di revocazione Il ricorso deve contenere: -indicazione del tribunale del G.D. e del fallimento; -generalità dell impugnante ed elezione di domicilio; -esposizione dei fatti e degli elementi di diritto su cui il ricorso si basa; -indicazione specifica, a pena di decadenza, dei mezzi di prova di cui il ricorrente intende avvalersi e dei documenti prodotti

15 Notifica del ricorso e del decreto di fissazione udienza alla parte nei confronti della quale la domanda è proposta, al curatore ed al fallito. Costituzione del resistente almeno 10 gg. Prima dell udienza in camera di consiglio con memoria contenente, a pena di decadenza, le eccezioni processuali e di merito non rilevabili d ufficio nonché i mezzi di prova richiesti ed i documenti prodotti. Nelle medesime forme devono costituirsi anche i creditori che intendono intervenire. All udienza il collegio assume in contraddittorio tra le parti i mezzi di prova ammessi anche delegando uno dei componenti, acquisendo anche d ufficio, se ritenute necessarie, ulteriori informazioni.

16 In assenza di contestazioni il tribunale accoglie in tutto o in parte le domande oggetto del ricorso, pronunciando immediatamente con decreto. Può pronunciare l ammissione anche in via provvisoria, riservandosi la motivazione. In assenza di immediata pronuncia, ovvero nel caso di ammissione pronunciata in via provvisoria, il tribunale decide con decreto. Comunicazione del decreto alle parti Il decreto è in ogni caso ricorribile in cassazione entro 30 giorni dalla comunicazione.

17 DOMANDE TARDIVE DI CREDITI DI RIVENDICA O RESTITUZIONE DI BENI (art.101) Domande depositate oltre il termine di 30 gg. Prima dell udienza di verifica e non oltre il termine di 12 mesi dal deposito dello stato passivo In caso di particolare complessità della procedura il termine è prorogato a 18 mesi con disposizione inserita nella sentenza dichiarativa di fallimento Le domande tardive sono comunque ammissibili decorsi i superiori termini se l istante prova che il ritardo è dipeso a causa a lui non imputabile.

18 DOMANDE TARDIVE: Si applica il medesimo procedimento di insinuazione, verifica, ammissione e impugnazione (opposizione, impugnazione, revocazione) previsto per le domande tempestive (artt.93-99) Il creditore tardivamente ammesso concorre soltanto alle ripartizioni posteriori all ammissione. È fatto salvo il diritto di prelevare le quote che sarebbero spettate nelle precedenti ripartizioni se il credito è assistito da prelazione o se il ritardo è dipeso da causa non imputabile al creditore (art.112). Il titolare di diritti su beni mobili o immobili può chiedere la sospensione delle attività di liquidazione del bene oggetto dell istanza, sino all accertamento del diritto.

19 DOMANDE DI RIVENDICA O RESTITUZIONE (art.103) I diritti sui beni del fallito, oggetto della domanda di rivendica o restituzione, non possono essere provati per testimoni tranne che la professione o il commercio del fallito o dell istante non rendano verosimile l esistenza del diritto (art.621 c.p.c.) Se il bene non è stato acquisito all attivo, il titolare può modificare la domanda di rivendica o restituzione e richiedere l ammissione al passivo per il controvalore del bene al momento della dichiarazione di fallimento Se il curatore perde il possesso della cosa dopo averla acquisita alla massa, il titolare del diritto già accertato nel procedimento di insinuazione può chiedere che il controvalore del bene sia corrisposto in prededuzione.

20 RAPPORTI PENDENTI (art.72) regola generale Se un contratto è ancora ineseguito o non compiutamente eseguito da entrambe le parti Quando nei confronti di una di esse è dichiarato il fallimento L esecuzione del contratto rimane sospesa fino a quando il curatore dichiara di subentrare nel contratto in luogo del fallito, ovvero di sciogliersi dal medesimo, salvo che nei contratti ad effetti reali sia già avvenuto il trasferimento. Le disposizioni del 1 comma art. 72 non si applica al preliminare di vendita trascritto ai sensi del 2645 bis cc avente ad oggetto un immobile ad uso abitativo destinato a costituire l abitazione principale dell acquirente o di suoi parenti ed affini entro il terzo grado.

21 In caso di scioglimento del contratto Il contraente ha diritto di far valere nel passivo il credito conseguente al mancato adempimento senza che gli sia dovuto il risarcimento del danno L azione di risoluzione del contratto Quando è promossa prima del fallimento nei confronti della parte inadempiente Spiega i suoi effetti nei confronti del curatore, fatta salva, nei casi previsti, l efficacia della trascrizione della domanda.

22 VENDITA In caso di contratto preliminare di vendita immobiliare trascritto ai sensi dell'art bis cc. e il curatore scelga lo scioglimento del contratto -HA DIRITTO DI FAR VALERE IL PROPRIO CREDITO NEL PASSIVO L ACQUIRENTE DI UN BENE IMMOBILE -NON GLI E DOVUTO IL RISARCIMENTO DEL DANNO - Gode del privilegio d cui, all art bis c.c. a condizione che gli effetti della trascrìzione dei contratto preliminare non siano cessati anteriormente alla data della dichiarazíone di fallimento

23 RIPARTIZIONE DELL ATTIVO (art ) Il curatore, ogni quattro mesi a partire dalla data esecutività dello stato passivo o nel diverso termine stabilito dal giudice delegato, presenta un prospetto delle somme disponibili ed un progetto di ripartizione delle medesime, riservate quelle occorrenti per la procedura. Le ripartizioni parziali non possono superare l'ottanta per cento delle somme da ripartire. Il giudice ordina il deposito del progetto di ripartizione in cancelleria, disponendo che tutti i creditori, compresi quelli per quali è in corso uno dei giudizi dì impugnazione dello stato passivo, ne sia data comunicazione mediante l'invio di copia a mezzo posta elettronica certificata. I creditori, entro il temine perentorio di quindici giorni dalla ricezione della comunicazione di avvenuto deposito da parte del Curatore, possono proporre reclamo al giudice delegato contro il progetto di riparto ai sensi dell'art. 36. Decorso il termine per proporre reclamo, il Giudice Delegato, su richiesta del curatore, dichiara esecutivo il progetto di ripartizione. Se sono proposti reclami, il progetto di ripartizione è dichiarato esecutivo con accantonamenti delle somme corrispondenti ai crediti oggetto di contestazione. Il provvedimento che decide, sul reclamo dispone in ordine alla destinazione delle somme accantonate.

24 Ordine di distribuzione delle somme disponibili per il riparto: 1.pagamento dei crediti prededucibili; 2.pagamento dei crediti ammessi con prelazione sulle cose vendute secondo l'ordine assegnato dalla legge; 3.pagamento dei creditori chirografari, in proporzione dell'ammontare del credito per cui ciascuno di essi fu ammesso, compresi i creditori indicati al n. 2, qualora non sia stata ancora realizzata la garanzia, ovvero per la parte per cui rimasero non soddisfatti da questa. Il Curatore provvede al pagamento nei modi stabiliti dal Giudice Delegato, purché tali da assicurare la prova del pagamento stesso.

25 In caso di riparti parziali devono essere trattenute e depositate, nei modi stabiliti dal giudice delegato: 1. le quote assegnate ai creditori ammessi con riserva; 2.le quote assegnate ai creditori opponenti a favore dei quali sono state disposte misure cautelari; 3.le quote assegnate ai creditori opponenti la cui domanda è stata accolta ma la sentenza non è passata in giudicato; 4.le quote assegnate ai creditori nei cui confronti sono stati proposti giudizi di impugnazione e di revocazione; 5.le somme ritenute necessarie per spese future, per soddisfare il compenso del curatore e ogni altro debito prededucibile; 6.le somme ricevute dalla procedura per effetto di provvedimenti provvisoriamente esecutivi e non ancora passati in giudicato.

26 DISCIPLINA DEI CREDITI IN PREDEDUZIONE (artt. 111-bis-182.quater) I crediti prededucibili devono essere accertati con le modalità per l'accertamento dei crediti concorsuali, con esclusione di quelli non contestati per collocazione e ammontare, e di quelli sorti a seguito di provvedimenti di liquidazione di compensi dei soggetti nominati dagli organi della procedura; in quest'ultimo caso, se contestati, devono essere accertati dal Tribunale con il procedimento di cui all'art. 26. Se l'attivo è presumibilmente sufficiente a soddisfare tutti i titolari di crediti in prededuzione, ed il credito sorto nel corso della procedura è liquido, esigibile e non contestato per collocazione e ammontare Se l'attivo non è presumibilmente sufficiente a soddisfare tutti i titolari di crediti in prededuzione Il Curatore. su autorizzazione del Comitato dei creditori o del Giudice Delegato, può procedere al pagamento del crediti prededucibili senza ricorso al procedimento di riparto Il Curatore procede secondo le norme sul riparto, nel rispetto dei criteri di graduazione e proporzionalità, conformemente all'ordine assegnato dalla legge

27 Sono altresì prededucibili e soggetti alla disciplina di cui all'art l.f.: 1.crediti derivanti da finanziamenti in qualsiasi forma effettuati in esecuzione di un concordato preventivo ovvero di un accordo di ristrutturazione dei debiti omologato ai sensi dell'art. 182-bis, nonché i crediti derivanti da finanziamenti erogati in funzione della presentazione della domanda di ammissione alla procedura di concordato preventivo o della domanda di omologazione dell'accordo di ristrutturazione dei debiti, qualora i finanziamenti siano previsti dal piano o dall'accordo di ristrutturazione e purché la prededuzione sia espressamente disposta nel provvedimento con cui il tribunale accoglie la domanda di ammissione al concordato preventivo ovvero l'accordo sia omologato. 2.in deroga agli artt e 2497-quinquies c.c., i finanziamenti effettuati dai soci fino alla concorrenza dell'80 per cento del loro ammontare per l'adempimento del concordato preventivo e degli accordi di ristrutturazione. I creditori, anche se soci, sono esclusi dal voto e dal computo delle maggioranze per l'approvazione del concordato e dal computo della percentuale dei crediti prevista per l'omologazione dell'accordo.