Protocollo d intesa tra Comune di Calvisano e Sindacati dei pensionati (SPI-CGIL - FNP-CISL UILP-UIL) ANNO 2013/2014

Transcript

1 Protocollo d intesa tra Comune di Calvisano e Sindacati dei pensionati (SPI-CGIL - FNP-CISL UILP-UIL) ANNO 2013/2014 Tra l Amministrazione Comunale di Calvisano, nelle persone del Sindaco, Dott. Angelo Formentini e dell Assessore ai Servizi sociali Avv. Cinzia Candrina, del consigliere delegato al bilancio, Sig. Fabio Narra ed i Sindacati dei Pensionati Spi-Cgil - Fnp-Cisl - Uilp -Uil, al fine di intervenire, anche per l anno 2013/2014, a favore e a sostegno della popolazione anziana e dei nuclei familiari in disagio economico, si conviene quanto sotto elencato: Premesso che: per l erogazione di servizi e/o contributi a favore di cittadini in situazione di disagio economico si concorda di adottare l I.S.E.E., in attuazione del D.Lgs. 109/98 e succ. mod. con decreto Lgs. n. 130 del ; il piano socio-assistenziale attualmente vigente, approvato con D.G.C. n. 30 del prevede, per i servizi domiciliari e di prevenzione in favore della popolazione anziana e disabili gravi, la possibilità di ottenere la certificazione I.S.E.E. PRESTAZIONALE: è richiesta la certificazione della situazione reddituale e patrimoniale dell anziano richiedente la prestazione e del coniuge ( non vengono accertati i redditi di altri familiari o altri parenti iscritti nello stesso stato di famiglia); Si determina quanto segue: 1)Prestazioni di sostegno al reddito familiare: E stato istituito apposito capitolo di spesa nell esercizio finanziario corrente affinchè presso i Centri di Assistenza Fiscale degli Sportelli Sindacali, mediante apposita convenzione approvata con D.G.C. n. 1 del , si garantisca ai cittadini e alle famiglie in situazione di precarietà economica la possibilità di presentare la dichiarazione I.S.E.E per le richieste di: - Contributi economici e agevolazioni economiche varie previste dal piano socio-assistenziale dell Ente Locale, dal Piano sociale di Zona e dalla normativa vigente. - Rilascio I.S.E.E. per accesso alla dote scuole, agli assegni di studio e ai pacchi viveri. - Accesso al Fondo Nasco e Cresco previsti dalla R.L.. - Assegno al nucleo familiare numeroso - Assegno per la maternità (Legge n. 448/98 artt. 65 e 66 Estensione del diritto ai cittadini extracomunitari Rif. L. 97 del ) - Accesso ai bandi pubblici per l edilizia residenziale pubblica - Bonus Gas e Bonus Enel (D.L. 185/08) - Rilascio Social Card per minori e anziani. 1

2 2) Accesso ai servizi previsti dal Piano socio-assistenziale. Per ogni cittadino e nucleo familiare in situazione di precarietà economica e in situazione di disagio sociale è possibile l accesso e la fruizione dei servizi e delle prestazioni assistenziali e socio-sanitarie previste e descritte dal piano socio-assistenziale comunale. Previo richiesta del soggetto interessato o di un parente e valutazione del competente Ufficio Servizi sociali, è possibile beneficiare dei servizi di prevenzione, sostegno e riabilitazione per disabili, minori, anziani e persone affette da patologie psichiatriche e da dipendenze varie. L ufficio assistenza, inoltre, garantisce costante informazione e orientamento per l accesso ai Centri di assistenza fiscale degli sportelli sindacali del territorio incaricato per l espletamento delle pratiche di cui al punto n. 1 e l accompagnamento ai servizi sanitari specialistici previsti del distretto S.S. n. 10 dell A.S.L. di Montichiari (Servizio di Medicina territoriale, UCAM, U.OH., CPS E SERT). Per la determinazione delle quote di compartecipazione ai servizi comunali viene richiesta la certificazione attestante le condizioni reddituali dell intero nucleo familiare e vengono applicati i criteri di concorrenza economica stabiliti dalla Deliberazione di Giunta Comunale n. 35 del In caso di impedimenti vari e stato di invalidità è prevista la possibilità di tenere visita domiciliare dell Assistente Sociale. 3) Erogazione contributi economici vari. Previo richiesta del cittadino e valutazione del Servizio Sociale e presentazione di certificazione I.S.E.E. in corso di validità, possono chiedere un contributo economico straordinario i cittadini che hanno compiuto 65 anni di età (se coniugi, uno dei due) ed i soggetti/nuclei familiari in situazione di disagio economico e lavorativo (in stato di inoccupazione/disoccupazione, cassa integrazione, mobilità). Il contributo economico verrà valutato e deliberato in base alle fasce di reddito minime (rapportate al numero di componenti del nucleo familiare e aggiornate in base all indice Istat) richiamate dal P.S.A. ed evidenziate nella sottostante tabella e in rapporto alle risorse disponibili stanziate in apposito capitolo di bilancio 2013/2014 e al numero di richieste pervenute all ufficio assistenza L Ente Locale garantisce soluzione per ogni caso di specie per alleviare e superare il disagio segnalato al competente Ufficio. Mediante un contributo forfettario l Ente locale potrà in tal modo concorrere alle spese dei nuclei familiari relativamente alle spese per l acquisto di beni primari, delle utenze domestiche, al canone di locazione, al servizio di trasporto presso le strutture sanitarie (per soggetti disabili e non autosufficienti) e per l acquisto delle prestazioni socio-assistenziali previste dal piano socioassistenziale vigente e dalla legislazione in materia di politica sociale. Segnaliamo,infine, che sono state previste le rimodulazioni alla Tares per le persone anziane e le famiglie in stato di necessita e successive modificazioni che verrano rese note alle parti sociali. L Ufficio di Polizia Municipale ha sottoscritto la convenzione con l Agenzia delle Entrate per la partecipazione ad accertamenti fiscali vari e per controlli sulle dichiarazioni I.S.E.E. presentate per l ottenimento di benefici economici. 2

3 TABELLE ESEMPLIFICATIVE PER DETERMINARE IL BENEFICIO ECONOMICO E LA COMPARTECIPAZIONE ALLA SPESA DEI CITTADINI. Fasce di reddito 0, , , , , , , ,21 4) Assegnazione di Buoni/Voucher per i cittadini disoccupati, in mobilità e in cassa integrazione. Il Comune di CALVISANO ha aderito al progetto di Lavoro accessorio 2013 promosso dall Ente Provincia di Brescia e che prevede l assegnazione di buoni/voucher lavoro agli Enti locali in sostegno dei soggetti deboli e in condizioni economiche precarie determinate dalla progressiva perdita di lavoro. L intervento è rivolto a disoccupati/inoccupati, a soggetti iscritti alle liste di mobilità (indennizzata e non) e a percettori di integrazione salariale. Attraverso il voucher lavoro, il Comune di Calvisano intende offrire uno strumento, per garantire un integrazione salariale per i lavoratori cassaintegrati e i soggetti in mobilità indennizzata ed un sostegno al reddito per i disoccupati/inoccupati e quelli in mobilità non indennizzata. Il programma prevede l acquisto da parte dell Ente Locale di buoni lavoro, acquistandoli direttamente dall INPS. A tal scopo è stato istituito un apposito capitolo di bilancio e deliberato un bando per la formazione di una graduatoria pubblica per i cittadini richiedenti il voucher. L erogazione di Voucher per lavoro, da una parte permette di fornire ai beneficiari un reale sostegno al reddito per i disoccupati/inoccupati e quelli in mobilità e dall altra rappresenta l occasione per i fruitori un opportunità di sentirsi utili per la comunità civile e l occasione di operare per il proprio Comune di residenza e di arricchire il proprio bagaglio professionale e culturale, attraverso le ore di formazione e di adattamento delle competenze previste dal presente progetto 5) Erogazione pacchi viveri per famiglie indigenti Al fine di fronteggiare la crisi economica e il crescente numero di emergenze sociali caratterizzate da estrema povertà, nel corso dell anno 2013/2014 l Ente locale ha istituito apposito fondo e ha costituito un gruppo di lavoro, coordinato e supervisionato dall ufficio Servizi Sociali, mirato al recepimento e alla valutazione delle istanze di ottenimento di beni di prima necessità. Detto gruppo è composto da referenti dell Ufficio Servizio sociali, di associazioni di volontariato, della parrocchia e referenti di alte realtà civili. Per verificare lo stato di indigenza, previo consenso del cittadino in stato di bisogno, oltre ai colloqui è prevista la possibilità di tenere visita domiciliare. 3

4 6) Partecipazione a soggiorni climatici estivi. Per i partecipanti ai soggiorni climatici di età superiore ai 65 anni, previo presentazione di domanda e documentazione attestante la partecipazione ad un soggiorno e valutazione del Servizio Sociale, è possibile ricevere un rimborso forfettario in relazione ad un reddito documentato mediante certificazione ISEE corso di validità. Anche per l anno corrente il competente l Assessorato ai Servizi Sociali intende organizzare un secondo soggiorno per le persone anziane stante il successo dell iniziativa riscontrato negli anni scorsi e le numerose richieste ricevute in merito. Il primo soggiorno si è svolto nel mese di giugno a Maderno. 7) Abbattimento barriere architettoniche Per l anno 2013/2014 l Ufficio Assistenza, in collaborazione con l Azienda Sanitaria Locale dell ambito distrettuale n. 10 e l ufficio territoriale della Regione Lombardia, provvederà alla pubblicizzazione e all applicazione della normativa vigente in materia di abbattimento della barriere architettoniche, indicante i criteri e i tempi di accesso ai fondi sociali regionali, al fine di istruire debitamente l utenza all ottenimento di trattamenti economici e agevolazioni socio-sanitarie, con particolare riferimento a: - L.R. n. 13/89: concessione di contributi per eliminazione di barriere architettoniche. - L.R. n. 23/99: agevolazioni economiche per acquisto di strumenti sanitari sofisticati o necessari per compensare i limiti funzionali dei soggetti disabili e valorizzare le potenzialità della persona. 8) Recepimento Piano Sociale di Zona Il Comune di Calvisano si impegna ad informare la cittadinanza relativamente agli obiettivi e servizi socio-sanitari gestiti in modo associato (in collaborazione con ASL e Altri Enti Locali) e i bandi di sostegno economico previsti dal P.D.Z , recepito con deliberazione di Giunta comunale n. 80 del In particolare, l Ente Locale presterà attenzione alle pratiche per l'erogazione dei titoli sociali e/o buoni/voucher a favore delle famiglie dei Comuni dell ambito n. 10 mirate a sostenere sia i nuclei familiari in situazione di svantaggio socio-economico sia ad attivare progetti per l erogazione di servizi di cura ed accudimento per le varie tipologie di bisogno della popolazione. Il comune di Calvisano è soggetto sottoscrittore del Piano Sociale dell Ambito Distrettuale Bassa Bresciana Orientale che costituisce lo strumento principale per la programmazione sociale del territorio allo scopo di costruire un sistema locale dei servizi. Il Piano consente lo studio di strategie per migliorare l organizzazione delle risorse disponibili nella comunità locale ed organizzare i bisogni dei cittadini. Particolare attenzione verrà prestata alla pubblicizzazione e applicazione dei bandi per: L ASSEGNAZIONE DI BUONI SOCIALI FINALIZZATI A SOSTENERE I NUCLEI FAMILIARI CON QUATTRO O PIU FIGLI PER L EROGAZIONE DI VOUCHER PER LA FREQUENZA DI SERVIZI PER LA PRIMA INFANZIA ACCREDITATI PER ANNO EDUCATIVO

5 PER L EROGAZIONE DI VOUCHER PER LA FREQUENZA DI CENTRI DI AGGREGAZIONE GIOVANILE E SERVIZI POSTSCOLASTICI A GESTIONE PUBBLICA OVVERO CONVENZIONATI CON GLI ENTI LOCALI. ANNO EDUCATIVO Il Piano Sociale di Zona assume e declina nell organizzazione dei servizi le indicazioni regionali previste dalla DGR 2505 del e successive linee guida emanate nel triennio Nel Piano sociale, in collaborazione con le rappresentazione sindacali, del Terso Settore e del Volontariato di zona viene definita: a) La descrizione del contesto territoriale dell ambito b) L analisi dell offerta dei servizi; c) Gli obiettivi del sistema dei servizi d) Le azioni da adottare in forma associata di ambito e sovradistrettuali; e) L allocazione delle risorse economiche. 9) Informazione e verifica Il presente accordo ha validità fino al e verrà sottoposto alla Giunta Comunale perché venga recepito con delibera Un foglio illustrativo con i contenuti del presente accordo verrà stampato dal Comune e promulgato con la collaborazione delle OO.SS.. Le Organizzazioni Sindacali L Amministrazione Comunale Spi-Cgil Il Sindaco Silvana Iaccarino Angelo Dr. Formentini Fnp-Cisl L Assessore ai servizi sociali Alessandro Pazienza Avv. Cinzia Candrina Uilp-Uil Calvisano,. 5

6 6