RASSEGNA WEB DEL 24 aprile 2013

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1 RASSEGNA WEB DEL 24 aprile 2013 POLITICA E ISTITUZIONI... 3 SERGIO COFFERATI (PD): LA LUDOPATIA, PROBLEMA SOCIALE MA ANCHE SANITARIO... 3 NEWSLOT E VLT... 3 BPLUS, RINVIATO A DATA DA DESTINARSI RICORSO PER ACCESSO AGLI ATTI GARA SLOT... 3 SCOMMESSE, POKER E ONLINE... 3 GIOCO ONLINE, FATTURATO IN AUMENTO... 3 MERKUR-WIN, ONLINE LA NUOVA PIATTAFORMA CON POKER CASH E A TORNEO "IN ITALIA ANCHE CON LE SCOMMESSE"... 4 BANDO 2000, TAR 'ESCLUDE' TERRYBET... 4 TAR LAZIO, SI ATTENDE ORDINANZA SUI RICORSI BETPOINT E GAMINGVC SULL ATTIVITÀ DEI PVR... 4 FANELLI (ADM) CTD E CED TUTTI DA CHIUDERE PERCHÉ PRIVI DI CONCESSIONE ITALIANA. EFFETTUATI 150 ACCERTAMENTI FISCALI IN UN ANNO... 4 BANDO SCOMMESSE, FANELLI (AAMS): "DOMANI [OGGI, NDR.] LE GRADUATORIE, INTROITO TRA MILIONI"... 5 TURCHI (AAMS): "IL REGIME CONCESSORIO GARANTISCE SISTEMA CONTROLLATO"... 5 PLANETWIN365 PROSEGUIRÀ NELLA SUA AZIONE... 6 GOLDBET VINCE IN CASSAZIONE: "SOTTOLINEATA LA NOSTRA MAGGIORE DISCRIMINAZIONE"... 6 CRONACA... 7 RIUNITI A MILANO GLI STATI GENERALI PER COMBATTERE IL GIOCO D AZZARDO... 7 BERGAMO. IN PIAZZA PER FERMARE L APERTURA DI UNA SALA VLT... 7 GENOVA: ANCORA UN RINVIO PER IL REGOLAMENTO COMUNALE, PROBABILE STRALCIO DELLA NORMA SUI SUBENTRI... 8 MONDO... 8 GIOCO ONLINE IN COMMISSIONE IMCO: TUTELA DEI GIOCATORI E CONTRASTO ALL ILLEGALITÀ, LE CHIAVI PER UNA BUONA REGOLAMENTAZIONE DEL GIOCO D AZZARDO... 8 FJELLNER: PARTIRE DA REGOLE DI BASE, IN PRIMIS LA TUTELA DEL CONSUMATORE... 9 SCHALDEMOSE (IMCO): SUL GIOCO D AZZARDO OCCORRE PIÙ COERENZA E COOPERAZIONE TRA I RELATORI... 9 ANTÓNIO FERNANDO CORREIA DE CAMPOS(IMCO): DEFINIRE I LIMITI DELLA SUSSIDIARIETÀ... 9 DE JONG (IMCO): SFATIAMO L IDEA CHE LA REGOLAMENTAZIONE DEL GIOCO ANNULLERÀ TOTALMENTE L ILLEGALITÀ... 9 A CURA DELL UFFICIO STAMPA E COMUNICAZIONE DI GAMENET S.P.A.

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3 POLITICA E ISTITUZIONI SERGIO COFFERATI (PD): LA LUDOPATIA, PROBLEMA SOCIALE MA ANCHE SANITARIO (JAMMA 24/04/2013) E fondamentale avere una regolamentazione del gioco che armonizza le leggi dei vari Paesi membri. Va tenuta però in primo piano la tutela dei cittadini. La ludopatia, come si chiama la malattia del gioco d azzardo, sta diffondendosi tra i consumatori coinvolgendo in particolare anche i minori: trasformando un problema sociale anche in un grave problema di carattere sanitario. Queste le parole di Sergio Cofferati (Pd) in Commissione mercato interno e protezione dei consumatori. NEWSLOT E VLT BPLUS, RINVIATO A DATA DA DESTINARSI RICORSO PER ACCESSO AGLI ATTI GARA SLOT (JAMMA 24/04/2013) E stato rinviato a data da destinarsi il ricorso intentato al Tar Lazio da Bplus contro la nota con cui i Monopoli hanno negato l accesso agli atti della gara per le concessioni degli apparecchi da intrattenimento. Nel ricorso sono intervenute per opporsi alle ragioni di Bplus le altre 12 concessionarie degli apparecchi. SCOMMESSE, POKER E ONLINE GIOCO ONLINE, FATTURATO IN AUMENTO (AGICOS 24/04/2013) Il gioco online continua la sua crescita a livello globale, in particolar modo nei mercati regolamentati. Lo rivela l'ultima edizione dell'interactive Gambling Report realizzato dalla Global Betting e Gaming Consultants. GBGC ha calcolato che nel 2012 il 40,4% dei 32,9 miliardi di dollari di ricavi globali realizzati negli Stati Uniti da scommesse sportive, casinò, poker e bingo provengono proprio da operatori online che operano in regime autorizzato,in aumento rispetto al 38% sul fatturato globale realizzato nel E si prevede che il contributo degli operatori autorizzati salirà al 44% del fatturato globale entro il GBGC rileva però grandi variazioni tra regioni e giochi diversi. Per esempio, nei mercati regolamentati nel 2012 il 50% dei ricavi globali sono provenuti delle scommesse sportive, mentre solo il 18% dai giochi da casinò. Analogamente, in Europa occidentale dagli operatori autorizzati sono giunti il 65% dei ricavi dell'online nel 2012, una percentuale che scende al 35% in Europa orientale. Negli Usa, il fatturato globale dei giochi online è stato pari a 38,32 miliardi di dollari (comprese lotterie di stato), ma entro il 2017 la previsione una crescita fino a 49,64 miliardi. MERKUR-WIN, ONLINE LA NUOVA PIATTAFORMA CON POKER CASH E A TORNEO (AGIMEG - 24/04/2013) La nuova piattaforma On-Line completamente targata Merkur è live. Da oggi i giocatori hanno a loro disposizione il Poker, nelle modalità Cash, Sit&Go e Tornei, con una Community più ampia, il tutto grazie alla collaborazione con i maggiori leader di mercato. Nel giro di pochi giorni seguirà l implementazione di Bingo, Casinò Games (Slot On-Line) e Skill Games (Telesina, Scopa, Burraco). I nuovi iscritti riceveranno un Bonus di Benvenuto fino a 500 euro, che darà loro la possibilità di utilizzare immediatamente il 10% della prima ricarica, novità assoluta che solo Merkur offre ai propri clienti. Per chi possiede già un conto di gioco, Merkur ha creato Energy Program, il sistema di fidelizzazione del tutto nuovo che garantisce numerosi privilegi ai giocatori. Avere una piattaforma totalmente targata Merkur è per noi, oltre che un importante strumento di lavoro, un traguardo fondamentale che ci aiuterà a raggiungere obiettivi considerevoli afferma Roberto Ronchi AD di Merkur Interactive Italia. Un altro aspetto per noi sostanziale è il rispetto di legalità e sicurezza, due concetti chiave per lo sviluppo di tutto il nostro business, anche per il comparto On-Line. Il concetto di gioco responsabile rappresenta per Merkur un principio imprescindibile prosegue Ronchi tant è che la nostra azienda è in prima linea per far sì che il gioco rimanga puro divertimento, evitando che sconfini nella dipendenza patologica. lp/agimeg Rassegna WEB di mercoledì 24 aprile 2013 Pag. 3

4 888 "IN ITALIA ANCHE CON LE SCOMMESSE" (AGICOS 24/04/2013) 888 si appresta a lanciare anche in Italia e Spagna la sua offerta di scommesse sportive. Lo ha rivelato il Ceo del gruppo, Brian Mattingley, spiegando che è imminente la firma del contratto con il provider che realizzerà la nuova piattaforma di gioco che prenderà il posto di quella realizzata da Blue Square, il cui 'spegnimento' è previsto entro la fine di maggio. "Il nuovo provider - ha spiegato Mattingley - ha una agenda diversa, e ci permetterà di coprire tutti gli sport e i restanti prodotti in uno spettro più ampio di paesi. Cosa che ci permetterà di ovviare a situazioni come quella spganola e italiana, dove non offriamo scommesse sportive proprio a causa dei vincoli imposti dalla piattaforma di Blue Square". Difficile ancora, secondo Mattingley, ipotizzare un avvicinamento "a colossi delle scommesse del calibro di Ladbrokes o Bet365, ma con la nuova piattaforma abbiamo l'opportunità di crescere in questo mercato. Dovunque ci saranno opportunità, specialmente nei mercati regolamentati, cercheremo di coglierle". Ancora sconosciuto però il nome del fornitore della nuova piattaforma di gioco: "Si conoscerà solo dopo la firma del contratto" ha spiegato Mattingley. Intanto, 888 ha annunciato entrate record nel primo trimestre 2013, in crescita del 9% sul 2012 a 79,3 milioni di euro. In evidenza soprattutto casinò (+13% a 37 milioni di euro, grazie anche al lancio delle slot online in Italia) e poker (+15%, a 18,5 milioni di euro). BANDO 2000, TAR 'ESCLUDE' TERRYBET (AGICOS 24/04/2013) Respinto essendo la disposta esclusione della società ricorrente dalla selezione riconducibile alla mancata osservanza, nella predisposizione della domanda di partecipazione, delle prescrizioni recate dalla disciplina di gara a pena di esclusione il ricorso della società Terrybet presso la seconda sezione del Tar del Lazio contro il provvedimento di esclusione dal bando di gara sulle 2000 nuove agenzie di scommesse. Emerge infatti, secondo i giudici amministrativi che parte ricorrente non ha depositato, nella busta A, la domanda e gli allegati alle Regole Amministrative 1, 2, 3, 4, e 5. Nell udienza del 20 marzo scorso il Tar Lazio aveva concesso alla società Terrybet di proseguire la gara, riammettendola con riserva in attesa della verifica, con una istruttoria, delle motivazioni dell'esclusione, che i giudici avevano chiesto di integrare nella documentazione. TAR LAZIO, SI ATTENDE ORDINANZA SUI RICORSI BETPOINT E GAMINGVC SULL ATTIVITÀ DEI PVR (AGIMEG - 24/04/2013) Sono stati mandati in decisione i ricorsi discussi oggi in camera di consiglio al Tar Lazio intentati da Betpoint e da GamingVC contro le sanzioni erogate dai Monopoli per violazione delle norme della concessione che disciplinano la promozione del gioco telematico. Alla base dei provvedimenti dei Monopoli, vi sarebbero presunte le attività irregolari svolte da due punti di vendita ricariche. In particolare, nel pvr di Betpoint secondo quanto emerso a margine dell udienza sarebbe stato rinvenuto un semplice pc che aveva impostata come home page il sito del concessionario, ma non sarebbe stata riscontrata alcuna attività di raccolta. Le sanzioni ammontano ciascuna a alcune migliaia di euro. Si attente adesso l ordinanza del Tar che dovrebbe arrivare nelle prossime 48 ore. gr/agimeg FANELLI (ADM) CTD E CED TUTTI DA CHIUDERE PERCHÉ PRIVI DI CONCESSIONE ITALIANA. EFFETTUATI 150 ACCERTAMENTI FISCALI IN UN ANNO (AGIMEG 24/04/2013) A margine del convegno Match Fixing: attacco alla credibilità dello sport che si è svolto ieri a Roma presso l Avvocatura di Stato, Roberto Fanelli, direttore per i giochi dell Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, ha commentato con un redattore di AGIMEG il bando di gara delle 2000 agenzie, la cui aggiudicazione è prevista per oggi. L utile erariale ha dichiarato Fanelli sarà tra i 60 e 70 milioni di euro, al di sopra delle nostre aspettative, che erano infatti di 40 milioni. Quello che ci interessa maggiormente è che si rafforzi la rete legale. Riguardo al fatto che un solo bookmaker internazionale abbia partecipato alla gara, aggiudicandosi un solo diritto, Fanelli ha risposto: per noi l irregolarità sta nei CTD e nei Ced, chiederemo alla polizia di chiudere tutti i centri che non hanno la concessione. Chi non ha autorizzazione e concessione non deve accettare scommesse. Quindi la rete parallela dell operatore che ha partecipato alla gara non può restare aperta. Rassegna WEB di mercoledì 24 aprile 2013 Pag. 4

5 Per quanto riguarda gli accertamenti tributari: Nell arco di un anno sono stati effettuati circa 150 accertamenti su tutto il territorio nazionale, a carico di soggetti diversi. E quanto spiega Roberto Fanelli, Responsabile per le Attività Normative, Legali e Contenziose dei Monopoli, ad Agimeg. Tuttavia la rete parallela conta diverse migliaia di centri. Ci sono dei controlli in corso, poi è inevitabile che si generi un contenzioso tributario. Per Fanelli comunque il contrasto fiscale è al quarto posto, dopo la tutela dell ordine pubblico, quello della rete legale e quello della buona fede. E sulla causa recentemente discussa alla Corte di Giustizia, in cui si discute proprio della necessità per le agenzie di scommesse di avere licenza di pubblica sicurezza e concessione: l impostazione che c è oggi della necessità di avere concessione e licenza è quella corretta. Poi il Legislatore è sovrano. gr/agimeg BANDO SCOMMESSE, FANELLI (AAMS): "DOMANI [OGGI, NDR.] LE GRADUATORIE, INTROITO TRA MILIONI" (GIOCONEWS 24/04/2013) "Domani saranno pubblicate le graduatorie definitive per il bando di gara da 200 nuovi punti scommesse". E' quanto afferma Roberto Fanelli, Direttore Giochi dell Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, a margine di un incontro sul match fixing organizzato a Roma. "Fra gli ammessi con riserva alcuni saranno esclusi per le offerte troppo basse, altri per i requisiti di partecipazione - ha continuato Fanelli - L introito previsto è tra i 60 e i 70 milioni di euro, molto al di sopra delle aspettative. L obiettivo dell Agenzia è di rafforzare la rete legale, incrementando le azioni di contrasto ai punti di raccolta non autorizzati. Cercheremo di far chiudere tutti i centri collegati a bookmaker esteri senza autorizzazione con l ausilio delle forze di polizia, per tutelare l ordine pubblico e la rete legale. Inoltre, c è un aspetto non secondario di natura fiscale: gli uffici regionali - ha concluso il dirigente dei Monopoli - hanno già provveduto a inviare nell ultimo anno oltre 150 accertmenti tributari su punti vendita di diverse società estere: crediamo che chi opera debba, almeno, pagare le tasse. Non rinunceremo alle azioni necessarie per ottenere la chiusura dei punti non autorizzati", si legge su Agipronews. TURCHI (AAMS): "IL REGIME CONCESSORIO GARANTISCE SISTEMA CONTROLLATO" (GIOCONEWS 24/04/2013) Bene le denunce degli operatori non autorizzati, ma quello che passa nella rete dei concessionari è garanzia di legalità, non solo nei confronti dei giocatori, ma anche degli operatori. Parola di Luca Turchi, dirigente dell ufficio scommesse dell Agenzia delle Dogane e dei Monopoli, durante il convegno sul match fixing organizzato a Roma. Purtroppo il fenomeno del match fixing è internazionale e non crediamo sia sconfitto. Stiamo cercando di dare massima informazione e vogliamo controllare tutte le anomalie, che a volte nascondono oltre alle combine anche il riciclaggio di denaro. Già quattro o cinque anni fa mettemmo in piedi un sistema che valutasse in tempo reale i flussi di gioco e con il tempo segnalammo decine di partite, non solo di calcio, facendo delle denunce. Successivamente, grazie al Ministro degli interni Maroni e alla polizia si è creato un iter informativo molto più serrato (con l istituzione dell Unita Investigativa Scommesse Sportive e del Gruppo Investigativo Specializzato Scommesse, ndr) e si è sviluppato il tema del controllo sui flussi di gioco anche per lanciare l allerta anche prima delle partite. Siamo riusciti a creare delle professionalità e oggi diamo un ottimo servizio, ha aggiunto Turchi, come riporta Agipronews. Ma operare in un regime regolamentato e controllato dallo Stato, come quello italiano, ha dei vantaggi indiscussi secondo Turchi: La bontà del sistema concessorio emerge anche in casi come quello di Napoli, con una rete illegale sovrapposta. Il controllo è stato fatto grazie al totalizzatore e anche Fifa e Uefa hanno riconosciuto che i nostri sistemi di controllo sono all avanguardia. Tutti gli operatori devono entrare nell alveo della legalità: se vogliamo andare in fondo, giochiamo con le regole. Aams non è un giocatore, ma un arbitro. Il fenomeno non è stato adeguatamente recepito dal legislatore. Le pene sono ancora lievi, noi abbiamo tentato di farle inasprire, ma non è stato ritenuto opportuno al momento farlo. Per cui l Agenzia delle Dogane sta compiendo ulteriori passaggi per favorire l ingresso di altri operatori, per esempio con la prossima introduzione del palinsesto complementare e la proposta di ulteriori tipologie di scommesse che saranno introdotte solo quando avremo il pieno controllo di tutte le operazioni di gioco, in tempo reale, anche sul palinsesto complementare. Rassegna WEB di mercoledì 24 aprile 2013 Pag. 5

6 PLANETWIN365 PROSEGUIRÀ NELLA SUA AZIONE (JAMMA 24/04/2013) A distanza di due anni dall ennesimo scandalo dedicato al calcioscommesse italiano, PlanetWin365 ringrazia con profonda ironia quanti hanno preferito evitare il confronto, nel corso del convegno Match Fixing: attacco alla credibilità dello sport, con l unico operatore che ha seriamente e tempestivamente denunciato un grave e pericoloso comportamento criminale. Ancor più vogliamo oggi ringraziare quanti hanno preferito declinare in sede istituzionale le proprie responsabilità, preferendo addossare le colpe del fenomeno calcio scommesse a un preciso sistema commerciale, anziché ai propri evidenti limiti. Ci mancavano, in effetti, le testimonianze di chi sarebbe chiamato a coordinare le scommesse sportive e ippiche per la neonata Agenzia delle Dogane e dei Monopoli. Uno schiaffo inferto alle inchieste della DDA di Napoli, che hanno più volte sottolineato e dimostrato gli intrecci attivi tra esponenti di concessionari del betting, criminalità e calcioscommesse. Quanti flussi anomali sono passati sulla rete legale, o presunta tale? Quanti operatori hanno prestato il fianco a tali operazioni? Eppure AAMS dovrebbe conoscere questi dati, o li potrebbe apprendere dai documenti pubblicati nel tempo dai media. E invece nulla. Ringraziamo infine chi, con profondo senso dell ironia, si appresta a discriminare ulteriormente PlanetWin365. L irregolarità sta nei CTD e nei Ced, chiederemo alla polizia di chiudere tutti i centri che non hanno la concessione. Chi non ha autorizzazione e concessione non deve accettare scommesse. Quindi la rete parallela dell operatore che ha partecipato alla gara non può restare aperta. Un chiaro riferimento a PlanetWin365. Ci chiediamo: conosce Roberto Fanelli la discriminazione implicita in tale affermazione? Sa il Sig. Fanelli che esiste una denucia nei confronti dello Stato italiano, recentemente integrata? Sa il Sig. Fanelli che PlanetWin365 non ha alcuna rete parallela? Ma che semplicemente dei liberi imprenditori decidono di offrire i suoi prodotti sul territorio? E che se non lo facessero per operatori riconosciuti in Europa lo farebbero, probabilmente, per operatori assolutamente sconosciuti? Purtroppo crediamo di no! E allora perché, come avviene in altri paesi europei, non riconoscere e autorizzare il ruolo del CED come presidio sul territorio? Così come già riconosciuto anche dalla CGE. GOLDBET VINCE IN CASSAZIONE: "SOTTOLINEATA LA NOSTRA MAGGIORE DISCRIMINAZIONE" (GIOCONEWS 24/04/2013) La sentenza Chiappini (a breve distanza dal caso Antelli) alla Corte di Cassazione conferma ancora una volta le discriminazioni subite da Goldbet e l applicazione della Costa/Cifone. È quanto dichiara il bookmaker austriaco, commentando le motivazioni della sentenza. Questa pronuncia "ripercorre le motivazioni dell ordinanza dell'11 luglio 2012 del Tribunale di Alessandria, impugnata dal Procuratore della Repubblica e analizza, inoltre, anche il contenuto della memoria presentata da Stanleybet che aveva chiesto l accoglimento del ricorso del Pubblico Ministero. Dopo un ampia ricostruzione di quanto espresso in materia dalla Corte di Giustizia, la Cassazione condivide integralmente tutti gli argomenti esaminati dal Tribunale di Alessandria che, richiamando l Ordinanza Zungri, aveva esteso i principi indicati nella sentenza Costa/Cifone anche a GoldBet, discriminata per l'applicazione dell'art. 23 comma 3 dello schema di convenzione giudicato non conforme ai principi comunitari. La Suprema Corte ha respinto, pertanto, il ricorso del Procuratore considerandolo infondato. Essendo la disposizione di cui all art.23 co.3 dello schema di convenzione non conforme (per difetto di chiarezza, precisione ed univocità) ai principi comunitari ed in particolare agli artt.43 e 49 CE recita la sentenza nelle conclusioni i giudici del Riesame hanno ritenuto che dovesse considerarsi illegittimo il diniego di autorizzazione ex art.88 Tulps. Correttamente, pertanto, il Tribunale ha disapplicato, anche nei confronti di GoldBet, la disciplina contenuta nell art.4 della legge n.401", aggiunge il bookmaker. LA DIFESA - Secondo l avvocato Ripamonti che rappresenta la difesa del bookmaker austriaco E stato quasi un bene che la Procura di Alessandria abbia avanzato ricorso e che Stanley abbia depositato in Cassazione una memoria contemplante tesi opposte rispetto a quelle da noi svolte. In tal modo, infatti, si è data la possibilità alla Corte di Cassazione di trattare la fattispecie secondo angolature in parte diverse. Naturalmente siamo molto soddisfatti del tenore della sentenza, le cui argomentazioni sono più che convincenti. Troviamo molto interessante il passo in cui viene sottolineata la maggior discriminazione ai danni di GoldBet, attesa la decadenza delle concessioni e l ulteriore in cui viene fatto riferimento alla Rassegna WEB di mercoledì 24 aprile 2013 Pag. 6

7 illegittimità del diniego basato sulla carenza di concessione in capo a GoldBet, con piena condivisione da parte del Supremo Collegio di quanto argomentato sul punto dal Tribunale del Riesame. CRONACA RIUNITI A MILANO GLI STATI GENERALI PER COMBATTERE IL GIOCO D AZZARDO (JAMMA 24/04/2013) L assessore alle politiche sociali del Comune di Milano Pierfrancesco Majorino e il presidente della commissione consiliare antimafia David Gentili hanno presieduto i primi stati generali di tutte quelle realtà che nella città meneghina combattono la dipendenza patologica da gioco. Tra i partecipanti esperti, associazioni e istituzioni e privati cittadini erano almeno centocinquanta le persone riunite ieri sera all Acquario Civico, per parlare del problema. A rispondere all appello di Palazzo Marino, molti sono convenuti all incontro per raccontare il loro impegno ad arginare un fenomeno tanto grave, come il gioco d azzardo patologico (Gap), che in Italia colpisce almeno 800mila persone. Il neo comitato è ancora sulla carta, ma ha già un programma e conta di incontrarsi ancora per fare il punto della situazione e stabilire quali siano i punti operativi che il Comune vuole raggiungere. Una delle prime richieste che verranno presentate al legislatore sarà quella di togliere le ambiguità presenti nel decreto Balduzzi, per poi trovare intese con altri Comuni e trovare risorse per un aiuto ai consigli di zona dove devono sorgere centri d ascolto. Si pensa anche di coinvolgere la scuola, ma bisognerà trovare nuovi metodi comunicativi, perchè non serve spiegare ai ragazzi che giocare è rischioso, lo sanno già benissimo. Il Comune, dopo il flop dell ordinanza con cui imponeva anche alle sale scommesse di tirare giù la saracinesca al più tardi all una di notte, studia nuove iniziative che scoraggino gli esercenti a rinunciare alle videoslot, sull esempio di Pavia, che assegna un bollino blu agli esercenti virtuosi. Insomma una vera e propria battaglia contro l industria del gioco d azzardo, che in Italia rappresenta la terza in ordine di importanza con circa 100 miliardi di fatturato, ma che è una calamita per la malavita, come dimostrato da recenti inchieste. Ciò è tanto vero che a Milano, ad esempio, come riferisce il numero uno della commissione antimafia, David Gentili, la concorrenza tra sale scommesse è così feroce che le stesse concessionarie si stanno impensierendo. I dati della Camera di Commercio di Milano, dicono che dal 2009 al 2012 le imprese del settore gambling attive nella provincia del capoluogo lombardo sono cresciute del 50%. Lo scorso anno, nella sola città di Milano, si contavano 98 esercizi tra sale scommesse e lotterie, con un aumento del 24,1% rispetto ai dodici mesi precedenti (erano 79). Hinterland compreso, si passa da 131 a 156 sedi d¹impresa (+19,1%). È una crescita di gran lunga superiore alla media italiana del 9,6% (dalle del 2011 alle del 2012). BERGAMO. IN PIAZZA PER FERMARE L APERTURA DI UNA SALA VLT (JAMMA 24/04/2013) Alcuni bergamaschi scenderanno in strada per protestare contro la sala vlt che sta per aprire in via Fratelli calvi al pianterreno del loro palazzo. Una quarantina di persone si è riunita ieri per decidere come bloccare l imminente apertura dei duecento metri quadrati che ospiteranno slot machines e videolottery. «In questi posti vanno sicuramente anche bravissime persone ha premesso una degli inquilini ma attirano anche tanti disperati che per trovare il denaro per giocare farebbero di tutto. Per non parlare poi dei problemi di viabilità, parcheggi e schiamazzi». Il problema è che l ufficio di Polizia ambientale e sociale della Questura rilascia i permessi sull unica base del controllo dei precedenti del titolare della licenza. E la legge nazionale non può essere annullata dal regolamento comunale che vieterebbe queste sale a meno di 400 metri dalle scuole. Giulia Martinelli del Comitato di via Quarenghi ha presentato una bozza di lettera da inviare al questore, che serva anche da base per un ricorso, «anche se ha avvertito finora tutti i Tar hanno bocciato i ricorsi presentati dai comitati di cittadini». La lettera è stata alla fine firmata dai presenti (che si sono poi costituiti Rassegna WEB di mercoledì 24 aprile 2013 Pag. 7

8 in comitato) e sarà distribuita in tutto il quartiere e tra i genitori dei ragazzi delle vicine scuole. Ma bisogna fare di più, ha incitato il consigliere comunale Lorenzo Carminati, presente in rappresentanza dell assessore Enrica Foppa Pedretti: «Noi come Consiglio comunale ci schiereremo dalla vostra parte, e attraverso l Anci porteremo questa petizione fino al Governo per spingerlo a fare una legge nazionale chiara che non smentisca i regolamenti comunali. Ma anche voi che vivete nel quartiere dovete organizzare delle manifestazioni nella strada, per sensibilizzare l opinione pubblica e i mass media». Il consiglio è stato accolto, e già ieri sera sono cominciati i preparativi per una protesta che minaccia di bloccare il traffico in via Palazzolo, forse durante un sabato pomeriggio. Lo stesso tipo di problema si è presentato in questi giorni anche dalla parte opposta della città. Per la precisione al piano terra di un palazzo dove sono iniziati i lavori per trasformare un ex banca in una sala scommesse e che da metà maggio sarà aperta tutti i giorni dalle 10 alle 2 di notte. GENOVA: ANCORA UN RINVIO PER IL REGOLAMENTO COMUNALE, PROBABILE STRALCIO DELLA NORMA SUI SUBENTRI (GIOCONEWS 24/04/2013) Nulla di fatto. Come preannunciato ieri, a Genova si dovrà attendere la seduta del consiglio comunale della prossima settimana fissata per martedì 30 aprile per vedere l approvazione del nuovo regolamento sulle sale da gioco e i giochi leciti, in esame da diverse settimane. Ma, secondo indescrizioni raccolte da Gioconews.it, la bozza che andrà in discussione potrebbe subìre ancora modifiche, andando incontro alle richieste degli operatori, soprattutto in merito ai subentri, questione che aveva fatto emergere da più parti il timore di una progressiva eliminazione di sale giochi e slot da tutta la città. A quanto pare, sarà conservata la distanza dei 300 metri dai 'luoghi sensibili', ma non ci sarà più la necessità di richiedere la Scia in caso di sostituzione o spostamento di un apparecchio. Da parte degli operatori, resta ferma la volontà di collaborare con l'amministrazione comunale per la prevenzione della ludopatia e il contrasto del mercato illegale. MONDO GIOCO ONLINE IN COMMISSIONE IMCO: TUTELA DEI GIOCATORI E CONTRASTO ALL ILLEGALITÀ, LE CHIAVI PER UNA BUONA REGOLAMENTAZIONE DEL GIOCO D AZZARDO (JAMMA 24/04/2013) La prima cosa da tenere in considerazione nella regolamentazione del settore del gioco d azzardo a livello europeo è la maggiore protezione dei consumatori. Così Jurgen Creutzmann interviene nel corso dell esame in Commissione Mercato interno e protezione dei consumatori della Commissione europea sugli emendamenti presentati alla relazione elaborata dal britannico Ashley Fox in risposta al Piano d azione sul gambling messo a punto dalla Commissione Europea nello scorso ottobre. Per Creutzmann Il principio di sussidiarietà è molto importante e va tenuto in debita considerazione anche se vanno recepite anche le sentenze della Corte di Giustizia europea sulle infrazioni delle legistazioni nazionali; la Commissione deve essere guardiana e custode dei Trattati nel rispetto delle pronunce della CGE deve in caso di necessità intervenire. L illegalità va contrastata per aumentare la tutela dei consumatori. Concordo con le proposte dei Popolari su sigilli di qualità per i servizi online, pubblicità non fuorviante, black list per i siti non autorizzati, tutela di determinati utenti anche con autolimitazioni e infine, lotta ai fornitori illegali. L illegalità va affrontata e contrastata. Ad esempio cita Creutzmann il caso della Germania che vuole rilasciare solo un limitato numero di concessioni. E ovvio che tutti quelli che rimarranno fuori si rivolgeranno all offerta illegale e questo va evitato. Condivido tutte le proposte che vanno nella direzione di contrastare l offerta illegale Dovremmo cooperare tutti quanti insieme per armonizzare tutti gli elementi presenti nella relazione di Fox. La procedura delle licenze in danimarca rappresenta indubbiamente un esempio lodevole da prendere in considerazione. Rassegna WEB di mercoledì 24 aprile 2013 Pag. 8

9 FJELLNER: PARTIRE DA REGOLE DI BASE, IN PRIMIS LA TUTELA DEL CONSUMATORE (JAMMA 24/04/2013) Sembra che stiamo discutendo di un attività che non ha alcun problema quando nella realtà non è così afferma duramente Christifer Fjellner, del gruppo dei democratici nel corso dell esame in Ce degli emendamenti presentati alla relazione Imco. Sembra ha proseguito che questa commissione non abbia alcuna intenzione di andare a modificare questa attività sul piano giuridico, quando invece dovrebbe. Sappiamo che gli Stati membri possono scegliere se limitare l offerta istituendo un regime di monopolio oppure aprire il mercato in modo più ampio, tuttavia è necessario far rispettar le regole. La Commissione di fronte a questa situazione di confusione deve essere garante del Trattato. Devono quindi esserci regole di base e qualsiasi sia la vostra scelta dobbiamo tenere in prima considerazione la tutela del consumatore. SCHALDEMOSE (IMCO): SUL GIOCO D AZZARDO OCCORRE PIÙ COERENZA E COOPERAZIONE TRA I RELATORI (JAMMA 24/04/2013) Concordando con molti degli emendamenti presentati e ritengo fondamentalmente che dovremmo avere una relazione coerente; credo sia possibile cooperare per rendere le norme sul gioco d azzardo online più uniformi. ha dichiarato Christel Schaldemose nel corso dell esame in Ce degli emendamenti presentati alla relazione Imco sul gioco. Per quanto riguarda la violazione delle procedure d infrazione penso che occorre anche seguire i casi di infrazione, i servizi giuridici dei vari Stati membri hanno posizioni diverse e occorre vedere la cosa da un punto di vista sia giuridico ma anche politico. Il tema del gioco d azzardo è un tema di grande interesse che va monitorato e nel rispetto del principio di sussidiarietà dovremmo trovare dei conpromessi tra i relatori. ANTÓNIO FERNANDO CORREIA DE CAMPOS(IMCO): DEFINIRE I LIMITI DELLA SUSSIDIARIETÀ (AGIMEG - 24/04/2013) Siamo tutti d accordo sul fatto che esistono delle disuguaglianze di trattamento dichiara in apertura del suo intervento António Fernando Correia De Capos, membro del gruppo dell Alleanza Progressista di Socialisti e Democratici al Parlamento Europeo. Non capisco esplica perchè qualche sistema considerato come monopolio, nonostante abbia un sistema di licenza, sia mal visto rispetto a Paesi che hanno palesemente violato le regole della Ce ma che vengono considerati grandi operatori. Questa disuguaglianza di trattamento tiene ad evidenziare l eurodeputato deve essere eliminata. Nello specifico in questa normativa dobbiamo preoccuparci delle regole praticate da ogni Paese. Dobbiamo dichiara in conclusione avere una mentalità aperta e definire i limiti della sussidiarietà. DE JONG (IMCO): SFATIAMO L IDEA CHE LA REGOLAMENTAZIONE DEL GIOCO ANNULLERÀ TOTALMENTE L ILLEGALITÀ (AGIMEG - 24/04/2013) Quella del gioco d azzardo non è un attività economica normale, il principio di sussidiarietà va tenuto molto in considerazione, ma va detto qualcosa di più. ha affermato Cornelis De Jong nel corso del suo intervento in commissione IMCO Corriamo il rischio di mettere in ognuna delle nostre relazioni eccessiva importanza sull aspetto della repressione e questo è pericoloso. Occorre vedere il mercato interno nel suo insieme, senza farci distratrre da casi individuali: è meglio avere un approccio orizzontale. E molto difficile essere in linea con il principio di sussidiarietà. Il presupposto che regolamentando il settore del gioco si possano risolvere tutti i problemi di illegalità non è assicurato. Non sono convinto che l attività illegale grazie ad una regolamentazione scompaia definitivamente come per magia. La tutela dei cittadini deve essere il nostro primo obiettivo. Rassegna WEB di mercoledì 24 aprile 2013 Pag. 9