ACCORDO UNIONMACERI-COMIECO PREMESSO CHE

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1 ACCORDO UNIONMACERI-COMIECO PREMESSO CHE A) Il presente Accordo vuole rappresentare un elemento di continuità rispetto all'intesa precedente, sottoscritta tra le parti, in data 2 Febbraio 1999, alla luce delle novità tecnico-economiche introdotte dal rinnovato Accordo Quadro ANCI-CONAI e al relativo Allegato Tecnico ANCI-Comieco. B) Il presente Accordo ha l'obiettivo di definire un quadro di riferimento per gli operatori del recupero in relazione alle operazioni di accettazione e avvio al riciclaggio dei rifiuti di imballaggio a base cellulosica e della carta da macero, nell'ambito del suddetto Allegato Tecnico. C) La legislazione vigente prevede la garanzia del riciclo e del recupero degli imballaggi da parte dei produttori secondo criteri di efficacia, efficienza e economicità, oltre a specifici obiettivi di raccolta differenziata per i Comuni e la consistente diminuzione dei rifiuti biodegradabili smaltiti in discarica. D) In considerazione del costante incremento quantitativo delle raccolte di carta da macero, sia attuale che potenziale, si pone la necessità di ricercare nuove possibilità e opportunità di utilizzi industriali, tali da assorbire la suddetta crescita. E) In considerazione del fatto che raccolta e utilizzo industriale hanno dinamiche diverse, tali da suggerire un miglior utilizzo delle capacità logistiche esistenti sul territorio, le parti ritengono opportuno ricercare adeguate forme di collaborazione, per quanto di rispettiva competenza e nel rispetto delle specifiche professionalità. Le premesse sono parti integranti del presente ACCORDO 1) Articolazione territoriale In sede di stipula della Convenzione Locale Comieco concorda con il convenzionato le piattaforme presso le quali conferire il materiale raccolto, secondo quanto previsto dall Allegato Tecnico Anci-Comieco. Nell indicare le piattaforme, Comieco tiene conto delle indicazioni fornite dalle cartiere responsabili del riciclo del materiale raccolto, fermo restando che la scelta delle piattaforme deve essere concordata con il convenzionato. Il rapporto fra cartiera e piattaforma è regolato da appositi accordi posti in essere fra costoro, anche in deroga a quanto previsto nel presente Accordo. Le Piattaforme individuate sono indicate nella convenzione locale e l individuazione si e- stende per tutta la durata della Convenzione salvo richiesta di modifica e/o di inserimento di nuove Piattaforme, adeguatamente motivate. Pagina 1 di 5

2 Ai sensi di quanto previsto dall Allegato Tecnico Anci-Comieco, la piattaforma sottoscrive l addendum della convenzione locale concernente la gestione delle frazioni estranee. 2) Caratteristiche delle piattaforme Al fine di favorire la crescita industriale del settore, sia sotto il profilo qualitativo sia sotto quello quantitativo, si definiscono le caratteristiche minime per l individuazione della piattaforma. Potranno essere previste deroghe a tali caratteristiche in contesti particolari e sotto il profilo logistico, fermo restando la necessità di assicurare l avvio a riciclo della raccolta. Si individuano 2 diversi livelli di piattaforma: - Livello 1) piattaforme senza impianto di selezione. - Livello 2) piattaforme con impianto di selezione. SPECIFICHE TECNICHE (salvo deroghe locali) AREA SUPERFICIE AREA PAVIMENTATA RECINTATA COPERTURA IMPIANTI IN DOTAZIONE PRESSA IDRAULICA IMBALLATRICE TRITURATORE 3000 mq 1000 mq 1000 mq DENTA' MIN (KG/MC) 500 NASTRO DI ALIMENTAZIONE LUNGHEZZA BALLE > 2,20 Preferibile ATTREZZATURE PER LA MOVIMENTAZIONE CARICATORE SEMOVENTE IDRAULICO (RAGNO) CARRELLO ELEVATORE (MULETTO)** MOTRICE CON IMPIANTO SCARRABILE PER MOVIMENTA- ZIONE CONTAINERS ALTRE ATTREZZATURE IMPIANTO DI PESATURA CONTAINERS PER STOCCAGGIO INFRASTRUTTURE PER IL PERSONALE A NORMA DI LEGGE ALTRE CARATTERISTICHE ELABORAZIONE E INVIO DATI TRAMITE SUPPORTO INFOR- MATICO POSSESSO COMUNICAZIONE/AUTORIZZAZIONE RICEVIMENTO ALTRE TIPOLOGIE DI RIFIUTI DI IMBALLAGGIO Preferibile (PLURIMATERIALE) SPECIFICHE DI RICEVIMENTO Pagina 2 di 5

3 CODICI RICEVIMENTO MATERIALI I bacini di riferimento per singola piattaforma vengono individuati secondo i seguenti parametri: - Piattaforma livello 1): fino a abitanti la piattaforma dovrà avere una capacità di selezione di almeno ton/anno; - Piattaforma livello 2): superiore a abitanti la piattaforma dovrà avere una capacità di selezione di almeno ton/anno. Il possesso da parte della piattaforma di certificazione ai sensi delle norme ISO 9000, ISO 14000, EMAS costituisce titolo preferenziale nella individuazione della piattaforma. Entro l anno 2008 tutte le piattaforme aderenti ad Unionmaceri dovranno essere in possesso di detta certificazione. Le parti concordano di studiare forme di incentivazione (ad esempio per mezzo di flussi di materiale) per le piattaforme che dimostrino di effettuare investimenti nei seguenti settori: impiantistica ed automatizzazione dei processi di selezione e di cernita; gestione in qualità; informatizzazione e gestione dei dati. 3) Dati, audit ed ispezioni Con cadenza almeno mensile le piattaforme provvederanno a fornire a Comieco e alle cartiere i dati relativi alle operazioni di cui ai punti successivi; le procedure di comunicazione dei dati verranno concordate nei contratti fra cartiera e piattaforma. La reiterata inosservanza, totale o parziale, di quanto precede può comportare l interruzione del rapporto con la cartiera. La piattaforma garantisce a Comieco e alle cartiere l effettuazione delle verifiche qualitative, audit ed ispezioni necessarie nonché il supporto operativo secondo le modalità definite a livello locale. 4) Servizio di selezione In funzione di quanto espresso al punto C) delle Premesse al presente Accordo, le Parti concordano sulla opportunità di effettuare operazioni di selezione e valorizzazione dei materiali raccolti, al fine di ottenere prodotti di qualità più facilmente utilizzabili dall'industria cartaria. I servizi prestati dagli operatori del recupero convenzionati riguardano i seguenti elementi operativi: Ricevimento e controllo delle specifiche in ingresso Respinta dei conferimenti con frazioni estranee superiori ai limiti indicati dall Allegato tecnico Anci-Comieco Pesatura Tenuta delle evidenze contabili Selezione ai sensi della norma UNI EN 643 Pressatura in balle e imballaggio Caricamento su automezzo Pagina 3 di 5

4 Avvio al riciclaggio per la quota valorizzata Eventuali servizi non ricompresi dal seguente accordo, saranno disciplinati direttamente tra piattaforma e cartiera. Fermo restando la garanzia di riciclo da parte delle cartiere, le piattaforme si impegnano a ricevere dalle cartiere quantitativi di materiale non inferiori al 20% del quantitativo totale che tali cartiere ricevono nell ambito delle Convenzioni Locali stipulate da Comieco. Unitamente alla cessione del materiale, le cartiere trasferiranno alle piattaforme gli oneri derivanti dall attuazione dell Allegato Tecnico Anci Comieco e dal contratto di mandato con Comieco, nonchè gli eventuali costi di gestione da esse sostenuti in relazione al materiale (ad esempio servizi resi da terzi, trasporto, oneri ulteriori conseguenti dall attuazione dell Accordo e dall Allegato Tecnico). Le piattaforme si impegnano a raggiungere l indicata percentuale del 20% in maniera graduale, secondo la seguente progressione: - 10% nel primo anno di vigenza del presente Accordo; - 15% nel secondo anno di vigenza del presente Accordo; - 20% nel terzo anno di vigenza del presente Accordo. Al fine della garanzia del riciclo, Comieco effettua un monitoraggio delle modalità di avvio a riciclo e delle quantità cedute dalle cartiere. A tal fine, le piattaforme forniscono alle cartiere documentazione idonea a comprovare l avvio a riciclo. Cartiera e piattaforma provvederanno altresì a disciplinare le modalità e condizioni per garantire l avvio al riciclo del materiale, anche in ragione delle esigenze di certificazione dei dati riguardanti Comieco. 5) Corrispettivi In relazione ai corrispettivi per i servizi di selezione prestati dalla piattaforma, Comieco ed Unionmaceri individuano nel 5% la misura ottimale di aggiornamento delle condizioni del precedente Accordo del 1999 come modificate nel In assenza di specifici accordi fra cartiera e piattaforma, il termine di pagamento dei corrispettivi per i servizi resi dalla piattaforma è pari a 45 giorni d.f.f.m. In caso di immotivata inosservanza di tale termine da parte della cartiera, è in facoltà di Comieco su segnalazione della piattaforma sostituire la cartiera nella Convenzione Locale. 6) Presenza di imballaggi Le parti si danno reciprocamente atto che, in base a quanto previsto nell Allegato Tecnico ANCI-Comieco la presenza di imballaggi nel materiale proveniente dalla raccolta differenziata è convenzionalmente definita secondo le seguenti percentuali: A) Materiale proveniente da raccolta differenziata congiunta di imballaggi cellulosici e frazioni merceologiche similari: il 22% del materiale conferito per l anno 2004; il 23% del materiale conferito per l anno 2005; il 24% del materiale conferito per l anno 2006; il 25% del materiale conferito per gli anni 2007 e B) Materiale proveniente da raccolta differenziata selettiva dei soli imballaggi cellulosici: 100% del Materiale conferito. Pagina 4 di 5

5 Le tipologie di raccolta differenziata sono quelle definite all art. 4 dell Allegato Tecnico ANCI-Comieco. 7) Controllo dei ricevimenti e gestione dei materiali estranei In conformità a quanto previsto nell Allegato Tecnico Anci-Comieco, all atto del conferimento del materiale da parte del convenzionato la Piattaforma valuta la congruità e rispondenza di quanto conferito rispetto alla tipologia di raccolta ed alle risultanze del documento di trasporto. Nel caso in cui accerti difformità, la Piattaforma potrà effettuare le rettifiche del caso con riferimento alla tipologia di raccolta riscontrata e al peso in presenza di umidità > 10%, e potrà altresì respingere integralmente il conferimento in caso di frazioni estranee superiori ai limiti previsti nell Allegato Tecnico ANCI-Comieco. La piattaforma si impegna a informare e coinvolgere tempestivamente il convenzionato delle difformità riscontrate. Ai fini della gestione delle frazioni estranee superiori ai limiti previsti nell Allegato Tecnico Anci-Comieco, nell ambito della convenzione locale viene definito un addendum, sottoscritto anche dalla cartiera destinataria e dalla piattaforma, indicante la modalità adottata dal convenzionato per la gestione delle frazioni estranee. 8) Qualità Le parti si impegnano alla definizione di un documento tecnico unico per la gestione dei controlli qualità (scarti e umidità) al fine di conseguire un effettivo miglioramento qualitativo dell intero sistema. 9) Applicazione ed estensione dell'accordo I contenuti del presente Accordo verranno proposti a tutti gli operatori del recupero. L elenco degli operatori aderenti al presente Accordo verrà reso pubblico da ciascuna delle parti nei modi più opportuno (ad esempio, attraverso il proprio sito web). 10) Durata Il presente Accordo decorre dal 1 giugno 2005 e resta in vigore fino a quando resta in vigore l'accordo Quadro ANCI-CONAI sottoscritto il 14 dicembre ) Comitato di verifica. Le parti concordano di costituire un comitato paritetico al quale sottoporre le questioni operative concernenti l interpretazione, l attuazione e l esecuzione del presente Accordo. Detto comitato si riunirà con periodicità almeno semestrale. Lì, 28/05/2005. Comieco Unionmaceri Pagina 5 di 5