REPUBBLICA ITALIANA. Prot PALERMO 19 ottobre Oggetto: Scaffale Giuridico Comunicazione atti di rilevanza e di interesse generale.

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1 REPUBBLICA ITALIANA PRESIDENZA DIPARTIMENTO REGIONALE DEL PERSONALE, DEI SERVIZI GENERALI, DI QUIESCENZA PREVIDENZA ED ASSISTENZA DEL PERSONALE AREA INTERDIPARTIMENTALE FORMAZIONE E QUALIFICAZIONE PROFESSIONALE DEL PERSONALE REGIONALE Viale Regione Siciliana PALERMO tel. 091/ telefax 091/ formazione@regione.sicilia.it Prot PALERMO 19 ottobre 2005 Oggetto: Scaffale Giuridico Comunicazione atti di rilevanza e di interesse generale. All Area Affari Generali S E D E Al Capo dell Ufficio di diretta collaborazione dell On.le Assessore alla Presidenza S E D E A Tutti i Dirigenti delle Aree, Servizi ed UU. OO. del Dipartimento regionale del Personale, dei Servizi Generali, di Quiescenza, Previdenza ed Assistenza del personale S E D E Si da comunicazione delle sentenze ed ordinanze della Corte Costituzionale, nonché degli atti con i quali si promuove il giudizio della Corte medesima, pubblicati nelle Gazzette Ufficiali della Repubblica Italiana, parte prima, serie Corte Costituzionale n. 21 del mese di maggio 2005, nn. 22, 23, 24, 25 e 26 del mese di giugno

2 Sentenze ed Ordinanze della Corte Trasporto marittimo (Guri 1 giugno 2005 serie Corte Costituzionale, parte prima n. 22) N Sentenza maggio Trasporto - Trasporto marittimo - Responsabilità del vettore per perdita o avaria delle cose trasportate - Limite legale di risarcibilità - Mancata esclusione del limite per i danni causati con dolo o colpa grave - Irragionevolezza, disparità di trattamento rispetto ad ogni altro tipo di trasporto - Illegittimità costituzionale in parte qua - Codice della navigazione, art. 423, comma primo. - Costituzione, art. 3 (art. 41) (Guri 15 giugno 2005 serie Corte Costituzionale, parte prima n. 24) Lavoro e occupazione - Lavori socialmente utili N Sentenza 6 8 giugno Giudizio di legittimità costituzionale in via principale - Ricorso che solleva una pluralità di questioni - Trattazione separata - Riserva di separate pronunce. Lavoro e occupazione - Lavori socialmente utili - Finanziamento - Convenzioni stipulate dal Ministro del lavoro con i Comuni - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Incidenza su materie di competenza legislativa regionale in difetto di esigenze unitarie e senza intesa con le Regioni - Illegittimità costituzionale in parte qua - Assorbimento di altri profili di censura. - Legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 3, commi 76 e Costituzione, artt. 117, (118 e 119). Ordinamento giudiziario N Sentenza 6 8 giugno Ordinamento giudiziario - Giudici onorari aggregati - Indennità di funzione - Riduzione del 50 per cento in presenza di reddito da pensione superiore a 5 milioni lordi mensili - Irragionevolezza per mancata considerazione dell intera situazione reddituale risultante dalla dichiarazione dei redditi - Illegittimità costituzionale - Assorbimento delle censure ulteriori. - Legge 22 luglio 1997, n. 276, art. 8, comma 3. - Costituzione, art. 3 (art. 53). Arbitrato N Sentenza 6 8 giugno

3 Oggetto del giudizio - Clausola negoziale meramente ricognitiva del vincolo imposto dalla legge - Eccezione di irrilevanza - Reiezione. Arbitrato - Acquedotto del Monferrato - Controversie relative alla costruzione o all esercizio - Arbitrato rituale obbligatorio - Preclusione alle parti della possibilità di adire il giudice statuale - Illegittimità costituzionale. - R.D.L. 28 agosto 1930, n (convertito nella legge 6 gennaio 1931, n. 80), art Costituzione, artt. 24, primo comma, 25, primo comma e 102, primo comma. Trasporto pubblico N Sentenza 6 8 giugno Giudizio di legittimità costituzionale in via principale - Ricorso che solleva una pluralità di questioni - Trattazione separata - Riserva di separate pronunce. Trasporto pubblico - Trasporto pubblico locale - Fondo ministeriale - Ripartizione della dotazione - Adozione con decreto del Presidente del Consiglio dei ministri sentita la Conferenza unificata anziché previa intesa con la stessa - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Lesione della competenza residuale nella materia del trasporto pubblico locale e dell autonomia finanziaria delle Regioni, violazione del principio di leale collaborazione - Illegittimità costituzionale in parte qua. - Legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 4, comma Costituzione, artt. 117, 118 e 119. Lavoro (Guri 22 giugno 2005 serie Corte Costituzionale, parte prima n. 25) N Sentenza 8 16 giugno Lavoro - Partecipazione dei lavoratori nelle imprese - Istituzione presso il Ministero del lavoro e delle politiche sociali di un fondo speciale per il sostegno di programmi finalizzati a valorizzare tale partecipazione - Previsione della costituzione di un Comitato di esperti in rappresentanza del Ministero e delle associazioni sindacali - Previsione di decreti ministeriali recanti i criteri fondamentali di gestione del fondo - Modificabilità dei criteri con successivi decreti - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Assenza del necessario coinvolgimento delle Regioni nella gestione di un fondo incidente anche su materia di competenza concorrente - Violazione del principio di leale collaborazione - Discrezionalità del legislatore nella predisposizione delle concrete modalità del coinvolgimento regionale - Illegittimità costituzionale in parte qua. - Legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 4, commi 113 e Costituzione, artt. 117, 118 e 119. Regione Veneto - Edilizia ed urbanistica N Sentenza 8 16 giugno Regione Veneto - Edilizia ed urbanistica - Centri storici - Possibilità per i Piani regolatori di stabilire distanze tra gli edifici minori di quelle previste nell art. 9 del D.M. n. 1444/68, nelle zone 3

4 territoriali omogenee B e C1, nel caso che gli edifici esistenti antistanti a quelli da costruire siano stati realizzati legittimamente ad una distanza inferiore ai cinque metri - Contrasto con principi fondamentali della legislazione statale in materia di «governo del territorio» - Esorbitanza dalla potestà legislativa concorrente spettante in tale materia alle Regioni - Interferenza nella materia «ordinamento civile» di esclusiva spettanza statale - Illegittimità costituzionale. - Legge della Regione Veneto 23 aprile 2004, n. 11, art. 50, comma 8, lettera c). - Costituzione, artt. 3, 117, commi secondo, lett. l), terzo e sesto. Disabili N Sentenza 8 16 giugno Disabile - Fratelli o sorelle conviventi - Diritto al congedo straordinario per l assistenza - Fruizione consentita nel solo caso di scomparsa dei genitori e non anche per inabilità totale degli stessi - Irragionevolezza e lesione del principio di uguaglianza - Illegittimità costituzionale in parte qua. - Decreto legislativo 26 marzo 2001, n. 151, art. 42, comma 5. - Costituzione, art. 3. Impresa (Guri 29 giugno 2005 serie Corte Costituzionale, parte prima n. 26) N Sentenza giugno Giudizio di legittimità costituzionale in via principale - Ricorso che solleva una pluralità di questioni - Trattazione separata - Riserva di separate pronunce. Impresa - Interventi finanziari statali di potenziamento del capitale delle imprese medio-grandi - Approvazione da parte del CIPE delle condizioni e modalità degli interventi - Ricorso della Regione Emilia-Romagna - Mancato coinvolgimento delle Regioni nell esercizio di funzioni attratte allo Stato per il principio di sussidiarietà - Lesione del principio di leale collaborazione - Necessità di integrare la norma con la previsione della previa intesa con la Conferenza permanente Stato - Regioni - Illegittimità costituzionale in parte qua. - Legge 24 dicembre 2003, n. 350, art. 4, comma Costituzione, artt. 117 e 118. Previdenza e assistenza N Ordinanza giugno Previdenza e assistenza - Pensione - Contribuzione versata presso diverse gestioni previdenziali per lavoratori autonomi gestite dall INPS - Ricongiunzione dei periodi - Mancata previsione - Denunciata lesione del principio di eguaglianza in relazione agli altri lavoratori, irragionevolezza, lesione del principio di adeguatezza delle prestazioni previdenziali - Ordinanza perplessa con ventaglio di soluzioni possibili - Uso distorto dell incidente di costituzionalità - Manifesta inammissibilità della questione. - Legge 7 febbraio 1979, n. 29, art. 2, primo comma, ultimo periodo. 4

5 - Costituzione, artt. 3 e 38, secondo comma. Atti di promovimento del giudizio della Corte (Guri 25 maggio 2005 serie Corte Costituzionale, parte prima n. 21) Elezioni - Regione Siciliana N Ordinanza del T.a.r. per la Sicilia, sez. staccata di Catania, del 29 dicembre Elezioni - Regione Siciliana - Elezione dei consigli delle Province regionali - Ripartizione dei seggi - Criteri - Attribuzione dei seggi residui «a partire dal collegio con popolazione legale meno numerosa» ed «attribuzione degli altri seggi residui a quei collegi che seguono il primo secondo l ordine crescente di popolazione fino all esaurimento dei seggi attribuiti a ciascuna lista in sede provinciale» - Irrazionalità ed effetti distorsivi del criterio adottato - Incidenza sul principio di uguaglianza nell accesso alle cariche elettive. - Legge della Regione Sicilia 9 maggio 1969, n. 14, art. 18, comma secondo, n. 3, quarto e quinto periodo, come sostituiti dall art. 14 della legge 1 settembre 1993, n Costituzione, artt 3 e 51, primo comma. (Guri 8 giugno 2005 serie Corte Costituzionale, parte prima n. 23) Bilancio e contabilità pubblica N. 59. Ricorso per questione di legittimità costituzionale depositato in cancelleria il 18 maggio 2005 (del Commissario dello Stato per la Regione Siciliana). Bilancio e contabilità pubblica - Finanza pubblica allargata - Impiego pubblico - Norme della Regione Siciliana - Disposizioni finanziarie e urgenti per la razionalizzazione dell attività amministrativa - Provvidenze per il personale ex Italter e Sirap in servizio presso gli uffici regionali - Ricorso del Commissario dello Stato - Denunciata previsione di nuovi e/o maggiori oneri per il bilancio regionale facendo riferimento a fondi statali «pressoché esauriti» - Violazione del principio di copertura finanziaria. - Delibera legislativa approvata dall Assemblea regionale siciliana il 4 maggio 2005 (disegno di legge n. 151), art Costituzione, art. 81, comma quarto. Lavoro (rapporto di) (Guri 15 giugno 2005 serie Corte Costituzionale, parte prima n. 24) N. 65. Ricorso per questione di legittimità costituzionale depositato in cancelleria il 24 maggio 2005 (del Presidente del Consiglio dei ministri). Lavoro (rapporto di) - Regione Umbria - Tutela della salute psicofisica della persona sul luogo di lavoro e prevenzione e contrasto dei fenomeni di «mobbing» - Previsione dell attribuzione alla Giunta regionale della determinazione di criteri e modalità per la concessione di incentivi alla realizzazione di «supporti e terapie» - Istituzione di strutture amministrative regionali per far fronte al fenomeno del «mobbing» - Previsione di apposite ispezioni nei luoghi di lavoro per accertare l esistenza di azioni di «mobbing» - Ricorso dello Stato - Denunciata inadeguatezza della definizione del concetto di «mobbing» (richiamo alla sent. N. 359/2003) e degli strumenti previsti per la prevenzione del medesimo - Creazione di uno strumento pervasivo di non garantita neutralità 5

6 per interventi nei rapporti contrattuali di lavoro, nelle attività imprenditoriali e nelle pubbliche amministrazioni - Surrettizia introduzione di una disciplina «territorialmente differenziata» - Preteso contrasto con la competenza legislativa statale in materia di «ordinamento civile» e in materia di ordinamento e organizzazione amministrativa dello Stato e degli enti pubblici nazionali - Violazione della competenza legislativa concorrente tra Stato e Regioni in materia di «tutela e sicurezza del lavoro» - Incidenza sui principi di sussidiarietà ed adeguatezza. - Legge della Regione Umbria 28 febbraio 2005, n Costituzione, art. 117, commi secondo, lettere g) ed l) e terzo; 118, primo comma. (Guri 29 giugno 2005 serie Corte Costituzionale, parte prima n. 26) Previdenza e assistenza sociale N Ordinanza del Tribunale di Bologna (pervenuta alla Corte Costituzionale il 17 giugno 2005) del 9 dicembre Previdenza e assistenza sociale - Pensioni INPS - Contributi versati nell assicurazione facoltativa - Rivalutazione - Decorrenza solo dal 1 gennaio 2001, anziché dal momento iniziale della percezione del trattamento pensionistico - Incidenza sul principio di uguaglianza - Lesione della garanzia previdenziale. - Legge 23 dicembre 2000, n. 388, art. 69, comma 5. - Costituzione, artt. 3, primo comma, e 38, primo comma. I testi dei seguenti atti sono disponibili nel sito internet accessibile anche dal sito ufficiale della Regione Gli addetti allo scaffale giuridico L Istruttore ( sig.ra Silvia Iacona ) Il Dirigente Coordinatore (Dr. R. CICALA) Scaffale Giuridico-Legislativo Tel / fax