COMUNE DI CENTO Settore Lavori Pubblici e Assetto del Territorio

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1 PROT. N. A V V I S O P U B B L I C O per la costituzione di un elenco di professionisti finalizzato al conferimento di incarichi di servizi di importo inferiore a ,00 attinenti l'architettura, l'ingegneria e le attività tecnico amministrative ad esse connesse. L Amministrazione si riserva il diritto di affidare incarichi anche per importi compresi tra ,00 e la soglia comunitaria stabilita per gli appalti di servizi, qualora gli stessi risultino finalizzati alla realizzazione di Opere Pubbliche necessarie per la gestione dell emergenza e della ricostruzione a seguito degli eventi sismici del 20 e 29 maggio 2012 (come previsto dall Ordinanza n.28 del 13 marzo 2013 del presidente Errani in qualità di Commissario delegato). ART. 1 - Costituzione dell elenco Questo Comune intende costituire un elenco di professionisti esterni alla sua Amministrazione, a cui affidare incarichi professionali attinenti l'architettura, l'ingegneria e le attività tecnico amministrative ad esse connesse ai sensi degli artt. 90 e 91 del d. lgs. 12 aprile 2006, n. 163 (di seguito solo Codice ). La costituzione dell'elenco ha una finalità puramente ricognitiva del mercato e non dà luogo ad alcuna forma di graduatoria o classifica né costituisce titolo per pretendere l affidamento di lavori. Il Comune non è pertanto vincolato nei confronti degli operatori inseriti nell'elenco e conserva la facoltà di procedere agli inviti anche attraverso ulteriori indagini di mercato. Il Comune si riserva di inserire d ufficio nell elenco soggetti che hanno già svolto incarichi per suo conto. ART. 2 - Soggetti ammessi Il presente avviso è rivolto ai seguenti soggetti: 1. liberi professionisti singoli o associati, compresi i soggetti con qualifica di restauratore di beni culturali con riferimento agli interventi inerenti al restauro e alla manutenzione di beni mobili e delle superfici decorate di beni architettonici; 2. società di professionisti; 3. società di ingegneria; 4. prestatori di servizi di ingegneria ed architettura di cui alla categoria 12 dell'allegato II A del Codice, stabiliti in altri Stati membri, costituiti conformemente alla legislazione vigente nei rispettivi Paesi; Pagina 1 di 10

2 5. consorzi stabili di società di professionisti e di società di ingegneria, anche in forma mista, formati da non meno di tre consorziati che abbiano operato nel settore dei servizi di ingegneria e architettura, per un periodo di tempo non inferiore a cinque anni; 6. raggruppamenti temporanei (costituiti e non) dai soggetti precedentemente elencati. Per la puntuale individuazione delle caratteristiche e del regime giuridico applicabile ai soggetti indicati, si rinvia all art. 90, co. 1, lett. d), e), f), f)-bis, g) e h) del Codice. ART. 3 - Servizi affidabili Il presente avviso è finalizzato all'affidamento di incarichi di importo complessivo stimato inferiore a ,00 o per importi compresi tra ,00 e la soglia comunitaria stabilita per gli appalti di servizi, qualora questi risultino funzionali alla realizzazione di Opere Pubbliche necessarie per la gestione dell emergenza e della ricostruzione a seguito degli eventi sismici del 20 e 29 maggio Tutti gli importi sopraccitati sono da intendersi al netto di IVA e contributi integrativi. Gli incarichi affidabili secondo le modalità previste dal presente avviso riguardano le seguenti tipologie di prestazioni: A) Progettazione strutturale e verifiche di idoneità statiche A1) Strutture o parti di strutture complesse in cemento armato, A2) Strutture o parti di strutture in cemento armato richiedenti speciale studio tecnico, ivi comprese le strutture antisismiche. B) Progettazione edilizia B1) Costruzioni informate a grande semplicità, fabbricati rurali, magazzini, edifici industriali semplici e senza particolari esigenze tecniche, capannoni, baracche, edifici provvisori e simili. Solai in cemento armato o solettoni in laterizi per case di abitazione appoggiati su murature ordinarie per portate normali fino a 5 metri. B2) Edifici industriali di importanza costruttiva corrente. Edifici rurali di importanza speciale. Scuole, piccoli ospedali, case popolari, caserme, prigioni, macelli, cimiteri, mercati, stazioni e simili qualora siano di media importanza. Organismi costruttivi in metallo. B3) Gli edifici di cui alla lettera B2) quando siano di importanza maggiore, scuole importanti ed istituti superiori, bagni e costruzioni di carattere sportivo, edifici di abitazione civile e di commercio, villini semplici e simili. B4) Palazzi e case signorili, ville e villini signorili, giardini, palazzi pubblici importanti, teatri, cinema, chiese, banche, alberghi, edifici provvisori di carattere decorativo, serre ornamentali, ed in genere tutti gli edifici di rilevante importanza tecnica ed architettonica. Costruzioni industriali con caratteristiche speciali e di peculiare importanza tecnica. Restauri artistici e piani regolatori parziali. Pagina 2 di 10

3 B5) Costruzioni di carattere prettamente artistico e monumentale. Chioschi, padiglioni, fontane, altari, monumenti commemorativi, costruzioni funerarie. Decorazione esterna o interna ed arredamento di edifici e di ambienti. Disegno di mobili, opere artistiche in metallo, in vetro, ecc. C) Progettazione opere stradali C1) Strade ordinarie, linee tramviarie e strade ferrate in pianura e collina, escluse le opere d'arte di importanza da compensarsi a parte. C2) Strade ordinarie, linee tramviarie e ferrovie in montagna o comunque con particolari difficoltà di studio, escluse le opere d'arte di importanza e le stazioni di tipi speciali, da compensarsi a parte. Impianti teleferici e funicolari. D) Progettazione di opere idrauliche D1) Bonifiche ed irrigazioni a deflusso naturale, sistemazione di corsi d'acqua e di bacini montani. D2) Bonifiche ed irrigazioni con sollevamento meccanico di acqua (esclusi i macchinari). Derivazioni d'acqua per forza motrice e produzione di energia elettrica. D3) Opere di navigazione interna e portuali. E) Progettazione impiantistica (elettrica, meccanica, termoidraulica, ecc.) E1) Impianti per la produzione e la distribuzione del vapore, della energia elettrica e della forza motrice, per l'approvvigionamento, la preparazione e la distribuzione di acqua nell'interno di edifici o per scopi industriali, impianti sanitari, impianti di fognatura domestica od industriale ed opere relative al trattamento delle acque di rifiuto. E2) Impianti per la produzione e la distribuzione del freddo, dell'aria compressa, del vuoto, impianti di riscaldamento, di inumidimento e ventilazione, trasporti meccanici. E3) Impianti di illuminazione, telefoni, segnalazioni, controlli, ecc. F) Progettazione ponti, manufatti isolati, strutture speciali F1) Ponti di muratura o di legname, costruzioni ed edifici per opere idrauliche. Strutture in legno o metallo dei tipi ordinari. F2) Dighe, conche, elevatori. Ponti di ferro. Opere metalliche di tipo speciale di notevole importanza costruttiva e richiedenti calcolazioni particolari. F3) Gallerie, opere sotterranee e subacquee, fondazioni speciali. ATTIVITA TECNICO AMMINISTRATIVE CONNESSE ALLA PROGETTAZIONE Per attività tecnico amministrative connesse alla progettazione si intendono i seguenti servizi: G) Ingegneria idraulica (Studi di idraulica, bonifica ed irrigazione, idraulica fluviale, idraulica delle coste, modellazione dei fenomeni idraulici). H) Geologia ed idrogeologia Pagina 3 di 10

4 H1) Studio e sistemazione dei fenomeni franosi, studio degli acquiferi sotterranei, emungimento e derivazione da falde sotterranee. H2) Indagini e rilevamento geomorfologico e geologico H3) Sismica. I) Geotecnica e geomeccanica I1) Studio della meccanica dei terreni e delle rocce, stabilità dei versanti, studio e dimensionamento delle fondazioni, calcolo dei cedimenti. I2) Indagini geotecniche (prove penetrometriche, sondaggi, ecc.). I3) Analisi geotecniche, chimiche, fisiche e biologiche su campioni. I4) Installazione strumentazioni di monitoraggio. J) Agronomiche Forestali Studio preesistenze arboree, arbustive e vegetali, anche in relazione a problematiche fitosanitarie, in aree oggetto di lavori pubblici e di difesa del suolo - opere a verde e di paesaggistica. K) Rilievi K1) Topografici di aree, rilevamento di sezioni e profili fluviali. K2) Aerofotogrammetrici, aerofotografici, termografici, ecc.. K3) Monitoraggi (topografici, GPS, inclinometrie piezometrie, ecc..). K4) Indagini preliminari alla bonifica da ordigni bellici. L) Frazionamenti ed accatastamenti. M) Studi di impatto ambientale ai fini della procedura V.A.S. N) Sicurezza N1) Coordinamento in fase di progettazione. N2) Coordinamento in fase di esecuzione. N3) Sicurezza nei luoghi di lavoro. O) Supporto al responsabile del procedimento. Rapporti preliminari, analisi, ispezioni, ricognizioni, rilievi, processi partecipativi, consulenza giuridico-amministrativa per formazione strumenti urbanistici, opere pubbliche, ecc., con relative elaborazioni grafiche e/o cartografiche, ed in genere tutti i vari compiti di supporto al RUP in materia urbanistica, edilizia e LL.PP. P) Verifica e validazione del progetto. Q) Informatica Elaborazione dati, rendering, 3D modeling, CG Animation, Interactive solution, visual comunication, training, banche dati, GIS, ecc. R) Notarili S) Accertamenti analitici Pagina 4 di 10

5 Laboratori prova materiali, esecutori di indagini in sito per il rilevamento delle caratteristiche meccaniche e chimico-fisiche dei componenti dei manufatti in muratura, in legno, in pietra naturale, ecc.. T) Ufficio di direzione lavori T1) Direttore dei lavori. T2) Direttori operativi. T3) Ispettori di cantiere. U) Contabilità dei lavori V) Project management V1) Studi di fattibilità, analisi costi benefici. V2) Piani ed interventi in materia di mobilità, trasporti e traffico. Z) Servizi relativi allo svolgimento delle procedure espropriative. AA) Redazione pratiche per ottenimento pareri, certificati, ecc. da parte di VV.F., ISPESL, AUSL, ecc. BB) Pianificazione urbanistica CC) Indagini e relative valutazioni inquinamento acustico, atmosferico, elettromagnetico, sistemi fognari, forestazione, agricoltura, ambiente e paesaggio, archeologiche ed inerenti i beni culturali. DD) Collaudi DD1) Collaudo tecnico amministrativo, DD2) Collaudo strutturale ART. 4 - Requisiti per l iscrizione nell elenco Per l iscrizione all elenco è richiesto il possesso dei seguenti requisiti: a) inesistenza delle cause di esclusione indicate dall art. 38 del Codice; b) diploma di laurea o diploma tecnico; c) iscrizione all ordine professionale. ART. 5- Modalità e termini di presentazione della domanda E possibile chiedere l iscrizione nell elenco per tutte le tipologie di servizi riportati all art. 4. La domanda di iscrizione all elenco, redatta secondo il modello (allegato A), deve indicare chiaramente il mittente e la dicitura Richiesta di iscrizione all elenco dei professionisti per l affidamento di servizi di architettura e ingegneria. La domanda deve pervenire a mezzo raccomandata a/r., Pec o consegna a mano, all Ufficio Protocollo del Comune di Cento (FE) cap via XXV Aprile n 11, entro le ore 12 del giorno 15/07/2013 Pagina 5 di 10

6 Scaduto tale termine, gli interessati possono presentare domanda dal 1 al 30 dicembre di ogni anno, ai fini dell'aggiornamento dell'elenco. La domanda redatta secondo i modelli allegati deve recare: 1. i dati identificativi del professionista: - in caso di professionista singolo: indicazione completa dei dati personali e di quelli utili ai fini professionali, compreso numero e data di iscrizione al relativo Ordine professionale, sede, codice fiscale, partita IVA, recapito telefonico e telefax, Pec; - in caso di liberi professionisti associati nelle forme di cui alla legge 1815/1939: indicazione di tutti gli estremi dell associazione di professionisti o denominazione e tipo di associazione, sede, partita IVA, recapito telefonico e telefax, Pec; - in caso di società di professionisti : indicazione di tutti gli estremi della società ovvero denominazione e tipo di società, sede, iscrizione CC.II.AA., partita IVA, recapito telefonico e telefax, Pec; indicazione dei soggetti muniti del potere di rappresentanza; - in caso di società di ingegneria : indicazione di tutti gli estremi della società ovvero denominazione e tipo di società, sede, iscrizione CC.II.AA, partita IVA, recapito telefonico e telefax, Pec; indicazione dei soggetti muniti del potere di rappresentanza e il/i direttore/i tecnico/i; - in caso di consorzio stabile : indicazione di tutti gli estremi della società, sede, iscrizione CC.II.AA, partita IVA, recapito telefonico e telefax, Pec; indicazione dei soggetti muniti del potere di rappresentanza; indicazione di tutti gli estremi delle consorziate e dei relativi soggetti muniti del potere di rappresentanza e/o direttore/i tecnico/i; - in caso di raggruppamenti (costituiti e non): indicazione completa per ogni componente dei dati personali e di quelli utili ai fini professionali, compreso numero e data di iscrizione al relativo Ordine professionale, sede, codice fiscale, partita IVA, nonché indicazione del soggetto al quale verrà conferito mandato speciale di rappresentanza completo di sede, recapito telefonico e telefax, Pec. 2. l indicazione delle tipologia di incarichi professionali per cui si richiede l iscrizione (solo incarichi per i quali risultino già svolte prestazioni attinenti negli ultimi 10 anni da riportare nell allegato B); 3. la sottoscrizione: - del professionista (in caso di professionista singolo); - di tutti i professionisti associati (in caso di studio associato); - del rappresentante legale della società (in caso di società di professionisti o di società di ingegneria); - del rappresentante legale del consorzio (in caso di consorzio stabile); Pagina 6 di 10

7 In ogni caso a sottoscrizione dovrà essere digitale in caso di invio della domanda tramite PEC. Vanno allegati alla domanda, pena l esclusione: 1. dichiarazione, ai sensi e per gli effetti del d.p.r. 445/2000, con cui il richiedente attesta: - di non trovarsi nelle situazioni di esclusione dalla partecipazione a gare e appalti elencate dall art. 38 del Codice (allegato A); - di aver preso visione e accettato integralmente le clausole contenute nel presente avviso; - di autorizzare l'amministrazione al trattamento dei dati personali contenuti nei documenti presentati per il presente procedimento e per quelli relativi alle singole procedure selettive; - di possedere i requisiti tecnico-professionali richiesti per l inserimento nell elenco in relazione alle categorie di lavori prescelte; - di essere nelle condizioni di regolarità contributiva ai sensi dell art. 90, co. 7 del Codice; - che non sussistono provvedimenti disciplinari di sospensione dall Albo professionale con conseguente divieto all esercizio della libera professione. 2. copia fotostatica, non autenticata, del documento di identità del sottoscrittore legale rappresentante. 3. curriculum professionale in formato europeo redatto in carta semplice con indicazione: - delle prestazioni svolte nell ultimo decennio attinenti alla tipologia di incarico per cui si richiede l inserimento nell elenco (modello B); - organigramma dei dipendenti e dei collaboratori, le rispettive competenze e specializzazioni; - elenco della dotazione hardware/software, delle metodologie e degli strumenti per rilievi, - elenco delle eventuali specializzazioni, attività scientifiche, pubblicazioni, premi ottenuti in concorsi e quant altro ritenuto attinente. Il curriculum deve essere sottoscritto: - in caso di professionisti singoli o associati: dai singoli professionisti; - in caso di società di professionisti o di ingegneria o consorzi stabili: dal legale rappresentante della società o del consorzio stabile; - in caso di costituendo raggruppamento: dai legali rappresentanti dei singoli candidati. La mancanza della documentazione richiesta, l'incompletezza delle informazioni o la non rispondenza al vero delle stesse, costituiscono causa di rigetto della domanda. ART. 6 - Formazione, validità e aggiornamento dell'elenco Pagina 7 di 10

8 Una commissione nominata dal Dirigente dei Servizi Tecnici procede alla formazione dell'elenco, previo esame della documentazione presentata e accertamento del possesso dei requisiti indicati dall'art. 4 del presente avviso. La Commissione verifica a campione quanto dichiarato dai soggetti ammessi; in caso di esito negativo dell accertamento procede alla cancellazione dall elenco e alla denuncia alle autorità competenti. All interno dell elenco i professionisti vengono suddivisi nelle diverse categorie e collocati in ordine alfabetico. Dopo l approvazione l elenco verrà pubblicato sul sito internet del Comune. Esso avrà validità sino alla pubblicazione di un nuovo avviso di aggiornamento. E' onere degli iscritti mantenere aggiornati i dati forniti in fase di iscrizione comunicando eventuali variazioni, entro 60 giorni dal verificarsi delle stesse, pena la cancellazione dall'elenco. Qualora ne ravvisi la necessità, l'amministrazione può chiedere agli iscritti l'invio di attestazioni, autocertificazioni o di altra documentazione comprovante il permanere dei requisiti oggettivi e soggettivi. I soggetti inseriti nell elenco possono, in qualsiasi momento, presentare domanda di cancellazione dall elenco o di aggiornamento del proprio profilo, anche relativamente ai gruppi di categorie di lavoro. La Commissione con cadenza annuale procede alla valutazione delle nuove domande di inserimento nell'elenco e, contemporaneamente, dispone la cancellazione degli operatori economici che: - abbiano perso i requisiti per l iscrizione all albo professionale, - non abbiano adempiuto con puntualità e diligenza i contratti loro affidati, - abbiano, senza giustificato motivo, rinunciato ad un incarico affidato, - non abbiano presentato offerta per due volte consecutive, quando invitati. E escluso dall elenco il professionista che presenta istanza di inserimento come singolo e, contemporaneamente, in raggruppamento con altri o come socio di studio professionale o socio dipendente di società di ingegneria. In tali casi si intende escluso dall elenco anche il raggruppamento, studio o società di cui il professionista è parte. ART. 7 - Indizione delle singole gare L'affidamento dei lavori avviene in base a quanto disposto dall art. 125, co. 11, del Codice, nel rispetto del Regolamento dei lavori in economia, approvato con delibera del Consiglio Comunale n.125 del 29/11/2011. Per i servizi di importo inferiore a , l affidamento può avvenire in via diretta. Per i servizi di importo maggiore o uguale a ,00 e inferiore a ,00, l affidamento avviene mediante cottimo fiduciario nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno cinque operatori economici, se nell elenco sussistono - in tale numero - soggetti idonei. Pagina 8 di 10

9 Per i servizi di importo maggiore o uguale a ,00 e inferiore alla soglia comunitaria, l affidamento avviene mediante cottimo fiduciario nel rispetto dei principi di trasparenza, rotazione, parità di trattamento, previa consultazione di almeno dieci operatori economici, se nell elenco sussistono - in tale numero - soggetti idonei. L affidamento avviene sulla base delle seguenti modalità alternative: 1. valutazione comparativa dei curricula, avuto riguardo: - all esperienza professionale maturata in relazione al servizio da affidare; - alla capacità professionale acquisita nello specifico comparto cui si riferisce l incarico; - alla disponibilità a svolgere la prestazione nei tempi richiesti; 2. scelta mediante sorteggio, nella data di volta in volta pubblicata sul sito internet del Comune con preavviso di cinque giorni. L affidamento avviene in base ai principi di rotazione degli iscritti e del divieto di cumulo degli affidamenti. Affidamenti in deroga a tale regola sono consentiti solo in presenza di comprovate e motivate esigenze esplicitate dal Dirigente o dal responsabile del procedimento. Nel corso dello stesso anno, l amministrazione può inviare allo stesso professionista fino ad un massimo di tre inviti, per costituire l ambito dei cinque soggetti con cui negoziare l offerta. Al medesimo professionista può essere affidato un solo incarico nel corso dello stesso anno solare. In sede di affidamento d incarico l'amministrazione verifica il permanere dei requisiti di cui all art. 90, co. 6 del Codice e, in caso di esito negativo, non affida il lavoro assegnato, procede alla cancellazione dall elenco e ne dà denuncia alle autorità competenti. I termini per lo svolgimento dei servizi sono specificati di volta in volta dal responsabile del procedimento e proposti al professionista selezionato, il quale è tenuto a presentare, entro il termine concesso, la documentazione richiesta in conformità alla lettera di invito e idonea polizza assicurativa, ai sensi dell art. 111 del Codice. L incarico deve essere svolto nel rispetto della normativa dettata in materia di contratti di lavoro, di sicurezza, di esecuzione dei lavori pubblici, di ogni altra norma di legge o regolamento collegata all incarico. Non è ammesso il subappalto, fatta esclusione per le prestazioni indicate dall art. 91, comma 3, del Codice. Nello svolgimento delle procedure di affidamento, resta salva la facoltà dell Amministrazione di individuare professionisti in possesso di tutti i requisiti richiesti ma non inseriti nell elenco o iscritti per categorie diverse. L affidamento è disposto con determinazione del Dirigente e di esso è data informazione sul sito internet del Comune. ART. 8 - Trattamento dei dati personali Pagina 9 di 10

10 I dati personali dei soggetti inseriti nell elenco sono trattati nel rispetto di quanto previsto dalla normativa vigente in materia di privacy, ai soli fini del procedimento di iscrizione nell elenco (d.lgs. 30 giugno 2003, n. 196 Codice in materia di protezione dei dati personali). Il Comune si impegna a non diffondere e comunicare i dati al di fuori delle ipotesi previste dalla legge e di quanto è strettamente dovuto ai fini di trasparenza, in materia di pubblicità degli esiti di gara. ART. 9 - Pubblicazione dell elenco Gli esiti del presente avviso saranno pubblicati: 1. nell Albo pretorio di questo Comune, per almeno 20 giorni; 2. sul sito internet del Comune, nei modi consentiti dalla normativa sulla privacy, per tutto il periodo di validità dell elenco. Sul sito internet del Comune verrà data comunicazione ufficiale dell avvenuta costituzione della banca dati e conseguente operatività dell elenco. ART Responsabile del procedimento Il responsabile del procedimento relativo al presente avviso è il Dirigente del Settore Lavori Pubblici e Assetto del Territorio del Comune di Cento ing. Carlo Mario Piacquadio, domiciliato per la carica presso il Comune di Cento con sede in via XXV Aprile n Cento FE, tel , fax. 051/ , piacquadio.c@comune.cento.fe.it. Cento, 13/05/2013 F.to IL DIRIGENTE DEL DEL SETTORE LAVORI PUBBLICI E ASSETTO DEL TERRITORIO - ing. Carlo Mario PIACQUADIO - Pagina 10 di 10