Referendum No Triv, perché è importante il voto del 17 aprile
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- Massimiliano Mattioli
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1 Referendum No Triv, perché è importante il voto del 17 aprile Il presidente della Repubblica, Sergio Mattarella, ha ufficialmente firmato il decreto che conferma il referendum sulle attività petrolifere a mare entro le 12 miglia dalla costa per i titoli abilitativi già rilasciati, per tutta la durata di vita utile del giacimento. I cittadini, pertanto, saranno chiamati ad esprimersi il 17 aprile. Due mesi esatti, da oggi. Dal Quirinale fanno sapere che la firma apposta dal capo dello Stato è avvenuta in base al decreto n.98 del 2011 che prevede la possibilità di abbinare tra loro referendum o elezioni di diverso grado, ma non l abbinamento di elezioni con referendum. Infatti, nell unico precedente di abbinamento referendum-elezioni, avvenuto nel 2009, si rese necessaria un apposita legge. Che, in questo caso, non ci sarà. È sfumata così la possibilità di accorpare la tornata referendaria con il primo turno delle elezioni amministrative di giugno. Sergio Mattarella ha di fatto avallato la decisione di Matteo Renzi. Il premier si è dimostrato palesemente in difficoltà sul tema, anche in previsione dell altro referendum quello sulla modifica della Costituzione calendarizzato presumibilmente ad ottobre. Si profila un autunno caldo per il Governo, che sulle variazioni costituzionali si gioca tutto. Su questo sarebbe interessante capire come si muoveranno quelle Regioni che stanno sostenendo il referendum No Triv: appoggeranno il
2 referendum costituzionale, saranno disposte ad intavolare una trattativa o restituiranno al mittente la proposta? Renzi ostacola apertamente il diritto degli italiani a informarsi e a esprimersi consapevolmente il giorno del voto ha dichiarato Andrea Boraschi, responsabile campagna Energia e Clima Greenpeace e lo fa a loro spese, sprecando tra i 350 e i 400 milioni di euro di soldi pubblici. Tutto per scongiurare il quorum elettorale, svilire l istituto referendario, avvantaggiare i petrolieri. Una mossa prevedibile, considerando anche il guazzabuglio normativo messo in atto in materia di estrazioni petrolifere, tra la legge Sblocca Italia e quella di Stabilità, che rappresentano solo l ultimo tassello di mediazione tra il Governo e la lobby del petrolio. Nel merito è intervenuto anche il costituzionalista Enzo Di Salvatore, del coordinamento nazionale No Triv, il quale ha sottolineato come altri due quesiti dello stesso referendum potrebbero essere riammessi in sede di Corte Costituzionale per via dei due ricorsi per conflitto di attribuzione sollevato da sei delle dieci Regioni proponenti il Referendum. Sull ammissibilità dei ricorsi la Corte Costituzionale si pronuncerà agli inizi di marzo per poi decidere nel merito; sarebbe irragionevole indire una seconda tornata referendaria, con altro spreco di denaro pubblico, qualora la Corte dovesse dare ragione alle Regioni, invece di accorpare i quesiti concepiti nello stesso pacchetto referendario. Il referendum di aprile assume un importanza notevole. Perché rappresenta l occasione giusta per sensibilizzare i cittadini chiamati al voto non solo sulle motivazioni del quesito approvato, ma soprattutto sulla direzione energetica da dare al nostro Paese. Che non può certamente essere quella fossile. Questi dovranno essere i paletti entro i quali muoversi nella campagna referendaria appena cominciata. Nonostante le prime avvisaglie oscurantiste di qualche media.
3 Come e perché siamo arrivati a un referendum sulle trivellazioni La ricerca di idrocarburi nel nostro Paese non ha mai destato particolare interesse. A memoria, gli argomenti ciclici più gettonati sono sempre stati le crisi invernali del gas, il calo del costo del barile, l aumento dei carburanti e l aggiunta graduale delle accise sulla benzina. Negli ultimi 15 anni se n è parlato talmente poco, e spesso male, tanto da renderlo un tema improponibile per un referendum. Invece, la centralità acquisita dalle vicende gassifere e petrolifere nel dibattito nazionale ma soprattutto nell agenda politica degli ultimi governi ha rappresentato un punto di svolta. Nella storia della Repubblica italiana un referendum sulle trivellazioni non c è mai stato. Oggi, invece, non solo ci sarà un referendum, ma lo stesso rappresenta un opportunità per portare al centro di una discussione più ampia le scelte energetiche intraprese negli ultimi decenni. E cercare di sostenere alternative plausibili. 95 comuni in Basilicata a rischio trivelle Il percorso avviato da comitati e movimenti, intrecciatosi con leggi dello Stato e colpi di mano normativi, merita di essere raccontato. Anche per capire da dove arriva il quesito referendario che i cittadini italiani dovranno valutare e votare. Ovvero, quello relativo ai progetti di estrazione di idrocarburi già autorizzati entro le 12 miglia marine dalla costa. Poco più di 22 chilometri dalla spiaggia.
4 Che dovranno andare avanti o non andare avanti per tutta la durata di vita utile del giacimento. La storia è questa. Sintetizzata nei minimi termini. Ad aprile 2010 esplode la piattaforma Deepwater Horizon della BP nel Golfo del Messico. L allora ministro all Ambiente, Stefania Prestigiacomo a giugno dello stesso anno vieta le attività petrolifere lungo tutta la fascia costiera italiana portando il limite di interdizione da 5 miglia (poco più di 9 chilometri) a 12 miglia. Nel 2012, con l articolo 35 del decreto Sviluppo il ministro allo Sviluppo economico, Corrado Passera, decide di azzerare il decreto Prestigiacomo sbloccando tutte le autorizzazioni concesse alle compagnie petrolifere fino al Quella che ho definito una sanatoria. Un condono, insomma. Il 2012 è stato anche l anno della Strategia energetica nazionale. Una serie di linee guida sbilanciate verso il rilancio delle attività fossili lungo tutta la Penisola, con il carattere della strategicità. Ed è proprio l aggettivo strategico che ci conduce al governo Renzi, il quale nel 2014 converte in legge il decreto Sblocca Italia. Che rende strategiche, urgenti ed indifferibili tutte le attività di ricerca ed estrazione di idrocarburi ed opere connesse, trasferendo il potere decisorio in materia dalle Regioni allo Stato. Per dire, qui decido io. Agli inizi del 2015 Abruzzo, Calabria, Campania, Lombardia, Marche, Puglia e Veneto impugnano lo Sblocca Italia dinanzi la Corte Costituzionale. A settembre, invece, Abruzzo, Basilicata, Calabria, Campania, Liguria, Marche, Molise, Puglia, Sardegna e Veneto depositano in Cassazione 6 quesiti referendari con oggetto l abrograzione di alcune parti dell articolo 35 del decreto Sviluppo (quello di Corrado Passera) e dell articolo 38 dello Sblocca Italia, cercando di riappropriarsi del potere decisorio in materia di energia, stravolgendone l impianto normativo. Lo ottengono in parte. Di fronte a questa mossa, infatti, il Governo approva un emendamento alla Legge di Stabilità modificando alcune norme oggetto dei 6 quesiti referendari. La Cassazione ne prende atto ed accetta solo 1 dei 6 referendum. Quello che la Corte Costituzionale il 19 gennaio ha ammesso a consultazione dei cittadini. La partita non è affatto chiusa. Lunedì 25 gennaio Marche, Basilicata, Liguria, Marche, Puglia, Sardegna e Veneto hanno sollevato il conflitto di attribuzione nei confronti del Parlamento cercando di riabilitare i referendum dichiarati inammissibili. Dopodiché sarà tempo di campagne. Compresa quella per il referendum costituzionale che ad ottobre ci porterà ad esprimerci sulla modifica del titolo V della Costituzione su cui Renzi punta molto. E grazie al quale potrebbe riacquisire potere decisorio esclusivo su trivelle e
5 progetti energetici lungo la Penisola. Per inciso. Referendum o non referendum oltre le 12 miglia dalla costa ed in terraferma resta tutto invariato. In questi ambiti si continuerà senza sosta verso il sogno italiano. Raggiungere l impossibile indipendenza energetica. In un articolo apparso sul Corriere della Sera 24 anni fa si diceva che a causa della particolare struttura geologica, in Italia la ricerca di idrocarburi ha fornito spesso forti delusioni: pozzi che promettevano copiosi zampilli di oro nero, si sono rivelati in molti casi, dopo i primi potenti spruzzi, fonti esaurite. Basti pensare alle grandi promesse non mantenute in Abruzzo, in Pianura Padana o nel Mare Adriatico. Risorse raggiungibili poche e di scarsa qualità. Il gioco non vale la candela. Esattamente quello che in questi giorni alcuni sindacati ed una minoranza del PD hanno ricordato al premier.
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