RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA

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1 RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA PER IL PERIODO: Modello n. 1 Libero Consorzio Comunale di Siracusa 1

2 RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA SEZIONE 1 CARATTERISTICHE GENERALI DELLA POPOLAZIONE, DEL TERRITORIO, DELL`ECONOMIA INSEDIATA E DEI SERVIZI DELL`ENTE Libero Consorzio Comunale di Siracusa 2

3 1.1 POPOLAZIONE Popolazione legale al censimento del Popolazione residente alla fine del penultimo anno precedente (art.156 D.Lvo 267/2000) Popolazione scolastica iscritta alle scuole medie superiori di competenza provinciale Livello di istruzione della popolazione residente di cui: maschi n femmine n n Laurea 0,00 % Diploma 0,00 % Lic. Media 0,00 % Lic. Elementare 0,00 % Alfabeti 0,00 % Analfabeti 0,00 % 3

4 CONDIZIONE SOCIO-ECONOMICA DELLE FAMIGLIE Il Libero Consorzio Comunale di Siracusa non sfugge alla generale retrocessione delle province siciliane nelle tabelle della qualità della vita, stilate annualmente dai maggiori quotidiani economici, malgrado tale calo, continua a mantenersi fra i primi posti delle province siciliane per tenore di vita. Sostanzialmente stabile rimane il PIL, mentre scende lievemente il reddito pro capite. Permane la classificazione ai primi posti in Italia per percentuale di PIL esportata, grazie soprattutto alle produzioni della zona industriale. 4

5 1.2 TERRITORIO Superficie in Kmq 2.109, STRADE * Vicinali Km. 0,00 * Comunali Km ,00 * Provinciali Km. 0,00 * Statali Km. 0,00 * Autostrade Km. 0,00 5

6 DECRETO LEGGE 31 AGOSTO 2013 N. 101 L'Ente si impegna per il triennio 2015/2017 a dare piena attuazione alla deliberazione del Commissario Straordinario nella funzione di Giunta Provinciale n.50 del 19/12/

7 1.3 SERVIZI PERSONALE Categoria e posizione economica Previsti in dotazione In servizio Previsti in dotazione In servizio Categoria e posizione economica organica numero organica numero A C A C A C A C A C B D B D B D B D B D B D B Dirigente 0 11 TOTALE TOTALE Totale personale al : di ruolo n. 575 fuori ruolo n. 0 7

8 AREA TECNICA AREA ECONOMICO - FINANZIARIA Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio A 0 0 A 0 9 B 0 92 B 0 27 C 0 26 C 0 9 D 0 36 D 0 9 Dir 0 4 Dir AREA DI VIGILANZA AREA DEMOGRAFICA-STATISTICA Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio A 0 1 A 0 0 B 0 31 B 0 0 C 0 16 C 0 0 D 0 1 D 0 1 Dir 0 0 Dir ALTRE AREE TOTALE Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio Categoria Previsti in dotazione organica N^. in servizio A 0 2 A 0 12 B B C 0 29 C 0 80 D 0 31 D 0 78 Dir 0 6 Dir 0 11 TOTALE

9 STRUTTURE Tipologia ESERCIZIO IN CORSO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE Anno 2014 Anno 2015 Anno 2016 Anno Strutture scolastiche al 31/12/2013 n posti n Scuole secondarie tecniche n posti n Scuole secondarie scientifiche n. 0 posti n Altre scuole di competenza provinciale n. 0 posti n Mezzi operativi n. 0 n. 0 n. 0 n Veicoli n. 0 n. 0 n. 0 n Centro elaborazione dati Si No X Si No X Si No X Si No X Personal computer n. 0 n. 0 n. 0 n Altre strutture (specificare) 9

10 ORGANISMI GESTIONALI Tipologia ESERCIZIO IN CORSO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE Anno 2014 Anno 2015 Anno 2016 Anno Consorzi n. 7 n. 7 n. 7 n Aziende n. 0 n. 0 n. 0 n Istituzioni n. 0 n. 0 n. 0 n Societa` di capitali n. 6 n. 6 n. 6 n Concessioni n. 0 n. 0 n. 0 n Altro n. 0 n. 0 n. 0 n. 0 10

11 ORGANISMI GESTIONALI Denominazione Consorzio/i I.R.I.M Comune/i associato/i (indicare il n. tot. e nomi) N. 5. CESVAM, Università di Catania, Comune di Augusta, Comune di Siracusa e Libero Consorzio Comunale di Siracusa Denominazione Consorzio/i GAL Val D anapo Comune/i associato/i (indicare il n. tot. E nomi) N. 21. Provincia Regionale di Siracusa, Agenzia di Sviluppo Comprensorio Val D Anapo, Confederazione Italiana Agricoltori, APINDUSTRIE Siracusa, FEDER.AGRI, Unione Nazionale Consumatori, Unione Provinciale Agricoltori di Siracusa, CE.RI.CA. Centro Servizi e Ricerche per l Utilizzazione delle Risorse e per la Conservazione Ambientale, Federazione Provinciale Coltivatori Diretti di Siracusa, Confederazione Nazionale dell Artigianato e delle Piccole Imprese, C.A.S. Artigiani Associazione Provinciale tra gli Artigiani di Siracusa, Unione Territoriale della U.G.L. Coltivatori, Comune di Ferla, Comune di Solarino, Comune di Buccheri, Comune di Sortino, Comune di Palazzolo Acreide, Comune di Canicattini Bagni, Comune di Buscami, Comune di Cassaro, Azienda Autonoma Provinciale per l Incremento Turistico Denominazione Consorzio/i GAL Eloro Comune/i associato/i (indicare il n. tot. e nomi) N. 11. Libero Consorzio Comunale di Siracusa, CIA, CASA, Coldiretti, Credito Siciliano, A.A.P.I.T. Siracusa, Unione Nazionale Consumatori Sez. Siracusa, API Siracusa, Cassa Rurale di Pachino, Comune di Avola, C.C.I.A.A. di Siracusa. 11

12 Denominazione Consorzio/i GAL Leontinoi Comune/i associato/i (indicare il n. tot. e nomi) N. 16. Libero Consorzio Comunale di Siracusa, Confederazione Italiana Agricoltori, APINDUSTRIE Siracusa, Federazione Nazionale per lo Sviluppo dell Agricoltura FEDER.AGRI., CE.RI.CA. Centro Servizi e Ricerche per l Utilizzazione delle Risorse e per la Conservazione Ambientale, CONFCOOPERATIVE Unione Provinciale di Siracusa, Confederazione Nazionale dell Artigianato e delle Piccole Imprese, C.A.S. Artigiani Associazione Provinciale tra gli Artigiani di Siracusa, Azienda Autonoma Provinciale per l Incremento Turistico, CE.S.I.S. Centro Studi ed Iniziative per lo Sviluppo Locale, Consorzio Multiservizi di Siracusa Società Cooperativa a r. l., Comune di Carlentini, Comune di Francofone, Comune di Lentini, Camera di Commercio Industria Artigianato e Agricoltura di Siracusa Denominazione Consorzio/i Consorzio Universitario Archimede Comune/i associato/i (indicare il n. tot. E nomi) N. 2. Libero Consorzio Comunale di Siracusa e Comune di Siracusa Denominazione Consorzio/i Area Marina Protetta Plemmirio Comune/i associato/i (indicare il n. tot. e nomi) N. 2. Libero Consorzio Comunale di Siracusa e Comune di Siracusa Denominazione Consorzio/i IBLON TUKLES Comune/i associato/i (indicare il n. tot. e nomi) 12

13 Denominazione Azienda Nessuna Ente/i Associato/i Nessuno Denominazione Istituzione/i Nessuna Ente/i Associato/i Nessuno Denominazione S.p.A Siracusa Risorse S.p.A Ente/i Associato/i Provincia Regionale di Siracusa 13

14 Denominazione S.p.A ATO SR 1 (Rifiuti) Ente/i Associato/i N. 17. Libero Consorzio Comunale di Siracusa, Comune di AUGUSTA,, Comune di BUCCHERI, Comune di BUSCEMI, Comune di CANICATTINI BAGNI, Comune di CARLENTINI, Comune di CASSARO, Comune di FERLA, Comune di FLORIDIA, Comune di FRANCOFONTE, Comune di LENTINI, Comune di MELILLI, Comune di PALAZZOLO ACREIDE, Comune di PRIOLO GARGALLO, Comune di SIRACUSA, Comune di SOLARINO, Comune di SORTINO Denominazione S.p.A ATO SR 2 (Rifiuti) Ente/i Associato/i n. 6. Libero Consorzio Comunale di Siracusa, Comune di AVOLA, Comune di NOTO, Comune di PACHINO, Comune di PORTOPALO DI CAPO PASSERO, Comune di ROSOLINI Denominazione S.p.A ATO IDRICO Ente/i Associato/i N. 22. Libero Consorzio Comunale di Siracusa, Comune di AUGUSTA, Comune di AVOLA, Comune di BUCCHERI, Comune di BUSCEMI, Comune di CANICATTINI BAGNI, Comune di CARLENTINI, Comune di CASSARO, Comune di FERLA, Comune di FLORIDIA, Comune di FRANCOFONTE, Comune di LENTINI, Comune di MELILLI, Comune di NOTO, Comune di PACHINO, Comune di PALAZZOLO ACREIDE, Comune di PORTOPALO DI CAPO PASSERO, Comune di PRIOLO GARGALLO, Comune di ROSOLINI, Comune di SIRACUSA, Comune di SOLARINO, Comune di SORTINO. 14

15 Denominazione S.p.A SAC S.p.A Ente/i Associato/i N. 6. Libero Consorzio Comunale di Siracusa, Provincia Regionale di Catania, C.C.I.A.A. di Catania, C.C.I.A.A. di Ragusa, C.C.I.A.A. di Siracusa, Consorzio ASI Catania Servizi gestiti in concessione Nessuno Soggetti che svolgono i servizi Nessuno. 15

16 ACCORDI DI PROGRAMMA E ALTRI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE NEGOZIATA PATTO TERRITORIALE Oggetto: Patto Territoriale di Siracusa Approvato con delibera C.I.P.E. del (G.U.R.I. n.126 del ) Altri soggetti partecipanti: Libero Consorzio Comunale di Siracusa C.C.I.A.A. di SR Comuni di: Siracusa, Augusta, Noto, Priolo Gargallo, Lentini, Avola, Solarino, Melilli, Carlentini, Floridia, Palazzolo Acreide, Buccheri, Cassaro A.S.I. Siracusa ASSINDUSTRIA A.P.I. SR Unione Commercianti SR CONFESERCENTI C.N.A. C.A.S.A. C.L.A.A.I. CONFARTIGIANATO CONF. COOPERATIVE A.G.C.I. LEGA COOPERATIVE C.G.I.L. C.I.S.L. U.I.L. U.G.L. C.I.S.A.L. Banca Popolare Augusta Banca di Credito Popolare Siracusa Banco di Sicilia Banca del Sud Sindacato Ingegneri Impegni di mezzi finanziari: L ( ,78) Durata del patto territoriale Quadriennale rinnovabile Il Patto territoriale è già operativo Data di sottoscrizione:

17 ALTRI STRUMENTI DI PROGRAMMAZIONE NEGOZIATA: P.R.U.S.S.T. Oggetto Programma di Riqualificazione Urbana e di Sviluppo Sostenibile del Territorio Promosso dalla Provincia Regionale di Siracusa denominato Le Economie del Turismo Altri soggetti partecipanti Comuni di: Siracusa, Augusta, Buccheri, Buscemi, Canicattini Bagni, Cassaro, Ferla, Lentini, Melilli, Noto, Pachino, Palazzolo Acreide, Priolo Gargallo, Sortino A.P.I.T. Siracusa C.C.I.A.A. di SR Soprintendenza ai Beni Culturale ed Ambientali di SR Ispettorato Dipartimentale delle Foreste di SR Associazioni di Categoria Soggetti Privati Impegni di mezzi finanziari L ,668 Mld di cui: L ,258 Mld investimenti pubblici, L ,43 Mld investimenti privati Durata: 5 anni rinnovabili Data di sottoscrizione:

18 FUNZIONI ESERCITATE SU DELEGA FUNZIONI E SERVIZI DELEGATI DALLO STATO Riferimenti normativi Funzioni o servizi Trasferimenti di mezzi finanziari Unità di personale trasferito Nessuno. Nessuno. Nessuno. Nessuno FUNZIONI E SERVIZI DELEGATI DALLA REGIONE Riferimenti normativi Funzioni o servizi Art. 45 L. R. 7 marzo 1997 n. 6 e succ. mod. e integr. Art. 6, comma 4, L.R. 6 febbraio 2008 n. 1. Amministrativi Trasferimenti di mezzi finanziari ,00 Unità di personale trasferito Nessuna VALUTAZIONI IN ORDINE ALLA CONGRUITA TRA LE FUNZIONI DELEGATE E RISORSE ATTRIBUITE Le Risorse finanziarie trasferite dalla Regione non sono sufficienti a coprire gli interventi per funzioni delegate. 18

19 1.4 ECONOMIA INSEDIATA Denominazione Consorzio/i GAL Leontinoi Comune/i associato/i (indicare il n. tot. e nomi) N. 16. Libero Consorzio Comunale di Siracusa, Confederazione Italiana Agricoltori, APINDUSTRIE Siracusa, Federazione Nazionale per lo Sviluppo dell Agricoltura FEDER.AGRI., CE.RI.CA. Centro Servizi e Ricerche per l Utilizzazione delle Risorse e per la Conservazione Ambientale, CONFCOOPERATIVE Unione Provinciale di Siracusa, Confederazione Nazionale dell Artigianato e delle Piccole Imprese, C.A.S. Artigiani Associazione Provinciale tra gli Artigiani di Siracusa, Azienda Autonoma Provinciale per l Incremento Turistico, CE.S.I.S. Centro Studi ed Iniziative per lo Sviluppo Locale, Consorzio Multiservizi di Siracusa Società Cooperativa a r. l., Comune di Carlentini, Comune di Francofone, Comune di Lentini, Camera di Commercio Industri e Artigianato e Agricoltura di Siracusa. 19

20 RELAZIONE PREVISIONALE E PROGRAMMATICA SEZIONE 2 ANALISI DELLE RISORSE Libero Consorzio Comunale di Siracusa 20

21 Quadro riassuntivo ENTRATE FONTI DI FINANZIAMENTO TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento (accertamenti) (accertamenti) (previsioni) (previsioni) (previsioni) (previsioni) della col. 4 rispetto alla col. 3 Tributarie , , , , ,00 0,00 12,84 Contributi e trasferimenti correnti , ,00 0,00 0, , , ,14 Extratributarie , , , ,20 0,00 0,00-32,46 TOTALE ENTRATE CORRENTI , , , , ,00 0,00 4,05 Avanzo di amministrazione applicato per , , , ,00 spese correnti TOTALE ENTRATE UTILIZZATE PER ,02 SPESE CORRENTI E RIMBORSO PRESTITI (A) , , , ,00 0,00 3,64 Alienazione di beni e trasferimenti capitale , , , ,43 0,00 0,00-0,19 Accensione mutui passivi 0, , ,80 0,00 0,00 0,00-100,00 Altre accensione di prestiti ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Avanzo di amministrazione applicato per: - fondo ammortamento 0,00 0,00 0,00 0,00 - finanziamento investimenti , , , ,00 TOTALE ENTRATE C/CAPITALE DESTINATI A INVESTIMENTI (B) , , , ,43 0,00 0,00-21,66 Riscossione crediti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Anticipazioni di cassa 0, ,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE MOVIMENTO FONDI (C) 0, ,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE GENERALE (A+B+C) , , , , ,00 0,00-11,33 21

22 ENTRATE ANALISI DELLE RISORSE Entrate tributarie TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento della col. 4 rispetto (accertamenti) (accertamenti) (previsioni) (previsioni) (previsioni) (previsioni) alla col Imposte , , , , ,00 0,00 11,75 Tasse , , , ,00 0,00 59, ,09 Tributi speciali ed altre entrate proprie 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE , , , , ,00 0,00 12,84 22

23 Valutazione, per ogni tributo, dei cespiti imponibili, della loro evoluzione nel tempo, dei mezzi utilizzati per accertarli: L imposta provinciale di trascrizione, iscrizione ed annotazione dei veicoli al P.R.A. è stata prevista dall art. 56 del decreto legislativo 15 dicembre 1997, n Il Consiglio Provinciale con atto n. 85 del 30/11/1998, ha adottato il regolamento istitutivo della suddetta imposta. Con delibera di G.P. n. 64 dell 1/03/05, è stato deliberato l aumento della sua aliquota dal 15 al 20 per cento. La suddetta aliquota del 20% è stata riconfermata, anche per l anno Per il corrente esercizio finanziario è ragionevole prevedere uno stanziamento di ,00 considerato l andamento sfavorevole del mercato automobilistico in calo rispetto allo scorso anno. Con deliberazione di Giunta Provinciale n. 518 del 19/12/2007 è stato confermato, per il 2015, il 5% del tributo provinciale per la tutela dell ambiente. Per il 2015 si prevede uno stanziamento di ,00, anche in conseguenza del maggiore gettito dovuto all incremento del tributo principale da parte dei singoli Comuni della provincia. Per la T.O.S.A.P., si prevede uno stanziamento di ,00 tenuto conto dell attività di recupero già avviata. Per quanto concerne infine l imposta sulle assicurazioni contro la R.C.A., si prevede uno stanziamento di ,00. Si rammenta inoltre che il tributo in oggetto è stato definitivamente attribuito alle Province regionali con l art. 10 della L.R. n. 2/2002 in conformità a quanto disposto dall art. 60, comma 4, del D. Lgs. 15/12/97 n Indicazione del nome, del cognome e della posizione dei responsabili dei singoli tributi: Il responsabile dei tributi riguardanti l addizionale sul consumo dell energia elettrica, l imposta provinciale di trascrizione, il tributo per l esercizio delle funzioni di tutela, protezione ed igiene dell ambiente, l imposta sulle assicurazioni e la tassa per l occupazione spazi ed aree pubbliche è il dr. S. Gangi Altre considerazioni e vincoli: E da evidenziare, ancora una volta, l alea gravante sui tributi legati in qualche modo ai consumi. 23

24 2.2 - ANALISI DELLE RISORSE Contributi e trasferimenti correnti TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento ENTRATE della col. 4 rispetto (accertamenti) (accertamenti) (previsioni) (previsioni) (previsioni) (previsioni) alla col Contributi e trasferimenti correnti dallo stato , , , ,45 0,00 0,00-19,28 Contributi e trasferimenti correnti dalla regione , , , , ,00 0,00-1,03 Contributi e trasferimenti correnti dalla regione per funzioni delegate , , , , ,00 0,00 13,48 Contributi e trasferimenti da parte di organismi comunitari ed internazionali ,60 0,00 0, ,75 0,00 0,00 0,00 Contributi e trasferimenti correnti da altri enti del settore pubblico 15,00 42,00 500,00 500,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE , , , , ,00 0,00 0,15 24

25 Valutazione dei trasferimenti erariali programmati in rapporto ai trasferimenti medi nazionali e regionali: L art. 119 della Costituzione prevede un diverso assetto dei trasferimenti erariali destinati a finalità perequative. Ma si è ancora in attesa di un provvedimento di delega legislativa di riordino del sistema. La legge di stabilità 2015 (L. n. 190/2014) torna a modificare le disposizioni riguardanti il patto di stabilità per il triennio 2015/2017 lasciando però inalterato gran parte dell impianto introdotto nell anno Il patto di stabilità degli enti locali per l anno 2015 risulta, pertanto, ancora disciplinato dall art. 31 della legge n. 183/2011 (legge di stabilità 2012), così come modificato dalla legge n. 228/2012 (legge di stabilità 2013) e dalla legge n. 147/2013 (Legge di stabilità 2014). A detta disposizione si aggiungono altre disposizioni contenute nel D.L. n. 98/2011, convertito dalla Legge n. 111/2011, e nel D.L. n. 16/2012 che ha introdotto il Patto di stabilità interno nazionale orizzontale. Ad esse si aggiungono poi le altre disposizioni che nel corso degli anni 2013 e 2014 hanno ulteriormente integrato e modificato le fattispecie da escludere dal saldo fianziario Illustrazione altri trasferimenti correlati ad attività diverse (convenzioni, elezioni, Leggi speciali ecc.): Sono iscritti in bilancio altri trasferimenti della Regione: SERVIZIO DI VIGILANZA VENATORIA ,00 VARIAZIONE PERCENTUALE PREMIALE ,00 FINANZIAMENTO PROGETTO UTILITA' COLLETTIVA ART. 12 L. R. 85/ ,00 E L.R.16/2006. EROGAZIONE DELLE BORSE DI STUDIO EX L.62/ , Altre considerazioni e vincoli: La politica economica di contenimento delle spese attuata dai governi nazionale e regionale comprime sempre di più la capacità di spesa in materia di servizi e di investimenti. L insufficienza di risorse a disposizione frena di conseguenza lo sviluppo locale. Si rende necessario pertanto, se non si vuole inasprire l imposizione fiscale locale, una razionale riqualificazione delle spese. 25

26 ENTRATE 2012 (accertamenti) ANALISI DELLE RISORSE Proventi extratributari TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento della col.4 rispetto (accertamenti) (previsioni) (previsioni) (previsioni) (previsioni) alla col Proventi dei servizi pubblici , , , ,30 0,00 0,00 0,00 Proventi dei beni dell'ente , , , ,90 0,00 0,00-9,73 Interessi su anticipazioni e crediti , , , ,00 0,00 0,00-69,57 Utili netti delle aziende speciali e partecipate. 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Dividendi delle societa' Proventi diversi , , , ,00 0,00 0,00-45,89 TOTALE , , , ,20 0,00 0,00-32,46 26

27 Analisi quali-quantitative degli utenti destinatari dei servizi e dimostrazione dei proventi iscritti per le principali risorse in rapporto alle tariffe per i servizi stessi nel triennio: I proventi extratributari più significativi sono rappresentati dai diritti di rogito, dai proventi della legge 10/91 e dei successivi D.P.R. 412/93 e D.P.R. 551/99, che dettano norme precise per l attuazione del piano energetico nazionale in tema di uso razionale dell energia finalizzato al contenimento dei consumi di energia negli impianti di riscaldamento ed alla riduzione dell inquinamento ambientale e dai fitti attivi. I proventi iscritti in bilancio derivano dagli accertamenti verificatisi negli esercizi precedenti Dimostrazione dei proventi dei beni dell ente iscritti in rapporto all entità dei beni ed ai canoni applicati per l uso di terzi, con particolare riguardo al patrimonio disponibile: I proventi derivanti dall utilizzo del patrimonio disponibile vengono stimati, per il corrente anno pari ad ,00. Si tratta di immobili concessi in locazione a terzi. Tra i principali conduttori di tali beni vi è il Ministero dell Interno, trattandosi di fabbricati adibiti a caserme ed a sede dell Ufficio Territoriale del Governo Altre considerazioni e vincoli: La procedura che conduce alla stipulazione definitiva del contratto, soprattutto per le locazioni che riguardano il Ministero dell Interno, è preceduta da una serie di sub-procedure che coinvolgono l Ente, la Prefettura, l Ufficio Tecnico Erariale, atti deliberativi e comunicazioni varie. Tutto ciò comporta tempi molto lunghi per la definizione dei contratti, con conseguente determinazione di uno sfasamento tra l accertamento dell entrata e l effettiva riscossione della stessa. 27

28 ENTRATE 2012 (accertamenti) ANALISI DELLE RISORSE Contributi e trasferimenti in c/c capitale TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento della col.4 rispetto (accertamenti) (previsioni) (previsioni) (previsioni) (previsioni) alla col Alienazione di beni patrimoniali 5.785,44 0, , ,00 0,00 0,00 0,00 Trasferimenti di capitale dallo stato , , , ,79 0,00 0,00 0,00 Trasferimenti di capitale dalla regione 0, , , ,00 0,00 0,00-0,89 Trasferimenti di capitale da altri enti del settore 0,00 0, , ,64 0,00 0,00 0,00 pubblico Trasferimenti di capitale da altri soggetti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE , , , ,43 0,00 0,00-0,19 28

29 Illustrazione dei cespiti iscritti e dei loro vincoli nell arco del triennio: Trasferimenti di capitale dallo Stato per: LAVORI DI AMMODERNAMENTO S.P. 53"CRETAZZO CIFALINO CAVADONNA" BRACCIO CAVADONNA ,00 LAVORI DI COLLEGAMENTO TRA LA S.P.14 "FUSCO-CANICATTINI- PASSOLADRO" E LA S.S ,00 LAVORI RIDUZIONE RISCHIO VULNERABILITA' EDIFICIO LICEO SCIENTIFICO EINAUDI SIRACUSA ,00 LAVORI RIDUZIONE RISCHIO VULNERABILITA' EDIFICIO ALBERGHIERO DI SIRACUSA ,00 RIPRISTINO PAVIMENTAZIONI STRADALI E MURI ABBATTUTI SULLA S. P. 7 `CASSARO - COZZO BIANCO - BUSCEMI, S. P. 45 `CASSARO ,00 MONTEGROSSO E S.P 40 `ACCESSO STAZIONE DI CASSARO`. REALIZZAZIONE DI UNA CENTRALE FOTOVOLTAICA PRESSO IST. `F. IUVARA` DI SIRACUSA ,00 REALIZZAZIONE DI UNA CENTRALE FOTOVOLTAICA PRESSO IST. `QUINTILIANO` DI SIRACUSA ,00 REALIZZAZIONE DI UNA CENTRALE FOTOVOLTAICA IST. `I. T. G. CARNILIVARI` DI NOTO ,00 REALIZZAZIONE DI UNA CENTRALE FOTOVOLTAICA IST. `I.T.C. E. MATTEI` ,00 REALIZZAZIONE DI UNA CENTRALE FOTOVOLTAICA IST. `POLIVALENTE NOTO` ,00 INTERVENTO SP 59 `AVOLA FIUMARA CALABERNARDO` TRATTA AVOLA-CALABERNARDO ,00 PROGETTO DELLE TECNICHE DI EFFICENTAMENTO E DI RECUPERO ENERGIA IST. IPSIA CALAPSO SIRACUSA DECRETO MINISTERO ,11 DELL'AMBIENTE INTERVENTO DI DEMOLIZIONE DEL CAVALCAFERROVIA SP 51 S. NICOLA-BELLUDIA ,00 SISTEMAZIONE DELLA S. P. 7 `CASSARO - COZZO BIANCO - BUSCEMI` ,00 PROGETTAZIONE E COSTRUZIONE DI UN NUOVO IMPIANTO D'ILLUMINAZIONE CIRCONVALLAZIONE ,00 ADEGUAMENTO FUNZIONALE CON SISTEMA A ROTATORIA S.P. 19 E S.P ,00 REALIZZAZIONE ROTATORIA TRA LA S.P. 22 PACHINO-ISPICA E LA SP ,00 29

30 M.S. STRADA REGIONALE 8 "PACHUNO-MAUCINI" ,00 M.S. STRADA REGIONALE 6 COZZOFLUA-SCIVOLANEVE" ,00 M.S. STRADA PROVINCIALE 44 "PACHINO-MARZA" ,00 M.S. STRADA PROVINCIALE FIUMARA-NOTO ANTICA-BURLO ,00 M.S. STRADA PROVINCIALE 26 ROSOLINI-PACHINO ,00 ROTATORIA INTERFERENTE S.P. 26 E LA S.P ,00 ROTATORIA TRA LA S.P. 27 E STRADA COMUNALE CAVASANTA ,00 LAVORI DI COMPLETAMENTO S.P.PASSO VIOLA-CARICO' ,00 M.S. MESSA IN SICUREZZA S.P. 74 FLORIDIA-MONASTERI-CANIC ,00 PROGETT. E COSTRUZIONE IMPIANTO ILLUMINAZIONE ,00 P.O. FESR 2007/2013 ASSE 1 OBIETTIVO ,00 RIPRISTINO PAVIMENTAZIONE STRADALE E MURI ABBATTUTI ,00 PROGETTO DELLE TECNICHE DI EFFICIENTAMENTO IST. IPSIA ,11 REALIZZAZIONE IMPIANTO COPERTURA IST. ISSAR ,00 LAVORI DI COLLEGAMENTO LUNGOMARE DI AGNONE ,00 ELIMINAZIONE MOVIMENTO FRANOSO SVINCOLO DI SORTINO ,00 INTEGRAZIONE LAVORI S.P. CASSARO-COZZO BIANCO-BUSCEMI ,00 INTEGRAZIONE LAVORI S.P. 15 LENTINI-SCORDIA ,00 M.S. CASAL-RIZZONE-NARBALATA TRA SP 11 E SP ,00 Trasferimenti di capitale dalla Regione per: SISTEM.ED AMMODER.TO DELLA STR,RURALE CAPOCORSO -MASSERIA UR SO DI COLLEG. TRA LA S.P.52 E LA S.P ,00 M.S. CASELLO EX CONSORZIO SUD ORIENTALE SICULO, ,00 RECUPERO E/O RIATTAMENTO DI SENTIERI E TRAZZERE (L.R.2/2002 ART ,00 LAVORI COMPLETAMENTO S.P. 14 DALLA SEZ. 90 ALLA SEZ.100. FUSCO ,00 CANICATTINI PASSOLADRO. LAVORI COMPLETAMENTO S.P. 32 `FERLA-PEDAGAGGI`. ATTRAVERSAMENTO TORRENTE GELSO ,00 COSTR. DI UNA STRUTTURA TENSIOSTATICA ,00 INTERVENTO STRUTTURALE SULLE OPERE D'ARTE SP. 46 `SIRACUSA-BELVEDERE-CARANCINO` ,00 RIPRISTINO MURI SULLA SP 46 `SIRACUSA-BELVEDERE-CARANCINO` ,00 TRASFERIMENTO DALLA REGIONE PER IL SERVIZIO DI VIGILANZA VENATORIA ,67 MANUTENZIONE STRAORDINARIA RAMPE E CAVALCAVIA SS.PP 13 E ,00 30

31 33 CON SS 194. FORNITURA E POSA IN OPERA DI SEGNALETICA DI EMERGENZA ,00 RIPRISTINO SEGNALI STRADALI ,00 RIPRISTINO PAVIMENTAZIONI STRADALI E MURI ABBATTUTI SULLE SP. 13 `FRANCOFONTE-SC ,00 MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLA SP. 57 `CARLENTINI-BRUCOLI-CASTELLUCCIO-AGNONE` ,00 MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLA S.R. 2 `SCALA-ALAIMO-FONDACACCIO` ,00 LAVORI DI CONSOLIDAMENTO DELL'ANDRONE E PER LA REALIZZAZIONE DEI LABORATORI DA DESTINARE ALL'IPSIA, PRESSO ,00 POLIVALENTE DI FRANCOFONTE. MANUTENZIONE STRAORDINARIA DELLA S.P. 16 `LENTINI-SCORDIA` ED S.P. 67 `LENTINI-VALSAVOIA ,00 M.S. STRADA PROV. 27 AL KM ,00 LAVORI D'ILLUMINAZIONE S.P. 57 TRATTO XIRUMI ,00 ROTATORIA ZONA ASI DI LENTINI ,00 RICOSTRUZIONE PONTE CONTRADA XIRUMI ,00 REALIZZAZIONE PISTA PEDONALE "GREENWAY" ,00 M.S. DELLA S.P. 16 ED S.P ,00 Trasferimenti da altri enti del settore pubblico: LAVORI DI EFFICIENTAMENTO ENERGETICO EX CASSA DI RISPARMIO, SEDE PREFETTURA. LAVORI DI COPERTURA PALAZZO DEGLI STUDI DI SIRACUSA E SISTEMA INFORMATIVO TRA I VARI ISTITUTI SUPERIORI , ,64 31

32 ENTRATE 2012 (accertamenti) ANALISI DELLE RISORSE Accensione di prestiti TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento 2013 (accertamenti) 2014 (previsioni) 2015 (previsioni) 2016 (previsioni) 2017 (previsioni) della col.4 rispetto alla col Finanziamenti a breve termine ,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Assunzione di mutui e prestiti 0, , ,80 0,00 0,00 0,00-100,00 Emissione di prestiti obbligazionari 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE , , ,80 0,00 0,00 0,00-100,00 32

33 Valutazione sull entità del ricorso al credito e sulle forme di indebitamento a mezzo di utilizzo di risparmio pubblico o privato: In merito all indebitamento va ricordato che la legge n. 350/2003 (legge finanziaria 2004) ha ribadito il precetto costituzionale (art. 119, sesto comma) secondo il quale gli enti locali possono ricorrere all indebitamento solo per finanziare spese di investimento ed ha definito, all art. 3, comma 17, il concetto di indebitamento, le cui tipologie sono: l assunzione di mutui, l emissione di prestiti obbligazionari e le operazioni di cartolarizzazione. Va precisato che, pur rientrando nella nozione di investimento, gli enti non possono ricorrere all indebitamento per la ricapitalizzazione di aziende e società finalizzata al ripiano di perdite. Con il decreto legge 183/2011 e s.m.i. è stato rideterminato il limite di indebitamento all' 8%. Dal 1 gennaio 2009, i mutui e i prestiti obbligazionari posti in essere devono essere corredati da apposita attestazione da cui risulti il conseguimento degli obiettivi del patto di stabilità interno per l anno precedente. In assenza dell attestazione, l istituto finanziatore o l intermediario finanziario non può procedere al finanziamento o al collocamento del prestito. Ai sensi dell'art.203 del decreto legislativo 18 agosto 2000 n. 267 e successive modificazioni ed integrazioni si da atto che è stato approvato con delibera del Commissario Straordinario nelle funzioni di Consiglio Provinciale n. 04 del 13/10/2015 è stato approvato il conto consuntivo del Inoltre, l'importo annuale degli interessi sommato a quello dei mutui precedentemente contratti ed a quello derivante da garanzie prestate, al netto dei contributi statali e regionali in conto 33

34 interessi, non supera il 8% delle entrate accertate relative ai primi tre titoli del rendiconto del ENTRATE 2012 (accertamenti) ANALISI DELLE RISORSE Riscossione di crediti e anticipazioni di cassa TREND STORICO PROGRAMMAZIONE PLURIENNALE % scostamento della col.4 rispetto (accertamenti) (previsioni) (previsioni) (previsioni) (previsioni) alla col Riscossione di crediti 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 Anticipazioni di cassa 0, ,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 TOTALE 0, ,67 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 34

35 Dimostrazione del rispetto dei limiti del ricorso alla anticipazione di tesoreria: Non sono previste anticipazioni di cassa Altre considerazioni e vincoli: Nessuna. 35