PARLAMENTO EUROPEO. Commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori ***I PROGETTO DI RELAZIONE

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1 PARLAMENTO EUROPEO Commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori 4 giugno 2003 PROVVISORIO 2002/0301(COD) ***I PROGETTO DI RELAZIONE sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla limitazione delle emissioni di composti organici volatili dovute all'uso di solventi organici nelle pitture e vernici decorative e nei prodotti per carrozzeria e recante modifica della direttiva 1999/13/CE (COM(2002) 750 C5-0632/ /0301(COD)) Commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori Relatore: Giorgio Lisi PR\ doc PE

2 CODE1AM Significato dei simboli utilizzati * Procedura di consultazione maggioranza dei voti espressi **I Procedura di cooperazione (prima lettura) maggioranza dei voti espressi **II Procedura di cooperazione (seconda lettura) maggioranza dei voti espressi per approvare la posizione comune maggioranza dei deputati che compongono il Parlamento per respingere o emendare la posizione comune *** Parere conforme maggioranza dei deputati che compongono il Parlamento salvo nei casi contemplati dagli articoli 105, 107, 161 e 300 del trattato CE e dall'articolo 7 del trattato UE ***I Procedura di codecisione (prima lettura) maggioranza dei voti espressi ***II Procedura di codecisione (seconda lettura) maggioranza dei voti espressi per approvare la posizione comune maggioranza dei deputati che compongono il Parlamento per respingere o emendare la posizione comune ***III Procedura di codecisione (terza lettura) maggioranza dei voti espressi per approvare il progetto comune (La procedura indicata è fondata sulla base giuridica proposta dalla Commissione.) Emendamenti a un testo legislativo Negli emendamenti del Parlamento l'evidenziazione è effettuata in corsivo grassetto. L'evidenziazione in corsivo chiaro è un'indicazione destinata ai servizi tecnici, che concerne elementi del testo legislativo per i quali viene proposta una correzione in vista dell'elaborazione del testo finale (ad esempio, elementi manifestamente errati o mancanti in una versione linguistica). Le correzioni proposte sono subordinate all'accordo dei servizi tecnici interessati. PE /17 PR\ doc

3 INDICE Pagina PAGINA REGOLAMENTARE...4 PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA...5 MOTIVAZIONE...15 PR\ doc 3/17 PE

4 PAGINA REGOLAMENTARE Con lettera del 23 dicembre 2002 la Commissione ha presentato al Parlamento, a norma dell'articolo 251, paragrafo 2, e dell'articolo 95 del trattato CE, la proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla limitazione delle emissioni di composti organici volatili dovute all'uso di solventi organici nelle pitture e vernici decorative e nei prodotti per carrozzeria e recante modifica della direttiva 1999/13/CE (COM(2002) /0301 (COD)). Nella seduta del 13 gennaio 2003 il Presidente del Parlamento ha comunicato di aver deferito tale proposta alla commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori per l'esame di merito e, per parere, alla commissione per l'industria, il commercio estero, la ricerca e l'energia nonché alla commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo (C5-0632/2002). Nella riunione del 19 febbraio 2003 la commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori ha nominato relatore Giorgio Lisi. Nella riunione/nelle riunioni del... ha esaminato la proposta della Commissione e il progetto di relazione. In quest'ultima riunione/nell'ultima riunione indicata ha approvato il progetto di risoluzione legislativa con... voti favorevoli,... contrario(i) e... astensione(i)/all'unanimità. Erano presenti al momento della votazione... (presidente/presidente f.f.),... (vicepresidente),... (vicepresidente), Giorgio Lisi(relatore),...,... (in sostituzione di...),... (in sostituzione di..., a norma dell'articolo 153, paragrafo 2, del regolamento),... e.... La commissione per la politica regionale, i trasporti e il turismo ha deciso il 21 gennaio 2003 di non esprimere parere. La commissione per l'industria, il commercio estero, la ricerca e l'energia ha deciso il 20 febbraio 2003 di non esprimere parere. La relazione è stata depositata il... PE /17 PR\ doc

5 PROGETTO DI RISOLUZIONE LEGISLATIVA Risoluzione legislativa del Parlamento europeo sulla proposta di direttiva del Parlamento europeo e del Consiglio relativa alla limitazione delle emissioni di composti organici volatili dovute all'uso di solventi organici nelle pitture e vernici decorative e nei prodotti per carrozzeria e recante modifica della direttiva 1999/13/CE (COM(2002) 750 C5-0632/ /0301(COD)) (Procedura di codecisione: prima lettura) Il Parlamento europeo, vista la proposta della Commissione al Parlamento europeo e al Consiglio (COM(2002) ), visti l'articolo 251, paragrafo 2, e l'articolo 95 del trattato CE, a norma dei quali la proposta gli è stata presentata dalla Commissione (C5-0632/2002), visto l'articolo 67 del suo regolamento, vista a relazione della commissione per l'ambiente, la sanità pubblica e la politica dei consumatori (A5-0000/2003), 1. approva la proposta della Commissione quale emendata; 2. chiede che la proposta gli venga nuovamente presentata qualora la Commissione intenda modificare sostanzialmente la proposta emendata o sostituirla con un nuovo testo; 3. incarica il suo Presidente di trasmettere la posizione del Parlamento al Consiglio e alla Commissione. Testo della Commissione Emendamenti del Parlamento Emendamento 1 Considerando 6 (6) Occorre pertanto evitare o ridurre le emissioni di COV, soprattutto in quanto sono o saranno presto disponibili prodotti alternativi potenzialmente meno nocivi. (6) Le emissioni di COV dovrebbero pertanto essere ridotte in funzione della disponibilità di prodotti contenenti minori quantità di COV. 1 Non ancora pubblicato in Gazzetta ufficiale. PR\ doc 5/17 PE

6 E opportuno chiarificare la logica di sostituzione proposta dalla Commissione, che si basa sulla disponibilità (ovvero la fattibilità scientifica ed economica di disporre) di prodotti contenenti minori quantità di COV. Emendamento 2 Articolo 2, paragrafo 2 2. contenuto massimo di COV, la massa di composti organici volatili espressa in funzione di alcuni parametri specifici, quali la concentrazione, espressa in g/l, che non deve essere superata nella formulazione del prodotto; 2. contenuto massimo di COV, la massa di composti organici volatili, ad esclusione di qualsiasi parte che reagisce durante l essiccamento del rivestimento, espressa in funzione di alcuni parametri specifici, quali la concentrazione, espressa in g/l, che non deve essere superata nella formulazione del prodotto pronto all uso; Tale modifica è resa necessaria per permettere l'impiego di diluenti reattivi, che sono sostanze che si comportano come solventi durante la fase di applicazione ma che reagiscono poi per formare una parte della pellicola di vernice, aiutando così la riduzione delle emissioni di COV (composti organici volatili). Emendamento 3 Articolo 2, paragrafo 7 7. rivestimento, qualsiasi preparato, compresi tutti i solventi organici o i preparati contenenti i solventi organici necessari per una corretta applicazione, usato per ottenere un effetto decorativo, protettivo o qualsiasi altro effetto funzionale su una determinata superficie; 7. rivestimento, qualsiasi preparato, compresi tutti i solventi organici o i preparati contenenti i solventi organici necessari per una corretta applicazione, usato per ottenere una pellicola avente caratteristiche di protezione, di decorazione e/o altri effetti specifici su una determinata superficie; PE /17 PR\ doc

7 Va precisata l'azione con la quale il rivestimento raggiunge le sue caratteristiche protettive e/o decorative, cioè la formazione di una pellicola su una determinata superficie, al fine di distinguerlo da altri tipi di applicazioni quali ad esempio i prodotti di conservazione del legno. Emendamento 4 Articolo 3 Gli Stati membri provvedono affinché a partire dalle date stabilite nell'allegato II siano immessi in commercio nel territorio nazionale solo i prodotti di cui all'allegato I aventi un contenuto di COV non superiore ai valori fissati nell'allegato II. Gli Stati membri provvedono affinché a partire dalle date stabilite nell'allegato II siano prodotti nel territorio nazionale solo i rivestimenti di cui all'allegato I aventi un contenuto di COV non superiore ai valori fissati nell'allegato II. Il compito di controllo affidato agli Stati Membri deve essere praticabile; la proposta della Commissione implica lo screening di tutta la catena commerciale (circuiti di distribuzione e punti di vendita), il che rappresenterebbe un onere amministrativo molto elevato. Si propone pertanto di risolvere il problema alla fonte, imponendo il controllo sulla produzione a partire dalle date indicate nell'allegato II. Emendamento 5 Articolo 4 Gli Stati membri provvedono affinché al momento dell'immissione in commercio i prodotti di cui all'allegato I siano muniti di un'etichetta. Le indicazioni da riportare sull'etichetta sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 12. Gli Stati membri provvedono affinché al momento dell'immissione in commercio i prodotti di cui all'allegato I siano muniti di un'etichetta. Le indicazioni da riportare sull'etichetta sono stabilite secondo la procedura di cui all'articolo 12, con particolare attenzione alle buone pratiche esistenti nel settore. PR\ doc 7/17 PE

8 Come sottolinea la Commissione, l'iniziativa volontaria del settore sia per l'innovazione tecnica che per la sensibilizzazione dei consumatori sulla varietà dei prodotti, in particolare tramite l'etichettatura, è stata determinante per ridurre le emissioni di COV. Tali iniziative ed esperienze vanno prese in considerazione per l'elaborazione dei requisiti in merito all'etichettatura. Emendamento 6 Articolo 6, comma 2 Qualora non siano disponibili metodi CEN o ISO, gli Stati membri ricorrono ai metodi nazionali di determinazione del contenuto di COV. Gli Stati Membri ricorrono ai metodi disponibili CEN o ISO per la determinazione del contenuto di COV. Poiché sono disponibili specifiche norme ISO (ISO 11890) per la determinazione del contenuto di COV nei prodotti vernicianti, tali norme possono essere indicate come metodi guida da utilizzarsi ai fini dell applicazione della direttiva, senza correre il rischio che si verifichino situazioni di ostacolo alla libera circolazione dei beni attraverso l'applicazione di singoli metodi nazionali di determinazione del contenuto dei COV. Emendamento 7 Articolo 9 Entro il 31 dicembre 2006, la Commissione riesamina la fattibilità tecnica ed economica dell'applicazione, a partire dal 2010, di un contenuto massimo di COV per i prodotti a base solvente di cui all'allegato II A, sottocategoria d), e presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta relativa al valore da applicare a partire dal Entro il 31 dicembre 2006, la Commissione riesamina la fattibilità tecnica ed economica dell'applicazione, a partire dal 2010, del contenuto massimo di COV per i prodotti a base solvente indicato all'allegato II A, sottocategoria d), e presenta al Parlamento europeo e al Consiglio una proposta relativa al valore da applicare a partire dal PE /17 PR\ doc

9 La modifica al presente articolo si ricollega all'emendamento 13 del relatore. Emendamento 8 Articolo 13, paragrafo 2 bis (nuovo) 2 bis. all'allegato II A, punto II, nella nota sotto la tabella, sono soppressi i termini "per il settore finitura di veicoli" Tale emendamento mira a completare le modifiche da fare nella direttiva 1999/13 CE, perseguendo il medesimo obiettivo della Commissione, cioè evitare l'accavallamento delle due direttive. Emendamento 9 Articolo 13, paragrafo 2 ter (nuovo) 2 ter. all'allegato II B, nella seconda tabella sono soppressi i termini "finitura di veicoli". Tale emendamento mira a completare le modifiche da fare nella direttiva 1999/13 CE, perseguendo il medesimo obiettivo della Commissione, cioè evitare l'accavallamento delle due direttive. Emendamento 10 ALLEGATO I, punto I Sottocategoria d) d) pitture per finiture e rivestimenti interni/esterni di legno e metallo : pitture che formano una pellicola opaca, destinate d) pitture per finiture e rivestimenti interni/esterni di legno e metallo : pitture che formano una pellicola opaca, destinate PR\ doc 9/17 PE

10 ad essere applicate su finiture e rivestimenti. Si tratta di prodotti concepiti per i supporti di legno o di metallo; questa sottocategoria comprende gli impregnanti opachi per legno, rivestimenti che formano una pellicola opaca utilizzati a fini di decorazione e protezione del legno dagli agenti atmosferici, secondo la definizione contenuta nella norma EN (categoria semistabile); ad essere applicate su finiture e rivestimenti. Si tratta di prodotti concepiti per i supporti di legno o di metallo; questa sottocategoria comprende i sottosmalti coprenti e i rivestimenti intermedi. L'emendamento mira a correggere un errore tecnico : nella tabella dell'allegato II, gli impregnanti opachi sono inclusi nella categoria e (vernici e impregnanti per finiture interne/esterne), mentre nelle definizioni dell'allegato I, tali prodotti sono rimasti nella definizione della sottocategoria d) (pitture per finiture e rivestimenti interni/esterni di legno e metallo). Si propone quindi di inserire gli impregnanti opachi nella sottocategoria pertinente nell'allegato I. Emendamento 11 ALLEGATO I, punto I Sottocategoria e) e) vernici e impregnanti per finiture interne/esterne: rivestimenti che formano una pellicola trasparente o semiopaca, destinati ad essere applicati sulle finiture di legno, metallo e plastica a fini decorativi e protettivi; e) vernici e impregnanti per finiture interne/esterne: rivestimenti che formano una pellicola trasparente o semiopaca, destinati ad essere applicati sulle finiture di legno, metallo e plastica a fini decorativi e protettivi; questa sottocategoria comprende gli impregnanti opachi per legno, rivestimenti che formano una pellicola opaca utilizzati a fini di decorazione e protezione del legno dagli agenti atmosferici, secondo la definizione contenuta nella norma EN (categoria semistabile); Vedere l'emendamento precedente. PE /17 PR\ doc

11 Emendamento 12 ALLEGATO I, punto I.2. I.2 - Per prodotti per carrozzeria si intendono i prodotti usati per il rivestimento di un veicolo stradale o di parte di esso, sia a fini di riparazione sia per l'applicazione di materiali di finitura, se il trattamento è eseguito al di fuori della linea originale di produzione. I.2.- Per prodotti per carrozzeria si intendono i prodotti usati in qualsiasi attività industriale o di applicazione di rivestimenti nonché attività associata di sgrassatura riguardante: - Il rivestimento dei veicoli stradali come definiti nella direttiva 70/156/CEE, o parti di essi, eseguito ai fini di riparazione, manutenzione o decorazione di una parte del veicolo al di fuori degli stabilimenti di produzione, oppure - il rivestimento originale dei veicoli stradali come definiti nella direttiva 70/156/CEE, o parti di essi, con materiali di tipo di finitura se il trattamento è eseguito al di fuori della linea originale di produzione, oppure rivestimento di rimorchi (inclusi i semi-rimorchi) (categoria O). Per motivi di coerenza della legislazione comunitaria, il relatore propone di riprendere i riferimenti contenuti nella direttiva 1999/13 CE in merito alla definizione dei veicoli stradali. Emendamento 13 ALLEGATO II, tabella A, riga c c Pitture per pareti esterne di supporto minerale Fase II (g/l*) (da ) - BS 430 c Pitture per pareti esterne di supporto minerale Fase II (g/l*) (da ) - BS 450 PR\ doc 11/17 PE

12 La riduzione proposta dalla Commissione per la seconda fase non si giustifica ai fini dell'obiettivo perseguito dalla presente direttiva. Tale riduzione, oltre a generare costi di ricerca e sviluppo sproporzionati in relazione alla riduzione di COV stimata, rischia di indebolire le qualità specifiche della categoria di rivestimento, rendendo necessarie più applicazioni in un periodo determinato, il che aumenta anziché diminuisce le emissioni di COV. Emendamento 14 ALLEGATO II, tabella A, riga d, (Fase I) d Pitture per finiture e rivestimenti interni/esterni di legno e metallo Fase I (g/l*) (dal ) - BS 300 d Pitture per finiture e rivestimenti interni/esterni di legno e metallo Fase I (g/l*) (dal ) - BS 400 La soglia proposta dalla Commissione per il 2007 e le incertezze generate dall'assenza di un riferimento di soglia per il 2010 rischiano di rendere tale categoria di rivestimento obsoleta o inadeguata in termini di qualità ai propri fini di protezione, con delle possibili conseguenze ambientali contrarie agli obiettivi della presente proposta. Si propone pertanto di modificare la soglia per il 2007 alla luce della fattibilità tecnica attuale, nonché di prevedere una soglia di riferimento per il 2010, da confermare con la proposta della Commissione come prevista dall'articolo 9. Emendamento 15 ALLEGATO II, tabella A, riga d, (Fase II) d Pitture per finiture e rivestimenti interni/esterni di legno e metallo Fase II (g/l*) (dal ) - BS- d Pitture per finiture e rivestimenti interni/esterni di legno e metallo Fase II (g/l*) (dal ) - BS 300# # soglia da confermare nell'ambito dello studio previsto all'articolo 9. PE /17 PR\ doc

13 La soglia proposta dalla Commissione per il 2007 e le incertezze generate dall'assenza di un riferimento di soglia per il 2010 rischiano di rendere tale categoria di rivestimento obsoleta o inadeguata in termini di qualità ai propri fini di protezione, con delle possibili conseguenze ambientali contrarie agli obiettivi della presente proposta. Si propone pertanto di modificare la soglia per il 2007 alla luce della fattibilità tecnica attuale, nonché di prevedere una soglia di riferimento per il 2010, da confermare con la proposta della Commissione come prevista dall'articolo 9. Emendamento 16 ALLEGATO II, tabella A, riga g g Primer g Primer Fase II (g/l*)- BA 30 Fase II (g/l*)- BA 50 La riduzione proposta dalla Commissione per la seconda fase non si giustifica ai fini dell'obiettivo perseguito dalla presente direttiva. Tale riduzione, oltre a generare costi di ricerca e sviluppo sproporzionati in relazione alla riduzione di COV stimata, rischia di indebolire le qualità specifiche della categoria di rivestimento, rendendo necessarie più applicazioni in un periodo determinato, il che aumenta anziché diminuisce le emissioni di COV. Emendamento 17 ALLEGATO II, tabella A, riga h h Primer fissativi h Primer fissativi Fase II (g/l*) (dal ) - BA - 30 Fase II (g/l*) (dal ) - BA - 50 La riduzione proposta dalla Commissione per la seconda fase non si giustifica ai fini dell'obiettivo perseguito dalla presente direttiva. Tale riduzione, oltre a generare costi di ricerca e sviluppo sproporzionati in relazione alla riduzione di COV stimata, rischia di PR\ doc 13/17 PE

14 indebolire le qualità specifiche della categoria di rivestimento, rendendo necessarie più applicazioni in un periodo determinato, il che aumenta anziché diminuisce le emissioni di COV. Emendamento 18 ALLEGATO II, tabella A, riga i i Pitture monocomponenti ad alte prestazioni Fase II (g/l*) (dal ) - BS i Pitture monocomponenti ad alte prestazioni Fase II (g/l*) (dal ) - BS La riduzione proposta dalla Commissione per la seconda fase non si giustifica ai fini dell'obiettivo perseguito dalla presente direttiva. Tale riduzione, oltre a generare costi di ricerca e sviluppo sproporzionati in relazione alla riduzione di COV stimata, rischia di indebolire le qualità specifiche della categoria di rivestimento, rendendo necessarie più applicazioni in un periodo determinato, il che aumenta anziché diminuisce le emissioni di COV. In questa specifica categoria, le prestazioni richieste e gli ambiti di utilizzo (maggiormente pubblici) sono tali che la garanzia di qualità deve essere conservata. PE /17 PR\ doc

15 MOTIVAZIONE 1. La proposta della Commissione Nell'ambito del programma CAFE (Clean Air for Europe), la Commissione europea prevede una strategia tematica per la riduzione delle emissioni al fine di garantire un'aria pulita per i cittadini europei. I composti organici volatili (COV) sono emessi in atmosfera a partire dai processi in cui vengono usati o prodotti: nel settore dei trasporti le emissioni provengono dall'evaporazione dei combustibili a base di idrocarburi e dai gas di scarico degli autoveicoli; altre emissioni derivano dall'uso di prodotti contenenti solventi. In atmosfera queste emissioni subiscono varie reazioni chimiche, che provocano alcuni effetti indiretti, e in particolare la formazione di ossidanti fotochimici come l'ozono troposferico. A concentrazioni elevate, l'ozono presente in atmosfera può essere nocivo per la salute umana e danneggiare le foreste, la vegetazione e le colture, riducendo i raccolti. Inoltre l'ozono è un potente gas ad effetto serra: i COV sono all'origine di episodi di formazione di ozono a livello locale e regionale, nei quali intervengono precursori e ossidanti fotochimici trasportati su lunghe distanze. La Comunità dispone già di un ampio corpus normativo per la riduzione delle emissioni atmosferiche di composti organici volatili. La direttiva 96/61/CE sulla prevenzione e la riduzione integrate dell'inquinamento mira a ridurre le emissioni di numerosi settori industriali nei vari elementi dell'ambiente. La direttiva 1999/13/CE sulla limitazione delle emissioni di composti organici volatili dovute all'uso di solventi organici in talune attività e in taluni impianti prende specificamente in considerazione le emissioni di composti organici provenienti da settori industriali che fanno grande uso di solventi, stabilendo i valori limite sia delle emissioni al camino sia delle emissioni diffuse. La direttiva prevede processi di produzione più rispettosi dell'ambiente, proponendo l'adozione di piani di riduzione delle emissioni di solventi come metodo alternativo rispetto al tradizionale uso di dispositivi di abbattimento. La Commissione europea propone quindi di stabilire soglie massime di utilizzo dei solventi in talune categorie di rivestimenti, in due fasi (2007/2010) al fine di raggiungere l'obiettivo di una riduzione di emissione di COV globale di 295 chilotonnellate nel 2010, complessivamente per i due settori (pitture decorative e per carrozzeria). Posizione del Relatore Il Relatore accoglie favorevolmente la proposta della Commissione europea, che si basa su necessità di primo ordine per i cittadini quali la tutela ambientale e la tutela della salute pubblica, alle quali l'ue deve dare una risposta, e si appoggia su un corpus legislativo 'globale' (Tetti Nazionali di emissioni, IPPC). PR\ doc 15/17 PE

16 Il Relatore nota anche con soddisfazione gli sforzi compiuti dall'industria del settore per ridurre volontariamente le quantità di solventi necessarie alla preparazione dei rivestimenti. Tale sforzo, indotto sia da una coscienza ambientale dell'industria che dalle forze di mercato, fa sì che oggi circa il 70% delle pitture decorative è a base acquosa. Vista la complessità del fenomeno chimico che porta alla creazione dell'ozono troposferico e la necessità di osservare la problematica nel suo insieme, il Relatore suggerisce alcune osservazioni : - Un intervento così mirato della Commissione deve comunque tenere maggiormente conto della fattibilità tecnica, presente e futura, necessaria per raggiungere i target previsti. A maggior ragione quando il rischio primario è l'aumento delle emissioni di COV piuttosto che la loro riduzione. - La questione della fattibilità tecnica è strettamente collegata alla questione della qualità delle pitture, soprattutto per taluni utilizzi specifici che, oltre al carattere decorativo, assumono principalmente un carattere protettivo, sia del legno che del metallo, e ciò in un contesto di utilizzo sia a fine private che pubblico. - La qualità si verifica con la resistenza nel tempo agli elementi meteorologici e al contatto con l'uomo o le macchine. Su un arco di tempo determinato, l'indebolimento della qualità delle pitture cosi come definita qui sopra comporterebbe l'aumento del numero di applicazioni necessarie per garantire sia il ruolo protettivo che decorativo delle pitture. - Se consideriamo che di fronte alle esigenze di qualità, la diminuzione della quantità di solventi ha un 'limite vitale' nella maggioranza delle categorie di rivestimenti incluse nel campo di applicazione della direttiva, vi è il rischio serissimo di generare un aumento delle emissioni di COV, che è proprio il contrario dell'obiettivo della presente proposta. - Il passaggio auspicato alle pitture a base acquosa non risolve completamente la problematica ambientale; tali prodotti contengono comunque altre sostanze con un impatto ambientale non indifferente, ad esempio gli antibatterici, appunto perché la qualità non è dello stesso livello delle pitture a base solvente. La problematica non verrà perciò risolta ma in parte spostata. Emendamenti Il Relatore propone sette emendamenti che mirano a conferire maggior precisione ad alcune definizioni contenute nella direttiva, sia rispetto alla prassi industriale (em. 2,3), sia rispetto al diritto o internazionale comunitario esistente (em. 6, 8, 11) sia infine per correggere alcuni errori tecnici contenuti nella proposta della Commissione (em. 9 e 10). Seguendo il ragionamento espresso nella presente motivazione, il Relatore propone 5 emendamenti alle soglie previste per alcune sottocategorie specifiche (em 12-16), al fine di preservare la qualità (ovvero il ruolo protettivo) di queste sottocategorie di pitture e di evitare rischi di aumento delle emissioni di COV. Gli altri emendamenti riguardano : - La procedura di comitatologia, prevista all'articolo 12, in merito alla quale è necessario fare una precisazione alla luce delle pratiche esistenti a livello imprenditoriale per l'etichettatura; tale modifica è pertinente nell'ambito dell'articolo 4 (em.5); PE /17 PR\ doc

17 - Il controllo da parte degli Stati membri definito all'articolo 3(em.4). - La logica di sostituzione dei prodotti, presentata nel considerando 6 (em.1). - Lo studio di fattibilità della Commissione proposto all'articolo 9 (em.7) : l'emendamento si giustifica alla luce delle modifiche inserite nell'allegato II con l'emendamento 13. PR\ doc 17/17 PE