CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO E AGRICOLTURA - BRESCIA

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1 Pubblicazione all'albo camerale dal 24/10/2014 al 30/10/2014 CAMERA DI COMMERCIO INDUSTRIA ARTIGIANATO E AGRICOLTURA - BRESCIA Brescia, 23 ottobre 2014 DETERMINAZIONE N. 60/AMM: BANDA LARGA PER LA CONNESSIONE DATI DEGLI UFFICI DELLE SEDI DELLA CAMERA DI COMMERCIO DI: BRESCIA ( ) ,40 CIG Z F2 BRENO ( ) 3.660,00 IN HOUSE IL DIRIGENTE DELL AREA AMMINISTRATIVA ricordato che la connettività dati per la Camera di Commercio è la seguente: Connessione dati e principale utilizzo connessione in fibra ottica per la sede di Brescia: - rete primaria intranet rete nazionale Infocamere - posta elettronica - pec - videoconferenze Connessione in fibra ottica per la sede di Brescia: - internet - sito istituzionale - mailing (fiere Pro Brixia) - accessi in vpn domotica - wi-fi (det 21/AMM/2013) Connessione in rame per l'ufficio di Breno: - rete secondaria intranet rete nazionale Infocamere - posta elettronica - pec - videoconferenze - fonia VOIP con la sede di Brescia (det 51/AMM/2011) Capacità di banda (Megabit per secondo) 10 Mbps 2 Mbps gestore Infocamere Costo/anno IVA esclusa Costo compreso nel contributo consortile Ic Team 8.796,00 Infocamere 3.500,00 ritenuto opportuno valutare il potenziamento della banda in fibra da 10 Mbts per la sede di Brescia, in modo da garantire una maggiore velocità di connessione per: l'utilizzo di video comunicazioni, la quotidiana gestione del sito istituzionale sia della Camera che dell'azienda Speciale oltre che per gli accessi a internet per operatori su applicativi quali Mix Co (certificati d'origine) ed ospiti tramite la rete wi-fi allestita di recente nell'edificio;

2 preso atto che Consip non ha pubblicato prezzi per la fornitura di connessione in fibra ottica e che sono presenti offerte sul mercato elettronico (MEPA); vista l'offerta IC Team, pubblicata su MEPA (RDO ), per la fornitura di ulteriori 20 Mbps bilanciati e garantiti al canone mensile di 480,00 (aggiuntivo a quello già in essere di 733,00) oltre ad un contributo una tantum di attivazione pari ad 500,00 (IVA 22% esclusa); ricordato che si è inoltre presa in considerazione l'ipotesi, in occasione del rinnovo del contratto di servizio per la connessione dati per la sede distaccata di Breno, di un ampliamento della banda dati medesima ed atteso che dall'indagine di mercato sono emerse soluzioni estremamente onerose, comportando quindi l'opzione per il mantenimento della attuale connessione dati nell'ambito del contratto di servizio proposto da Infocamere, ad un canone complessivo, riferito al periodo , di 9.000,00 (I.V.A. al 22% esclusa), salvo revisioni del canone nella misura massima della variazione media dell'indice dei prezzi al consumo per l'intera collettività nazionale (NIC), pubblicato dall'istat, verificatasi nell'anno precedente; considerato quindi che la connettività verrebbe implementata come segue: Connessione dati connessione in fibra ottica per la sede di Brescia - rete primaria intranet rete nazionale Infocamere Connessione in fibra ottica per la sede di Brescia Connessione in rame per l'ufficio di Breno Attuale capacità di banda 10 Mbps 2 Mbps Nuova capacità di banda 2 Mbps Nuovo Costo/anno Costo compreso nel contributo consortile (canone 8.796, ,00 =) ,00 + una tantum di 500, ,00 visto l'art. 125 del D.lgs. 163/2006, che regolamenta le acquisizioni di lavori, servizi e forniture in economia; viste le modifiche apportate dalla normativa "spending review" (D.L , n. 52, convertito nella L , n. 94) alle norme relative agli acquisti di beni e servizi delle Pubbliche Amministrazioni, in particolare la modifica apportata all'art. 1, c. 450 della L , n. 296 (Finanziaria per il 2007), in esito alla quale, fermi gli obblighi relativi agli approvvigionamenti mediante le convenzioni Consip, le PA sono tenute, per gli acquisti di beni e servizi di importo inferiore alla soglia di rilievo comunitario, a fare ricorso al mercato elettronico della pubblica amministrazione ovvero ad altri

3 mercati elettronici istituiti ai sensi dell'articolo 328 Reg. attuazione Codice Appalti ovvero al sistema telematico messo a disposizione dalla centrale regionale di riferimento per lo svolgimento delle relative procedure, per la Lombardia ARCA/SINTEL; visto il Regolamento per l'acquisizione di beni e servizi e per l'esecuzione di lavori in economia della Camera di Commercio di Brescia, approvato con Delibera della Giunta camerale n. 110 del che prevede all'art. 7) comma 1 lettera E) della sezione Servizi la fornitura di servizi informatici e affini, come nel caso in esame; considerato che l'art. 6 del suddetto Regolamento prevede l'adozione delle procedure in economia per importi non superiori alla soglia di rilevanza comunitaria di cui all'art. 28, c. 1 lett. b) del D.lgs. 163/2006 Codice dei Contratti Pubblici, attualmente pari ad ,00, ed il successivo art. 11 consente l'affidamento diretto di servizi e di forniture qualora l'importo sia inferiore alla soglia stabilita dall'art. 125 c. 11 del D.lgs 163/2006, Codice dei Contratti Pubblici, pari ad ,00, come nella fattispecie; valutato di poter adottare la sopraesposta procedura di affidamento diretto, relativa al potenziamento della connessione dati per la sede di Brescia; ritenuto opportuno affidare a ICTEAM Spa di Grassobbio (BG), il potenziamento di banda per la connessione in fibra ottica per la sede di Brescia, da 10 e come da offerta presente su MEPA (ID procedura n ), in fase di aggiudicazione provvisoria), allegato B), parte integrante del presente provvedimento, per 9.620,00 IVA 22% esclusa - ( 480,00/mese * 19 mesi + una tantum di 500,00), dal , data presunta di potenziamento del servizio, al , data della naturale scadenza del contratto in essere; ritenuto necessario, relativamente a tale servizio di connessione attivato con IcTeam, modificare i vincoli assunti con la determinazione 21/AMM/2013 relativamente ai punti d), e), f) del dispositivo, aumentando la spesa come segue (IVA 22% compresa): per il punto d) ,20 ( 1.171,20 aumento canone novembre e dicembre + 610,00 una tantum) - anno 2014 per il punto e) ,20 - anno 2015 per il punto f) ,00 (aumento canone gennaio/maggio) anno 2016; preso atto che nello Statuto della Società consortile per Azioni Infocamere, di cui questa Camera di Commercio è socia, si ritrova, a seguito delle modifiche approvate con delibera della Giunta camerale n. 117 del , l'espressa indicazione dello svolgimento dell'attività a solo beneficio dei soci, la

4 delimitazione della competenza gestionale del Consiglio di Amministrazione all'operatività della Società nonché l'espresso divieto di partecipazione alla Società di soci privati, elementi che consentono di identificare Infocamere quale Società strumentale affidataria dei servizi informatici e di caratterizzarne il legame partecipativo operativo con le Camere di Commercio, quali pubbliche amministrazioni affidanti, nell'ambito dell'istituto giuridico degli affidamenti in house, conformemente al dispositivo della sentenza del Consiglio di Stato del ; ritenute, pertanto, sussistenti le condizioni per un affidamento diretto ad Infocamere del servizio di connettività per l'ufficio di Breno; rilevato che la data di attivazione dei servizi forniti sia da Infocamere che da IcTeam è prevista per il 1/11/2014 ma non è certa, in quanto dipende da condizioni tecniche che coinvolgono anche gestori terzi pertanto, pur rimanendo certo il costo complessivo, la ripartizione dei costi da sostenere annualmente è stimata e potrebbe subire variazioni in relazione alla data reale di attivazione dei servizi; richiamato il Regolamento degli uffici e dei servizi, approvato con deliberazione della Giunta Camerale n. 4 del , che dispone in tema di ripartizione di compiti e delle funzioni tra la Giunta Camerale e la direzione dell Ente, in conformità a quanto previsto dal D.Lgs. 165/2001; visto l'art. 14 del codice di comportamento dei dipendenti pubblici (DPR 62/2013); vista la ripartizione degli stanziamenti iscritti nei budget direzionali 2014, come disposta con propria determinazione n.135/sg del e successive modifiche ed integrazioni; d e t e r m i n a a) di affidare, dall' (data presunta di attivazione del servizio) fino al , per un totale presunto di 19 mesi, il potenziamento della connessione in fibra ottica e per la sede di Brescia da 10 e a ICTEAM SpA di Grassobbio (BG), ad un canone mensile di 585,60 (IVA 22% compresa), oltre ad un costo una tantum di 610,00 (IVA 22% compresa), per un totale complessivo di ,40 (IVA 22% compresa), come da offerta MEPA n , allegato B), parte integrante del presente provvedimento; b) di incrementare, per i motivi di cui al precedente punto a), la determinazione n. 21/AMM del , relativamente ai vincoli di cui ai punti d), e), f) del dispositivo, indicando rispettivamente l'aumento di spesa come segue (IVA 22% compresa):

5 per il punto d) ,20 ( 1.171,20 aumento canone novembre e dicembre una tantum) - anno 2014 per il punto e) ,20 - anno 2015 per il punto f) ,00 (aumento canone gennaio/maggio) anno 2016; c) di aderire per 3 anni, decorrenti presumibilmente dall' e fino al , al servizio offerto da Infocamere, relativo alla connessione alla rete nazionale di Infocamere con accessi a 2Mbps per la sede staccata di Breno, al canone annuale di 3.660,00 (IVA 22% compresa), come dettagliato nell'allegato A) parte integrante della presente determinazione, per un importo complessivo di ,00 (IVA 22% compresa); d) di vincolare, per l'esercizio 2014, la spesa complessiva di 610,00 (IVA 22% compresa), relativa al canone per i mesi di novembre e dicembre 2014 per la connessione della sede di Breno con Infocamere, di cui al precedente punto c), al conto oneri telefonici del budget direzionale D099 oneri comuni, che presenta sufficiente disponibilità; e) di prevedere, salvo variazioni tariffarie, per gli esercizi 2015 e 2016, la spesa annua di 3.660,00 (IVA 22% compresa), relativa al canone annuo per la connessione della sede di Breno con Infocamere, di cui al precedente punto c), al conto oneri telefonici del budget direzionale D099 oneri comuni ; f) di prevedere, salvo variazioni tariffarie, per l'esercizio 2017, la spesa complessiva di 3.050,00 (IVA 22% compresa), relativa al canone per la connessione della sede di Breno con Infocamere, di cui al precedente punto c), al conto oneri telefonici del budget direzionale D099 oneri comuni ; g) di prendere atto che la quantificazione dei costi da sostenere, secondo quanto definito ai precedenti punti a) e c) del determinato, per gli anni 2014, 2016 e 2017 dipendono dalla data di attivazione dei servizi e, di conseguenza, autorizzare l'ufficio Ragioneria a modificare l'importo dei vincoli assunti in base alla decorrenza dei servizi di ICTEAM e Infocamere; h) di autorizzare l'ufficio Provveditorato, al fine di garantire la continuità operativa del servizio in essere con Infocamere per la sede di Breno, ad emettere ordinativo economale, relativamente al pagamento della somma spettante per il periodo intercorrente tra il contratto in scadenza e l'attivazione del nuovo. IL DIRIGENTE DELL'AREA AMMINISTRATIVA (dr Massimo Ziletti)