Efficienza energetica: Roadmap delle strategie e dei piani di attuazione Regionali: IL PROGRAMMA ENERGETICO AMBIENTALE REGIONALE

Transcript

1 Efficienza energetica: Roadmap delle strategie e dei piani di attuazione Regionali: IL PROGRAMMA ENERGETICO AMBIENTALE REGIONALE Dino De Simone Direzione Energia Finlombarda 17 aprile 2014 Parco scientifico tecnologico Kilometro Rosso Via Stezzano 87 - Bergamo

2 IL QUADRO LEGISLATIVO E LA PROGRAMMAZIONE RIFORMA TITOLO V ENERGIA=MATERIA 2001 DIRETTIVA 28/2009/CE 29/2009/CE (PACCHETTO CLIMA) 2009 CONCORRENTE PROGRAMMA ENERGETICO REGIONALE 2003 DIRETTIVA 31/2010/CE nearly zero Energy building 2010 PIANO D AZIONE NAZIONALE PER LE RINNOVABILI PIANO D AZIONE PER L ENERGIA ROAD MAP EUROPEA 2050 Tabella di marcia per un economia a bassa emissione di carbonio al D.LGS 28/ PIANO D AZIONE PER L EFFICIENZA ENERGETICA PAEE PIANO STRATEGICO DELLE TECNOLOGIE PER LA SOSTENIBILITÀ ENERGETICA IN LOMBARDIA 2009 DIRETTIVA 27/2012/CE Efficienza energetica 2012 Decreto 15 marzo 2012 Burden sharing PIANO PER UNA LOMBARDIA SOSTENIBILE 2010 LIBRO VERDE Un quadro per le politiche dell energia e del clima all orizzonte STRATEGIA ENERGETICA NAZIONALE Nuovo Programma Energetico Ambientale Regionale PEAR

3 IL BURDEN SHARING CONSUMI DI ENERGIA RINNOVABILE % quota regionale dei consumi di energia coperti da FER = FER Elettriche FER Termiche CONSUMI FINALI LORDI FER Trasporti Consumi elettrici Consumi termici Consumi trasporti Calcolo del valore di partenza Media (Terna) Media (ENEA) Media (ENEA) IL PERCORSO PER LA LOMBARDIA VERSO IL TARGET FER 2020 Valore di partenza ,9% 7,0 % 7,7 % 8,5 % 9,7 % 11,3 % 3

4 DISACCOPPIAMENTO CONSUMI ENERGETICI - PIL Il caso degli USA Fonte: U.S. Energy Information Administration: Annual Energy Outlook

5 DISACCOPPIAMENTO CONSUMI ENERGETICI - PIL Consumi energetici totali (in TEP) e PIL reale. 5

6 DISACCOPPIAMENTO CONSUMI ENERGETICI - PIL La prospettiva: Arrivare al DISACCOPPIAMENTO tra PIL e consumi energetici, utilizzo di risorse naturali e produzione di rifiuti. Green economy Valori futuri ipotizzati rapportati ai valori

7 L OBIETTIVO - tep 7

8 LA CORRESPONSABILITA - tep CIVILE (EDILIZIA RESIDENZIA -LE, TERZIARIO) INDUSTRIA TRASPORTI AGRICOLTU- RA 8

9 GLI AMBITI D AZIONE e CONTESTI Direttive EU Leggi nazionali Normativa tecnica Contesto AMMINISTRATIVO Superamento delle barriere burocratiche NORMATIVA E REGOLAZIONE E C O N O M I C O INTERVENTI FINANZIARI I S T U Z I O N A L E A M B I E N T A L E SEMPLIFICAZIONE AMMINISTRATIVA S O C I A L E SUPPORTO E ACCOMPAGNA- MENTO Fondi strutturali BEI ELENA PAES PGT e VAS OPEN DATA 9

10 MISURE E LINEE D INTERVENTO INFRASTRUTTURE E MERCATO ELETTRICO - Realizzazione di reti di teleriscaldamento - Gestione smart dei flussi del sistema energetico (sviluppo progettualità per smart grid) - Razionalizzazione dell uso del sottosuolo - ENERGIE RINNOVABILI - Promozione delle FER - Innovazione tecnologica - Definizione delle aree non idonee - RISPARMIO ENERGETICO - Riqualificazione energetica del patrimonio edilizio - Risparmio energetico nella pubblica illuminazione - Promozione del ruolo delle ESCO (Energy Service Companies) - 10

11 MISURE E LINEE D INTERVENTO EFFICIENZA ENERGETICA - Efficienza e uso razionale dell energia nel settore produttivo - Co-uso (recupero dei cascami termici) - Razionalizzazione dei consumi energetici e riduzione emissioni CO2 a livello urbano (smart city) - Piano dei trasporti - FILIERA ENERGETICA - Sviluppo e competitività della green economy lombarda - Innovazione tecnologica di prodotto - Formazione - TEMI TRASVERSALI - Indirizzi agli enti locali (PAES, urbanistica, PUGSS) - Accompagnamento e supporto al territorio (Factor20, Banche date, open data) - Riduzione delle emissioni climalteranti - 11

12 LA DOMANDA DI ENERGIA NEGLI USI FINALI Risorse interne 8,4% Fonte: SIRENA-Factor20 I consumi complessivi di energia hanno registrato un trend di sostanziale stabilità, attestandosi, nel 2012, a poco meno di ktep 12

13 ENERGY DEPENDENCE WEEK domanda energia usi usi finali (tep) risorse interne risorse importate settimane anno anno tipo tipo (2012) (2012) Fonte: SIRENA-Factor20 Se immaginassimo una divisione energetica tra territori regionali, la Lombardia non riuscirebbe con le sole risorse energetiche interne a garantire un mese intero di consumi. 13

14 DOMANDA DI ENERGIA USI FINALI Fonte: SIRENA-Factor20 La domanda di energia nel settore civile ha mostrato un andamento diversificato: altalenante nel comparto residenziale; continua crescita del terziario. Nel settore industriale si registra il calo tra il 2011 e il Anche i trasporti registrano una flessione sempre tra il 2011 e il

15 DOMANDA DI ENERGIA USI FINALI Agricoltu Residenzi Terziario Industria Trasporti 27% Trasporti 29% 29% 14% 1% 1% Industria 14% Residenziale 29% Terziario 29% Agricoltura 27% % 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% RESIDENZIALE + TERZIARIO = 43% 68% 18% 9% 5% Gli edifici (residenziale + terziario e servizi), con un fabbisogno nel 2012 di poco meno di 11 milioni di tep, rappresentano il comparto più energivoro in Lombardia pari al 43% del totale. Nel periodo , i consumi finali di energia nel residenziale sono diminuiti del 4%. Nel terziario si riscontra un incremento del 41%. Fonte: SIRENA-Factor20 15

16 FOCUS SUL SETTORE CIVILE Terziario e residenziale a confronto: diverse dinamiche di utilizzo dei vettori Fonte: SIRENA-Factor20 16

17 ktep COSTRUZIONE DELLO SCENARIO DI PIANO Scenario di consumi al tep Ipotesi di Scenario di Piano al 2020 Prima stima di risparmio energetico potenziale: - 2,5 Mtep Fonte: stime SIRENA-Factor20 17

18 COSTRUZIONE DELLO SCENARIO DI PIANO CIVILE Residenziale terziario TRASPORTI INDUSTRIA Valutazione dei livelli di contributo per singolo settore d uso finale AGRICOLTURA 18

19 COSTRUZIONE DELLO SCENARIO DI PIANO kwh/m 2 anno Il settore dell edilizia rappresenta quello più significativo e promettente in termini di risparmio complessivo ottenibile. - Verso gli edifici nzeb; - La riqualificazione del patrimonio esistente (pubblico e privato). 300 Legge 373/1976 EP H medio Legge 10/1991 ET H medio 150 DGR 5018/ < > 2007 Epoca di costruzione Riduzione Energia Primaria -1% +4% -2% -14% -33% -36% Fonte: Catasto Energetico Edifici Regionale (CEER) 19

20 COSTRUZIONE DELLO SCENARIO DI PIANO ktep Il settore residenziale: Edifici privati Il settore residenziale: Edilizia pubblica Prima stima di risparmio potenziale: - 1,3 Mtep Fonte: stime SIRENA-Factor20 Valore medio EPH per epoca costruttiva dal 2007 in poi (edifici residenziali). Fonte: Catasto Energetico Edifici Regionale Gli edifici a consumo quasi zero 20

21 COME COSTRUIRE LO SCENARIO DI PIANO? Lo scenario di Piano legato alle FER è direttamente legato allo scenario di consumi. L 11,3% dei consumi finali tendenziali ci porta a circa ktep. Raggiungendo l obiettivo di Piano di ridurre il consumo finale l obiettivo di BS scende a ktep 21

22 COSTRUZIONE DELLO SCENARIO DI PIANO ktep Le fonti energetiche rinnovabili Prima stima di incremento potenziale: + 47% di energia consumata da FER pari a 3,5 Mtep Fonte: stime SIRENA-Factor20 22

23 DOVE SPINGERE LO SCENARIO DI PIANO? Si ipotizza nello scenario energetico spinto di incrementare dell 88% il fabbisogno energetico finale che sarà servito da FER termiche 23

24 TAVOLI TECNICI: LE PRIORITA RISTRUTTURAZIONE ENERGETICA DEGLI EDIFICI (PRIORITA PUBBLICI) TELERISCALDAMENTO/ TELERAFFRESCAMENTO «SMART» FER PRIORITARIE: BIOENERGIE (BIOGAS, BIOMETANO) TLR A BIOMASSE DA FILIERA CORTA POMPE DI CALORE IN EDILIZIA IDROELETTRICO E FOTOVOLTAICO (MICRO) MOBILITA ELETTRICA E INFRASTRUTTURAZIONE RICARICA PRIORITA RETE DI RICARICA MINORI CONSUMI ENERGIA SOSTEGNO EDILIZIA PRODUZIONE DISTRIBUITA (70 C) RECUPERO CASCAMI ENERGETICI VALORIZZAZIONE RISORSE LOCALI INTEGRAZIONE SISTEMA TPL FLOTTE COMMERCIALI, AZIENDALI E PUBBLICHE INTEROPERABILITA REGOLE 24

25 TAVOLI TECNICI: GLI STRUMENTI INCENTIVI CON PRIORITA A: - TECNOLOGIE A PIU LUNGO TEMPO DI RITORNO - TECNOLOGIE CON FORTE PRESENZA INDUSTRIALE IN LOMBARDIA FONDI DI GARANZIA E DI ROTAZIONE REGOLAMENTAZIONE SETTORE TLR NUOVI PAESAGGI DELL ENERGIA FORMAZIONE/INFORMAZIONE/ACCOMPAGNAMENTO CON PRIORITA ALLA PA 25

26 Il Bando regionale sulle Pompe di calore Situazione domande Totale domande presentate 230 Totale domande finanziate 150 Rinunce 11 In rendicontazione 106 Finanziate Potenza termica utile: ,21 kwth Tipologia pdc n potenza termica utile potenza media impianto Elettrica ,30 123,7 Assorbimento ,91 173,4 kwth 26

27 Il Bando regionale sulle Pompe di calore kwth Tipologia scambiatori n potenza termica utile Impianti aerotermici , Pozzi geotermici , Sonde geotermiche ,70 63 potenza media impianto Tipologia edificio Tipologia pdc Elettrica Assorbimento Tipologia Scambiatori Aero Pozzi Sonde Scuola Municipio Edificio polifunzionale Centro sportivo Palestra Biblioteca Piscina Casa di riposo Edificio residenziale

28 Un esempio di politica: la defiscalizzazione Totale interventi ex comma 347 (sostituzione di impianti termici): Più di numero domande Costo medio impianto Costo totale TOTALE

29 Il Bando Lombardia Concreta Lombardia Concreta è un iniziativa che intende sostenere il sistema delle imprese lombarde che operano nel settore dell accoglienza turistica alberghiera ed extra alberghiera, dei pubblici esercizi (bar e ristoranti) e del commercio alimentare al dettaglio, per la realizzazione di interventi di riqualificazione delle strutture e per progetti di miglioramento qualitativo dei servizi offerti in vista di Expo Finlombarda in qualità di soggetto gestore opera in concorso a Regione Lombardia nel pagamento degli interessi sulle operazioni di credito effettuate dagli Istituti di Credito a favore delle imprese commerciali e turistiche destinatarie del presente bando. Il bando per le imprese prevede l'abbattimento massimo del 3% dei tassi di interessi sui finanziamenti concessi dal sistema bancario convenzionato alle PMI lombarde che prevedono investimenti strutturali, in beni materiali e in nuove tecnologie in linea con i più elevati standard qualitativi del settore di riferimento e con un ridotto impatto ambientale. L importo di tali finanziamenti dovrà essere compreso tra ,00 e ,00 euro. 29

30 Il Bando Lombardia Concreta Beneficiari - 1 Micro, piccole e medie imprese del turismo, codici ATECO: 55.1 ALBERGHI E STRUTTURE SIMILI Alberghi e strutture simili Alberghi Alberghi Villaggi turistici Villaggi turistici Affittacamere per brevi soggiorni, case ed appartamenti per vacanze, bed and breakfast, residence 55.3 AREE DI CAMPEGGIO E AREE ATTREZZATE PER CAMPER E ROULOTTE Aree di campeggio e aree attrezzate per camper e roulotte Aree di campeggio e aree attrezzate per camper e roulotte Aree di campeggio e aree attrezzate per camper e roulotte 30

31 Il Bando Lombardia Concreta Beneficiari - 2 Micro e piccole imprese della ristorazione e del commercio: - codice ATECO 56 «Attività dei servizi di ristorazione» (tutti ad eccezione della ristorazione mobile) - codice ATECO 47.2 «Commercio al dettaglio di prodotti alimentari, e bevande» (tutti ad eccezione di Commercio al dettaglio di prodotti del tabacco in esercizi specializzati) Microimprese: numero max di occupati 9 fatturato max o bilancio 2 milioni Piccole Imprese: numero max di occupati 50 - fatturato max o bilancio 10 milioni Medie Imprese: numero max di occupati fatturato max 50 milioni o bilancio 43 milioni 31

32 Il Bando Lombardia Concreta Spese ammissibili Opere edili e impiantistiche Ristrutturazione di spazi comuni, pertinenziali e funzionali all attività Arredi funzionali all attività dell impresa, ivi comprese palestre, piscine, saune, SPA e zone benessere Attrezzature e strumenti tecnologici Impianti e tecnologia per l installazione di reti wifi Interventi per l efficientamento energetico degli edifici Mezzi di trasporto a basso impatto emissivo (autoveicoli e biciclette elettriche, autoveicoli ibridi o alimentati a GPL o a metano autoveicoli a benzina di classe minima Euro 5, autoveicoli diesel di classe minima Euro 6) Attrezzature ed impianti per la sicurezza dei locali Spese di progettazione (max 5%) Opere, arredi e attrezzature per il turismo accessibile Per informazioni: lombardiaconcreta@finlombarda.it 32

33 IL PEAR GRAZIE PER L ATTENZIONE Dino De Simone Direzione Energia - Finlombarda