Riconoscere il Fair Trade: accreditamento, certificazione, monitoraggio nel Commercio Equo e Solidale.
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- Guido Mura
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1 Riconoscere il Fair Trade: accreditamento, certificazione, monitoraggio nel Commercio Equo e Solidale. Roma, 6 Novembre 2007 AGICES e il Registro Italiano delle Organizzazioni di Commercio Equo e Solidale Eleonora Dal Zotto: (Coordinatrice Comitato di Gestione del Registro Agices) - AGICES oggi : presentazione del rapporto : Diritti, lavoro, solidarietà: il commercio equo funziona! - La struttura organizzativa e il modello di monitoraggio dei Soci I tre livelli di monitoraggio, il coordinamento con le organizzazioni europee, verso la certificazione delle organizzazioni di commercio equo e solidale italiane.
2 Diritti, lavoro, solidarietà: il commercio equo funziona! AGICES presenta a Gubbio il suo Rapporto 2007 Roma, 16 ott Gruppi che crescono, un coinvolgimento in ascesa dei consumatori e dei cittadini italiani in un movimento da oltre vent anni lavora in Italia per aprire nuove possibilità di vita e inclusione sociale a più di 10 milioni di piccoli produttori in tutto il mondo e alle loro comunità. E che è riuscito a contribuire alla costruzione di una nuova economia, solidale e sostenibile, anche nel nostro Paese. Uno spazio di nuova occupazione, oltre che di azione diretta e volontaria, nel quale le donne, ad esempio, svolgono un ruolo sempre più importante. La fotografia del commercio equo italiano scattata dal Rapporto 2007 dell Assemblea del Commercio equo e solidale italiana (AGICES), l organizzazione di categoria dell equosolidale italiano, racconta in 13 capitoli e una trentina di pagine chi sono e che cosa fanno i soci AGICES, non soltanto in termini di che importazioni e da organizzazioni del Sud del mondo, ma anche il loro rapporto costante tra con le organizzazioni del Sud, l importanza del lavoro educativo e formativo svolto, l identikit dei produttori sostenuti. Il Rapporto si conclude, infatti, con tre schede, che approfondiscono le relazioni solidali in atto con i Paesi di Asia, America Latina e Africa. Siamo orgogliosi per la strada che abbiamo fatto insieme, tra realtà anche molto diverse tra loro, dandoci uno spazio comune fondato sulla partecipazione e la socializzazione delle pratiche eque e solidali spiega Gaga Pignatelli, la presidente di Agices -. Ma il Rapporto è anche un occasione per individuare le aree geografiche, ad esempio l Africa, nelle quali è necessario che il movimento intensifichi la sua tessitura di legami solidali, e gli spazi nuovi, nell ambito delle economie solidali, nei quali le nostre attività stanno aprendo nuove prospettive di partecipazione e di impegno. 1. AGICES oggi Dai 64 soci iniziali che hanno dato vita all Assemblea Generale Italiana dl Commercio equo e solidale, AGICES oggi può contare su 112 organizzazioni iscritte tra le quali figurano, tra gli altri, importatori, consorzi e botteghe del mondo. 83 soci AGICES operano al Nord, 19 al Centro e 10 al Sud. Sul territorio i Soci AGICES animavano nel 2005 ben 264 botteghe del mondo. 2. Un economia not for profit Il commercio equo e solidale italiano fotografato da AGICES è animato da una costellazione di organizzazioni che mettono il profitto a servizio di un idea diversa di società. Sono associazioni, ma soprattutto cooperative, tra le quali cominciano a diffondersi anche sono quelle che inseriscono al lavoro anche al nord persone svantaggiate e che costituiscono un occasione di occupazione diversa per giovani del Sud. 3. La rete dei sostenitori del movimento italiano Il movimento equosolidale italiano può contare su una vastissima rete di simpatizzanti e di sostenitori. Sono solo 2, infatti, le organizzazioni equosolidali di secondo livello in Italia consorzi, in particolare eppure il movimento nel suo complesso è animato da oltre 20mila persone che hanno scelto di diventare socie di organizzazioni del COMES socie AGICES, e 648
3 persone giuridiche che hanno fatto lo stesso. Questi ultimi sono Comuni, ong, parrocchie, sindacati, altre associazioni legate al sud del mondo e organizzazioni dell'economia solidale e della finanza etica. Forte anche la presenza di volontari: solo quelli stabilmente e formalmente inseriti nelle strutture dei soci AGICES superano le 4mila unità, dunque si può stimare che essi, in realtà, considerato il forte turnover dei più giovani, possano essere oggi più di 6mila. 4. Il Commercio equo, un opportunità di lavoro Tante ragazze e ragazzi italiani oggi scelgono il commercio equo e solidale come proprio ambito di lavoro. L 80% delle organizzazioni socie di AGICES può contare al proprio interno, in particolare per le attività commerciali e di vendita, su lavoratori con contratti formalizzati, con una netta prevalenze delle donne. A livello italiano il 62% dei lavoratori del Comes, infatti, sono donne, percentuale che al Sud raggiunge addirittura il 64%, e si attesta al 57% al Centro e al 62% al Nord. 5. Importazioni e acquisti solidali I soci AGICES hanno garantito un volume di importazioni dirette dai produttori del Sud del mondo per 17 milioni 159mila 798 euro, hanno acquistato prodotti equosolidali da altre organizzazioni per 19 milioni 824 mila 140 euro. Oltre 2 milioni 121mila euro di prodotti li hanno acquistati da altre organizzazioni delle economie solidali (biologico, cooperative sociali, progetti di solidarietà vari) e 2 milioni 371mila euro li hanno spesi per altri acquisti. 6. Le vendite del COMES Le organizzazioni del commercio equo iscritte ad AGICES hanno venduto al dettaglio nel 2005 prodotti per oltre 18milioni 852mila euro. Ben 36 milioni 372mila euro di prodotti sono stati venduti a soggetti dell economia solidale, cifra nella quale sono ricompresse le vendite delle centrali alle botteghe. Ai canali commerciali convenzionali sono stati venduti 10 milioni 825 mila euro di prodotti. Bisogna notare, però, che queste cifre sono addirittura sottostimate perché non vi è ricompressa parte delle vendite dei prodotti freschi, che oggi costituiscono parte importante del fatturato dei grandi importatori. 7. Un rapporto costante con le organizzazioni del Sud Nel biennio le visite ai produttori equosolidali del Sud da parte delle organizzazioni del Comes italiano sono state 306, nelle quali sono stati investiti oltre 626mila euro. Un rapporto diretto che dice molto sulla qualità sociale e relazionale degli scambi all interno del movimento: una garanzia per i consumatori italiani, ma anche per gli stessi produttori. 8. Una comunità che educa e informa Le organizzazioni del commercio equo e solidale che si riconoscono nel percorso dell AGICES hanno contribuito fortemente a far crescere una coscienza condivisa sull importanza di un economia diversa per dare un volto nuovo alla globalizzazione economica e commerciale.
4 Esse, infatti, tra il 2004 e il 2005 hanno speso oltre un milione e mezzo di euro dei propri fondi in quasi 3500 attività, azioni, campagne ed eventi di educazione, di formazione, di informazione oltre che di promozione del movimento. 9. Il mondo dei produttori Grazie ad un progetto di ricerca co-promosso da AGICES insieme al Centro Ricerche sulla Cooperazione dell Università Cattolica di Milano e all Università Bicocca di Milano, finanziato dal Ministero Affari Esteri Italiano, siamo riusciti a costruire l identikit aggiornato del mondo dei produttori del Sud del mondo che vengono sostenuti dal lavoro delle organizzazioni equosolidali aderenti ad Agices. Le organizzazioni equosolidali italiane, secondo questa ricerca, hanno rapporti commerciali con 284 organizzazioni di produttori censite in 48 Paesi in Asia, Africa, America Latina (di cui 1 in Oceania e 2 Albania). I primi 10 produttori si assicurano il 32%del mercato, i primi 20 ne coprono il 48% e tra i primi 50 si concentra il 74% dei canali d entrata dal Sud al nostro mercato. Anche rispetto ai Paesi di provenienza di prodotti e progetti, i primi 5 Paesi (India, Thailandia, Sri Lanka, Bangladesh e Ecuador) si sono aggiudicati il 39% del mercato, i primi 10 il 63,4%, i primi 20 il 90%. Le organizzazioni equosolidali associate ad AGICES collaborano con 11 Paesi dell area asiatica e possiamo censire 320 tra i loro produttori riconducibili a questa area, tra le più floride e solide per rapporti commerciali più giusti con l Italia. Esse lavorano con 17 Paesi dell America Latina e possiamo contare 125 tra i loro produttori riconducibili a questa area, con un volume di importazioni che nel 2005 ha sfiorato i 5 milioni di euro. La zona più recente e ancora debole nelle relazioni equosolidali delle organizzazioni italiane associate ad AGICES è proprio l Africa, soprattutto per le difficoltà infrastrutturali e di collegamento. Le realtà italiane collaborano con 87 produttori di appena 20 Paesi dell area.
5 LA STRUTTURA ORGANIZZATIVA E IL MODELLO DI MONITORAGGIO DEI SOCI AGICES si è costituita come associazione nel maggio del 2003 a seguito di un lungo lavoro di confronto tra le Organizzazioni di Commercio Equo e Solidale iniziato nel 1999 con la stesura della Carta Italiana del Criteri del Commercio Equo e Solidale. Gli organi interni dell associazione sono il Consiglio Direttivo (CD) che rappresenta e amministra l organizzazione, il Comitato di Gestione del Registro (CGR) organo tecnico che gestisce il monitoraggio, il Collegio dei Revisori e il Collegio dei Probiviri. Tutti gli organi sono elettivi ed hanno mandato di 3 anni. Alla stesura della Carta è seguita la traduzione dei criteri contenuti in standard e indicatori misurabili che costituiscono la base per le verifiche e i monitoraggi dei Soci. Gli standard si suddividono in fondamentali ed importanti. Le organizzazioni che vogliono essere iscritte al Registro AGICES devono soddisfare tutti i criteri fondamentali, pena la non ammissibilità, e gli standard importanti nella misura del 60%. Sono standard fondamentali quelli che riguardano, ad esempio, la finalità no profit dell organizzazione, il prezzo equo ai produttori, la trasparenza e democraticità dei processi decisionali interni, la prevalenza dell attività di Commercio Equo e Solidale tra le attività svolte, ecc. Sono standard importanti il numero di attività info-educative e di sensibilizzazione le misure per il rispetto e salvaguardia dell ambiente, la cooperazione con altre organizzaizoni dell economia solidale, ecc. La procedura di monitoraggio e verifica del rispetto dei requisiti per i Soci AGICES consta di 3 fasi: autovalutazione, verifica interna, verifica esterna. Autovalutazione L organizzazione Socia ogni 2 anni compila i Moduli di Autovalutazione e fornisce tutti i documenti e le informazioni richieste a supporto. L autovalutazione è un momento importante per il Socio, che verifica la propria rispondenza ai criteri del Commercio Equo e Solidale, e mette in atto, laddove ne verifiche la necessità, misure di miglioramento. Questa fase è stata avviata contestualmente alla fondazione dell associazione. Verifica interna La verifica interna, a carico del Comitato di Gestione del Registro AGICES, può essere ordinaria o straordinaria. Ordinaria: Il CGR verifica la corretta compilazione dei Moduli di Autovalutazione e la congruenza con la documentazione a supporto. Il CGR procede a visite ispettive a campione.
6 Il CGR assume in ogni momento informazioni atte a verificare eventuali inadempienze o comportamenti scorretti. Straordinaria: Il CGR può decidere, di avviare azioni di monitoraggio e verifica straordinarie, ogni volta che ne ravvisi necessità o su segnalazione del Consiglio Direttivo o di almeno due Soci. Il controllo della compilazione dei Moduli di Autovalutazione è stato avviato fin dall inizio, ma nel 2007 AGICES è entrata nel vivo della seconda fase del monitoraggio Soci, avviando le visite ispettive a campione. Nel 2007 sono state monitorate 6 organizzazioni. Nel 2008 il numero previsto è di 10 visite ispettive. Nel corso del 2007 sono state avviate 2 azioni di monitoraggio straordinarie a carico di sue Soci. Verifica esterna E la visita ispettiva condotta da valutatori indipendenti accreditati da un ente terzo identificato da AGICES, volta a verificare il rispetto dei requisiti definiti da AGICES. AGICES sta, proprio in questi mesi, studiando le modalità e i tempi per arrivare a questa terza fase di monitoraggio dei propri Soci, attuando, laddove possibile, sinergie con enti nazionali e internazionali nell ottica di garantire sempre una maggiore trasparenza e credibilità al proprio modello di monitoraggio.
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