Protezione degli uccelli sugli impianti delle linee di contatto

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1 Dipartimento federale dell ambiente, dei trasporti, dell energia e delle comunicazioni DATEC Ufficio federale dei trasporti UFT Divisioni Infrastruttura e Sicurezza N. registrazione/dossier: BAV /00018 Direttiva Protezione degli uccelli sugli impianti delle linee di contatto ** 2

2 Dati editoriali Editore: Autore: Distribuzione: Versioni linguistiche: Ufficio federale dei trasporti Markus von Arx (UFT) Bruno Stadler (UFAM) Laurence von Fellenberg (UFAM) Kurt Bader (FFS) Markus Enzler (RBS) Pubblicazione sul sito internet dell UFT Tedesco (originale) Francese Italiano Controllo dei documenti Livello del piano qualità Collegamento con QM-SI: Campo d applicazione nei processi UFT: RL, pubblico QM-Doku_Liste01.3_Fachgebiet ea_prüfung PGV und BBw UFT-411 La presente Direttiva, entrata in vigore il 1 luglio Ufficio federale dei trasporti Pieter Zeilstra, Vicedirettore Divisione Sicurezza Dr. Rudolf Sperlich, capo della divisione a.i. Divisione Infrastruttura Edizioni / Elenco delle modifiche Versione Data Autore Modifiche Stato x V_1.0_i Markus von Arx in vigore/zep,spr x I seguenti stati sono previsti: in elaborazione; in valutazione; in vigore/con visto; sostituito 2 / 11 3

3 Indice 1 Introduzione Pericoli per gli uccelli Scopo delle misure di protezione degli uccelli Situazione giuridica Principi Misure per nuove costruzioni e importanti ristrutturazioni Interventi di protezione per nuove costruzioni e importanti ristrutturazioni Isolamento protettivo per cavi Sagoma protettiva per fili di contatto Isolamento protettivo per mensole tubolari Esempi di applicazione per nuove costruzioni e importanti ristrutturazioni Testa del sostegno Mensola e campata trasversale Traverse con isolatori sospesi Tenditore della catenaria Casi particolari relativi a nuove costruzioni e importanti ristrutturazioni Misure per la manutenzione e i casi particolari Interventi di protezione per la manutenzione e i casi particolari Isolamento protettivo per isolatori portanti Staffa di protezione Esempi di applicazione nella manutenzione e nei casi particolari Isolatori portanti con isolamento protettivo Isolatori portanti con dissuasori per uccelli (ad es. staffe di protezione) Traverse con isolatori sospesi muniti di dissuasori per uccelli (ad es. staffe di protezione) / 11 4

4 1 Introduzione 1.1 Pericoli per gli uccelli Spesso gli uccelli utilizzano le componenti delle linee di contatto come luoghi di sosta provocando, a seconda di com è costruito l impianto, dispersioni verso terra o cortocircuiti con conseguente morte per folgorazione dei volatili. La morte in seguito a cortocircuito sopraggiunge se l uccello tocca in modo simultaneo due parti di impianto con tensione diversa, mentre se entra contemporaneamente in contatto con una parte messa a terra e un altra sotto tensione si ha una dispersione verso terra. Il rischio è elevato se tra il luogo di sosta sull impianto e altri elementi dello stesso, messi a terra o sotto tensione, vi è una distanza talmente ridotta che gli uccelli, nell avvicinarsi o allontanarsi oppure muovendo le ali una volta posati, possono provocare una dispersione verso terra o un cortocircuito. Particolarmente esposti a questo pericolo sono i volatili con una grande apertura alare: per gli strigidi (ad es. gufo reale fino a 170 cm, allocco fino a 96 cm), i rapaci diurni (ad es. nibbio reale fino a 160 cm, poiana fino a 130 cm) e i corvidi (ad es. corvo imperiale fino a 130 cm, cornacchia nera fino a 100 cm), ossia le specie più minacciate, una distanza di sicurezza di 60 cm appare un buon compromesso, poiché equivale teoricamente a mezza apertura alare. 1.2 Scopo delle misure di protezione degli uccelli Da una parte le misure di protezione degli uccelli hanno lo scopo di evitare il più possibile la morte dei volatili a causa di scariche elettriche e archi voltaici. Dall altra mirano a ridurre gli effetti negativi sul traffico ferroviario impedendo il verificarsi di dispersioni verso terra o cortocircuiti. Ciò significa un minor numero di perturbazioni delle linee di contatto e di danni all infrastruttura. 1.3 Situazione giuridica In base alle disposizioni d esecuzione dell ordinanza sulle ferrovie (DE-Oferr) 44.c, numero 5.10 (edizione: ), in materia di protezione dell avifauna vale quanto segue: se le condizioni locali lo richiedono, sugli impianti delle linee di contatto vanno adottati provvedimenti a protezione degli uccelli affinché questi non possano provocare dispersioni verso terra o cortocircuiti. Secondo il diritto federale sulla caccia, gli uccelli indigeni e migratori devono essere preservati e protetti. 2 Principi Per la costruzione di impianti di linee di contatto bisogna non solo tener conto in modo equilibrato di molteplici interessi (livello minimo di elettrosmog, richieste degli abitanti, economicità), ma anche considerare le peculiarità locali (tracciato delle linee, sopra- e sottopassaggi, contesto paesaggistico, condizioni di spazio, frequenza di incidenti legati agli uccelli). La necessità di ponderare vantaggi e inconvenienti e di rispettare il principio di proporzionalità fa sì che, in generale, non tutti i provvedimenti auspicabili per la protezione degli uccelli siano interamente attuabili. Alcune misure sono pianificabili a livello nazionale, mentre altre possono essere attuate solo in modo isolato a seconda del pericolo. Le misure elencate qui di seguito rappresentano interventi tecnici di grande utilità nella lotta contro gli incidenti di cui sono vittime gli uccelli e contro gli effetti negativi sul traffico ferroviario, tra cui in particolare i danni agli impianti delle linee di contatto. Non si tratta di un elenco esaustivo; a seconda delle condizioni locali si possono adottare anche altre misure (ad es. vernici protettive per impianti delle linee di contatto a bassa tensione). Tali provvedimenti servono a rendere i luoghi di sosta sui suddetti impianti il più possibile innocui o meno attraenti per gli uccelli. 4 / 11 5

5 La direttiva non può coprire pericoli e situazioni particolari (ad es. gufo reale, Engadina, Vallese). In questi casi, durante la fase di progettazione si devono effettuare analisi e accertamenti approfonditi coinvolgendo specialisti del settore al fine di elaborare soluzioni locali, specifiche ed equilibrate. 3 Misure per nuove costruzioni e importanti ristrutturazioni In caso di nuove costruzioni e importanti ristrutturazioni bisogna esaminare le possibili misure di protezione degli uccelli ovunque siano note o prevedibili perturbazioni dell esercizio per incidenti legati all avifauna. 3.1 Interventi di protezione per nuove costruzioni e importanti ristrutturazioni Per la costruzione di nuovi impianti di linee di contatto, i sostegni e le componenti tecniche devono essere realizzati in modo da rispettare il più possibile la necessaria distanza di 60 cm tra elementi con diversi livelli di tensione. Nella ponderazione degli interessi, da una parte occorre tener conto delle esigenze tecniche (un tratto aereo isolato di 1 cm per ogni chilovolt (kv) di tensione è sufficiente a evitare scariche elettriche 1 ) e dei relativi costi (a una maggiore lunghezza di isolatori e sostegni corrispondono costi più elevati 2 ), mentre dall altra si devono considerare anche gli aspetti socio-economici (incremento dell elettrosmog causato dall allungamento dei sostegni e maggior numero di ricorsi da parte degli abitanti). Se in seguito alla ponderazione complessiva degli interessi non è possibile garantire la distanza auspicata di 60 cm, si può ricorrere a una delle seguenti misure o a una combinazione delle stesse per ridurre il rischio di incidenti legati agli uccelli Isolamento protettivo per cavi L isolamento protettivo serve a ottenere un ambiente in larga misura isolato che permette di evitare la maggior parte delle scariche. La sua mobilità rende inoltre più difficile la sosta degli uccelli. Per un efficacia ottimale, la lunghezza minima della distanza di protezione dell isolamento mobile è di 100 cm. 1 Per le ferrovie a scartamento ridotto (tensione d esercizio inferiore a 2 kv) bastano isolatori con una lunghezza di 3,5 cm, mentre per le ferrovie a scartamento normale (tensione d esercizio di 15 kv) e per le stazioni al confine con la Francia (tensione d esercizio di 25 kv) sono necessari isolatori con una lunghezza rispettivamente di 15 e di 25 cm. 2 Confronto dei costi per gli isolatori: da 3,5 a 60 cm di lunghezza, costi moltiplicati di circa sette volte; da 15 a 60 cm di lunghezza, costi all incirca raddoppiati. 5 / 11 6

6 3.1.2 Sagoma protettiva per fili di contatto La sagoma protettiva, grazie alle sue dimensioni, fa sì che determinate specie di uccelli non possano più sostare. Nel contempo serve a ottenere un ambiente in larga misura isolato, evitando così la maggior parte delle scariche. Per un efficacia ottimale, la lunghezza minima della distanza di protezione dell isolamento fisso è di 140 cm Isolamento protettivo per mensole tubolari L isolamento protettivo (in rosso) serve a ottenere un ambiente in larga misura isolato che permette di evitare la maggior parte delle scariche. Per un efficacia ottimale, la lunghezza minima della distanza di protezione dell isolamento fisso è di 140 cm. Per motivi tecnici (mensole tubolari troppo corte) tale lunghezza non è sempre possibile. 3.2 Esempi di applicazione per nuove costruzioni e importanti ristrutturazioni Per nuove costruzioni e importanti ristrutturazioni si impiegano di preferenza le misure di protezione di cui al numero 3.1 (cfr. n. 3.3 per i casi particolari) Testa del sostegno La testa del sostegno deve superare di almeno 60 cm la componente sotto tensione più elevata (distanza «a» nella fig ). Ove ciò non sia possibile, si deve realizzare un altro tratto isolato mediante misure idonee (ad es. con un isolamento protettivo sulla mensola tubolare; cfr. fig ). 6 / 11 7

7 Misura di protezione degli uccelli per il sostegno Misura di protezione degli uccelli per il sostegno Fig : Distanza «a» tra testa del sostegno e componente sotto tensione più elevata Fig : Isolamento protettivo sulla mensola tubolare Mensola e campata trasversale La distanza tra la componente sotto tensione e quella messa a terra (mensola, campata trasversale o altro) deve essere tale che le distanze «b» e «c» tra gli elementi sotto tensione e la campata trasversale siano pari ad almeno 60 cm (cfr. fig e ). Ove ciò non sia possibile, si deve realizzare un idoneo isolamento protettivo (ad es. con isolamento della mensola tubolare o del cavo oppure con sagoma protettiva per fili di contatto). La lunghezza minima dell isolamento protettivo in direzione della linea di contatto è di circa 1,4 m per le sagome protettive fisse e di circa 1 m per quelle mobili. Misura di protezione degli uccelli per le mensole Misura di protezione degli uccelli per le campate trasversali Fig : Distanza di protezione sufficiente sotto la mensola portante o isolamento protettivo sulla mensola e sul cavo portante Fig : Distanza di protezione sufficiente tra le campate trasversali o isolamento protettivo su mensola, cavo portante e filo di contatto 7 / 11 8

8 3.2.3 Traverse con isolatori sospesi Per le traverse si devono usare preferibilmente isolatori sospesi (cfr. fig ). A seconda del livello di pericolo, si possono inoltre impiegare isolamenti protettivi mobili per i cavi (ca. 1 m di lunghezza per lato sotto l isolatore). Misura di protezione degli uccelli per isolatori sospesi Fig : Isolatori sospesi con isolamento protettivo Tenditore della catenaria Gli isolatori riduttori utilizzati nella regolazione della catenaria o in altre applicazioni in combinazione con isolatori orizzontali sono tra i luoghi di sosta preferiti dagli uccelli. Nei punti critici si deve realizzare un adeguato isolamento protettivo (ad es. con un isolamento protettivo per cavi; cfr. fig ). La lunghezza «d» dell isolamento protettivo mobile deve essere di circa 1 m. Misura di protezione degli uccelli per tenditore della catenaria Fig : Isolamento protettivo mobile per gli isolatori 8 / 11 9

9 3.3 Casi particolari relativi a nuove costruzioni e importanti ristrutturazioni In casi particolari (ad es. linee di contatto speciali in corrispondenza di stazioni o manufatti) si possono anche adottare le misure di protezione di cui al numero Misure per la manutenzione e i casi particolari In caso di lavori di manutenzione bisogna esaminare le possibili misure di protezione degli uccelli ovunque si siano verificate perturbazioni dell esercizio dovute a incidenti legati all avifauna. Per gli impianti più vecchi o in casi particolari (ad es. linee di contatto speciali in corrispondenza di stazioni o manufatti) gli interventi di protezione illustrati al numero 3.1 risultano spesso non sostenibili dal punto di vista economico; si possono quindi adottare le misure elencate qui di seguito. Benché la protezione per gli uccelli non sia totale, le esperienze maturate nel settore ferroviario indicano che questi provvedimenti sono comunque in grado di ridurre sensibilmente gli incidenti legati all avifauna e le conseguenti perturbazioni dell esercizio. 4.1 Interventi di protezione per la manutenzione e i casi particolari Tutti gli interventi di protezione di cui al numero 3.1, applicabili in caso di nuove costruzioni e importanti ristrutturazioni, possono essere effettuati anche per la manutenzione e i casi particolari Isolamento protettivo per isolatori portanti L isolamento protettivo serve a ottenere un ambiente in larga misura isolato che permette di evitare la maggior parte delle scariche. Inoltre, l ampiezza dell elemento isolante fa sì che gli escrementi degli uccelli non finiscano sull isolatore sottostante (conservazione delle sue linee di fuga). L isolamento protettivo deve coprire i conduttori su entrambi i lati degli isolatori per una lunghezza di circa 60 cm Staffa di protezione La staffa di protezione serve a impedire i tentativi degli uccelli di posarsi. A seconda del modello, questi dispositivi possono essere fissati con viti o morsetti. Non costituiscono una soluzione ottimale poiché non sono ben visibili per gli uccelli, che possono quindi essere indotti a compiere manovre di volo problematiche. 9 / 11 10

10 4.2 Esempi di applicazione nella manutenzione e nei casi particolari Per motivi economici, nella manutenzione e nei casi particolari (ad es. linee di contatto speciali in corrispondenza di stazioni o manufatti) si eseguono per lo più gli interventi illustrati al capitolo Isolatori portanti con isolamento protettivo Gli isolatori portanti sono tra i luoghi di sosta preferiti dagli uccelli. Nei punti critici, mediante misure idonee, si devono installare appoggi muniti di isolamento protettivo o dotare i cavi di un isolamento protettivo mobile (cfr. fig e ; ad es. isolamento protettivo per isolatori portanti o cavi, lunghezza minima conforme a quanto indicato nei n e 4.1.1). Misura di protezione degli uccelli per isolatori portanti su sostegno Misura di protezione degli uccelli per isolatori portanti su campata trasversale Fig : Isolatore portante su sostegno con isolamento protettivo Fig : Isolatori portanti su campata trasversale con isolamento protettivo Isolatori portanti con dissuasori per uccelli (ad es. staffe di protezione) Se per motivi economici o tecnici non si può impiegare un isolamento protettivo, nei punti critici, mediante misure idonee, si devono installare appositi dissuasori per impedire la sosta degli uccelli (cfr. fig e ). 10 / 11 11

11 Misura di protezione degli uccelli per isolatori portanti su sostegno Misura di protezione degli uccelli per isolatori portanti su campata trasversale Fig : Isolatore portante su sostegno con staffa di protezione Fig : Isolatori portanti su campata trasversale con staffa di protezione Traverse con isolatori sospesi muniti di dissuasori per uccelli (ad es. staffe di protezione) Sulle traverse con isolatori sospesi si possono aggiungere i cosiddetti dissuasori in modo da impedire la sosta degli uccelli (cfr. fig ). Misura di protezione degli uccelli per isolatori sospesi Fig : Isolatori sospesi muniti di staffa di protezione 11 / 11 12