ANALISI DEGLI INDICI DI BUONA GESTIONE DEI COMUNI ABRUZZESI
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- Norma Di Giacomo
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1 23 NOVEMBRE AEROPORTO D ABRUZZO PESCARA WORKSHOP RICICLABRUZZO 2012 Dalla RD agli Indici di Buona Gestione WORKSHOP RICICLABRUZZO 2012 DALLA RD AGLI INDICI DI BUONA GESTIONE ANALISI DEGLI INDICI DI BUONA GESTIONE DEI COMUNI ABRUZZESI Gabriele MASSIMIANI Osservatorio Rifiuti Regione Abruzzo
2 Argomenti trattati 1. Cos è l indice di Buona Gestione (IBG)? 2. La fonte dei dati per il calcolo degli IBG 3. I parametri scelti con il loro fattore di importanza per valutare l indice dei Comuni abruzzesi 4. Le fasce di merito per l assegnazione del punteggio 5. Calcolo degli IBG 6. Prospettive ed ipotesi di applicazione degli IBG in Regione Abruzzo
3 Indice di Buona Gestione (IBG) L Indice di Buona Gestione attribuisce un voto tra 0 e 100 alla qualità del servizio di gestione RU di un Comune: Oltre la percentuale RD E calcolato in base a valori da attribuire ad una serie di indicatori (parametri): % RD Quantità pro capite RU merceologiche destinate a riciclo Sicurezza dello smaltimento Autosmaltimento (compostaggio domestico)
4 Fonte dei dati per il calcolo degli Indici di Buona Gestione: Catasto Regionale Abruzzo CARIREAB Buona disponibilità qualiqiantitativa delle informazioni gestite da CARIREAB Valutazione performance qualitative dei servizi di igiene urbana comunali con gli Indici di Buona Gestione
5 Calcolo IGB Comuni abruzzesi: n. 20 parametri selezionati (1/2) # Parametro Unità di misura Principio di riferimento 1 Produzione totale RU pro capite Kg/ab/a Riduzione produzione rifiuti 2 Comuni con flussi turistici Adimensionale Riduzione produzione rifiuti significativi 3 Percentuale RD Adimensionale Recupero di materia 4 Attivazione sistema tariffario Adimensionale Riduzione produzione rifiuti Efficacia del servizio 5 Utilizzo di Centri di Raccolta/Stazioni Ecologiche 6 Attivazione servizio domiciliare per i Rifiuti Urbani Indifferenziati (RUI) 7 Attivazione servizio domiciliare per RD organico 8 Attivazione servizio domiciliare per RD multimateriale Adimensionale Adimensionale Adimensionale Adimensionale Recupero di materia Sicurezza dello smaltimento Efficacia del servizio Efficacia del servizio Efficacia del servizio Recupero di materia Efficacia del servizio Recupero di materia 9 Attivazione autocompostaggio Adimensionale Riduzione produzione rifiuti Recupero di materia
6 Calcolo IGB Comuni abruzzesi: n. 20 parametri selezionati (2/2) # Parametro Unità di Principio di riferimento misura 10 organico Kg/ab/a Recupero di materia 11 carta e cartone Kg/ab/a Recupero di materia 12 vetro Kg/ab/a Recupero di materia 13 legno Kg/ab/a Recupero di materia 14 plastica Kg/ab/a Recupero di materia 15 metalli Kg/ab/a Recupero di materia 16 tessili e Kg/ab/a Recupero di materia abbigliamento 17 multimateriale Kg/ab/a Recupero di materia 18 BB.DD./RAEE Kg/ab/a Recupero di materia Sicurezza dello smaltimento 19 ingombranti Kg/ab/a Recupero di materia 20 raccolte selettive Kg/ab/a Recupero di materia Sicurezza dello smaltimento I valori dei n. 20 parametri sono individuati in base alle informazioni disponibili sul catasto CARIREAB 2011
7 Fattori di Importanza dei n. 20 parametri selezionati # Parametro Fattore di Importanza (FI) 1 Produzione totale RU pro capite 24,7% 2 Comuni con flussi turistici significativi 2,4% 3 Percentuale RD 24,7% 4 Attivazione sistema tariffario 2,4% 5 Utilizzo di Centri di Raccolta/Stazioni Ecologiche 4,2% 6 Attivazione servizio domiciliare per i Rifiuti Urbani Indifferenziati (RUI) 4,7% 7 Attivazione servizio domiciliare per RD organico 4,7% 8 Attivazione servizio domiciliare per RD multimateriale 2,4% 9 Attivazione autocompostaggio 4,7% 10 organico 3,5% 11 carta e cartone 1,9% 12 vetro 1,9% 13 legno 1,9% 14 plastica 1,9% 15 metalli 1,9% 16 tessili e abbigliamento 1,9% 17 multimateriale 1,9% 18 BB.DD./RAEE 1,9% 19 Ingombranti 1,9% 20 raccolte selettive 4,7% Parametro decisivo per il calcolo dell indice Parametro significativo per il calcolo dell indice
8 # PARAMETRO 1 Produzione totale RU pro capite Fasce di merito dei parametri selezionati (1/2) FASCE DI MERITO PUNTEGGI DELLE FASCE DI MERITO (p) Fascia 1 Fascia 2 Fascia 3 Fascia 4 Fascia 5 F1 F2 F3 F4 F5 < 165,5 165,5 322,5 322,5 420,9 420,9 533,1 671, Comuni con flussi turistici significativi NO SÌ Percentuale RD < 40% 40% - 50% 50% - 60% 60% - 70% 70% Attivazione sistema tariffario Utilizzo di Centri di Raccolta/Stazioni Ecologiche Attivazione servizio domiciliare per i Rifiuti Urbani Indifferenziati (RUI) Attivazione servizio domiciliare per RD organico Attivazione servizio domiciliare per RD multimateriale Attivazione autocompostaggio NO Normalizz ata 0 2 NO SÌ 0 2 NO MISTO SÌ NO MISTO SÌ NO MISTO SÌ NO SÌ 0 2 Attribuzione punteggi (da 0 a 4) mediante le fasce di merito dei parametri scelti
9 # PARAMETRO organico carta e cartone vetro legno plastica metalli tessili e abbigliamento multimateriale BB.DD./RAEE Ingombranti raccolte selettive Fasce di merito dei parametri selezionati (2/2) FASCE DI MERITO PUNTEGGI DELLE FASCE DI MERITO (p) Fascia 1 Fascia 2 Fascia 3 Fascia 4 Fascia 5 F1 F2 F3 F4 F5 < 19,4 < 11,7 < 7, ,3 11,7 25,3 7,4 19,3 52,3 87,6 25,3 40,6 19,3 30,6 < 2,6 2,6 7,3 7,3 13,9 87,6 128,8 40,6 66,1 30,6 44,4 13,9 23,4 128, , , , < 0,9 0,9 2,5 2,5 5,2 5,2 8,3 8, < 1,4 1,4 4,1 4,1 7,9 7,9 12,1 12, < 0,9 0,9 2,3 2,3 4,0 4,0 7,0 7, < 6,5 6,5 23,2 23,2 43,2 43,2 79,9 79, < 0,8 0,8 2,1 2,1 3,1 3,1 4,6 4, < 1,7 1,7 4,9 4,9 8,8 8,8 15,3 15, < 0,1 0,1 0,4 0,4 0,9 0,9 1,7 1, Fasce di merito dimensionate con il metodo statistico di ottimizzazione di Jenks
10 Calcolo degli Indici di Buona Gestione I = (pi*fii) * 100 MAX (pi*fii) dove: pi è il punteggio compreso tra 0 e 4 acquisito dall'i-esimo parametro in base alla fascia di appartenenza FIi è il Fattore di Importanza dell'i-esimo parametro preso in valore assoluto l'indice di buona gestione è dato dal rapporto tra: (pi*fii), la sommatoria di tutti i prodotti tra il punteggio acquisito (pi) ed il Fattore di Importanza (FIi) dell'i-esimo parametro con i=1..20 MAX (pi*fii), il massimo punteggio conseguibile
11 Cosa ci dice l Indice di Buona Gestione di un Comune? L analisi dell'indice di buona gestione di un Comune permette di valutare: 1. l influenza delle quantità dei rifiuti speciali assimilati ai RU sulla %RD 2. l influenza dei picchi di produzione rifiuti in quel Comune con significativo flusso turistico 3. l integrazione dei servizi di raccolta delle frazioni merceologiche destinate a riciclo con un Centro di Raccolta/Stazione Ecologica 4. la qualità dei servizi di raccolta attraverso l attivazione dei sistemi domiciliari Porta a porta di più frazioni merceologiche 5. l attivazione dell autocompostaggio (compostaggio domestico) sul territorio comunale 6. eventuali squilibri di produzione pro capite di determinate frazioni merceologiche 7. la garanzia dello smaltimento in sicurezza mediante le RD dei BB.DD./RAEE e le raccolte selettive di oli vegetali esausti, batterie e accumulatori, batterie al piombo, farmaci, contenitori TFC, etc.
12 Es. Grafico dei punteggi del Comune Torre de Passeri (PE) Pro capite raccolte selettive Pro capite RD ingombranti I=75,40 Pro capite RD tessili e imballaggi Pro capite RD multimateriale Pro capite RD beni durevoli/raee Pro capite RD legno Pro capite RD metalli Pro capite RD plastica Pro capite RD vetro Pro capite RD carta Pro capite RD organico Compostaggio domestico (punt. massimo 2) Serv. porta porta multimateriale (punt. massimo 2) Serv. porta porta organico (punt. massimo 2) Serv. porta porta RU (punt. massimo 2) Centro di raccolta/stazioneecologica (punt. massimo 2) Tariffa normalizzata (punt. massimo 2) % RD Comune turistico (punt. massimo 2) RU pro capite Punti
13 Indici Buona Gestione Regione Abruzzo
14 Applicazioni e prospettive degli Indici di Buona Gestione in Abruzzo Il Servizio Gestione Rifiuti Osservatorio Regionale Rifiuti sta valutando le applicazioni pratiche degli IBG nel contesto della gestione integrata dei rifiuti in Abruzzo quali ad esempio: Legare l IBG a meccanismi premiali utilizzati per la distribuzione di risorse destinate ai Comuni Fissare nuovi obiettivi di IBG nella normativa regionale al fine di incentivare i Comuni ad attuare politiche volte alla prevenzione e riduzione della produzione dei RU
15 REGIONE ABRUZZO Regione Abruzzo Osservatorio Regionale Rifiuti Tel Fax Sito web: Grazie per l attenzione!!
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Provincia dell Aquila Osservatorio Provinciale Rifiuti Agenda 21 Locale SCHEDA DI RILEVAZIONE DATI ANNO 2004 sulla Produzione dei Rifiuti Urbani ai fini dell attestazione del raggiungimento della percentuale
CER IMBALLAGGI IN CARTONE R.P.P. 2013
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Direttive regionali per la determinazione degli indici di efficienza dei servizi di gestione integrata dei rifiuti urbani
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N dei comuni 188 N delle schede da compilare 188 N delle schede compilate 188. PRODUZ. TOTALE PROCAPITE (kg/ab*giorno) 1,37.
Provincia di Milano Osservatorio provinciale sui Rifiuti MILANO - C.SO DI PORTA VITTORIA, 27 Tel: 02.7740.3826 Fax: 02.7740.3570 Web: www.provincia.milano.it Mail: BASSA osservatorio_rifiuti@provincia.milano.it
N dei comuni 162 N delle schede da compilare 157 N delle schede compilate 157. PRODUZ. TOTALE PROCAPITE (kg/ab*giorno) 1,31.
Provincia di Como Osservatorio provinciale sui Rifiuti COMO - VIA BORGO VICO, 148 Tel: 031.30.436 Fax: 031.30.383 Web: www.provincia.como.it Mail: inforifiuti@provincia.como.it Indice di presenza turistica
N dei comuni 141 N delle schede da compilare 126 N delle schede compilate 126. PRODUZ. TOTALE PROCAPITE (kg/ab*giorno) 1,34.
Provincia di Osservatorio provinciale sui Rifiuti VARESE - VIA PASUBIO, 6 Tel: 0332.252.829 Fax: 0332.252.262 Web: www.provincia.varese.it Mail: osservarifiuti@provincia.va.it Indice di presenza turistica
N dei comuni N delle schede da compilare N delle schede compilate PRODUZ. TOTALE PROCAPITE (kg/ab*giorno) 1,38.
REGIONE LOMBARDIA Osservatorio Regionale sui Rifiuti MILANO - VIA RESTELLI, 3/1 Tel: 02.69.666.333 Fax: 02.69.666.249 Web: www.arpalombardia.it Mail: BASSA m.lombardi@arpalombardia.it Indice di presenza
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FRAZIONE GRUPPO (N) (%) (N) (%) ACCUMULATORI PER AUTO % % 262,30 0,24 ALLUMINIO 66 27% % 1.464,00 1,33
ACCUMULATORI PER AUTO 160 66% 905.268 82% 262,30 0,24 ALLUMINIO 66 27% 304.129 28% 1.464,00 1,33 ALTRI METALLI O LEGHE 63 26% 364.517 33% 371,80 0,34 BATTERIE E PILE 222 91% 1.029.988 94% 119,70 0,11 CARTA
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