IL TESTO UNICO E LE NOVITA DEL DISEGNO DI LEGGE DEI CENTO GIORNI IN MATERIA DI EDILIZIA Milano, 15 ottobre 2001

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1 FORMAZIONE APPALTI IL TESTO UNICO E LE NOVITA DEL DISEGNO DI LEGGE DEI CENTO GIORNI IN MATERIA DI EDILIZIA Milano, 15 ottobre 2001 PROJECT FINANCING: DALLA VALUTAZIONE ALLE MODALITA DI FINANZIAMENTO DELLE OPERE PUBBLICHE Milano, 16 e 17 ottobre 2001

2 FORMAZIONE APPALTI Il Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE organizza due iniziative di taglio pratico e operativo destinate ad approfondire le novità legislative in materia di edilizia e di project financing. Il Testo Unico e le novità del disegno di legge dei cento giorni in materia di edilizia Il seminario ha lo scopo di approfondire le numerose novità legislative introdotte dal nuovo Testo Unico e dal disegno di legge sulla liberalizzazione della ristrutturazione degli immobili. Durante la giornata verranno analizzate le problematiche legate alla compatibilità tra le norme del Testo unico e le prospettive di riforma introdotte dalla legge - obiettivo. In particolare, gli Esperti de Il Sole 24 ORE illustreranno le novità più rilevanti: dalla riduzione a due soli titoli abilitativi per l'attività edilizia all'ulteriore estensione della Dia e all'attivazione dello Sportello unico presso i comuni. Project Financing: dalla valutazione alle modalità di finanziamento delle opere pubbliche Il corso ha l obiettivo di trasferire le conoscenze e le competenze tecnico-operative richieste per un operazione di Project financing, alla luce delle recenti novità legislative. Il coinvolgimento di capitali privati per la realizzazione delle opere richiede il concorso di competenze differenziate sia per la P.A., che valuta l utilità sociale e la fattibilità del progetto, sia per le aziende che devono sfruttare la convenienza economica dell investimento, quanto per gli istituti di credito che valutano la fattibilità economico- finanziaria del progetto al fine di finanziarlo. Nella prima giornata verrà svolta un analisi approfondita della normativa di riferimento: dalla programmazione alla presentazione delle proposte e verranno esaminati sia il ruolo delle banche che le modalità di erogazione dei diversi finanziamenti. Nella seconda giornata gli Esperti de Il Sole 24 ORE illustreranno le varie fasi di un operazione di Project financing: dalla valutazione delle proposte, all affidamento del progetto e al successivo realizzo dell opera pubblica. Destinatari degli incontri Funzionari di enti pubblici, Responsabili ufficio tecnico Responsabili ufficio tecnico e ufficio legale di aziende Consulenti aziendali e liberi professionisti Responsabili ufficio legale, direttori finanziari e responsabili corporate finance di banche

3 Il Testo Unico e le novità del disegno di legge dei cento giorni in materia di edilizia Milano, 15 ottobre 2001 Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE Via Brisa, 3 - Milano Orario 9,30 13,00; 14, 30 17, 30 Docenti Gaetano Fontana Direttore Generale del Coordinamento Territoriale Ministero delle Infrastrutture e dei Trasporti Umberto Realfonzo Consigliere di T.A.R. per il Lazio Presidente Servizio Controllo Interno Ministero delle Comunicazioni Pierluigi Mantini Direttore Responsabile Sezione Giuridica Politecnico di Milano Studio Legale Mantini Angelo Ciribini Professore Associato Idoneo Politecnico di Torino Elisabetta Mariotti Professore di Diritto Urbanistico Politecnico di Milano Moderatore Francesco Demuro Responsabile Uda Edilizia, Ambiente & Territorio Il Sole 24 ORE PROGRAMMA 15 ottobre Il nuovo quadro normativo in materia di edilizia definito dal Testo Unico e dalla recente legge-obiettivo Le novità legislative introdotte dal Testo Unico: l'abolizione dell'autorizzazione edilizia e la riduzione a due soli titoli abilitativi Le prospettive di riforma contenute nel disegno di legge dei cento giorni: la liberalizzazione delle ristrutturazioni immobiliari La classificazione delle tipologie di interventi edilizi e la nuova definizione di "interventi di nuova costruzione" L'impatto amministrativo della nuova normativa sulle attività edilizie e sulla potestà legislativa delle Regioni Il rilascio della concessione edilizia alla luce degli ultimi aggiornamenti legislativi Gli interventi subordinati a concessione I soggetti legittimati a richiedere e a rilasciare la concessione L'efficacia temporale e la decadenza della concessione edilizia Il contributo di costruzione e le ipotesi di gratuità Gli aspetti procedurali ed operativi per il rilascio della concessione L'abolizione dell'obbligatorietà del parere della Commissione edilizia Il ruolo della conferenza di servizi: funzioni e ambito di operatività allargate

4 La classificazione degli interventi subordinati a DIA: dalle disposizioni del Testo Unico alle più recenti prospettive di riforma Le novità in materia di Super-DIA: ambito di applicazione e validità L'iter procedurale per l'autocertificazione degli interventi non soggetti a permesso La determinazione di nuovi termini per inizio dei lavori L'abolizione della responsabilità penale del progettista Le nuove modalità per il rilascio del certificato di inagibilità Le procedure e i termini L'eliminazione del collaudo statico Il concetto di sicurezza dell'immobile La dichiarazione di inagibilità Gli immobili sottoposti a tutela e la nuova disciplina in merito agli aggravi procedimentali L'attività del Sportello Unico per l'edilizia: procedure semplificate per le imprese e i cittadini L'istituzione dello Sportello Unico quale struttura di raccordo operativo tra le amministrazioni e gli organi competenti Modalità operative dello Sportello Unico Le attività e i servizi offerti La vigilanza sull'attività urbanistico-edilizia Le diverse forme di responsabilità Le sanzioni previste: amministrative e penali La normativa tecnica per l'edilizia L'eliminazione delle barriere architettoniche negli edifici privati, pubblici e privati aperti al pubblico Le norme relative alla costruzione di edifici nelle zone sismiche La sicurezza degli impianti Il programma verrà aggiornato in base alle novità legislative intercorse

5 Project financing: dalla valutazione alle modalità di finanziamento delle opere pubbliche Milano, 16 e 17 ottobre 2001 Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE Via Brisa, 3 - Milano Orario 9,30 13,00; 14,30 17,30 Docenti Pierluigi Mantini Direttore Responsabile Sezione Giuridica Politecnico di Milano Studio Legale Mantini Philip Gianpiero Moschetti Director Ernst & Young Corporate Finance Umberto Realfonzo Consigliere di T.A.R. per il Lazio Presidente Servizio Controllo Interno Ministero delle Comunicazioni PROGRAMMA 16 ottobre Il Project Financing nella Merloni-ter e alla luce delle prospettive di riforma della legge-obiettivo Dalla programmazione alla presentazione delle proposte Le recenti tendenze e gli ultimi aggiornamenti legislativi Le finalità del project financing nella realizzazione delle opere pubbliche L attività di programmazione triennale delle opere pubbliche Il calendario della procedura L individuazione dei consulenti dell Amministrazione: l incarico di servizi di consulenza La proposta per la realizzazione delle opere pubbliche: i contenuti necessari La figura e il ruolo del promotore privato dell opera pubblica La struttura di un operazione di project financing Il project financing di matrice anglosassone: un analisi comparata L'istituto nella esperienza concreta della sua prima attuazione

6 La valutazione della fattibilità del progetto: I termini di valutazione: - il profilo urbano e ambientale, il profilo tecnico progettuale e qualitativo, il profilo economico-finanziario I criteri di valutazione e la sostenibilità finanziaria Il business plan e le analisi economicofinanziarie per la realizzazione del progetto Le modalità di costruzione del business plan per la realizzazione di un opera pubblica Le risorse coinvolte: la pianificazione delle attività e dei costi Alcuni indicatori economico-finanziari: il valore attuale netto, il tasso interno di rendimento, la scelta del tasso di sconto L analisi di simulazione: le conseguenze derivanti dalle scelte di indebitamento La stima dei cash flow generati e l individuazione della loro distribuzione temporale La previsione del fabbisogno finanziario a medio-lungo termine La valutazione della capacità di credito del progetto: alcuni quozienti di copertura del debito Le metodologie di redazione del piano economico finanziario Il principio della separazione economica Le diverse fonti di finanziamento: - il capitale proprio e i fondi assimilati al capitale proprio - il capitale di debito: prestiti obbligazionari, finanziamenti bancari, finanziamenti all esportazione, leasing L analisi delle diverse tipologie di rischi e garanzie: alcuni metodi di valutazione

7 PROGRAMMA 17 ottobre L affidamento del progetto La procedura di indizione e di aggiudicazione della gara Il valore della proposta del promoter Il regime delle cauzioni I criteri di aggiudicazione: l individuazione dell offerta economicamente più conveniente La concessione alla luce degli ultimi aggiornamenti legislativi L affidamento in concessione per la progettazione, esecuzione e gestione delle opere proposte La nuova figura del general contractor: compiti e funzioni Le novità in merito al contratto di concessione La regolamentazione del rapporto di concessione per la gestione del servizio Le società di progetto Gli adempimenti necessari per la costituzione I rapporti tra promotore e società di progetto Il subentro nel rapporto di concessione da parte delle società di progetto La società di progetto e le emissioni obbligazionarie La realizzazione delle opere e la gestione del servizio L esecuzione diretta delle opere L obbligo di appaltare a terzi una parte dei lavori oggetto della concessione Il sistema di monitoraggio della realizzazione dei progetti Il collaudo e l inizio del servizio La gestione della concessione Il mutamento delle condizioni originarie del rapporto concessorio Le anomalie del rapporto contrattuale La risoluzione della concessione per inadempimento dell ente concedente La revoca per motivi d interesse pubblico L inadempimento del concessionario Il subentro nel rapporto concessorio da parte di una società designata dai finanziatori del progetto. Le controversie tra concedente e concessionario

8 COORDINAMENTO DIDATTICO Per richiedere informazioni sui contenuti delle iniziative, potete rivolgervi alla Dottoressa Francesca Brambilla, tel.: MATERIALE DIDATTICO Ai partecipanti sarà distribuita una dispensa strutturata ad hoc contenente la normativa, la dottrina e la giurisprudenza prevalenti sugli argomenti trattati in aula. METODOLOGIA DIDATTICA Le diverse problematiche verranno affrontate affiancando all analisi della normativa vigente, lo studio di casi concreti tratti dalla prassi operativa. Il numero dei partecipanti è limitato in modo da offrire l opportunità di un confronto diretto con gli Esperti de Il Sole 24 ORE. ATTESTATO DI FREQUENZA Al termine del corso verrà distribuito a ciascun partecipante l attestato di frequenza.

9 PROSSIME INIZIATIVE FORMAZIONE ON LINE Gli appalti di forniture e servizi e la gestione degli approvvigionamenti on-line Roma, 24, 25 e 26 settembre 2001 Strumenti e tecniche di project management nella pubblica amministrazione locale Roma, 27 e 28 settembre 2001 Percorso formativo: euro nella pubblica amministrazione La contabilità finanziaria e il bilancio di previsione 2002 negli Enti locali alla luce dell Euro Milano, 24, 25 e 26 settembre 2001 URP, sportello unico e Euro: l impatto della L. 150/2000 sulla comunicazione pubblica e l informazione a cittadini e imprese Roma, 11 e 12 settembre 2001 La semplificazione amministrativa e la gestione della conversione documentale in Euro Milano, 25 e 26 ottobre 2001 L impatto dell Euro sull amministrazione del personale pubblico Roma, 15 e 16 novembre 2001 Capire la finanza con il primo corso on line de Il Sole 24 ORE NON SOLO TRADING ON LINE Sintesi e qualità sono le linee guida del corso on line che introduce il tema del trading sfruttando l alta qualità dei contenuti e la predisposizione alla sintesi nel mondo web. Attraverso test, immagini, animazioni ed esercitazioni interattive gli Esperti de Il Sole 24 ORE forniscono una guida per investire in borsa. Consulta la demo all indirizzo: Area Fisco, Contabilità e Bilancio: La rivalutazione dei beni delle imprese A cura di: Enrico Siciliano E-commerce: aspetti fiscali A cura di: Benedetto Santacroce Il codice doganale comunitario: i principali aspetti fiscali A cura di: Benedetto Santacroce L equalizzatore per i redditi diversi di natura finanziaria A cura di: Marco Piazza, Mario Bono La fiscalità differita nel bilancio di esercizio A cura di: Nicola Cavalluzzo Il trattamento fiscale dei dividendi per le società di capitali A cura di: Gianluca Cristofori Per maggiori informazioni: Sezione Biblioteca

10 INFORMAZIONI Orario delle lezioni 9,15 13,00; 14,30 17,30. Sono previsti due coffee break alle ore 11,00 e alle 16,00. Come iscriversi Iscrizioni on line: sezione Calendario Area Appalti Clicca qui Telefonicamente: /3973 con successivo invio della scheda di iscrizione formazione.iscrizioni@ilsole24ore.com con successivo invio della scheda di iscrizione. A mezzo telefax: inviando la scheda di iscrizione al Servizio Clienti Quote di iscrizione Il Testo Unico e le novità del disegno di legge dei cento giorni in materia di edilizia % IVA (L % IVA) Project Financing: dalla valutazione alle modalità di finanziamento delle opere pubbliche % IVA (L % IVA) Iscrizione di più partecipanti Da 2 a 4 iscrizioni della stessa società è prevista una riduzione del 5% su ciascuna quota. Da 5 iscrizioni in poi la riduzione prevista è del 10%. La quota deve essere versata all atto dell iscrizione effettuando il pagamento con: assegno bancario o circolare intestato a: Il Sole 24 ORE S.p.A. P.IVA da inviare a: Il Sole 24 ORE Centro di Formazione Via Brisa, Milano bonifico bancario, indicando la sigla TZ 1352 da effettuarsi sul c/c 13600/00 del Credito Italiano - Ag. 34 Corso Sempione, 95 - Milano Cod. ABI Cod. CAB CIN. OFFERTA SPECIALE Per l iscrizione dello stesso partecipante ad entrambi i corsi è previsto uno sconto del 10%. L offerta non è cumulabile con la scala sconti, applicata alle iscrizioni di più partecipanti. Verrà spedita lettera assicurata convenzionale a ricevimento della quota di iscrizione con la fattura quietanzata intestata secondo le indicazioni fornite.

11 FORMAZIONE Vi preghiamo di rispedire via fax la fotocopia della scheda qui sotto debitamente compilata. SCHEDA DI ISCRIZIONE Corsi ideati e promossi dal Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE Fax / Tel /3973 Il numero dei partecipanti è limitato. Le iscrizioni verranno accettate in ordine cronologico e si intendono perfezionate al ricevimento della scheda di iscrizione. Modalità di disdetta: è attribuito a ciascun partecipante il diritto di recedere ai sensi dell'art Cod. Civ., che dovrà essere comunicato con disdetta da inviare via fax ai seguenti numeri , e potrà essere esercitato con le seguenti modalità: a) fino a 10 giorni lavorativi (compreso il sabato) prima dell'inizio del corso, il partecipante potrà recedere senza dovere alcun corrispettivo alla nostra società, che pertanto provvederà al rimborso dell intera quota di iscrizione, se già versata; b) oltre il termine di cui sopra e fino al giorno di inizio del corso, il partecipante potrà recedere pagando un corrispettivo pari alla percentuale del 25% della quota di iscrizione, che potrà essere trattenuta direttamente dalla nostra società, se la quota è già stata versata. La nostra società provvederà ad emettere la relativa fattura. Desideriamo registrare il seguente partecipante al corso: Il Testo Unico e le novità del disegno di legge dei cento giorni in materia di edilizia COD. TA 1352 Project Financing: dalla valutazione alle modalità di finanziamento delle opere pubbliche COD. TA 1353 Nome Cognome Funzione Società Settore di attività P. IVA o C.F. Fatturato fino a 2 mld da 3 a 5 mld da 6 a10 mld da 11 a 50 mld da 50 a 100 mld oltre100 mld Indirizzo Città Cap. Prov. Tel. Fax Socio Adico Firma Timbro L'iscrizione si intende perfezionata al momento del ricevimento da parte del Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE della presente cedola compilata in tutte le sue parti e sottoscritta per accettazione. Ai sensi dell'art.1341 C.C. approvo espressamente la clausola relativa alla disdetta. Firma Modalità di pagamento : Bonifico bancario Assegno bancario Assegno circolare In caso di Ente Pubblico esente ex Art. 10 D.P.R. 633/72 come modificato dall'art. 14 L. 537/93, barrare la casella L'adesione all'iniziativa dà diritto a ricevere offerte di prodotti e servizi de Il Sole 24 ORE S.p.A. Se non desidera riceverle, barri la casella qui accanto Legge n 675/96 Tutela della privacy. I suoi dati sono trattati in forma automatizzata al solo fine di prestare il servizio in oggetto, che comprende, a sua discrezione, l'offerta di prodotti e servizi de Il Sole 24 ORE S.p.A., con modalità strettamente necessarie a tale scopo. Il conferimento di dati è facoltativo: in mancanza tuttavia, non potremo dar corso al servizio. I suoi dati non saranno divulgati. Titolare del trattamento è Il Sole 24 ORE S.p.A., in Via Lomazzo 52, Milano. Responsabile del trattamento dei dati personali è la società Simad Srl con sede in Treviglio (Bg), Via Casnida 22. Potrà esercitare i diritti di cui all'articolo 13 (accesso, correzione, cancellazione, opposizione al trattamento, ecc.), rivolgendosi a Il Sole 24 ORE S.p.A. o direttamente al sopraindicato Responsabile del trattamento dei dati personali.

12 Nel sito del Centro di Formazione sono disponibili i programmi completi di tutte le iniziative organizzate per aree tematiche. La registrazione gratuita consentirà di accedere a tutte le sezioni del sito, iscriversi alla mailing list e pianificare la formazione in tempo reale. Il Sole 24 ORE S.p.A. Centro di Formazione de Il Sole 24 ORE Sedi di Milano:Via Brisa 3 - Via Londonio 2 Sede di Roma: Via delle Ande 15 Servizio Clienti: /3973 Fax / formazione@ilsole24ore.com Stampa propagandistica n I semestre Vendita per corrispondenza di Servizi - Spedizione in abbonamento postale - Milano Proposta, accettazione, pagamenti vengono realizzati attraverso i servizi postali.