CITTA' DI GIULIANOVA

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1 Mand. N. Del Reg. Gen. Segr. N Del 17/12/2014 Visto Segreteria CITTA' DI GIULIANOVA Provincia di Teramo AREA ECONOMICO-FINANZIARIA ED AFFARI GENERALI Settore n. 2: RISORSE FINANZIARIE COPIA DELL'ATTO N. 287 del 17/12/2014 AFFIDAMENTO INCARICO PER ACQUISIZIONE ATTREZZATURE E MEZZI VOLTI AL POTENZIAMENTO DEL MERCATO ITTICO COMUNALE. PRESA D'ATTO DELLE RISULTANZE DI GARA. AVVIO NUOVA GARA. DETERMINA A CONTRATTARE AI SENSI DELL'ART. 192 DEL D.LGS. 267/2000. IL DIRIGENTE AREA ECONOMICO-FINANZIARIA ED AFFARI GENERALI Settore n. 2: RISORSE FINANZIARIE REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1791 del 17/12/ Pagina 1 di 9

2 PREMESSO che: ü con propria Determina n.548 in data , il Dirigente dell' Area II^ Finanza Programmazione e Controllo, ha provveduto all' avvio della gara per l' affidamento dell' incarico per l' acquisizione di attrezzature e mezzi volti al potenziamento del Mercato Ittico comunale di Giulianova, e più precisamente: ID DESCRIZIONE 1 n. 1 macchina spazzolatrice per effettuare la pulizia del piazzale esterno del mercato ittico comunale 2 n. 1 macchina lavasciuga-spazzolatrice per effettuare la pulizia dei pavimenti industriali presenti nel mercato ittico comunale 3 n. 3 carrelli elevatori (muletti) per operazioni di mercato (movimentazione merce) 4 n. 1 macchina per compattare il polistirolo (EPS) ü con la medesima determinazione si è stabilito di espletare la gara, in economia con esecuzione a cottimo fiduciario, da aggiudicarsi con il criterio dell' offerta al prezzo più basso, e più precisamente tramite ricorso ai Sistemi attivati da CONSIP per la P.A., mediante piattaforma telematica MePA con apposita Richiesta di Offerta alle ditte accreditate in dette procedure per i servizi di interesse, e precisamente: -FORNARI Francesco di Taranto (TA) -DETERSUD PROFESSIONAL di Tremestieri (CT) -FORNARI Mario di Taranto (TA) -RM Srl di Campi Bisenzio (FI) -REMOLI Franco di Roma (RM) -DEVERSEY Srl di Cologno Monzese (MI) -DETERWAX Srl di Gravina di Catania (CT) -EURO HYGIENE Srl di Castegnero (VI) -SE.MA. SUD di Catania (CT) -MANUTAN ITALIA SpA. Di Cinisello Balsamo (MI) -ITALCARTA di Sedico (BL) e si sono approvati contestualmente, tra l' altro, lo schema di disciplinare di gara, nonchè lo schema di capitolato speciale; CONSTATATO che in merito alla sopraccitata gara non sono pervenute offerte da parte delle ditte intepellate, per cui la stessa è stata ritenuta deserta. ATTESO che con determina dirigenziale n. 723 in data , si è preso atto delle risultanze di gara e, contestualmente, si è provveduto all'avvio di una nuova gara per l'acquisizione dei prodotti di che trattasi, con procedura in economia con esecuzione a cottimo fiduciario, da aggiudicarsi con il criterio dell' offerta al prezzo più basso, e più precisamente tramite ricorso ai Sistemi attivati da CONSIP per la P.A., mediante piattaforma telematica MePA con apposita Richiesta di Offerta alle ditte accreditate in dette procedure per i servizi di interesse, già interpellate nella precedente gara di cui alla determina dirigenziale n.548 in data CONSIDERATO che, così come stabilito con R.d.O. n relativa alla nuova gara, creata in data , entro il , termine ultimo per la presentazione delle offerte, sulla piattaforma non sono pervenute offerte in merito da parte delle ditte interpellate; PRESO ATTO, allo scopo, delle risultaze della gara di che trattasi, meglio dettagliate nel documento in data All.1), generato automaticamente dal sistema telematico del MePA ai fini di una immediata attestazione della mancata partecipazione alla R.d.O. da parte di tutti i concorrenti invitati. RISCONTRATA la regolarità delle procedure seguite, constatato, pertanto, che non sono pervenute REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1791 del 17/12/ Pagina 2 di 9

3 offerte da parte di ditte/imprese interessate alla partecipazione alla gara di che trattasi, per cui la gara medesima è da ritenersi deserta. RITENUTO opportuno, per quanto sopra esposto, procedere alla non aggiudicazione della gara di che trattasi e contestualmente, procedere all' avvio di nuova procedura relativa all' affidamento dell' incarico per l' acquisizione e messa in esercizio di nuove attrezzature e mezzi volti al potenziamento del mercato ittico di Giulianova, come previsto nel progetto presentato dal Comune di Giulianova e cofinanziato dalla Regione Abruzzo, con Determinazione n. DH32/17 del , nell' ambito del P.O. F.E.P. 2007/2013 per l' attuazione della Misura 3.3.: Porti, luoghi di sbarco e ripari di pesca III Sportello di domanda. DATO ATTO che nella tabella seguente sono elencate le attrezzature e mezzi da acquisire attraverso la presente procedura: Lotto DESCRIZIONE n. 1 macchina spazzolatrice per effettuare la pulizia del piazzale esterno del mercato ittico comunale 1 n. 1 macchina lavasciuga-spazzolatrice per effettuare la pulizia pavimenti industriali presenti nel mercato ittico comunale 2 n. 3 carrelli elevatori (muletti) per operazioni di mercato (movimentazione merce) e che le attrezzature di cui appresso verranno acquisite attraverso separata procedura di gara: ID DESCRIZIONE n. 1 macchina per compattare il polistirolo (EPS) CONSIDERATO: - che tutti i prodotti, oggetto della fornitura, dovranno appartenere alla più recente generazione rilasciata dal produttore e saranno costituiti esclusivamente di elementi nuovi di fabbrica; - che la fornitura dei suddetti prodotti deve includere: ü trasporto, consegna e montaggio presso la sede del Mercato ittico comunale ü eventuali configurazioni necessarie per la messa in esercizio dei prodotti forniti ü garanzia e manutenzione in garanzia dei prodotti forniti. CONSIDERATO che con Deliberazione di Consiglio Comunale n. 67 in data , esecutiva ai sensi di legge, è stato approvato il Bilancio di Previsione per l' esercizio finanziario 2014 e il Bilancio Pluriennale per il periodo 2014/2016; ATTESA la propria competenza all' adozione di atti afferenti le spese per lo svolgimento delle attività e funzioni attribuite nella qualità di Dirigente dell' Area II^ Finanza Programmazione Controllo. VISTO l' art. 192 del D.Lgs. n. 267/2000 in base al quale la stipulazione dei contratti deve essere preceduta da apposita determinazione a contrattare indicante: ü il fine che si intende perseguire; ü l' oggetto del contratto, la forma, le clausole essenziali; ü le modalità di scelta del contraente; PRECISATO che il fine che l' amministrazione intende raggiungere, è di garantire la corretta funzionalità degli uffici e dei servizi, ed in particolare, l' individuazione di fornitori delle acquisizioni di che trattasi. REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1791 del 17/12/ Pagina 3 di 9

4 ATTESO che la normativa in materia di acquisizione di beni e servizi, recentemente modificata dal Decreto legge 6 luglio 2012, n 95, convertito con modificazioni dalla legge 7 agosto 2012, n 135, nel favorire sempre di più il ricorso a centrali di committenza e agli strumenti telematici di negoziazione (e-procurement), prevede: ü l' obbligo per gli ENTI LOCALI di avvalersi delle convenzioni CONSIP ovvero di utilizzarne i parametri qualità prezzo come limiti massimi per le acquisizioni in via autonoma (art. 26, comma 3, della legge n 488/1999 e art. 1, comma 449, legge n 296/2006). La violazione di tale obbligo determina, ai sensi dell' articolo 1, comma 1, del D.L. n 95/2012 (L. n 135/2012) e dell' articolo 11, comma 6, del D.L. n 98/2011 (L. n 115/2011), la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare nonché causa di responsabilità amministrativa; ü l' obbligo per tutte le PUBBLICHE AMMINISTRAZIONI di avvalersi di convenzioni CONSIP per l' acquisizione di energia elettrica, telefonia fissa e mobile, gas, combustibile da riscaldamento, carburanti rete ed extra-rete (art. 1, commi 7-9, D.L. n 95/2012, convertito in legge n. 135/2012); ü l' obbligo per gli ENTI LOCALI di fare ricorso al MERCATO ELETTRONICO DELLA PUBBLICA AMMINISTRAZIONE ovvero ad altri mercati elettronici istituiti ai sensi dell' art. 328 del D.P.R. n 207/2010 per gli acquisti di beni e servizi sotto soglia comunitaria (art. 1, comma 450, legge n 296/2006, come modificato dall' articolo 7, comma 2, D.L. n 52/2012, convertito in legge n 94/2012). Anche in tal caso la violazione dell' obbligo determina la nullità del contratto e costituisce illecito disciplinare e causa di responsabilità amministrativa, ai sensi dell' articolo 1, comma 1, del citato decreto legge n 95/2012; VISTO l' articolo 125, comma 11 del D.Lgs. n 163/2006, sulle modalità di affidamento di forniture in economia mediante cottimo fiduciario; RICHIAMATO il Regolamento comunale per i lavori, le forniture e i servizi in economia approvato con la delibera di Consiglio Comunale n 118 del , come modificato con Delibera del Consiglio Comunale n 175 del ; ATTESO che la fornitura in oggetto rientra nei limiti di valore e nelle categorie merceologiche elencate dal Regolamento comunale per l' acquisizione in economia di beni e servizi, in conformità al D.P.R. n. 207/2010; RAVVISATA pertanto, la esigenza di dover procedere, nel rispetto dell' art. 26, comma 3, della Legge 23 dicembre 1999, n. 488, nonché del D.Lgs. n. 95/2012, all' affidamento dell' incarico sopraccitato, in economia con esecuzione a cottimo fiduciario, tramite ricorso ai Sistemi attivati da CONSIP per la P.A. e più precisamente mediante piattaforma telematica MePA con apposita Richiesta di Offerta alle ditte accreditate in dette procedure per i servizi di interesse, e precisamente: -FORNARI Francesco di Taranto (TA) -DETERSUD PROFESSIONAL di Tremestieri (CT) -FORNARI Mario di Taranto (TA) -RM Srl di Campi Bisenzio (FI) -REMOLI Franco di Roma (RM) -DEVERSEY Srl di Cologno Monzese (MI) -DETERWAX Srl di Gravina di Catania (CT) -EURO HYGIENE Srl di Castegnero (VI) -SE.MA. SUD di Catania (CT) -MANUTAN ITALIA SpA. Di Cinisello Balsamo (MI) -ITALCARTA di Sedico (BL) -VALENTINI SERVICE S.r.l. di Giulianova (TE) per la fornitura dei prodotti, così come meglio di seguito dettagliati: Lotto n. De scrizione Importo a base di gara IVA esclusa CIG 1 - n. 01 macchina spazzolatrice per effettuare la pulizia del piazzale esterno del mercato ittico comunale - n. 01 macchina lavasciuga/spazzolatrice per effettuare la pulizia dei pavimenti industriali presenti nel mercato ittico comunale , , BB0 2 - n.03 carrelli elevatori (muletti) per operazioni di mercato (movimentazione merce) Importo totale (IVA e sclusa) , BDF ,24 REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1791 del 17/12/ Pagina 4 di 9

5 PRECISATO che: ü il fine che l' amministrazione intende raggiungere, è di garantire la corretta funzionalità degli uffici e dei servizi; ü il contratto avente ad oggetto Acquisizione di attrezzature e mezzi volti al potenziamento del mercato ittico comunale di Giulianova, verrà generato automaticamente mediante i sistemi in merito attivi sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), e conterrà le seguenti clausole essenziali analiticamente descritte nello schema medesimo: - durata del contratto; - tempi di consegna; - corrispettivo dovuto; - modalità di pagamento. ATTESO che: ü la durata contrattuale è di complessivi gg. 30 (trenta) dalla data di stipula del contratto; ü il prezzo a base di gara è di ,24 IVA esclusa; ü alla partecipazione alla gara verranno interpellate ditte accreditate in dette procedure per le forniture di che trattasi; ü l' appalto verrà aggiudicato con il criterio dell' offerta con il prezzo più basso, secondo le modalità di legge delle R.d.O. bandite sul MePA; CONSIDERATO: Che le risorse finanziarie per la fornitura dei prodotti in parola trovano copertura attraverso il cofinanziamento della Regione Abruzzo, con Determinazione n. DH32/17 del , nell' ambito del P.O. F.E.P. 2007/2013 per l' attuazione della Misura 3.3.: Porti, luoghi di sbarco e ripari di pesca III Sportello di domanda, iscritte nel Bilancio dell' Ente, al Cap. 555/1-Entrate e corrispondente Cap. 2750/1-Uscite, del Bilancio, corrente esercizio finanziario; Che al fine di assolvere agli obblighi sulla tracciabilità dei flussi finanziari, prevista dall' art. 3 della Legge del n. 136, per la procedura da espletare sono stati acquisiti i seguenti Codici CIG. che saranno riportati in sede di liquidazione della fornitura, sulla fattura emessa da ciascuna ditta fornitrice e sul relativo mandato di pagamento, e precisamente: - LOTTO N. 01 Codice CIG N BB0 - LOTTO N. 02 Codice CIG N BDF Che la liquidazione ed il pagamento delle competenze, per la fornitura di che trattasi, saranno effettuati a seguito di emissione di regolare fattura da parte della ditta fornitrice di importo pari alla somma offerta in sede di gara, che comunque potrà essere emessa non prima del rilascio del certificato di regolare esecuzione della fornitura medesima. Che il visto di regolarità contabile sui relativi atti espresso ai sensi dell' art. 151, comma 4 del D.Lgs. 267/2000 e s.m.i., costituirà accertamento ai sensi dell' art. 9, comma 2 del D.Lgs. 78/2009 convertito con Legge 102/2000; Che nell' adozione dell' atto non esistono situazioni anche potenziali, di conflitto di interessi, nel senso che sono state verificate eventuali relazioni di parentela o affinità esistenti tra le ditte individuate presenti sul MePA e i dipendenti degli stessi soggetti con i dirigenti e i dipendenti dell' Amministrazione di cui al presente procedimento, con esito negativo, non sussistendone; Che il controllo sulla fornitura di che trattasi sarà effettuato dal Servizio Sistemi Informativi e/o suo incaricato; Che è stato individuato nel Dirigente dell' Area II^ Finanza Programmazione Controllo, nonché del REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1791 del 17/12/ Pagina 5 di 9

6 Settore Servizi Informativi, Dott. Corinto Pirocchi, quale Responsabile del Procedimento e Referente amministrativo della presente procedura; Che, a cura del Responsabile del Procedimento, sarà effettuata la pubblicazione successiva sul sito internet del Comune a fornitura aggiudicata; Che vengono rispettati gli obblighi di condotta previsti dal Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Giulianova; Che il relativo Contratto verrà risolto in caso di inosservanza degli obblighi di condotta previsti dal Codice di comportamento dei dipendenti del Comune di Giulianova; che ciascuna ditta che richieda l' Abilitazione al Mercato Elettronico, e che, ottenuta l' Abilitazione medesima, si impegna al rispetto del relativo patto di Integrità, allegato al Bando di Abilitazione; RAVVISATA, per quanto sopra, la necessità di approvare la seguente documentazione di gara: ü Capitolato tecnico All.A) ü Disciplinare di gara All.B). RITENUTO che l' istruttoria preordinata alla emanazione del presente atto consenta di attestare la regolarità e la correttezza di quest' ultimo ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l' art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000; VISTI : il D.Lgs. in data , n la Legge in data , n il D.Lgs. n. 95/2012. il vigente Statuto Comunale; il vigente Regolamento di Contabilità; il vigente Regolamento di Economato e Provveditorato; L' art. 11, comma 1, del Regolamento per i lavori, le forniture ed i servizi in economia, approvato con delibera consiliare n. 118 del 15/11/2006 e successive modifiche; D E T E R M I N A la premessa è parte integrante e sostanziale del presente atto, anche per i fini di cui all'art. 3 della Legge 07 Agosto 1990, n. 241, e s.m.i.; 1. Di prendere atto delle risultanze della gara avviata con determina dirigenziale n. 723 in data R.d.O. n in data , relativa all' affidamento dell' incarico per l' acquisizione di attrezzature e mezzi volti al potenziamento del Mercato ittico comunale di Giulianova, tramite l' utilizzo dei sistemi attivati da CONSIP per la P.A., e più precisamente mediante piattaforma telematica MePA con apposita RdO a favore di ditte accreditate in dette procedure per i servizi di interesse. 2. Di procedere alla non aggiudicazione della gara sopraccitata, da ritenersi deserta per non essere state presentate offerte da parte di ditte/imprese interessate alla partecipazione alla gara medesima, come risulta dal documento in data All.1), generato automaticamente dal sistema telematico MePA, allegato al presente provvedimento per farne parte integrante e sostanziale. 3. Di procedere, per le motivazioni espresse in narrativa, ai sensi dell' art. 192 del D.Lgs. 267/2000, all' avvio di un nuovo procedimento di gara relativo all' affidamento dell' incarico per l' acquisizione e messa in esercizio di nuove attrezzature e mezzi volti al potenziamento del mercato ittico di Giulianova, da effettuarsi entro gg. 30 (trenta) dalla data di stipula del contratto di fornitura, tramite l' utilizzo dei sistemi attivati da CONSIP per la P.A., e più precisamente mediante REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1791 del 17/12/ Pagina 6 di 9

7 piattaforma MePA con apposita Richiesta di Offerta alle ditte accreditate in dette procedure per i servizi di interesse, e precisamente: -FORNARI Francesco di Taranto (TA) -DETERSUD PROFESSIONAL di Tremestieri (CT) -FORNARI Mario di Taranto (TA) -RM Srl di Campi Bisenzio (FI) -REMOLI Franco di Roma (RM) -DEVERSEY Srl di Cologno Monzese (MI) -DETERWAX Srl di Gravina di Catania (CT) -EURO HYGIENE Srl di Castegnero (VI) -SE.MA. SUD di Catania (CT) -MANUTAN ITALIA SpA. di Cinisello Balsamo (MI) -ITALCARTA di Sedico (BL) -VALENTINI SERVICE S.r.l. di Giulianova (TE) per la fornitura dei prodotti, così come meglio di seguito dettagliati: Lotto n. 1 De scrizione - n. 01 macchina spazzolatrice per effettuare la pulizia del piazzale esterno del mercato ittico comunale - n. 01 macchina lavasciuga/spazzolatrice per effettuare la pulizia dei pavimenti industriali presenti nel mercato ittico comunale Importo a base di gara IVA esclusa , ,60 CIG BB0 2 - n.03 carrelli elevatori (muletti) per operazioni di mercato (movimentazione merce) Importo totale (IVA e sclusa) , BDF ,24 4. Stabilire, in attuazione di quanto previsto dall' art. 192 del D.Lgs. 267/2000, che: ü il fine che l' amministrazione intende raggiungere, è di garantire la corretta funzionalità degli uffici e dei servizi; ü il contratto avente ad oggetto la Acquisizione di attrezzature e mezzi volti al potenziamento del mercato ittico comunale di Giulianova, verrà generato automaticamente mediante i sistemi in merito attivi sul Mercato Elettronico della Pubblica Amministrazione (MePA), e conterrà le seguenti clausole essenziali analiticamente descritte nello schema medesimo: -durata del contratto; -tempi di consegna; -corrispettivo dovuto; -modalità di pagamento; ü l' impresa affidataria verrà scelta, con acquisizione in economia, mediante cottimo fiduciario, attraverso il ricorso ai sistemi attivati da CONSIP per la P.A., e più precisamente tramite la piattaforma telematica MePA, con apposita Richiesta di Offerta a favore delle ditte accreditate in dette procedure per i servizi di fornitura prodotti di interesse; 5. Approvare, allo scopo, la seguente documentazione: ü Capitolato tecnico All.A) ü Disciplinare di gara All.B). 6. Dare atto che l' importo a base di gara ammonta ad ,24 oltre IVA, pari al ,23 IVA e spese accessorie comprese, e che le risorse finanziarie per la fornitura in parola trovano copertura attraverso il cofinanziamento della Regione Abruzzo, con Determinazione n. DH32/17 del , nell' ambito del P.O. F.E.P. 2007/2013 per l' attuazione della Misura 3.3. Porti, luoghi di sbarco e ripari di pesca III Sportello di domanda, iscritte nel Bilancio dell' Ente, al Cap.555/1-Entrate e corrispondente Cap.2750/1-Uscite, del Bilancio 2014; 7. Dare atto che, ai fini della tracciabilità dei flussi finanziari, ai sensi della Legge 136/2010, alla procedura di che trattasi, presso l' A.V.C.P., l' Autorità di Vigilanza sui Contratti Pubblici, sono stati acquisiti i seguenti Codici C.I.G.: REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1791 del 17/12/ Pagina 7 di 9

8 - LOTTO N. 01 Codice CIG N BB0 - LOTTO N. 02 Codice CIG N BDF 8. Dare atto che è stato individuato nel Dirigente dell' Area II^ Finanza Programmazione Controllo, nonché del Settore Servizi Informativi, Dott. Corinto Pirocchi, quale Responsabile del Procedimento e Referente amministrativo della presente procedura; 9. Attestare la regolarità e la correttezza del presente atto ai sensi e per gli effetti di quanto dispone l' art. 147 bis del D.Lgs. 267/2000. IL DIRIGENTE DI AREA Dott. Corinto PIROCCHI REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1791 del 17/12/ Pagina 8 di 9

9 L'Istruttore F.to SERVIZIO FINANZIARIO E CONTABILE Visto di regolarità, attestante la copertura finanziaria, ai sensi dell'art. 151 del D. Lgs. 267/2000. Giulianova, lì 17/12/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott. PIROCCHI CORINTO SERVIZIO FINANZIARIO E CONTABILE Visto per i controlli amministrativi, contabili e fiscali, ai sensi dell'art. 184, comma 4, del D. Lgs. 267/2000. Giulianova, lì 17/12/2014 IL RESPONSABILE DEL SERVIZIO FINANZIARIO F.to Dott. PIROCCHI CORINTO CERTIFICATO DI PUBBLICAZIONE Copia della presente determinazione viene affissa all'albo Pretorio oggi e vi rimarrà per 15 giorni a decorrere da domani. Giulianova, lì F.to IL MESSO COMUNALE REGISTRO GENERALE DELLE DETERMINE Atto n.ro 1791 del 17/12/ Pagina 9 di 9