DETERMINA DEL DIRETTORE DELL ERSU DI URBINO N. 161/ERSUURB DEL 11/09/2015

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1 1 DETERMINA DEL DIRETTORE DELL ERSU DI URBINO N. 161/ERSUURB DEL 11/09/2015 Oggetto: [Assunzione a tempo determinato per mesi 9 n. 8 unità lavorativa Cat.B, part-time al 50% : Operatori dei servizi di ristorazione, art 16 L.56/87,tramite Centro Impiego Urbino.Approvazione bando di selezione ex. Art.16 L.56/87.] IL DIRETTORE DELL ERSU DI URBINO VISTO il documento istruttorio riportato in calce al presente decreto, dal quale si rileva la necessità di adottare il presente atto; RITENUTO, per i motivi riportati nel predetto documento istruttorio e che vengono condivisi, di emanare il presente decreto; VERIFICATA la disponibilità del budget assegnato al servizio del Personale; VISTA la L.R. n 38 del promulgata dalla Regione Marche sul Riordino in materia del Diritto allo Studio Universitario che, nell abrogare la L.R , n 7 ridetermina le competenze dei vari organi istituzionali dell Ente ivi comprese quelle afferenti il Direttore, così come individuate all art.15 (o norma che attesta la competenza alla adozione dell atto); - D E T E R M I N A - 1. L assunzione a tempo determinato di n.08 (otto) unità lavorative, part-time, orario di lavoro 50% di Cat. B, pos. Ec. B1, profilo professionale operatore dei servizi di ristorazione, ai sensi dell Art. 16 L. 56/87, tramite centro per l Impiego di Urbino provincia di Pesaro-Urbino, per un periodo di lavoro pari a mesi nove, decorrenti presumibilmente dal mese di novembre 2015; 2. L approvazione dell allegato bando di selezione per assunzione ex Art. 16, L. 56/87, Cat. B pos. Ec. B1,part-time al 50%, profilo professionale operatore di ristorazione. 3. La spesa relativa al presente provvedimento, per un importo presunto, complessivo pari ad ,32, viene imputata al Centro di Costo Servizio Ristorazione, per il periodo Novembre- dicembre Per il periodo di lavoro del 2016, verrà imputata con successivi atti. 4. La suddetta spesa, ricadente nel corrente anno, trova disponibilità nel trasferimento per il costo del personale inserito nel budget dell ERSU di Urbino a valere sullo stanziamento iscritto, in termini di competenza e di cassa, nel bilancio 2015 U.P.B al capitolo contributo all ERSU per spese di personale- art.17, lettera B) L.R 38/96 ; IL DIRETTORE DELL E.R.S.U. DI URBINO Avv. Angelo Brincivalli

2 2 - DOCUMENTO ISTRUTTORIO - Normativa L.R. Marche 38/1996 ad oggetto Riordino in materia di diritto allo studio universitario, che all art.16, attribuisce agli EE.RR.SS.UU. la gestione diretta del personale assegnato ed al successivo art.45, prevede che la Regione Marche con propria legge di bilancio conceda a tali enti i finanziamenti ed i contributi per le spese di gestione, comprese quelle relative agli organi del personale; visti i contratti CCNL del Comparto Regioni Enti Locali del e successive modificazione ed integrazioni del , per il quadriennio normativo e biennio economico ; del per il biennio economico ; dell per il quadriennio normativo ed il biennio economico ed infine del per il biennio economico ; Visto il d.lgs. 276/2003; D.L. n.78/2001; Vista la legge n.78/2014, ed in particolare l art.1, comma 2; Vista la Legge , art.1, comma 557; Visto il comma 28, art.9, del D.L.n.78/2010, convertito nella legge 122/2010, modificata dall art.11, comma 4 bis, del D.L. 90/2014; Visto il D.L. n.112/2008 convertito con modificazioni dalla Legge 133/2008; Visto il D.L. n.98 del convertito in Legge il n.111; Visto il d.lgs. n.165/2001 ed in particolare l art.36; Visto il D.L. 90/2014; Visto il d.lgs. 198/2006 (Piano Triennale delle Azioni Positive); Visto il d.lgs. 150/2009, art.10, comma 5 (Piano della Performance); Vista la D.G.R. Marche n.1594 del ; Vista la legge 56/87, art. 16; Vista la delibera della Giunta regionale Marche n.1346/03; Vista la delibera n.59 del 25/06/2013, ad oggetto modifica dotazione organica su prescrizione della Giunta regionale con delibera n.276 del 27 febbraio 2012; Vsta la delibera n.60 del 22/07/2014, ad oggetto rettifica programma triennale 2013/2015 del fabbisogno del personale dell Ersu di Urbino, adottato con delibera n.60 del 15/06/2013; Vista la legge n.124 del 7 Agosto 2015: Deleghe al governo in materia di riorganizzazione delle amministrazioni pubbliche; vista la delibera del C.d.A. dell Ente n. 41 del con la quale il C.d.A dell Ente proponeva alla Giunta Regionale Marche di nominare L avv. Angelo Brincivalli quale Direttore dell Ente; vista la delibera del C.d.A dell Ente n.34 del 17/04/2013, Relativa a: Adozione nuova sistema di classificazione profilo professionale, art 3 CCNL del comparto regioni Enti locali del , comma 6, modifica e integrazione delibera n.77 del 18/12/2007; la Giunta Regionale con deliberazione n.491 del 29 Giugno 2015 ha attribuito le funzioni di direzione dell ERSU di Urbino a Angelo Brincivalli per la durata di un triennio a far data dal 1 luglio 2015;

3 3 vista la delibera della Giunta Regionale Marche n.613 del 27 Luglio 2015,con la quale venivano attribuite temporaneamente al direttore dell Ersu di Urbino le funzioni di direzione degli EE.RR.SS.UU.di Ancona, Camerino e Macerata; atteso che il presente provvedimento viene adottato nel rispetto delle attribuzioni conferite al Responsabile dell Area di Posizione Organizzativa dott. Alceo Serafini, con atto del Direttore n 1 del 01/02/2002, così come successivamente integ rato da altri atti, di cui in ultimo, la determinazione n. 63 del 04/03/2013, conformemente al regolamento di organizzazione degli uffici e dei servizi di cui alla delibera Consigliare n 4/2001. Il pagamento del trattamento economico viene effettuato a seguito di convenzione tra la regione Marche e L ERSU di Urbino del , da parte della Regione Marche, P.F. Organizzazione, amministrazione del personale e scuola regionale di formazione della pubblica amministrazione; Motivazione Vista la delibera del C.d.A. dell Ente n.22/2015, con la quale si procedeva ad autorizzare all assunzione di diverse unità di personale a tempo determinato, oggetto Autorizzazione all assunzione di n. 5 unità lavorative di cat.b a tempo determinato, di cui tre a part. Time, al 50%, presso il servizio ristorazione, n.2 unità presso il servizio Collegi Universitari. Trasformazione contratto di fornitura lavoro temporaneo per n. 2 unità da part.time a tempo pieno, al fine di sopperire alle carenze di personale, in attesa di riorganizzazione e ristrutturazione dei servizi dell Ente; Considerato che con la suddetta delibera si autorizzava il direttore a procedere all assunzione di n.3 unità lavorative di cat.b1 a tempo determinato a part-time al 50%, quali Operatori del servizio ristorazione dell ente, da destinare al suddetto servizio e lo si autorizzava alla corretta valutazione delle necessità organiche generali del personale e di procedere alla conseguente risoluzione delle problematiche organizzative, con mantenimento degli standard qualitativi e quantitativi dei servizi forniti dall Ente, stabilendo con propri atti le modalità, le tempistiche, le quantità e le attribuzioni del personale da assumere a tempo determinato nell anno, nell ambito della razionalizzazione dei servizi dell Ente e del contenimento dei costi; Considerato quanto riportato nella delibera del C.d.A. n.22/2015, relativo all assolvimento delle condizioni previste dal punto D, dell allegato A), della D.G.R Marche n.1594 del , relativamente al limite di spesa previsto dal comma 28, art.9, del D.L.n.78/2010, convertito nella legge 122/2010, modificata dall art.11, comma 4 bis, del D.L. 90/2014; Considerato che l amministrazione ritiene di dover dar corso alla procedura di assunzione a tempo determinato di personale di cat.b, Operatori del servizio di ristorazione, per n. 8 unità lavorative a part-time al 50% a decorrere presumibilmente dal mese di Novembre e fino al mese di Luglio 2016, al fine di poter fronteggiare eccezionalmente la problematica temporanea di somministrazione del servizio di ristorazione ai sensi dell art.36, comma 2 del D.Lgs.vo 161/2001, in modo di continuare a garantire l erogazione del servizio di ristorazione agli studenti universitari,per il periodo di maggiore afflusso studentesco, annoverato dalla legge regionale Marche 38/1996, tra i servizi essenziali da garantire per il corretto sviluppo del Diritto allo Studio, in attesa di riorganizzazione generale dei servizi dell Ente e tenuto conto delle numerose uscite dal servizio per motivi diversi: pensionamenti, spostamenti per motivi di salute, ridotte capacità attitudinali e lavorative,malattie durature, applicazione provvedimenti di assistenza ex. L.104/94, congedi parentali, e normali assenze dal servizio, che rendono la continuità del servizio precaria ed impossibile senza l innesto, soprattutto nei periodi di presenza degli studenti, come da calendario accademico,di personale da assumere anche se

4 4 temporaneamente, Considerata la necessità al fine di acquisire personale con capacità lavorative idonee e pronte alla immediata immissione nei servizi di ristorazione, procedere in analogia a quanto indicato dal Consiglio di Amministrazione, con delibera n.33 del 23 giugno 2009, ad oggetto: Indicazione parametri valutativi per selezioni, art.16 L.56/87, con la quale il consiglio deliberava di proseguire nella gestione diretta del servizio ristorazione, rispettando l attuale organizzazione del lavoro, al fine di fornire un servizio ottimale agli studenti, di autorizzare il Direttore alle incombenze relative all applicazione del programma triennale di fabbisogno del personale, così come riportato dalla delibera n. 11 del 26/03/2009, specificando che per l avviamento al lavoro delle unità previste di Cat. B1, ai sensi della legge 56/87, si dovrà tenere conto dei seguenti parametri da sviluppare da parte della commissione deputata alla selezione, suddividendo i pesi della suddetta prova come di seguito riportato: 1 Esperienza pluriennale sviluppata nell area della Fino a punti 40 ristorazione collettiva 2 Prova orale legata alle conoscenze in materia Fino a punti 30 3 Prova pratica sulla materia oggetto della selezione Fino a punti 30 La commissione sviluppa i parametri con specifici indicatori relativamente alla griglia di valutazione per ciascuna prova, prevedendo sin d ora che, per poter sostenere la prova pratica, occorre aver conseguito nelle precedenti prove una valutazione complessiva pari a 49/70; Vista la delibera del C.d.A dell ente n.22 del 29 Aprile 2015, con la quale si stabiliva tra l altro, di delegare il direttore alla corretta valutazione delle necessità organiche generali del personale e di procedere alla conseguente risoluzione delle problematiche organizzative, con mantenimento degli standard qualitativi e quantitativi dei servizi forniti dall Ente, stabilendo con propri atti le modalità, le tempistiche, le quantità e le attribuzioni del personale da assumere a tempo determinato nell anno, nell ambito della razionalizzazione dei servizi dell Ente e del contenimento dei costi; Considerato che la casistica indicata nel presente provvedimento, risponde all enunciazione di quanto previsto dalla D.G.R. Marche n.1594, del , ed in particolare a quanto previsto dall Allegato A) al punto D), relativo all istituto dell assunzione a tempo determinato personale non dirigenziale, in quanto, la fattispecie indicata individua il caso eccezionale e urgente di sopperire alla carenza di personale senza altre forme assunzionali, onde procedere alla non interruzione del servizio, oltre a soddisfare il limite di spesa, previsto dal comma 28, dell art.9, del D.L. n.78/2010, convertito nella legge n.122/2010, che equivale al 50% della spesa prevista per assunzioni di personale a tempo determinato nell anno 2009 ; considerato inoltre che il suddetto limite è superato alla luce dell art.11, comma 4 bis, del d.l 90/2014, per gli Enti locali in regola con l obbligo di riduzione della spesa di personale di cui ai commi 557 e 562 dell art.1, L.296/2006, fermo restando il limite massimo di spesa sostenuto per le medesime finalità nell anno 2009, ai sensi del successivo ottavo periodo dello stesso comma 28. Spesa che è risultata pari a euro ,53, compatibile con la spesa da sostenere attualmente per la motivazione sopra riportata, prevista con delibera del C.d.A. n.22 del , che è inferiore al limite suddetto, in quanto si prevede una spesa complessiva di c.a ,nell anno 2015,oltre alla spesa prevista con il seguente provvedimento assunzione di n. 8 unità di cat.b1,part-time al 50% per i mesi di novembre e dicembre 2015 relativi a ,32, che sommati alla precedente spesa, riporta complessivamente a per tutto il 2015, che risulta notevolmente inferiore alla limitazione normativa suddetta. Così dicasi per il limite di spesa previsto per l anno 2016, per le otto unità part-time al 50%, sempre di cat B1,per mesi sette (gennaio Luglio 2016) di assunzione pari a complessivi

5 , cifra sempre inferiore a quella spesa per l anno 2009 sopracitata; considerato che l amministrazione è in regola con la riduzione della spesa del personale prevista dei commi sopracitati; ritenuto necessario avviare l iter procedimentale relativo all assunzione delle unità sopradescritte, tramite il Centro per l Impiego di Urbino, provincia di Pesaro e Urbino secondo il buon fine delle valutazioni, in ordine ai requisiti e certificazioni richiesti dal bando e per legge; si vuole inoltre precisare che detta assunzione interverrebbe per il periodo decorrente dal mese di Novembre 2015 e fino al mese di Luglio 2016, determinando quindi un periodo di lavoro pari a mesi nove, a tempo parziale al 50%, per un costo effettivo pari a ,32 da imputare all anno 2015 e di ,48 da imputare con successivi atti nell anno 2016; l Amministrazione si riserva, in caso di necessità, di procedere alla eventuale trasformazione della prestazione lavorativa dei dipendenti a tempo determinato, da part-time a tempo pieno, per le unità che dovessero essere necessarie per il corretto svolgimento del lavoro, tenendo conto delle professionalità necessarie; Vista la delibera consigliare n. 77 del , con cui è stato approvato il Budget autorizzativo dell Ente per l anno 2015 ; Si propone: Esito dell Istruttoria 1. L assunzione a tempo determinato di n.08 (otto) unità lavorative, part-time, orario di lavoro 50% di Cat. B, pos. Ec. B1, profilo professionale operatore dei servizi di ristorazione, ai sensi dell Art. 16 L. 56/87, tramite centro per l Impiego di Urbino provincia di Pesaro-Urbino, per un periodo di lavoro pari a mesi nove, decorrenti presumibilmente dal mese di novembre 2015; 2. L approvazione dell allegato bando di selezione per assunzione ex Art. 16, L. 56/87, Cat. B pos. Ec. B1,part-time al 50%, profilo professionale operatore di ristorazione. 3. La spesa relativa al presente provvedimento, per un importo presunto, complessivo pari ad ,32, viene imputata al Centro di Costo Servizio Ristorazione, per il periodo Novembre- dicembre Per il periodo di lavoro del 2016, verrà imputata con successivi atti. 4. La suddetta spesa, ricadente nel corrente anno, trova disponibilità nel trasferimento per il costo del personale inserito nel budget dell ERSU di Urbino a valere sullo stanziamento iscritto, in termini di competenza e di cassa, nel bilancio 2015 U.P.B al capitolo contributo all ERSU per spese di personale- art.17, lettera B) L.R 38/96 ; IL RESPONSABILE DEL PROCEDIMENTO (Alceo Serafini) - ALLEGATI - Allegati. Bando di selezione, Gli allegati alla presente determinazione sono giacenti presso il servizio personale dell Ente.