Il Benessere Equo Sostenibile nella Provincia di TRIESTE

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1 Il Benessere Equo Sostenibile nella Provincia di TRIESTE Nicoletta Spiezia Osmo Trieste, 23 ottobre 2014

2 Indice La prima realizzazione del BES delle Province La rete di progetto Gli indicatori e la loro presentazione Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste BES e territorio riflessioni e prospettive, Roberto Costa Trieste, 23 ottobre 2014

3 La prima realizzazione del BES delle Province 88 indicatori per 11 dimensioni per 21 province aderenti, le rispettive regioni e l Italia Disponibili on-line Volumi Metadati Documentazione metodologica

4 La rete di progetto La rete interprovinciale è stata determinante per l iniziativa sia attraverso l Unione delle Province d Italia (UPI) sia attraverso il Coordinamento degli Uffici di Statistica delle Province Italiane (CUSPI). L Istat ha dato il proprio contributo allo studio attraverso la Rete di progetto dedicata, assicurando assistenza tecnica e metodologica e attivando forme di collaborazione decentrata tramite i propri Uffici territoriali

5 Gli indicatori del BES delle Province Indicatori generali: coprono gli aspetti di benessere del territorio sui quali la Provincia non può produrre effetti o produce effetti in maniera indiretta e aggregata; sono quindi indicatori di contesto finalizzati a indirizzare l azione dell Ente (ex ante) e a valutarne gli effetti (ex post); possono essere messi a disposizione degli EE. LL. del territorio di riferimento

6 Gli indicatori del BES delle Province Indicatori specifici: per ciascuna dimensione di benessere misurano gli aspetti che la Provincia può governare direttamente attraverso l esercizio delle proprie funzioni amministrative, della governance e l attuazione dei programmi e dei progetti strategici; sono indicatori utili alla valutazione delle azioni e dei risultati, dei bisogni della collettività e delle risposte date; potenzialmente utili anche alla valutazione della performance dell Ente

7 Gli indicatori del BES delle Province Ogni indicatore del BES è progettato in modo da presentare una relazione univoca e non controversa con l aspetto di BES misurato e può avere un segno + o un segno - a seconda che il suo andamento abbia una relazione diretta o inversa con il livello di benessere della collettività, cioè che al suo variare ci si possa attendere una variazione del BES nella stessa direzione (+) o in direzione contraria (-)

8 Gli indicatori del BES delle Province Gli indicatori di BES delle Province integrano una visione top-down (adattamento su scala locale degli indicatori nazionali) e una visione bottom-up (indicatori pertinenti e rilevanti per il livello d analisi territoriale e istituzionale proprio che, però, mantengono la confrontabilità con i livelli sovra ordinati). In questa prima realizzazione sono presentati soltanto indicatori generali: evidenziati in arancione se sono misure del BES nazionale non evidenziati se sono proxy del BES nazionale o ulteriori indicatori generali relativi al contesto territoriale e istituzionale

9 Gli indicatori del BES delle Province

10 La rappresentazione grafica degli indicatori La rappresentazione grafica del benchmark delle tre serie di valori (provincia, regione, Italia) è molto chiara: il valore dell indicatore a livello nazionale è la base=100 per il valore provinciale e per quello regionale il valore 100 rappresenta la linea del grafico lungo la quale si dispongono le barre diversamente colorate relative al numero indice provinciale e a quello regionale

11 La rappresentazione grafica degli indicatori

12 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste Gli indicatori di salute della popolazione triestina mostrano che donne e uomini alla nascita hanno circa un anno in meno di aspettativa di vita rispetto a chi nasce nel resto del Paese; il tasso di mortalità infantile (decessi entro il primo anno di vita ogni bambini nati) supera di circa un punto il dato italiano; il tasso specifico di mortalità per tumore delle persone tra i 20 e i 64 anni supera di un punto il tasso nazionale. Per contro, è bassa la mortalità dovuta a incidenti stradali tra i giovani (15-34 anni) e quella per suicidio. La mortalità evitabile è più bassa in provincia che non in regione o nel resto del Paese.

13 Salute

14 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste Per quanto riguarda istruzione e formazione, i giovani della provincia tra i 18 e i 24 anni che lasciano gli studi sono in percentuale meno della media italiana ma più di quella regionale e anche il tasso di partecipazione alla scuola secondaria (medie inferiori e istituti superiori) è più basso di quello regionale e nazionale. E alto, invece, il tasso di partecipazione all istruzione universitaria in generale e ai corsi laurea del gruppo scientifico e tecnologico in particolare.

15 Istruzione e formazione

16 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste Gli indicatori relativi all istruzione terziaria si collegano a quelli che misurano ricerca e innovazione quale il flusso di nuovi laureati in discipline scientifiche e tecnologiche ogni residenti tra i 20 e i 29 anni che è significativamente più alto: 14,8 in provincia, 12,6 i regione e 11,7 in Italia. Elevato è anche l indicatore provinciale di specializzazione produttiva in settori ad alta intensità di conoscenza.

17 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste Al contrario la propensione alla brevettazione (domande di brevetto presentate all Ufficio Europeo dei Brevetti) delle imprese provinciali è decisamente inferiore alla media regionale e nazionale; tuttavia, le domande di brevetto presentate dalle imprese della provincia riguardano il settore ICT e quello delle biotecnologie in percentuali maggiori rispetto a quanto si verifica in Friuli Venezia Giulia e in Italia, anche grazie alla presenza sul territorio di istituti di ricerca di valenza internazionale.

18 Ricerca e innovazione

19 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste In relazione a lavoro e conciliazione dei tempi di vita, si osserva che il tasso di mancata partecipazione al lavoro delle persone tra 15 e 74 anni (persone in cerca di occupazione o disposte a lavorare soltanto in particolari condizioni ogni 100 persone della stessa classe d età) è inferiore di 8 punti al tasso nazionale e quello di occupazione delle persone tra i 20 e i 64 anni supera di 7 punti lo stesso tasso. Tuttavia, la situazione occupazionale della provincia è peggiore rispetto alla regione.

20 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste Le possibilità di conciliare i tempi delle cure familiari, solitamente affidate alle donne, e i tempi del lavoro concorrono a determinare la partecipazione femminile al mercato del lavoro. La differenza di genere dei due tassi, di mancata partecipazione e di occupazione, mostra come, anche in provincia di Trieste, le donne si trovino in una posizione svantaggiata rispetto agli uomini, ma in maniera meno marcata rispetto ai differenziali che si riscontrano in Friuli Venezia Giulia e in Italia.

21 Lavoro e conciliazione dei tempi di vita

22 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste Gli indicatori di benessere economico descrivono una situazione favorevole per la provincia: il reddito disponibile per le famiglie supera quasi dell 8% quello medio italiano, l importo medio annuo delle pensioni erogate ai residenti supera del 20% la media nazionale e le retribuzioni lorde dei lavoratori dipendenti sono del 14% maggiori di quelle medie nazionali. Anche i tassi di ingresso delle famiglie in una condizione di sofferenza bancaria sono inferiori al dato nazionale e in linea con quello regionale. Tuttavia, vi è una maggiore diseguaglianza nelle retribuzioni a sfavore di donne e giovani e l incidenza degli sfratti è più accentuata rispetto alle medie nazionali e regionali.

23 Benessere economico

24 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste La misurazione delle relazioni sociali indica una buona coesione sociale: la diffusione di cooperative sociali, istituzioni non profit e volontariato è maggiore della media italiana, ma, per gli ultimi due indicatori, inferiore a quella regionale. Le acquisizioni di cittadinanza italiana da parte di residenti stranieri sono più alte in provincia che non nel resto dell Italia. Purtroppo il patrimonio immobiliare scolastico costituito nella gran parte da edifici storici determina una minor incidenza di scuole prive di barriere architettoniche e la percentuale di alunni disabili è inferiore alle medie regionali e nazionali.

25 Relazioni sociali

26 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste Gli indicatori che misurano la sicurezza, il paesaggio e patrimonio culturale, l ambiente e la qualità dei servizi descrivono nel loro complesso una situazione a luci e ombre caratterizzata da positività quali il basso numero di morti per incidenti stradali, la buona consistenza di un tessuto urbano storico, la presenza di istituzioni museali frequentate da un gran numero di visitatori, una maggiore incidenza di superficie forestale e un buono stato di salute del mare.

27 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste Per contro vi è un tasso maggiore della media italiana e regionale per quanto riguarda le denunce di delitti violenti, una scarsa densità di piste ciclabili nel comune capoluogo, basse percentuali di rifiuti riciclati e di energia prodotta da fonti rinnovabili.

28 Sicurezza

29 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste La provincia di Trieste presenta una maggiore incidenza di strutture museali fruibili e un tasso di visitatori delle stesse che supera di 10 volte il tasso nazionale. Tale valore è dovuto al forte richiamo turistico del Castello di Miramare che nel 2013 si è collocato al 25 posto nella graduatoria dei 30 istituti museali statali più visitati, con visitatori (fonte MIBAC).

30 Paesaggio e patrimonio culturale

31 Ambiente

32 Qualità dei servizi

33 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste Gli indicatori che misurano la partecipazione a Politica e Istituzioni descrivono una presenza di donne nelle amministrazioni locali più elevata in provincia che non in regione o in Italia, soprattutto all interno dell amministrazione provinciale. La capacità di riscossione delle amministrazioni locali provinciali è migliore di quella delle amministrazioni locali presenti nella regione e nel Paese.

34 Gli indicatori di BES nella provincia di Trieste La durata media dei processi è notevolmente più breve di quella nazionale. L affluenza alle elezioni è più bassa nel territorio provinciale rispetto a quello regionale e nazionale, con un divario più contenuto per le elezioni provinciali e quelle europee. Il grado di finanziamento interno degli enti territoriali provinciali è inferiore alla media regionale e italiana.

35 Politica e istituzioni

36 Grazie per l attenzione! Nicoletta Spiezia Osmo nicoletta.spiezia@provincia.trieste.it